专题05 我国的根本政治制度（2025）-2025年高考政治二轮专题复习高效精品课件（统编版）

课前回顾： 我国国体的内容和地位 全过程人民民主的重要性和特点 国家职能的表现 思想政治·必修3 政治与法治 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众性自治制度 人民代表大会制度 第四课 人民民主专政的社会主义国家（国体） 第五课 我国的根本政治制度（政体） 第六课 我国的基本政治制度 第二单元 人民当家作主 L5 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会 人民 人大 人大代表 基石 5.2 人民代表大会制度 内涵 功能 地位 优势 要求 人民 行使国家权力的方式 行使国家权力的机关 人大 代表 产生 地位 职权 义务 机制 人大 全国人大性质 全国人大地位 全国人大职权 全国人大常设机关 全国人大常设工作机构 人大 制度 组织和活动原则 基本功能 优势 人民 → 人大代表 → 人大 → 代表人民统一行使国家权力 全国人大 + 地方各级人大 民主选举： 县级以下-直接选举； 市级以上-间接选举 国家权力机关的组成人员 提案权、审议权、质询权、表决权 ①对人民：保持联系，听取意见，回答询问，利益代言，为民服务，受民监督 ②对政府：帮助所在地方的人民政府推进工作 要进一步健全代表联络机制 我国最高国家权力机关 在我国国家机关组织体系中居于最高地位 （最高/国家）立法权、决定权、任免权、监督权 全国人大常委会 专门委员会（闭会期间接受全国人大常委会领导） 民主集中制 人民根本利益 → 党的路线方针政策 → 国家意志 → 法律规范 保障人民当家作主；动员全体人民；保证国家机关协调高速运转；维护统一和团结 选出 组成 产生 人民 人大 代表 人大 一府 一委 两院 间接行使 国家权力 参加行使 国家权力 统一行使 国家权力 具体行使 国家权力 决定全国和地方一切重大事务 人民行使国家权力的方式 选出 组成 产生 人民 人大 代表 人大 一府 一委 两院 执行 监督 中央 省、自治区、直辖市 设区的市、自治州 县、自治县（旗）、不设区的市、市辖区 乡、民族乡、镇 直接 选举 间接 选举 人大代表的产生 人大代表的职权 提案权： 人大代表有权依照法律规定的程序，向人大提出议案（≠提案）。 审议权 质询权 人大代表对国家行政机关及其公职人员提出质问并要求答复的权利。（必须在人大会议期间提出） 表决权 思考：下述材料中的人大代表有没有行使质询权？ 【2019年1月·浙江学考】18.在某省十一届人大一次会议上，人大代表在审议政府财政预算报告时，就某些问题向省财政厅厅长提出质问并要求答复。 ✔ 【2018年11月·浙江选考】19.在《大气污染防治法》执法检査中，全国人大常委会召开人大代表座谈会听取意见，督促政府有关部门就人民群众密切关注的环境问题处理情况作出报告并就存在的问题作出答复。 ✖ 注意：质询案必须在人大会议期间以书面的形式提出。 人大的职权 省、自治区、直辖市、设区的市的人大及其常委会有权制定地方性法规。 一般包含《…法》《…议事规则》《…条例》 的表述。 一般包含“…的决定”、“…的决议”、方案、办法的表述。 人大的职权 人大的职权 人大听取审议《…工作报告》、政府财政预算及执行报告等。 人大执法检查。 思考：下述材料分别体现了人大的什么职权？ 第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过关于批准2023年中央决算的决议。 第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过关于修改《中华人民共和国监察法》的决定。 浙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订通过《浙江省未成年人保护条例》。 浙江省十四届人大三次会议第二次全体会议听取省高级人民法院院长李占国作省高级人民法院工作报告。 浙江省十四届人大三次会议第三次全体会议表决通过了省高级人民法院工作报告。 浙江省人大常委会党组成员、秘书长鲁俊带队赴衢州市检查《中华人民共和国科学技术进步法》实施情况。 决定权 立法权 立法权 监督权 决定权 监督权 【2023年1月·浙江选考】15. “设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明（ ） A. 市人大代表由民主选举产生 B. 市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作 C. 市人大常委会对本级人民政府具有监督权 D. 市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系 C 【2023年1月·浙江选考】17. 在推进共同富裕示范区建设进程中，浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务，并结合各方面的具体情况，找准立法切口，让每一部法规都装满民意。这一做法（ ） 拓宽了公民有序参与立法的途径 B. 回应了现实生活中的不同利益诉求 C. 规范了公民和其他组织的权利与义务 D. 完善了立法机关与社会公众的沟通机制 B 【2023年6月·浙江选考】15. 2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（ ） ①完善法律实施机制 ②坚持民主立法 ③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ C 【2024年6月·浙江选考】11.某人大代表立足本职，积极参加市人大统一组织的各项调研，提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，为学校筑好安全防墙，促青少年健康成长贡慧。近年来，他领衔的议案得到社会各界越来越多的关注。由此可见（ ） ①人大代表有权决定本级行政区内的民生大事 ②人大代表在履职过程中要自觉接受人民监督 ③人大代表应自觉成为人民利益的代言人 ④人大代表应不断提高履行法定职责的能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 【真题模拟】十四届全国人大常委会第十三次会议审议的《中华人民共和国反不正当竞争法(修订草案)》第十五条规定，大型企业等经营者不得滥用自身资金、技术、交易渠道、行业影响力等方面的优势地位，通过为中小企业设置明显不合理的付款条件、付款方式、付款期限、违约责任，强迫签订排他性协议或者其他方式扰乱公平竞争秩序。这表明，全国人大常委会（ ） A.作为人民行使国家权力的机关，对人民负责 B.行使最高立法权，为国民经济运行保驾护航 C.监督法律的实施，监督企业的生产经营活动 D.坚持科学立法，建设更加包容的市场环境 D 【2024年1月·浙江选考】25.针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际，某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端，试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动，为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。（7分） ①把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端，为人大代表开展监督提供了便利平台，促进公正司法；（2分） ②方便人大代表开展相关职活动，更好地发挥人大代表的作用，推动人大工作发展；（2分） ③为人大代表知情知政、开展监督提供便利，有利于司法机关、人大代表密切联系群众，更好地为人民服务，进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。（3分） 【2025年1月·浙江选考】依法治国首先要坚持依宪治国。70年来，全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月，由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律，都明确以宪法为依据。近年来，全国人大常委会还不断加强备案审查工作，确保每一部法律、每一项制度、每一条规定都符合宪法规定、宪法原则、宪法精神。2023年全年共督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。此外，全国人大常委会已连续11年会同有关部门开展“宪法宣传周”活动。2024年12月2日，全国人大常委会法工委为前来人民大会堂参观的游客讲解宪法，推动宪法走进人民群众。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明全国人大及其常委会是如何在推进依宪治国中发挥作用的。（9分） ①全国人大及其常委会行使立法权，坚持宪法至上，依据宪法制定和修改其他法律，健全以宪法为核心的法律体系。（3 分） ②全国人大常委会行使监督权，加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，及时纠正审查中发现的问题，坚定维护宪法权威和尊严。（3 分） ③全国人大常委会通过“宪法宣传周 ”等活动深入开展宪法宣传教育， 让宪法精神深入人心，为依宪治国夯实社会基础。（3 分） 【真题模拟】近日，浙江省人大常委会组织在浙全国人大代表开展会前视察。代表们围绕“因地制宜发展新质生产力，高质量发展建设共同富裕示范区”主题开展实地视察和座谈交流，为出席十四届全国人大三次会议、依法履行代表职责作准备。视察期间，代表们赴宁波实地考察宁波舟山港、宁波院士中心、中科院宁波材料所、中国石化镇海炼化分公司、东方电缆、和利时卡优倍科技等企业及科研院所，并听取宁波市政府通报有关情况。 结合材料，运用《政治与法治》中的相关知识，说明浙江省人大常委会组织在浙全国人大代表开展会前视察的意义。 ①有利于人大代表充分听取人民的意见和建议，恰当行使提案权，提出符合本地人民利益的议案，做好人民利益的代言人。 ②有利于健全代表联络机制，加强全国人大代表与地方人大之间的联系，促进中央与地方工作上的协同。 ③为全国人大提供更多高质量的议案，有利于帮助全国人大推进工作，真正做到为人民服务。 ④有利于人大代表履职意识和能力的提高。 易混归纳： 国家权力机关： 全国人大 + 地方各级人大（不含常委会） 国家权力机关的常设机关： 人大常委会 国家权力机关的常设工作机构： 各专门委员会 国家权力机关的执行机关： 一府一委两院 我国的立法机关： 全国人大及其常委会（不含地方） 行使最高立法权的机关： 全国人大 行使国家立法权的机关： 全国人大及其常委会 行使地方立法权的机关： 省、自治区、直辖市、设区的市的人大及其常委会（不含县级以下） 上级人大与下级人大之间的关系： 指导与被指导 我国的国家机关及其职权 行政 机关 司法 机关 监察 机关 国务院及各级地方人民政府 各级监察委员会 权力 机关 全国人大 及地方各级人大 立法权、决定权、 任免权、监督权 行政权 检察机关 审判机关 各级人民法院 各级人民检察院 审判权 检察权 监察权 我国的 国家机构 产生、监督 负责 民主集中制的地位： 人民代表大会制度的组织和活动原则。 民主集中制的表现： 1.人大和人民的关系 2.人大和一府一委两院的关系 3.中央和地方的关系 民主集中制的关键词： “审议”“表决”→民主 “通过”→集中 思考：下述材料是否体现民主集中制？为什么？ 【2022年1月·浙江选考】19．2021年7月，中共中央办公厅印发了《关于加强地方人大对政府债务审査监督的意见》,根据这一意见，全国人大常委会认真部署，切实推动地方人大加强对政府债务的审查监督。 【2022年6月·浙江选考】20．《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》修改过程中，两次向社会公众征求意见，最终形成法律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过。 【2023年1月·浙江选考】15. “设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。” ✔ 中央和地方 ✔ 人大和人民 ✔ 人大和一府一委两院 人大和一府一委两院 【真题模拟】十四届全国人大常委会第十二次会议分组审议最高人民法院关于行政审判工作情况的报告、最高人民检察院关于行政检察工作情况的报告，有的出席人员建议，适时修改行政诉讼法，加快检察公益诉讼法的立法进程。由此可见（ ） A.人民代表大会领导法院和检察院的工作 B.司法机关接受人民代表大会的监督 C.我国的民事法律体系还不够完善 D.人民代表大会在我国政治制度体系中居于核心地位 B 易混归纳： 我国的根本制度： 社会主义制度 在社会主义制度中具有根本性意义： 人民民主专政（国体） 我国的根本政治制度： 人民代表大会制度 在我国政治制度体系中居于核心地位： 人民代表大会制度 我国当前的基本经济制度： 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体，多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现： 我国的国家治理体系和治理能力 人大代表 人民 人大 人大制度 义务 间接行使权力：人民→人大代表→人大→一府一委两院 产生 地位 权利 常设机关 地位 职权 组成 地位 原因 组织活动原则 优势 民主选举产生（直接选举+间接选举） 国家权力机关的组成人员 提案权、审议权、质询权、表决权 人民、政府 国家权力机关 人大代表 立法权、决定权、任免权和监督权 人大常委会 我国的根本政治制度 党的主张→国家意志→人民利益 民主集中制 人民当家作主；动员全体人民； 协调国家机关；国家统一和民族团结 L5 我国的 根本政治制度 选举 组成 基石 $$