内容正文:
第2课时 巩固党的长期执政地位
课标要求
阐述中国共产党依宪执政、依法执政的道理、方式和表现。
政治认同:着眼于中国共产党的先进性和纯洁性,阐述全面从严治党的意义,认同党从严治党的必要性。
法治意识:结合生活实例,列举中国共产党依法执政的实例,加强对党依法执政建设的认识。
核心素养
坚持全面从严治党
1.原因
(1)必要性(四大考验+四大危险):在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。
(2)重要性:坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
2.新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
3.全面从严治党的要求
(1)加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
(2)坚持和完善党的领导,保持和巩固党的长期执政地位,必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
[思考1] 坚持全面从严治党,对党的建设积极作用是什么?
提示 全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
[提醒] 加强党的建设是党领导中国革命、建设和改革事业不断取得胜利的重要法宝。党的建设,是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐倡廉建设。党的政治建设是党的根本性建设,党的其他方面建设都体现和落实党的政治建设。
坚持科学执政、民主执政、依法执政
1.科学执政
科学执政,就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
2.民主执政
内涵
就是坚持为了人民执政、依靠人民执政
侧重点
民主执政强调人民群众的历史主体地位
要求
发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
3.依法执政
内涵
就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
地位
依法执政是中国共产党执政的基本方式
要求
党必须在宪法和法律的范围内活动
重要
体现
支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现
4.科学执政、民主执政、依法执政的关系
科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。
5.坚持科学执政、民主执政、依法执政的目的
坚持科学执政、民主执政、依法执政,目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
[思考2] 有同学认为,科学执政就是按规律执政,按照客观规律执好政、掌好权。对此,你如何看?
提示 科学执政就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
[提醒] 民主执政的核心问题是正确认识和处理执政党和人民群众的关系。坚持民主执政必须牢牢坚持立党为公、执政为民的执政理念。
[提醒] 党领导立法,就是根据党和国家大局、人民群众意愿,党提出立法建议,立法机关制定体现人民根本利益和社会发展的根本要求的法。
[提醒] 依法执政,关键是要依宪执政。
[提醒] 图示法理解党的执政方式的关系
(1)在新形势下,党面临的考验是暂时的,面对的危险也是简单的。( )
答案 ×
解析 在新形势下,党面临的四大考验是长期的、复杂的、严峻的,四大危险更加尖锐地摆在全党面前。
(2)提高党的执政能力,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。( )
答案 ×
解析 坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
(3)全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在全面,要害在严,基础在治。( )
答案 ×
解析 全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
(4)科学执政是中国共产党执政的基本方式。( )
答案 ×
解析 依法执政是中国共产党执政的基本方式。
(5)支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党民主执政的重要体现。( )
答案 ×
解析 支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。
议题一 坚持全面从严治党
情境一 坚持新时代党的组织路线,健全党管干部、选贤任能制度。规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。完善和落实全面从严治党责任制度。坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争,大力纠正形式主义、官僚主义……
——摘自《中共中央关于坚持和完善中国
特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》
情境二 习近平总书记强调,全面从严治党永远在路上。
打铁必须自身硬。改革开放以来,我们持续推进党的建设新的伟大工程,从严管党治党,党在革命性锻造中坚定走在时代前列。习近平总书记强调,必须坚持全面从严治党,不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。这既是对改革开放40多年宝贵经验的深刻总结,也是对新时代推进全面从严治党提出的新的更高要求。
坚持全面从严治党,不断提高党的凝聚力。新形势下,党的建设形势总体是好的,但必须清醒看到,党员队伍出现了许多新情况新变化,党面临的“四大考验”和“四种危险”是长期的、复杂的,一些党组织软弱涣散、政治功能弱化,一些党员干部不守纪律、不讲规矩的现象还比较突出。习近平总书记特别强调,治党务必从严、从严必有法度,纪律严、规矩严,党才有战斗力,否则就是一盘散沙。
探讨:(1)情境一主要传递了什么信息?
(2)结合情境二,说明为什么要坚持全面从严治党。
提示 (1)党要重视自身建设,坚持党要管党、全面从严治党。
(2)在新形势下,党面临严峻的考验和危险,全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
正确理解全面从严治党
是
什
么
①内涵:全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。②地位:全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容,是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求
为
什
么
①是时代发展的需要。中国特色社会主义进入新时代,加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。②是形势所迫。全面从严治党是有效应对长期复杂的“四大考验”的需要,是化解尖锐严峻的“四种危险”的需要。③是党的建设的一贯方针和要求。坚持党要管党、全面从严治党,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡
怎
么
办
坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
全面从严治党的内涵
核心
坚持和加强党的全面领导,是新时代党的建设的根本出发点和落脚点
全面
就是管全党、治全党,面向全部党员、全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”
严
就是真管真严、敢管敢严、长管长严
治
就是从党中央到省、市、县党委,从中共中央各部门、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任;党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任,勇于执纪问责
1.(2024·湖南)经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。通过开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。开展党纪学习教育是( )
①以纪律建设为统领,勇于自我革命的要求 ②推动全面从严治党向纵深发展的重要举措 ③激励中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力 ④不断增强党员干部纪律意识、提高党性修养的过程
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案 D
解析 开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促领导干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,②正确;开展党纪学习教育是不断增强党员干部纪律意识、提高党性修养的过程,④正确;开展党纪学习教育要以党的政治建设为统领,①错误;为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力,③错误。故选D项。
2.(2024·辽宁)某国有科技产业集团为破解关键设备核心技术“卡脖子”难题,成立由集团党委牵头的专项工作领导小组,将党组织建在产业链上,组建以党员为核心的攻坚团队,以党建共建为牵引,对项目重大节点统一调度,设备最终研制成功。这表明该集团( )
①完善党的领导制度体系,实现资源的有效整合 ②发挥党员先锋模范作用,激发研发人员战斗力 ③以党的组织建设为统领,保障设备的研制成功 ④将党建与业务工作融合,为攻坚克难凝心聚力
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案 D
解析 “组建以党员为核心的攻坚团队……设备最终研制成功”,表明该集团发挥党员先锋模范作用,激发研发人员战斗力,②正确;“将党组织建在产业链上……以党建共建为牵引……设备最终研制成功”,表明该集团将党建与业务工作融合,为攻坚克难凝心聚力,④正确;该集团采取的党建措施并未上升到国家制度层面,“完善党的领导制度体系”夸大了该集团的作用,①错误;新时代党的建设要以党的政治建设为统领,③错误。故选D项。
议题二 坚持科学执政、民主执政、依法执政
情境 面对新时代新征程提出的新任务,党和国家的机构设置和职能配置并不完全适应新形势,党的二十大对深化党和国家机构改革作出重要部署。
2023年2月28日,中共中央举行民主协商会,就党和国家机构改革方案向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况,听取意见。
2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了在深入研究论证、广泛征求意见的基础上形成的《党和国家机构改革方案》,同意将其中涉及国务院机构改革的内容提交十四届全国人大一次会议审议。
2023年3月7日,十四届全国人大一次会议举行第二次全体会议,听取关于国务院机构改革方案的说明。
2023年3月10日,十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定,批准了这个方案。
探讨:结合国务院机构改革方案的出台过程,说明中国共产党是如何在《党和国家机构改革方案》出台过程中发挥作用的。
提示 ①中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。面对党和国家机构设置和职能配置并不完全适应新形势的现状,党根据形势变化作出深化党和国家机构改革部署并制定具体改革方案。②中国共产党坚持科学执政。面对新时代新征程提出的新任务,中国共产党不断探索和遵循社会主义建设的规律,按照客观规律执好政、掌好权,对深化党和国家机构改革作出重要部署并形成《党和国家机构改革方案》。③中国共产党坚持民主执政。在机构改革方案的编制过程中,中国共产党多次调研、征求各部门和各民主党派的意见,发扬民主,尊重人民的主体地位。④中国共产党坚持依法执政,支持和保证人大依法履行职能,将机构改革方案提交全国人大表决通过,使党的主张经过法定程序上升为国家意志。
科学执政、民主执政、依法执政的关系
科学执政
民主执政
依法执政
区
别
地
位
是马克思主义政党执政的基本前提
是马克思主义政党执政的本质要求
是马克思主义政党执政的基本途径
原
因
是由时代发展的需要和党肩负的历史使命决定的
是由我国的国家性质和党的性质、宗旨决定的
是坚持依法治国基本方略的要求
侧
重
强调执政的科学性,强调的是“按客观规律执政”
强调执政的为民性,强调的是“为人民执政”
强调执政的合法性,强调的是“靠法律执政”
要
求
真正认识并掌握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,实现决策的科学化
坚持和实现人民当家作主,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础
党必须在宪法和法律的范围内活动
联系
①科学执政、民主执政、依法执政三位一体,共同构成了党的执政方式,体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。②科学执政是基础,民主执政是核心,依法执政是保证。依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现
[提醒] 领导方式≠执政方式
党的领导方式是政治领导、思想领导和组织领导;党的执政方式是科学执政、民主执政和依法执政,基本执政方式是依法执政。
1.习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上明确指出:“全面从严治党永远在路上,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”党中央以坚如磐石的意志正风肃纪,找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。面对新形势,巩固党的长期执政地位要( )
①勇于自我革命,以自我革命为工作中心 ②坚持科学执政,遵循共产党执政规律 ③坚持民主执政,维护人民群众根本利益 ④坚持依法执政,持续推进公正文明执法
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
答案 C
解析 要坚持以经济建设为工作中心,①错误;“推进公正文明执法”是建设法治政府的要求,而题干指向对中国共产党的要求,排除④。故选C项。
2.(2022·辽宁)2022年3月30日,习近平总书记第10次参加首都义务植树活动,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚。党坚持林草兴则生态兴理念,带领人民开展国土绿化,改善城乡人居环境,完善生态环境法律法规体系,美丽中国正在不断变为现实。材料表明( )
①倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚是法治政府的职能 ②党在推动美丽中国的建设中坚持科学执政和依法执政 ③改进党对生态文明建设的领导方式旨在坚持民主执政 ④促进绿色发展要不断增强全民的生态意识和劳动意识
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
答案 C
解析 党坚持林草兴则生态兴理念,遵循生态保护的客观规律,带领人民开展国土绿化,改善城乡人居环境,领导立法,完善生态环境法律法规体系,体现了科学执政和依法执政,②符合题意;习近平总书记参加首都义务植树活动,倡导人人爱绿植绿护绿的文明风尚,引领人民增强生态意识和劳动意识,④符合题意;材料体现的是党坚持生态文明理念,改善人居环境,没有体现法治政府职能,排除①;改进党对生态文明建设的领导方式,是为了能够更好地满足人民群众对美好生活的需要,而不是为了坚持民主执政,③错误。故选C项。
1.近年来,我党坚持“以猛药去疴,重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,宣示了我党治理腐败的坚强意志和坚定决心。我党坚决治理腐败有利于( )
①强化党员宗旨意识,坚持科学执政、民主执政 ②提高党应对各种风险考验的能力,防止精神懈怠 ③加强党的建设,保持党的先进性、纯洁性 ④提高党的执政水平,根治党内腐败现象
A.①② B.①③
C.②③ D.②④
答案 C
解析 坚决治理腐败是加强党的建设的必然要求,有利于保持党的先进性、纯洁性,提高党应对各种风险考验的能力,②③正确;材料强调中国共产党全面从严治党,坚决惩治腐败,坚持依法执政,与“科学执政、民主执政”无关,排除①;④中“根治党内腐败现象”的说法过于绝对,应排除。故选C项。
2.党中央对新时代党的建设提出了一系列新任务、新要求。下列属于新时代党的建设总要求的是( )
①全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设 ②完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度 ③增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力 ④以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
答案 B
解析 ②③是坚持和加强党的全面领导的要求,均与题意不符。故选B项。
3.依法执政是中国共产党执政的基本方式。党坚持依法执政意味着( )
A.党必须在宪法和法律范围内活动
B.党的主张上升为国家意志必须经过党内程序
C.依法治国的主体是中国共产党
D.党必须领导立法、严格执法、公正司法、带头守法
答案 A
解析 依法执政意味着党必须在宪法和法律范围内活动,A项正确;党的主张上升为国家意志必须经过法定程序,B项错误;人民群众是依法治国的主体,C项错误;依法执政意味着党要领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,D项错误。故选A项。
4.在坚持党中央权威和集中统一领导下,各级党委要结合自身实际,科学谋划具体发展蓝图,努力创新发展模式,切实提高发展质量。这说明加强党的执政能力建设,必须( )
A.充分发挥共产党员的先锋模范作用
B.坚持依法执政,保证执法、带头守法
C.把科学谋划作为一切工作的根本出发点
D.遵循社会主义建设规律等,坚持科学执政
答案 D
解析 科学谋划符合实际的具体发展蓝图,是党坚持科学执政的表现,D项符合题意;A、B两项与题意不符;要把最广大人民的根本利益作为一切工作的根本出发点和落脚点,C项错误。故选D项。
5.阅读材料,完成下列要求。
H市党委在乡村振兴中根据本地实际,制定了大力发展无公害蔬菜等决策;在决策过程中注重通过实地调研、专家座谈、网上民意调查等形式,广泛征求人民意见;在引进企业的过程中严格依据《中华人民共和国环境保护法》,注重对环境的保护;依据《中华人民共和国村民委员会自治法》加强基层民主政治建设,培养了一批具有战斗堡垒作用的基层组织、一支能够发挥先锋模范作用的党员干部队伍,不断提高执政能力。
结合材料,说明H市党委是如何执政的。
答案 ①坚持科学执政,从实际出发,自觉遵循客观规律,通过实地调研、专家咨询,推进决策科学化。②坚持民主执政,通过专家座谈、网上民意调查等形式,坚持为人民执政,靠人民执政,支持和保证人民当家作主,推进决策民主化。③坚持依法执政,依据国家有关法律,发展当地经济,支持人民当家作主,坚持依法进行环境保护。
学科网(北京)股份有限公司
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