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中国古代官员的选拔与管理
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一、选择题(本大题共11小题,每小题5分,共55分)
1.下列选官制度的标准按顺序排列正确的是 ( )
世官制(夏商周)→军功授爵制(秦朝)→察举制(汉朝)→九品中正制(魏晋南北朝)→科举制(隋唐宋)
A.血缘→军功→考试成绩→品行才学→门第声望
B.功绩→血缘→考试成绩→品行才学→门第声望
C.血缘→军功→门第声望→品行才学→考试成绩
D.血缘→军功→品行才学→门第声望→考试成绩
解析 世官制是按照血缘关系选官,军功爵制主要是按照军功选官,察举制是按照品德进行选官,九品中正制是按照门第选官,科举制是按照考试成绩选官,故D项正确;A、B、C三项顺序错误。
2.从汉代起,中国历史上的政府,既非贵族政府,也非军人政府,又非商人政府,而是一个崇尚文治的政府,即“士人政府”。这种政府的出现最初源于 ( )
A.世官制 B.军功制
C.察举制 D.科举制
解析 依据材料“士人政府”,结合汉代的选官制度可知,汉代通过察举制选拔人才为官,依据的是人的品行,所以这种士人政府源于察举制,C项正确;世官制是先秦时期的选官制度,与材料时间不符,排除A项;军功制依据的是军功,与材料不符,排除B项;科举制是隋朝时产生的,与材料时间不符,排除D项。故选C项。
3.汉初,朝廷让功臣和他们的子弟们占据要津,但具体政务依然委之文吏,把“能书会计”和“颇知律令”规定为文吏的基本技能。由此可知,汉初 ( )
A.选官重视品德才能 B.将儒学作为主导思想
C.注重任用专业吏员 D.皇权与士族相互依赖
解析 根据材料信息“但具体政务依然委之文吏,把‘能书会计’和‘颇知律令’规定为文吏的基本技能”并结合所学可知,重用文吏,体现出文化与政治联系紧密,强调官员任职的专业性,C项正确;材料未体现出官员的选拔重视品德才能,排除A项;汉武帝时期,儒学成为占据统治地位的官方思想,排除B项;材料未体现出皇权与士族相互依赖的内容,排除D项。故选C项。
4.我国古代历来都重视对县官政绩的考核。秦汉时期,通过上计制度考察县官一年来的任职情况,并以此作为对县官奖惩的依据;唐朝对县官的考绩制度日趋完善,包含德、勤、能、绩四个方面;明朝制定更加严密的考绩制度,分为考满和考察,两者相辅进行。这一变化实质上反映了我国古代 ( )
A.管理水平不断提高 B.中央集权不断加强
C.监察制度不断完善 D.君主专制日益强化
解析 结合所学知识可知,从秦汉时期每年考察县官任职情况的上计制度,到唐朝考核县官德、勤、能、绩的考绩制度,再到明朝考满和考察的两者相辅,我国古代县官政绩考核制度的不断发展完善,实质上反映了中央集权不断加强,B项正确;管理水平不断提高并非变化的实质,排除A项;监察制度不断完善在材料中并未体现,排除C项;材料并未体现君主专制日益强化,排除D项。故选B项。
5.魏晋时期,实行九品中正制,该制度继承了两汉乡里评议人物的传统。朝廷在各地设立中正官,其中大中正官必须由在中央任职的官员且德名俱高者担任,同时规定中正官只有品评权,任命权由朝廷作主。这表明九品中正制的推行 ( )
A.保证了地方官员清正廉洁
B.打破了门阀士族的垄断局面
C.主要目的是加强中央集权
D.提升了寒门庶族地主的地位
解析 根据材料“朝廷在各地设立中正官,其中大中正官必须由在中央任职的官员且德名俱高者担任,同时规定中正官只有品评权,任命权由朝廷作主”可知,九品中正制由中央任命中正官选拔人才,选官权由地方转移到了中央,C项正确;九品中正制无法保证地方官员的清正廉洁,排除A项;九品中正制造成了门阀士族的垄断局面,排除B项;科举制提升了寒门庶族地主的地位,排除D项。故选C项。
解析 材料中“主考官通常会邀请一些有身份、有地位的人依据考生的考试成绩和社会名声,共同决定最终录取名单”的做法显然会因为一些人的观点影响到科举制按照名次录取的做法,这样会直接影响科举制的公平性,B项正确;材料中现象说明科举制存在的弊端,不是完善,A项错误;材料中“通榜”的做法不会导致科举制无法选拔精英,C项错误;材料中论述的是科举考试的公平性问题,不是说科举制强化了唐朝君主专制制度,D项错误。
7.唐代官员无论高低贵贱,都要接受相应的考课。基本上一年一小考,四年一大考。小考评定官员的等第,而大考通过年年的累积而进行奖罚。这表明唐代官员 ( )
A.文化素质较高 B.管理制度严格
C.执政廉洁高效 D.升迁需要资历
解析 唐代官员无论高低贵贱,都要接受相应的考课,政府将考绩作为评定官员等第、奖罚官员的依据等,表明唐代官员管理制度严格,B项正确;材料不能说明唐朝官员的文化素质较高,排除A项;执政廉洁高效在材料中并未体现,排除C项;升迁需要资历只是部分信息,并非材料主旨,排除D项。故选B项。
8.隋唐废除九品中正制,实行科举制。据毛汉光统计,当时以科举出身者而言,69%为士族,13%为小姓,寒士占18%。这说明 ( )
A.隋唐时期的政治仍有贵族政治的特点
B.隋唐时期的科举不再看重出身门第
C.隋唐时期的科举实现了社会的平等
D.隋唐时期,教育得到大范围的普及
解析 根据材料和所学知识可知,科举出身者而言,“69%为士族”可以看出选举看重出身门第,这表明隋唐政治仍有贵族政治特点,A项正确,排除B项;“13%为小姓,寒士占18%”体现了出身门第的士族占主流,寒门机会较少,没有实现社会平等,排除C项;科举制只是给了寒门考取功名的机会,没有体现教育大范围的普及,排除D项。故选A项。
9.据统计,宋朝除了中央官学外,有州学234所,县学516所,私塾、乡学、义学类的启蒙学馆不计其数。宋朝一次科举报名人数常达三四十万。宋仁宗时期的13榜状元,12人出身平民。“朝为田舍郎,暮登天子堂”在宋代成为现实。这表明,宋代科举制度 ( )
A.助推社会阶层的流动 B.造成官僚队伍臃肿庞大
C.导致教育选才畸形化 D.致使宗法观念逐渐消亡
解析 结合所学知识可知,宋朝官方、民间教育体系完备,科举报名人数众多,不少出身平民的人才进入统治阶层,表明当时的科举制度助推社会阶层流动,A项正确;材料并未体现官僚队伍臃肿庞大,排除B项;教育选才畸形化与材料主旨不符,排除C项;“宗法观念逐渐消亡”的说法太绝对,排除D项。故选A项。
10.明代,官员考核制度中有一项规定:“三年一考,九年三考,分为称职、平常、不称职三等,以定黜陟。”该项考核制度是 ( )
A.考满 B.考察
C.上计 D.稽查
解析 结合所学知识可知,“三年一考,九年三考,分为称职、平常、不称职三等,以定黜陟”描述的是明代的考满制度,A项正确;材料体现的并非考察,排除B项;上计制度与材料描述内容不符,排除C项;稽查并非中国古代的官员考核制度,排除D项。故选A项。
11.清代的监察官多由在任的京官和在外知县等政绩卓异者,经内外大员保举,考试合格入选。一般要求京官历俸两年、外官历俸三年。由此可见清代 ( )
A.构建了自上而下的监察体系
B.监察官员选拔严格
C.注重对监察官员的经费投入
D.监察官员地位崇高
解析 根据题干“清代的监察官多由在任的京官和在外知县等政绩卓异者,经内外大员保举,考试合格入选”并结合所学知识可知,清代监察官的个人功绩和品行是其选拔的标准,选拔较严格,B项正确;材料只是反映了监察官的选拔标准,未涉及监察体系,排除A项;材料中“一般要求京官历俸两年、外官历俸三年”对监察官选拔标准的规定,要求必须有丰富的为政经验,要明察事理,洞晓世事,通达治体,注重对检察官员的经费投入明显是对材料主旨的曲解,排除C项;材料没有涉及监察官员地位如何,排除D项。故选B项。
二、非选择题(本大题25分)
12.阅读材料,完成下列要求。
材料一 今立中正,定九品,高下任意,荣辱在手。操人主之威福,夺天朝之权势。爱憎决于心,情伪由于己……是以上品无寒门,下品无势族。
——《晋书》
材料二 随着南北朝以来经济的发展,中小地主与富裕农民的数量日益增多。他们要求打破门阀士族的限制,在政治上得到发展。这一要求与隋朝……加强中央集权的政策是相符合的。因此,魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的“九品中正制”,就在隋文帝时废除了。代之而起的是以考试选士的科举制度。自隋文帝罢九品中正制,始立科举。炀帝时设进士等科,并命按十科举人,科举制度形成。
——摘编自白寿彝主编《中国通史》
材料三 作为一种上千年的文化存在,科举显然有其客观的历史合理性,否则我们就无法解释其存在的持久性。……科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能,而且将其制度化。……科举制度的最大合理性在于它那“朝为田舍郎,暮登天子堂”式的“机会均等”……的机制,对知识分子的社会心理是一种塑造,客观上激励了个人的奋斗精神。
——摘编自薛明扬《中国传统文化概论》
(1)根据材料一、材料二并结合所学知识,分析科举制产生的背景。(9分)
(2)根据材料二、材料三并结合所学知识,简析科举制的影响。(16分)
解析 (1)背景:根据材料一的内容“今立中正,定九品……操人主之威福,夺天朝之权势”“是以上品无寒门,下品无势族”等信息,再结合所学,可知九品中正制不利于中央掌握选官权,更使得世家大族垄断了政治官职,九品中正制的弊端是科举制产生的一个背景。再根据材料二“南北朝以来经济的发展……加强中央集权的政策是相符合的”可概括得出科举制产生的几个背景:均田制推动了经济的发展;寒门庶族地主势力崛起,要求打破门阀政治;隋统治者削弱地主豪强,加强中央集权的需要。(2)科举制度的影响需要辩证看待,科举制度有其积极性但也要提及它的消极方面。它的积极性可以从政治、文化教育等方面着手。政治方面,结合所学,再根据材料二的内容“加强中央集权的政策是相符合的……魏晋以来为豪强地主所操纵的选拔官僚的‘九品中正制’,
就在隋文帝时废除了”,可得出科举制有利于把选官权从世家大族手中收归中央,加强中央集权。材料三中“科举的创新之处就在不仅为社会底层的知识分子提供了持续流动的可能”,表明科举制促进社会阶层的流动,扩大统治基础。科举制选官的依据是个人的才学,也有利于提高官员的文化素质,为统治者选拔出更优秀的人才。由于读书风气浓厚,也可以推动教育的发展,形成重学风气;关于科举制的消极性,结合科举制的考试内容,可以总结得出科举制在明清时期弊端凸显。
答案 (1)背景:均田制推动经济的发展;寒门庶族地主势力崛起,要求打破门阀政治;隋统治者削弱地主豪强,加强中央集权的需要;九品中正制本身的弊端阻碍人才的选拔。
(2)影响:积极:有利于打破士族垄断,扩大统治基础,促进社会阶层流动;将读书、考试和做官紧密联系起来,提高了官员文化素质;促进文化教育发展,有益于社会形成重学风气;把选官权从世家大族手中收归中央,加强了中央集权。
消极:考试以儒学为主,忽视实用性,不利于科技的发展;明清后期八股取士严重禁锢了人们的思想,压抑个性,不能与时俱进。
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