内容正文:
第一课 第三框
政党和利益集团
————以美国两党制为例
学习目标
1.了解政党的性质和特点,对比资本主义国家的政党制度,明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性,拥护中国共产党的领导。
2.了解资本主义国家利益集团的概念与特点,能够辩证看待利益集团的作用。
议题一:政党
——从美国“驴象之争”看政党本质
思考1:美国党争愈演愈烈,背后原因究竟是什么?
民主与共和党之争,戏称为驴象之争
•美国是世界上最早出现政党的国家之一。
•18世纪北美资产阶级革命胜利后,美国统治阶级内部形成了联邦主义者和反联邦主义者两大政派。1789年联邦政府成立后,两派在国家问题上发生严重分歧,联邦党人代表东北部大资产阶级、大商人等利益,主张对宪法从宽解释,建立中央集权政府;反联邦党人代表资产阶级民主派、州权派等利益,主张对宪法从严解释,要求扩大州权,保障自由。两派逐步发展为政党。
•美国民主、共和两党长期以来轮流执政,控制着各级政府和立法机构大权,在制定国家和社会政策时具有重要影响。
• 美国绿党是美国两党政治以外的主要在野党美国国家绿色组织的联合团体。他们致力于环境保护、城市绿化、基层组织建设,反对使用暴力,提倡社会正义。
《绿页》是美国绿党的官方刊物。
• 民主党成立之初是为了保证美国南方种植园奴隶主的利益,在美国的南北战争中坚定地维护黑人农奴制。
• 共和党成立的目的主要是针对民主党。共和党反对黑人奴隶制扩张,代表着美国北方工业资产阶级的利益。
有特定的政治目标和意识形态,
对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张
•民主党派的政治主张:
民主党支持增加最低工资;认同全球变暖的趋势,提倡利用可再生能源,反对石油的减税政策;支持枪支管控、移民放宽、同性恋与堕胎合法
•共和党派的政治主张:
共和党支持减少社会福利制度补贴;不认可全球变暖趋势,支持对石油等传统能源行业的减税;支持枪支自由、移民收紧,反对堕胎、反对同性恋婚姻合法化等保守宗教教条
一、政党
1.全面认识政党
思考:阶级和政党是否为孪生兄弟?
政党是各阶级的政治中坚分子组成的
经济团体/文化团体
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政党
产生
政党在阶级的基础上产生,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
地位
政党是阶级的领导者
作用
在现代国家政治体系中,政党发挥着极其重要的作用
性质
政党是有组织的政治团体
主要目标
以执政为主要目标,也有些政党不谋求执政,但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
执政手段
在代议制政体下,争取执政的主要手段是参加选举
目标体现
有特定的政治目标和意识形态,对国家大政方针和社会议题有明确的主张和态度,往往体现在党章或政纲中
议题二:美国“驴象之争”的牺牲者
——比较不同政党制度
一、政党
2.资本主义国家政党制度
一党制 两党制 多党制
含义 只有一个合法政党 两个政党通过选举交替执政 多个政党竞争国家政权
典型国家 越南、老挝、朝鲜、古巴等 英国、美国 法国、德国、日本
特征 党政合一、个人高度集权 垄断政党;实行选举;限制第三党的发展 可单独或联合执政
缺陷 容易形成独裁,不利于民主政治的发展 竞选费用大,周期长,过程复杂 多党间恶性竞争,政局不稳
实质:资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,
都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
•2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统,他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者,却得到了政府的巨额救助,危机的“苦果”却由普通民众承担。
•2016年共和党候选人特朗普当选美国总统,支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团,而特朗普大搞基建,扩军,向盟友输出武器,却不顾民众的死活,任由疫情的扩散造成新冠死亡40万人。
•2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统,拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表,其所涉领域主要是金融、传媒、科技等。
思考2:美国“驴象之争”的牺牲者是谁?
一、政党
3.我国的政党制度
我国的政党制度
名称:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
地位:基本政治制度
特点:是中国共产党和中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度
目的:维护广大人民的根本利益
议题三:美国枪支暴力成为世纪难题?
——从美国步枪协会了解利益集团
暗黑童话!美步枪协会无“节操”了
美国枪械拥有者组织和强大的利益集团美国全国步枪协会,即NRA(National Rifle Association of America),总部设于美国弗吉尼亚州的Fairfax,是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。它自称“美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织”,根据NRA官网的数字,其拥有会员数近500万人。
虽然NRA是非党派性、非营利性的组织,但是它积极参加美国政治活动,在美国政治中具有巨大的影响力。NRA认为,拥有枪支的权利是受美国宪法第二修正案保护的民权,这构成了它的政治活动的理论基础。因此NRA是美国反对枪支限制的主要力量。
【“暗黑童话”】《汉塞尔和格蕾特尔》改编版
新华网报道:小红帽把来复枪扛在肩上,自信地大踏步穿过森林;而她的奶奶,正用猎枪瞄准一只大灰狼……这是美国“全国步枪协会”新近推出的“童话故事”之一,内容已引起巨大争议。
全国步枪协会称,新版童话想要告诉大家,只要有枪就能保护自己免受伤害。而支持控枪人士则认为,此类宣传手段“令人作呕”,枪械制造商将触角伸向儿童“不能容忍”。
分析人士称,作为美国最大的枪支游说团体,全国步枪协会或因下列原因推出新版童话:试图扩大拥有及购买枪支群体及影响美国大选选情。
思考3:结合材料和所学知识,谈一谈美国禁枪为何如此困难?
三、利益集团
问题1:利益集团和政党有何不同?
利益集团与政党的区别主要是:
政党的第一功能是赢得选举,利益集团也参与选举,但其主要目标是影响政策;
利益集团只代表一部分人的利益,具有排他性,而政党则必须寻求尽可能多的选民支持;
第二次世界大战结束后,从总的发展趋势来看,资本主义国家政党的作用相对减弱,利益集团地位上升,但利益集团还远远取代不了政党的地位。
利益集团
含义
是指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。
地位
是现代政治体系的重要组成部分利益集团
目标
不以取得政权或改变政权为目标,而是在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响公共政策,以争取团体及其成员利益。
利益集团影响政府决策的途径
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
三、利益集团
自利型利益集团:
主要关心本团体及其成员的经济利益,这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合,如美国医生协会、商会等。
公益型利益集团:
主要争取非经济性的共同理想,如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
>推动了废除DDT法令的颁布,开创美国近代环保运动的先河;
>提出排污权交易概念;
>世界最大企业中的8个与美国环保协会合作,自愿削減他们的温室气体排放;
>成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子;
作用:在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
自私型利益集团
公益型利益集团
利益集团
按诉求性质划分
本课总结
政党和利益集团
政党
产生、地位、作用、目标、主要手段、目标体现
政党制度
资本主义国家政党制度类型
资本主义国家政党制度实质
中国的政党制度
利益集团
含义、地位、目标、影响途径
与政党的区别
性质划分、作用
【2021年浙江卷】
拜登政府上台后,先提出总额约为6万亿美元的经济刺激计划,巨大的财政缺口需要通过加税来解决,但是,国会中的共和党人反对大规模加税计划,部分自身税率较高州的议员则要求联邦政府在加税问题上宽免其所在选区。从中可以看出,在美国( )
①执政党与在野党之间相互监督
②联邦的征税权高于州的征税权
③国会议员对所在选区选民负责
④总统行使权力受到国会的制衡
①②
①④
②③
③④
直击高考1
D
③④美国议会选举中获胜的党为多数党,为执政党,拜登政府是民主党,败北的党为少数党,为在野党,即共和觉,材料没有体现两党相互监督,①错误。美国联邦与州在各自的权力范围内都享有最高权力,②错误。
直击高考2
【2022•浙江•高考真题】
近年来,美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立,民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈,国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲,以阻止民主党所提法案的表决。这表明( )
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
①②
①④
②③
③④
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材料强调的是美国两党制存在的问题,没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家,②不符合题意。美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障,③排除
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