内容正文:
课前回顾:
法治国家的具体表现
建设法治国家的具体要求
法治政府的内涵
建设法治社会的措施
思想政治·必修3
政治与法治
第七课
治国理政的基本方式
理论基础
第八课
法治中国建设
实践路径
第九课
全面推进依法治国
的基本要求
具体要求
第三单元
全面依法治国
L9 全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
科学立法
是
什
么 主体
内涵
怎
么
办
原则
要求
有立法权的国家机关(≠立法机关)
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量
①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,
推动国家发展进步,保障人民各项权利
②科学立法符合国情和实际
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,
遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化
①依法立法
宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②民主立法
③合理设定权利与义务、权力与责任
思考:立法机关和有立法权的机关有什么区别?
立法
机关
【2023年1月·浙江选考】17. 在推进共同富裕示范区建设进程中,浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务,并结合各方面的具体情况,找准立法切口,让每一部法规都装满民意。这一做法( )
A. 拓宽了公民有序参与立法的途径
B. 回应了现实生活中的不同利益诉求
C. 规范了公民和其他组织的权利与义务
D. 完善了立法机关与社会公众的沟通机制
B
【2023年6月·浙江选考】15. 2023年,浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见,浙江省人大( )
①完善法律实施机制
②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力
④根据实际立法
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
【2023年1月·浙江学考】12.《中华人民共和国立法法》第五条规定:“立法应当体现人民的意志,发扬社会主义民主,坚持立法公开,保障人民通过多种途径参与立法活动。”这表明,立法应( )
A.坚持人民主体地位
B.坚持法律面前人人平等
C.坚持以事实为依据,以法律为准绳
D.合理设定国家机关权力与责任
A
【真题模拟】2024年5月施行的《中华人民共和国学前教育法》明确规定,地方政府应当将学前教育经费纳入财政预算,并鼓励社会力量参与办学,同时要求幼儿园建立家长参与监督机制。这一规定体现立法过程( )
A. 立足教育资源分布不均的国情
B. 实现政府责任与社会参与的平衡
C. 遵循立法程序,注重立法技术
D. 致力于保障儿童各项发展权利
B
【真题模拟】2024年,全国人大常委会启动《基层社会治理现代化促进法》立法工作。为重点解决基层治理中“权责不清”“群众参与不足”等问题,全国人大常委会赴浙江“枫桥经验”发源地、广东城中村治理示范区等地调研,梳理物业纠纷、老旧小区改造等痛点问题;通过“基层立法联系点”收集居民建议3.2万条,其中关于“业委会选举规范化”“加装电梯补偿机制”的建议被写入草案;运用大数据分析近五年基层治理案件数据,设定“网格员权责清单”,明确其巡查、上报、处置三项法定职责;草案规定街道办对物业管理负有指导责任,但不得干预居民自治事项,违者将被追责。
结合材料,说明《基层社会治理现代化促进法》的制定是如何体现科学立法的?
①科学立法要符合国情和实际
②科学立法要充分发扬民主/要坚持民主立法
③科学立法要注重立法技术,实现立法过程科学化
④科学立法要合理设定权力与责任
⑤科学立法要体现社会主义国家性质,保障人民权利
严格执法
是
什
么 主体
内涵
为
什
么 意义
怎
么
办 具体要求
在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体
执法机关在执法过程中严格依法办事
①有助于捍卫法律的权威和尊严
②有助于实现社会公平正义
③有助于推进建设法治政府
①全面履行政府职能
坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职
②坚持规范执法
完善执法程序,建立执法全过程记录制度
③坚持公正执法
恰当地行使自由裁量权
④坚持文明执法
语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人
【真题模拟】2024年5月,浙江省全面推行“基层治理数字化执法平台”,要求执法人员全程使用电子设备记录执法流程,同步上传处罚依据、现场证据和当事人陈述。某县交通局在查处违规占道经营时,首次采用“三步工作法”:先普法宣传明确法律红线,再开具电子整改通知书限期纠正,对屡教不改者依法处罚并公示全过程。这一模式最能体现( )
A. 全面履行政府职能,坚决纠正不作为
B. 完善执法程序,实现执法过程规范
C. 坚持公正执法,提高执法机关公信力
D. 坚持文明执法,用情理代替行政处罚
B
【2019年4月·浙江选考】37.2018年,我国经济运行总体上保持在合理区间,经济结构不断优化,发展新动能持续壮大。但一些民营和小微企业仍然面临不少困难,主要原因有:世界经济的不稳定不确定因素明显增加;国内经济下行压力加大,消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈;企业劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外,营商环境与市场主体的期待还有差距,如一些地方政府懒政怠政,有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐,涉企规章缺乏规范性稳定性、竞争监管和执行力度不统一,以及督查检查考核过多、收费较多等。
请用“严格执法”的相关知识,分析政府应该如何优化营商环境。
一些地方政府懒政怠政
→
全面履行政府职能
有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐
→
规范执法
涉企规章缺乏规范性稳定性
→
规范执法
竞争监管和执行力度不统一
→
公正执法
督查检查考核过多、收费较多
→
规范执法
【2022年1月·浙江学考】25.所谓“三公”经费,一般是指由财政拨款支付的出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。近年来,某省政府每年向社会公开“三公”经费。公开“三公”经费有助于( )
①增强政府工作的透明度
②确保公职人员廉洁奉公
③保障人民群众的知情权
④规范政府的执法自由裁量权
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
【2023年1月·浙江选考】16. 党的十八大以来,中央持续推动管理服务下移、权限下放、资源下沉,各地不断探索机制创新和体制变革,力求落实人财物向基层倾斜,使基层政府责权利相匹配,将基层从“治理末梢”变成“治理靶心”。治理重心下移是( )
规范行政机关自由裁量权的要求
完善我国基层群众自治制度的要求
C.提升基层政务服务效能的要求
D.丰富基层群众自治组织形式的要求
C
【2024年1月·浙江选考】13.近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
自由裁量权
含义:
法律、法规赋予行政机关在行政管理活动中,根据具体情况和法律精神,自主选择、决定具体行政行为方式和内容的权力。
范围:
事实认定:对违法行为情节轻重的判断(如交通违法是否“情节严重”)
法律适用:选择适用的法律条款或处罚种类(如警告、罚款或吊销许可证)
程序选择:决定是否适用简易程序或普通程序
期限确定:在法定时限内自行设定办理时限(如行政许可的审查期)
【真题模拟】2024年3月,国务院印发《关于进一步规范行政处罚自由裁量权的指导意见》,要求各地执法部门细化处罚标准,压缩裁量空间,明确“轻微违法首违不罚”“一般违法过罚相当”等原则。某市市场监管局据此对辖区内企业违规行为进行分类处理,对首次轻微违规的12家企业免予处罚并指导整改,对情节较重的3家企业依法从重处罚。此举旨在( )
A. 通过完善法律体系强化对市场主体的约束
B. 加强对行政权力的干预,以保障市场公平
C. 扩大行政机关自由裁量权,以提升执法灵活性
D. 规范行政权力行使,防止执法随意性和显失公平
D
公正司法
是
什
么 内涵
表现
为
什
么 意义
怎
么
办 具体要求
要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
①司法的程序要公正,意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行(程序公正是结果公正的基础)
②司法的结果要公正,意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理(结果公正是程序公正的目的)
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线
①确保审判权和检察权依法独立行使
②坚持以事实为根据、以法律为准绳
③坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
④加强人权司法保障
具体要求
确保审判权和检察权依法独立行使
坚持以事实为根据、以法律为准绳
坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益
加强人权司法保障
①各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权(支持司法)
②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作
①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障 (诉讼权利)
②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度(刑事基本原则)
【2022年6月·浙江选考】19.近20年来,我国司法行政机关通过特定程序选任人民群众担任人民监督员,加强对有关国家机关及其组成人员履职情况的监督。这类监督属于( )
A.国家司法机关的监督
B.人民政协的监督
C.国家监察机关的监督
D.社会与公民的监督
D
【2023年6月·浙江选考】16. 2022年以来,浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会( )
①减少县级行政部门
②实现司法公平正义
③提高行政执法水平
④增强执法机关公信力
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
【真题模拟】2024年,最高人民法院工作报告指出,全国法院系统深化司法责任制综合配套改革,全面推行“全流程网上办案”,同步推进裁判文书公开和庭审直播,同时完善跨域立案服务机制,实现诉讼服务“一网通办”。这一系列举措体现了( )
A.依靠人民推进公正司法
B.构建开放透明的阳光司法机制
C.推进检务公开,杜绝暗箱操作
D.加强人权司法保障,坚持司法为民
B
【2024年1月·浙江选考】25.针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(7分)
①把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,为人大代表开展监督提供了便利平台,促进公正司法;(2分)
②方便人大代表开展相关履职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作发展;(2分)
③为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。(3分)
【2024年6月·浙江选考】25.某校高一学生围绕“司法为民”开展综合探究,通过查阅2024年最高人民法院工作报告及相关资料,整理出如下材料:
材料一
▲严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,依法严惩重大恶性犯罪,审结严重暴力犯罪案件5.2万件。
▲坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤错案件,对465名公诉案件被告人依法宣告无罪。
▲贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案,审结涉教育、就业等民生案件539万多件,以公正司法保障和增进民生福祉。
材料二
▲法治是最好的营商环境。最高人民法院制定优化法治环境促进民营经济发展壮大意见,提出10条司法举措,包括对不正当竞争、扰乱正常市场秩序等行为依法予以严厉打击; 发布依法平等保护民营企业产权和企业家权益的11件典型案例。
(1)依据材料一,运用《政治与法治》中相关知识,归纳出本次探究的主要结论。(9分)
①最高人民法院履行维护国家稳定的职能(1分),依法打击侵害国家安全和统一的各种活动,严惩重大恶性犯罪(1分),维护了国家安全和公共秩序(1分)。
②加强人权司法保障(1分),坚持罪刑法定、疑罪从无,依法纠正冤假错案(1分),维护了人民群众的利益(1 分)。
③坚持人民司法为人民(1分),贯彻实施好民法典,用心办好百姓身边案(1分),让人民群众切实感受到公平正义(1分)。
【真题模拟】2024年,浙江省某市中级人民法院在审理一起涉民营企业重大合同纠纷案时,面临地方政府部门不当干预的舆论压力。法院顶住压力,依法组成合议庭,通过公开听证会吸纳企业代表、律师及专家学者的意见,并依托“区块链存证”技术固定电子证据链,最终依据《民法典》相关规定判决被告企业败诉。随后,该院联合检察院建立“涉企案件申诉绿色通道”,对案件执行过程全程网络直播,主动接受社会监督。
结合材料,运用《政治与法治》知识,分析该省司法机关是如何践行“公正司法”要求的?
①确保审判权和检察权依法独立行使
②依靠人民推进公正司法(通过司法公开接受群众监督)
坚持人民司法为人民(保障当事人参与权)
③坚持以事实为根据、以法律为准绳
④加强人权司法保障
案件审理中注重程序正义(如听证会、非法证据排除)
全民守法
是
什
么 内涵
为
什
么 意义
怎
么
办 原则
具体要求
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者
①依法行使权利(公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利)
②依法履行义务
③依法维护自己的正当权益(可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式)
①要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,
使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
③要不断加强公民道德建设
【2022年1月·浙江学考】31.近年来,一些不法经营者随意倒卖和泄个人信息、“大数据杀熟”之类件时有发生,民众反响强烈。全国人大常委会法工委就个人信息保护、数据安全等相关问题积开展调研,广泛向社会公开征求意见。在须布《网络安全法属数据全法后,全国人大常委会又审议通过了《个人信息保护法》。该法于2021年11月1日正式施行,规定了个人对自己信息的处理有决定权,完善了个人信息保护的投诉、举报工作机制,从严治违法行为,全方位规范保护个人信息安全。有了良法后,更重要的在于落实。
请从“全民守法”的角度,谈谈公民应如何保护个人信息安全。(6分)
①要增强法治观念,保护好自己的信息安全,同时尊重他人信息处理的合法权益。
②积极参与有关个人信息保护的法治宣传活动。
③当自己的个人信息安全受到侵害时,通过合法手段理性维权。
④当发现有关个人信息被泄露、倒卖等事件时,要勇于投诉、举报。
【真题模拟】2024年,全国普法办联合教育部启动“法治副校长全覆盖”行动,要求中小学校每学期至少开展4次专题法治讲座,并依托“青少年法治教育基地”开展沉浸式体验活动。同时,民政部联合社区居委会推行“法律明白人”培育工程,通过网格员入户讲解《民法典》中婚姻家庭、遗产继承等内容。这些举措体现了全民守法中( )
A.公民树立权利意识,依法维护自身合法权益
B.国家完善法律服务体系,推动全民守法常态化
C.开展普法教育,做好依法治国的长期基础性工作
D.政府坚持法定职责必须为,确保法律有效实施
B
【真题模拟】2024年,某社交平台接连曝光多起“网络暴力”事件:用户因发表不同观点遭恶意人肉搜索、辱骂,甚至被造谣导致现实生活受到严重影响。调查显示,当前网络暴力行为呈现“隐蔽性强、取证困难、平台责任界定不清”等特点,而《网络安全法》《民法典》中关于网络侵权的规定较为原则,司法机关在类似案件中存在裁判尺度不一的情况。
请结合材料,运用“全面推进依法治国的基本要求”的知识,为我国推进网络暴力治理提出三条具体建议。(6分)
①推进科学立法:完善网络暴力防治法律体系。
②推进严格执法:健全跨部门协同监管机制。
③推进公正司法:统一裁判标准与公益诉讼制度。
④推进全民守法:坚持权利与义务的统一,增强法治观念,依法维权,提高道德修养。
【真题模拟】2024年,某社交平台接连曝光多起“网络暴力”事件:用户因发表不同观点遭恶意人肉搜索、辱骂,甚至被造谣导致现实生活受到严重影响。调查显示,当前网络暴力行为呈现“隐蔽性强、取证困难、平台责任界定不清”等特点,而《网络安全法》《民法典》中关于网络侵权的规定较为原则,司法机关在类似案件中存在裁判尺度不一的情况。
请结合材料,运用《政治与法治》的知识,为我国推进网络暴力治理提出三条具体建议。(6分)
①坚持党的领导,为……提供根本政治保证。
②坚持人民民主专政,履行维护国家稳定的职能,依法打击各种犯罪活动。
③全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据:
宪法和立法法
易混归纳:
执法的最重要主体:
行政机关
规范执法的重要前提、执法公开公正的重要保障:
严密的执法程序
维护社会公平正义的最后一道防线:
公正司法
做好依法治国的长期基础性工作:
全民守法
人民当家作主和依法治国的根本保证:
坚持党的领导
社会主义民主政治的本质特征:
人民当家作主
党领导人民治理国家的基本方式:
依法治国
总目标
工作
布局
基本
要求
原则
总目标
建设中国特色社会主义法治体系、
建设社会主义法治国家
主体工程和重点任务
科学立法
坚持中国共产党的领导
坚持人民主体地位
坚持法律面前人人平等
坚持依法治国和以德治国相结合
坚持从中国实际出发
基础
法治国家
法治政府
法治社会
严格执法
公正司法
全民守法
全面
依法治国
U1
中国共产党
的领导
U2
人民当家作主
U3
全面依法治国
政治
与
法治
国体
政体/根本政治制度
基本政治制度
人民民主专政
人民代表大会制度
民族区域自治制度
中共领导的多党合作和政治协商制度
基层群众自治制度
总目标和原则
工作布局
基本要求
法治国家、法治政府、法治社会
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
我国法治建设的历程
历史和人民的选择
坚持和加强党的全面领导,巩固党的执政地位
中共执政
中共领导人民站起来、富起来、强起来
中国共产党的先进性
以人民为中心
走在时代前列
→
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