第5章 第3节 中国国家发展战略举例-【正禾一本通】2024-2025学年高中地理必修第二册同步课堂高效讲义教师用书（人教版2019）

第三节　中国国家发展战略举例 课程标准 解读 1.以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。 2．结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。 3．运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权 人地协调观 结合图文材料，运用综合思维分析不同主体功能区的发展条件，并指出切实可行的发展措施 综合思维 结合材料，掌握国家重大发展战略具有怎样的地理背景；结合实例，分析维护海洋权益、拓展蓝色经济空间的重要意义 区域认知 理解不同主体功能区在可持续发展中应承担的责任和义务；说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土 地理实践力 运用所学知识，搜集资料，并进行切身的考察，发现、总结区域发展中的问题 一、建设主体功能区 1．阅读课本，我国为什么要建设主体功能区？ 2．阅读课本，我国如何建设主体功能区？ 1．主体功能 一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。 2．建设主体功能区的意义 (1)建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。 (2)主体功能区规划促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发。 3．影响区域主体功能划分的因素 土地适宜开发的程度、自然资源的丰富度、生态环境的脆弱度和经济发展水平等。 4．我国主体功能规划的地理背景 (1)适宜开发的土地少：我国山地多，平原少，适宜开发的国土面积少，人均可利用土地资源区域差异明显。 (2)自然资源分布不均：我国区域开发受到自然资源实际情况的制约，例如我国人均可利用水资源量少且分布很不均匀 (3)生态环境比较脆弱：我国中度以上生态脆弱区域占陆地面积的一半以上，需要提高已开发区域的空间利用效率。 (4)区域经济发展不平衡：我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域。 5．我国主体功能区分类 探究　主体功能区的建设 【基础探究】　2010年国务院颁布了《全国主体功能区规划》，目前各省级行政区的主体功能区规划已全部编制完成，并在国家发展和改革委员会官方网站上公布。 (1)找出各类主体功能区及分布，就某优化开发区域或重点开发区域，谈谈其经济开发的优势和潜力。 提示：举例：长江三角洲为优化开发区域，其优势是经济发达，人口稠密，城镇体系完善，科技创新能力强，但资源和环境的承载力已接近饱和，需要优化产业结构，促进城镇群的协调发展。 (2)谈谈你对“绿水青山就是金山银山”的理解。 提示：“绿水青山就是金山银山”就是要求在发展经济的同时注重对生态环境的保护工作，坚持生态可持续发展。 【结论生成】 1．建设主体功能区的目的及背景 2．主体功能区的建设 功能区域 举例 地理背景 发展方向 优化开发区域 环渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区 经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强，但资源和环境的承载能力已经接近饱和 优化产业结构、促进城镇群的协调发展 重点开发区域 冀中南地区、太原城市群、江淮地区、兰州—西宁地区 有一定的经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成 支撑全国经济增长的重要增长极 限制开发区域 农产品主产区 东北平原主产区、黄淮海平原主产区 耕地较多，农业发展条件较好 保障我国的农产品供给 重点生态功能区 大、小兴安岭森林生态功能区，三江源草原、草甸、湿地生态功能区 生态环境脆弱　　 保护和修复环境 (2024·湖北黄冈检测)国家重点生态功能区是我国对于优化国土资源空间格局、坚定不移地实施主体功能区制度、推进生态文明制度建设所划定的重点区域。下图示意我国三个限制开发的国家级重点生态功能区。读图，完成1、2题。 1．形成②生态功能区生态问题的主要原因是(　　) A．纬度高，气候寒冷 B．人口众多，城镇化发展 C．农业发展，耕地面积的扩大 D．降水量丰富，内涝严重 2．图中③生态功能区合理的生态建设方向是(　　) A．封沙育草，养水源，保护野生动物 B．控制过垦、过樵、过牧，退耕还草 C．大力植树造林，提高草场载畜量 D．禁止开发，保护和改善草原环境 1.C　2.B　解析：第1题，图中②生态功能区是黑龙江三江平原，有大面积的沼泽地，是我国重要的商品粮基地之一。大规模开荒，致使该地沼泽湿地减少，C正确；气候寒冷、城镇化发展、降水量丰富都不是主要原因，A、B、D错误。第2题，图中③生态功能区位于内蒙古高原的草原牧区，主要生态问题是过垦、过樵、过牧及草场破坏带来的土地荒漠化，生态建设方向应该是控制过垦、过樵、过牧，退耕还草，B正确。 (2024·安徽宣城期末)2017年2月10日，国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部联合发布《北部湾城市群发展规划》，对北部湾城市群进行陆海统筹的主体功能区划分。下图示意北部湾城市群主体功能区分布。读图，完成3、4题。 3．作为优先开发区域和重点开发区域，广西北海市的主体功能是提供(　　) A．工业品和服务产品 B．大宗农产品 C．优质生态产品 D．文化遗产等精神产品 4．M地划分为限制开发区域的依据是(　　) ①人口密度较大　②生态产品丰富　③社会经济落后　④生态环境脆弱 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 3.A　4.D　解析：第3题，作为优先开发区域和重点开发区域，广西北海市的主体功能是提供工业品和服务产品，A正确；提供大宗农产品、优质生态产品的是限制开发区，B、C错误；没有提供文化遗产等精神产品的功能区，D错误。第4题，M地位于北部湾城市群的西北部地区，喀斯特地貌广布，划分为限制开发区域的依据是生态产品丰富、生态环境脆弱，②④正确；与人口密度、社会经济发展水平关系不大，①③错误。 二、推动区域协调发展 1．阅读课本，长江经济带有哪些区位优势？ 2．阅读课本P115，如何推动长江经济带区域协调发展？ 1．主要目的：逐步缩小我国区域发展差距。 2．典例——长江经济带发展战略 (1)概况：横跨我国东中西三大区域，覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%，人口和经济总量均超过全国的40%。 (2)独特优势及表现 优势条件 具体表现 交通便利，区位优势明显 以长江为轴线，将东部沿海经济发达地区与西部内陆资源富集地区联系起来，是承东启西的纽带。京沪、京九、京广等南北铁路干线在此交会，配合高速公路网，接南济北 资源储量充足，种类丰富 我国地表水资源丰富的地区，拥有储量大、种类多的矿产资源，是我国重要的旅游区、生物基因宝库 工业基础雄厚，产业优势明显 重要的农业区和高度发达的综合性工业地带。钢铁、石化、汽车、电子和装备制造等工业基地沿江分布，是我国最具活力的高新技术产业开发区之一 城市密集，市场广阔 区域内城市分布密集，上海、武汉、重庆是该区域的经济、文化、交通中心。人口众多。居民收入水平相对较高，市场广阔 (3)空间格局：一轴、两翼、三极、多点。 (4)取得成效 成效 具体内容 建设沿江绿色生态廊道 坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复，增强水源涵养、水土保持等生态功能 建设综合立体交通走廊 加快推进长江干线航道系统治理，提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设 推进新型城镇化，优化产业布局 发挥大城市的引领和带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，统筹城乡发展。引导产业合理布局，增强自主创新能力，打造优势产业集群 探究　正确认识现阶段我国的区域协调发展战略 【基础探究】　长江经济带横跨我国东、中、西三大区域，自然条件优越，资源丰富、种类齐全，交通便捷，工业基础雄厚，城市密集，市场广阔。长江经济带不仅是我国重要的农业区，也是我国高度发达的“综合性工业走廊”，钢铁、石化、汽车、电子和装备制造业等工业基地沿江分布。 目前，长江经济带的生态环境面临着许多威胁，水生生物资源严重衰退，水域生态不断恶化，自然灾害频繁发生。长时期的围湖造田、填湖造陆，使得长江中游地区的湖泊面积由1950年的17 198平方千米减少到现在不足6 600平方千米。尽管长江流域水质状况整体良好，但局部污染严重，部分湖泊富营养化严重。下图为长江经济带地形和矿产资源分布图。 (1)长江经济带发展经济有哪些优势条件？ 提示：位置和交通优势：承东启西，接南济北，通江达海；资源优势：丰沛的淡水资源，储量大、种类多的矿产资源，众多旅游资源和丰富的农业生物资源；产业优势：重要的工业走廊，农业基础地位高；人力资源优势：人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进；市场优势：人口密集，收入水平高，具有各种消费需求，对国内外投资者有很强的吸引力。 (2)影响长江经济带发展的限制性因素主要有哪些？ 提示：环境污染严重；沿江交通基础设施不完善；产业同质化；上、中、下游之间经济联系薄弱；能源资源不足。 【结论生成】 1．主要成就及特点 (1)经过多年的调整，特别是一系列重要区域协调发展战略的实施，我国区域结构的协调性有了一定程度的提升。 (2)区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。 ①进入新的区域协调发展阶段 ②区域协调发展政策支持更加具体和有力 ③从以空间开发为重点转向以功能开发为重点 2．存在的主要问题 3．主要对策 (2024·甘肃庆阳期末)2021年8月25日，国务院召开常务会议，部署全面推动长江经济带发展的财税支持措施。会议指出，全面推动长江经济带发展是重大国家战略，我国将依托黄金水道，进一步建设长江经济带。下图为我国长三角和川渝地区示意图。读图，完成1、2题。 1．在与长三角合作中，川渝地区能发挥的最大的优势是(　　) A．水运便利 B．科技发达 C．资源丰富 D．土地面积 2．在长江三角洲产业分工协作方面，上海应重点发展(　　) A．国际金融、文化创意、对外贸易 B．机械制造、服装制造、石油化工 C．原料重化工业、现代农业、旅游业 D．高端装备制造、临空经济、现代物流业 1.C　2.A　解析：第1题，川渝地区地势落差大，多险滩激流，水运条件差，A错误；相比于长三角，川渝地区经济落后，技术力量薄弱，但是水能丰富，有大量矿产资源，能源资源优势最为突出，B错误，C正确；相对于长三角来说，川渝地区土地资源丰富，但是与能源资源优势相比，土地面积并不是最大优势，D错误。第2题，上海作为我国最为发达的城市，拥有先进技术、资金，并占据优越区位，应向高精尖方向发展，重点发展国际金融、文化创意、对外贸易，A正确；服装制造需要大量的劳动力，由于上海经济比较发达，劳动力成本较高，不适合重点发展，B错误；原料重化工业需要大量的原料和能源，上海地区原料和能源较缺乏，C错误；与长三角其他城市相比，上海发展高端设备制造业并没有优势，D错误。 (2024·江苏苏州期末)上海是我国最大的经济中心，产业结构持续优化升级，构建了高品质产业体系，引领周边地区乃至全国经济的发展。下图为我国空间发展“点—轴”结构模式图。读图，完成3～5题。 3．图中上海位于(　　) A．“沿海产业带”与“长江经济带”的交汇点 B．“南北开发轴”与“沿黄经济带”的交汇点 C．“陇海—兰新经济带”与“长江经济带”的交汇点 D．“京哈—京广经济带”与“沿海产业带”的交汇点 4．上海产业结构的持续优化升级主要得益于(　　) ①比较优势的变化　②国家政策的引导　③环境质量的改善　④农业产值的萎缩 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．在上海高品质产业体系构建中，应重点发展的产业主要有(　　) ①金融保险　②国际贸易　③机械制造　④高端航运　⑤文化创意　⑥石油化工 A．①②③④ B．①②③⑤ C．①②④⑤ D．①②④⑥ 3.A　4.A　5.C　解析：第3题，读图可知，上海位于“沿海产业带”与“长江经济带”的交汇点，A正确；上海不位于“沿黄经济带”“陇海—兰新经济带”和“京哈—京广经济带”，B、C、D错误。第4题，上海产业结构的持续优化升级主要得益于比较优势的变化和国家政策的引导，①②正确；环境质量的改善对于产业结构优化影响较小，③错误；农业产值所占比重可能下降，但农业产值不一定萎缩，④错误。第5题，上海高品质产业体系构建中，应重点发展的产业主要有金融保险、国际贸易、高端航运、文化创意等附加值较高的产业，①②④⑤正确；机械制造、石油化工属于传统产业，不是高品质产业，③⑥错误。 三、拓展蓝色经济空间 1．阅读课本P115，我国的海洋国情包括哪些方面？ 2．阅读课本P116，如何拓展我国蓝色经济空间？ 1．我国的海洋国情 海洋国情 具体说明 海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多 我国海域辽阔，大陆海岸线18 000多千米，大陆架宽广，有11 000余个海岛 纵跨三个气候带，季风特征显著 自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰 海洋资源十分丰富 油气资源和金属矿物储量较多；海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能 海洋灾害种类多 包括风暴潮、海冰、海水入侵等 拥有多种海洋生态系统类型 包括入海河口、珊瑚礁、红树林等 海洋环境状况不容乐观 河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重；海洋生态破坏加剧 2.拓展蓝色经济空间的意义和要求 (1)意义：拓展蓝色经济空间，发展海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护海洋权益，是建设海洋强国战略的重要举措。 (2)要求：拓展蓝色经济空间，要立足于保护海洋生态环境，清晰规划海洋空间利用格局，提高海洋空间利用效率，提升海洋可持续发展能力。 探究　我国海洋发展战略 【基础探究】　山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略，是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措。规划主体区范围包括山东全部海域和青岛、烟台、威海、潍坊、东营、日照等6市及滨州的无棣、沾化2个沿海县所属陆域，海域面积约15.95万平方千米，陆域面积6.4万平方千米。 山东半岛蓝色经济区发展规划以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，是具有较强综合竞争力的经济功能区。下图为山东半岛蓝色经济区示意图。 (1)分析山东半岛蓝色经济区发展海洋产业的优势条件。 提示：海洋产业基础好；科研力量强，海洋科技水平高；港口体系完备，水陆交通便利；地域广阔，经济外向度高；海洋文化底蕴深厚；政策支持。 (2)海洋污染是制约山东半岛蓝色经济区可持续发展的瓶颈之一。说出山东半岛周边海域海洋污染的污染物来源。 提示：陆地生产、生活产生的污染物；海洋上的资源开发、养殖等生产活动产生的垃圾。 (3)试为山东半岛蓝色经济区可持续发展提出合理建议。 提示：加强海洋生态环境保护，严格控制污染物排放；科学开发海洋资源；优化升级海洋产业结构；创造更多发展空间，提高海洋空间利用率。 【结论生成】 海洋发展战略 海洋发展现状 战略措施 提高全民族的海洋意识 由于历史上长期受农耕文明的影响，海洋意识薄弱，重陆轻海，错失海洋大发展机遇 关心海洋、认识海洋、经略海洋，把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国 发展海洋经济 我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界前列。海洋石油和天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务业等新兴海洋产业增长迅速。但是海洋产值占国内生产总值相对较小 进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向质量效益型转变 维护国家海洋权益 海域划界做好两手准备：一是友好协商，二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为 对于历史原因造成的海域划界争端，我国政府坚持友好协商的基本方针，运用政治、法律、军事、外交等多种手段，在“多赢”基础上解决争端。建设强大的人民海军，维护自身海洋权益和利益，实现海洋维权 (2024·山东东营期末)海岸线是海岸带地区重要的自然资源，也是海洋生态系统的重要组成部分。通过分析江苏中部海岸1979—2019年海岸线变化特点，发现近40年来江苏中部海岸线变化具有明显的时空不对称性。下图为1979—2019年江苏中部海岸线范围变化图。读图，完成1、2题。 1．关于江苏中部海岸线变化速率的推断正确的是(　　) A．1989—1999年大丰港段推进速率较快 B．1999—2009年射阳河口附近推进速率快 C．2009—2019年方塘河口北推进速率最慢 D．洋口港段整体推进速率40年来逐渐变大 2．近40年的时间尺度内江苏中部海岸线推进的主要原因是(　　) A．海岸围填海 B．海平面上升 C．河流淤积强 D．海平面下降 1.B　2.A　解析：第1题，读图可知，大丰港1999年范围较小，说明1989—1999年大丰港段推进速率较慢，A错误；射阳河口附近2009年范围较大，说明1999—2009年射阳河口附近推进速率快，B正确；方塘河口北2019年范围较大，说明2009—2019年方塘河口北推进速率较快，C错误；结合整体范围可知，洋口港段1989年推进较快，后续推进较慢，D错误。第2题，由材料可知，近40年来江苏中部海岸线变化具有明显的时空不对称性，受海平面升降，河流泥沙淤积影响，不会出现明显的不对称性，说明海岸线推进主要受到海岸围填海影响，A正确，B、C、D错误。 (2024·山东济宁期末)海洋牧场对于保障粮食安全、改善海洋生态系统十分重要。依据其功能，海洋牧场可分为渔业增养殖型(以海珍品增养殖为主)、休闲观光型(以发展休闲渔业为主)、资源养护型(以恢复海洋生物天然生境为主)、种质保护型(以近海鱼类种质资源保护为主)。海洋牧场的选址通常受到水深、水动力、水质等因素的影响。下图示意烟台市两处海洋牧场拟选海域，该市北部海域底质类型以黏土质粉砂为主。据此完成3、4题。 3．甲海域最适宜发展的海洋牧场类型为(　　) A．渔业增养殖型 B．休闲观光型 C．资源养护型 D．种质保护型 4．乙海域发展渔业增养殖型牧场的有利条件是(　　) A．受陆源污染影响小，水质较好 B．沉积物颗粒大，适合鱼礁投放 C．水动力较强，利于水体的交换 D．水深较深，水体营养物质丰富 3.C　4.B　解析：第3题，甲牧场距离陆源污染物较远，受人类活动干扰小，海洋环境质量优良，且海域面积广阔，便于恢复海洋生物的天然生境，最适宜发展的海洋牧场类型是资源养护型，C正确；根据各牧场的功能可知，渔业增养殖型、休闲观光型、种质保护型均应主要分布于海岸附近，A、B、D错误。第4题，由材料可知，渔业增养殖型牧场以海珍品增养殖为主。乙海域位于海岸附近，河流入海口附近，受陆源污染影响大，河流携带的泥沙等沉积物颗粒大，适合鱼礁投放，增养殖海珍品，A错误，B正确；乙海域位于海岸带附近，海水较浅，水动力较弱，C、D错误。 四、维护海洋权益 1．阅读课本，海洋权益包括哪些方面？ 2．阅读课本，如何维护我国的海洋权益？ 1．海洋权益 (1)概念：是指国家领土向海洋延伸形成的一些权利和利益。 (2)范围：本国的内水和领海，本国管辖的毗连区、专属经济区，大陆架海床和底土等。 2．我国是海洋大国 (1)中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域。 (2)中国最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益。 (3)中国对南海诸岛拥有主权。 (4)中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区。 (5)中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架。 (6)中国在南海拥有历史性权利。 3．钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土 (1)钓鱼岛等岛屿是中国人最早发现、命名和利用的。 (2)在地质上，钓鱼岛地处我国东海大陆架，是台湾东部山岭的自然延伸，与琉球群岛以冲绳海槽隔开。 4．维护海洋权益 (1)我国政府一贯主张与相关国家通过双边协商，公平合理地解决海洋争端。 (2)意义：为海洋开发活动提供和平、稳定的周边及外部环境；巩固海防，打击海上恐怖活动、走私和跨国犯罪，营造和平、良好的国际海上安全秩序。 探究　海洋权益 【基础探究】　钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛的东北侧，是台湾的附属岛屿，分布在东经123°20′～124°40′，北纬25°40′～26°00′之间的海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成，总面积约5.69平方千米。钓鱼岛主岛位于该海域的最西端，是该海域面积最大的岛屿。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。1958年，我国政府发表领海声明，宣布台湾及其周围各岛属于中国。针对日本自20世纪70年代以来对钓鱼岛所采取的种种侵权行为，我国于1992年颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》，其明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。2009年颁布的《中华人民共和国海岛保护法》确立了海岛保护开发和管理制度，对海岛名称的确定和发布作了规定。据此，我国于2012年3月公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，我国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。9月13日，我国政府向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的坐标表和海图。 (1)阅读材料，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。 提示：钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛东北侧，是台湾岛的附属岛屿，分布在北纬25°40′～26°00′，东经123°20′～124°40′之间的海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿等岛礁组成，总面积约5.69平方千米，钓鱼岛主岛位于该海域的最西端，是该海域面积最大的岛屿。钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分。无论从历史、地理还是法律的角度来看，钓鱼岛都是中国的固有领土，中国对其拥有不可争辩的主权。 (2)钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？ 提示：钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸，77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米，地理位置十分重要，它维系着国家诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括：保卫国家主权与领土完整，防御敌对国家从海上的打击和入侵；保卫海洋资源的安全，维护海洋权益；维护我国对外贸易，海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全；打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题，营造和平、良好的地区海上安全秩序；改善海洋环境，维护我国可持续发展和生存空间的质量等。21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有重要意义。 【结论生成】 1．各类海域的划分及相关权益 领海 是邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。沿海国在领海内享有主权及领海上空及其海床和底土。领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里。外国船舶享有无害通过权 毗连区 为领海以外邻接领海的一带海域，宽度不超过12海里。沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权 大陆架 包括沿海国领海以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边缘的距离若不足200海里，则扩展到200海里；若自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由 专属经济区 是在领海以外并邻接领海的一带海域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动 内水 是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权 公海 是人类的共同财富，对所有国家开放。对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权 国际海底区域 指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。国际海底区域及其资源为全人类共同的财产 2.海洋权益与发展战略对我国的重要意义 (1)维护我国海洋的领土完整和主权统一，为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。 (2)增强海上力量可以打击恐怖主义，有利于维护良好的国际环境，推动世界的和平与发展。 (3)海洋为我国经济的发展提供新的空间，在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。 (4)海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展，成为新的经济增长点。 (2024·江苏南京期末)《联合国海洋法公约》规定了内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等海洋权益。下图为《联合国海洋法公约》规定的各类海域范围示意图。读图，完成1、2题。 1．《联合国海洋法公约》规定的专属经济区范围是领海基线向海延伸(不包括领海)(　　) A．12海里 B．24海里 C．200海里 D．350海里 2．沿海国享有“完全排他性的主权”的水域是(　　) A．① B．② C．③ D．④ 1.C　2.D　解析：第1题，根据所学知识可知，由领海基线向海洋一侧12海里的水域属于领海；领海基线到24海里的属于毗连区，领海基线向海洋一侧延伸到200海里的水域属于专属经济区(不包括领海)，A、B、D错误。第2题，结合所学知识可知，图中①为大陆架、②为专属经济区、③为领海、④为毗连区，沿海国享有“完全排他性的主权”的水域是内水和领海，③符合题意。 某油轮在长江口外160海里的P海区与一艘货轮意外相撞。下图为我国东部部分海域示意图，图中舟山渔场20世纪80年代以来，大黄鱼等水产产量迅速减少。读图，完成3、4题。 3．从海洋权益角度看，油轮事故点(P)海区属于我国的(　　) A．领海 B．毗连区 C．内水 D．专属经济区 4．为了提升舟山渔场的经济、生态效益，下列措施有效的是(　　) A．减少海洋污染 B．建设人工鱼礁 C．实现冬季休渔 D．减小捕鱼网眼 3.D　4.B　解析：第3题，由“某油轮在长江口外160海里的P海区与一艘货轮意外相撞”可知，油轮事故点P点位于领海基线200海里以内，为我国的专属经济区，D正确；领海是从领海基线量起，最大宽度不超过12海里，毗连区从领海基线量起不超过24海里，内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等，A、B、C错误。第4题，通过建设人工鱼礁等措施，构建或修复海洋生物繁殖、生长、索饵或避敌所需的场所，实现渔业资源可持续利用，B正确；减少海洋污染、实现冬季休渔不能增加经济效益，A、C错误；减小捕鱼网眼会造成过度捕捞，影响生态效益，D错误。 课内·课外思维训练 【课堂训练】 考向1　主体功能区的综合分析 (2024·江苏苏州期末)建设主体功能区是生态文明理念下国土开发和保护的重大战略。下图为福建省主体功能区规划示意图。读图，完成1、2题。 1．图中①代表(　　) A．优化开发区域 B．重点开发区域 C．限制开发区域 D．禁止开发区域 2．福州所在区域的主体功能是(　　) A．优化产业结构，促进城镇群协调发展 B．开发矿产资源，重点发展第二产业 C．防治水土流失，提高土地生产能力 D．保护水源地，提高资源环境承载力 1.D　2.A　解析：第1题，①位于武夷山脚下，森林等自然风光较好，起到重要的生态作用，为禁止开发区域；福州、泉州、厦门城镇化发展水平高，需要进行产业升级、优化城市结构等，②属于优化开发区域；③位于沿海地区，经济发展条件较好，能够成为重要的增长极，为重点开发区域；④位于福建省中部，农业发展条件好，主要提供农产品，为限制开发区域。第2题，由上题可知，福州所在区域属于优化开发区域，优化开发区域经济发达、人口密集，需要优化产业结构，促进城镇群协调发展，A正确；福州作为省会城市，矿产资源贫乏，应重点发展第三产业，B错误；防治水土流失，提高土地生产能力是以农产品生产为主的限制开发区的主体功能，C错误；保护水源地，提高资源环境承载力是禁止开发区域的主体功能，D错误。 考向2　正确认识现阶段我国的区域协调发展战略 党的十八大以来，党中央着眼于我国“十三五”时期和更长时期的发展，逐步明确了“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大发展战略。下图为长江经济带示意图。读图，完成3、4题。 3．长江经济带建设的优势条件是(　　) A.经济发展水平差异大 B．地跨我国三大地区 C．改革开放起步早 D．交通便捷 4．长江经济带发展中，要优先考虑(　　) A．生态保护 B．经济建设 C．灾害防御 D．城市建设 3.D　4.A　解析：第3题，长江是我国最大的河流，有黄金水道之称，长江航运的运量大，运费低，长江不仅有赣江、汉江、湘江等支流，还与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交汇，承东启西，接南济北，通江达海，因此交通便捷是长江经济带建设的优势条件，D正确；经济发展水平差异大、地跨我国三大地区并不是优势条件，长江经济带改革开放起步不是最早的，A、B、C错误。第4题，长江流域是我国重要的生态宝库和生物基因宝库，长江也是我国水量最丰富的河流，一旦在发展过程中破坏当地生态，带来的危害巨大，因此长江经济带发展中，要优先考虑生态保护，推动长江经济带高质量发展，A正确；经济建设、城市建设只能在生态保护的基础上进行，不是优先考虑的事项，B、D错误；生态保护措施对灾害防御作用明显，与生态保护相比，防御灾害不是长江经济带发展中最优先考虑事项，C错误。 (2024·湖南岳阳期末)京津冀协同发展是我国重大区域发展战略之一，随着京津冀协同发展，河北省廊坊市人口迁入量日益增多。下图为京津冀协同发展示意图。读图，完成5、6题。 5．廊坊市人口迁入量日益增多的主要原因是(　　) A．受京津辐射带动作用强 B．交通便捷度不断增强 C．社会经济高度发达 D．生态环境质量高 6．在京津冀协同发展过程中，雄安新区(　　) A．将成为北京的行政副中心 B．全面疏解北京的首都职能 C．成为北京产业集中承接地 D．成为京津冀地区交通中心 5.A　6.C　解析：第5题，廊坊市距离京津较近，受京津的辐射带动作用强，经济发展较快，吸引人口迁入，A正确；交通条件只是人口迁入量增长的基础条件，廊坊市经济发展相对于北京和天津水平较低，生态环境质量不是影响廊坊市人口迁移的主要因素，B、C、D错误。第6题，北京的行政副中心位于通州，A错误；雄安新区将成为北京产业转出的集中承接地，疏解北京的非首都职能，C正确，B错误；京津冀地区的交通中心是北京，D错误。 考向3　我国海洋发展战略 (2024·浙江宁波期末)蓝碳，又称“蓝色碳汇”或“海洋碳汇”，是指海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋生态系统中的过程、活动和机制。2023年2月28日，宁波市公共资源交易网举行全国首单蓝碳拍卖，象山西沪港的2340.1吨蓝碳成交额近25万元。下图为象山港海域渔业分布图。读图，完成7、8题。 7．象山县发展蓝碳经济的主要有利条件包括(　　) ①海域广阔，海产养殖业发达　②政策支持，搭建交易平台　③纬度较低，海冰影响时间短　④地处沿海，环境承载力小 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 8．从海洋经济开发角度，未来象山县的可能发展方向有(　　) ①提高科学技术，开发海洋可再生能源 ②规模填海造陆，创造更多发展空间 ③升级产业结构，积极发展海洋服务业 ④大力发展渔业，维护海洋生态安全 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 7.A　8.C　解析：第7题，由材料可知，蓝碳经济的主要内容是海洋活动及海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定、储存在海洋生态系统中，海洋生物越多，越容易发展蓝碳经济。读图可知，象山县附近海域广阔，海产养殖业发达，有利于发展蓝碳经济，①正确；由“2023年2月28日，宁波市公共资源交易网举行全国首单蓝碳拍卖”可知，当地政府政策支持，搭建了碳交易平台，②正确；象山县纬度较低，位于1月0℃等温线以南，冬季气温、水温高，没有海冰，③错误；象山县地处沿海，纬度较低，水热条件好，自然条件优越，环境承载力大，④错误。第8题，提高科学技术，开发海洋可再生能源，可促进象山县海洋经济发展，①正确；规模填海造陆，会影响海岸生态系统，②错误；升级产业结构，积极发展海洋服务业，可提高附加值，增加经济效益，③正确；大力发展渔业，可能会造成海洋污染，④错误。 考向4　明确我国的海洋权益 (2024·黑龙江大庆期末)我国是一个海洋大国，开发海洋国土、建设海洋强国已经成为我国的重要发展战略。下图为江苏附近海域领海基线分布图。读图，完成9、10题。 9．按《联合国海洋法公约》规定，我国对①海域可行使的权利为(　　) A．可禁止其他国家在该海域飞越 B．可禁止其他国家铺设海底电缆和管道 C．可禁止其他国家在该海域航行 D．可禁止其他国家勘探开发其自然资源 10．符合盐城海岸带滩涂可持续利用方向的是(　　) A．建设深水港口，发展海洋航运 B．建海洋牧场，保障粮食安全 C．建潮汐发电站，开发海洋能源 D．种植红树林，保护海岸生态 9.D　10.B　解析：第9题，据图可知，①海域为领海基线200海里以内，属于我国专属经济区的范围。根据《联合国海洋法公约》，沿海国在其专属经济区有：勘探和开发、养护和管理海床和底土以及上覆水域的自然资源的主权权利，我国可禁止其他国家勘探和开发其自然资源，D正确；但依据《联合国海洋法公约》，其他国家在专属经济区内享有航行和飞越的自由、铺设海底电缆和管道的自由，以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途，A、B、C错误。第10题，据图可知，盐城沿海滩涂面积大，说明水浅，不适合建港口，A错误；广阔的滩涂可发展海水养殖，增加渔业资源产量，改善居民饮食结构，保障国家粮食安全，B正确；该地海面宽广，水坝修建成本高，海水涨落幅度不大，不适合建潮汐发电站，C错误；红树林生长在热带、亚热带海岸潮间带，不适合在该地生长，D错误。 【课外实践】 永暑岛“淡水透镜体” 据史籍记载，中国早在公元前2世纪的汉武帝时代，就通过航海实践发现了南沙群岛(图1)。从唐、宋开始，中国人民就已在南沙群岛生活和从事捕捞等生产活动。1988年中国在永暑礁建立了联合国教科文组织的海洋观察站，为过往南海的中外船只提供可靠的航海水文气象保障。近年来，我国利用大型挖泥船将海底岩石搅碎，并将碎石和泥沙吹填造地，建设永暑岛。随着礁盘上人工岛的建设，其地下逐渐会形成“淡水透镜体”(图2)。 (1)说出永暑岛建设前后陆地空间发生了哪些变化。 提示：随着人工岛的建设，永暑礁成为永暑岛，其陆地面积扩大，为基础设施建设提供了宝贵的陆地空间。 (2)分析吹沙填海对当地出现淡水透镜体的作用。 提示：大规模吹沙填海扩大了陆地面积，使大气降水下渗增多；碎珊瑚和浅地表岩层砂石集中，有利于储存地下水；砂石的集中堆砌减弱了海水渗入。 (3)阐述永暑岛的建设开发对维护我国海洋权益的重要意义。 提示：增加海洋国土面积，宣示国家海洋国土主权；加强我国对南海岛礁及海域的有效管控，有利于保障我国南海安全；岛上基础设施建设，有利于物质运送和人员往来，进一步促进当地海洋资源的开发。 学科网（北京）股份有限公司 $$