6.2 民族区域自治制度（精讲课件）-2024-2025学年高一政治《政治与法治》精讲课件与练习（统编版必修3）

6.2民族区域自治制度 ——2024-2025学年高中政治必修三政治与法治 第六课 我国的基本政治制度 【课前预习】 1、我国民族格局的最重要特点是什么？ 2、社会主义新型民族关系的内容是什么？ 3、如何坚持民族关系的方针政策？ 4、我国民族区域自治制度的地位、内容、意义及要求是什么？ 5、我国是如何正确妥善处理宗教问题的？ 课标要求 学习目标 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。 1.通过解读习总书记论述，结合教材，明确多元一体是我国民族的最重要特点，识记社会主义新型民族关系、理解我国处理民族关系的方针。 2.通过研读西藏的历史巨变，结合教材，阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识。 3.通过阅读宪法对宗教政策的规定，了解我国的宗教政策。 【目标与任务】 总书记的“石榴籽”之喻 石榴原产于古波斯地区，汉代时沿丝绸之路传入我国。西晋张华在《博物志》中记载：“汉张骞出使西域，得涂林安石国榴种以归，故名安石榴。” 我国是统一的多民族国家，中华民族多元一体是我国的一个显著特征。2022年7月，习近平总书记在新疆考察，其间一个细节令人动容。当总书记对师生、村民、社区居民们讲到“我们要像石榴籽一样”时，话音未落，现场千百个声音不约而同地响起：“紧紧抱在一起。” 结合教材59页， 1.谈谈 习总书记用“石榴籽”比喻什么？ 2.谈谈你对“多元一体”的理解。 【学习任务一】 一、我国是统一的多民族国家 1.中华民族的多元一体格局 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 （1）民族格局特点 一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。 （2）表现 我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。 （3）各族人民的贡献 中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业 （4）要求 【探究与展示】 一、我国是统一的多民族国家 2.我国行政区域的类型 地方性的自治权不同于国家主权。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 （1）民主 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 （2）集中 民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家集中统一领导与民族区域自治的有机结合。（p62） 6 1．立于1951年元旦的民族团结誓词碑，位于云南省普洱市宁洱哈尼族彝族自治县民族团结园六角亭内，碑文明确写到：“从此我们一心一德，团结到底，在中国共产党的领导下，誓为建设平等自由幸福的大家庭而奋斗！”这块民族团结誓词碑是（   ） ①我国形成多元一体民族格局的重要标志     ②各族人民自强不息团结奋斗的历史见证 ③全面实现各民族共同繁荣的重要里程碑     ④培育中华民族共同体意识的生动教科书 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 任务评价检测 7 2.2024年7月28日，中央企业产业兴疆推进会在喀什举行。会议贯彻落实党的二十届三中全会精神和党中央、国务院重大部署，对新阶段中央企业援疆工作再动员再部署，以更大力度、更实举措推动中央企业援疆工作特别是产业兴疆工作，为新疆谱写中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。中央企业开展援疆工作（   ） ①有利于推动协调发展，彰显社会主义制度优势和治理效能 ②能维护民族团结，增强中华民族共同体意识和国家认同感 ③发挥了央企优势，奠定了实现中国高质量发展的物质基础 ④有助于实现共同富裕，消除社会主义初级阶段的基本矛盾 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 任务评价检测 8 西藏“短短几十年，跨越上千年” 1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)签订，宣告西藏和平解放。从此，西藏人民永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，与全国各族人民一道走上了团结、进步、发展的光明大道。短短几十年，跨越上千年。通过民主改革、成立自治区、社会主义改造，彻底废除了政教合一的封建农奴制，党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实，西藏开启了现代化之路的探索。73年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，各项事业取得全方位进步、历史性成就。特别是党的十八大以来，西藏社会大局和谐稳定、经济快速健康发展、生态环境持续良好、边防巩固边境安全、人民生活水平显著提高、党的建设开创新局面，各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升。 教材60-61页内容分析思考:分析西藏“短短几十年，跨越上千年”的原因： （1）中国共产党走出的中国特色的解决民族问题的正确道路是怎样的？ （2)得益于已经形成了怎样的民族关系？民族方针？民族制度？ 【学习任务二】 9 1、社会主义新型民族关系 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。(已经形成） 2、处理民族关系的方针 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 二、符合国情的民族区域自治 【探究与展示】 基本方针 含义 原因或意义 民族平等 民族团结 各民族共同繁荣 各民族都依法平等地享有权利，平等地履行应尽的义务。 原因：各民族无高低优劣之分；都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。 意义：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族在民族平等、民族团结的前提下，实现共同发展、共同繁荣 原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 平等≠相同；平等≠目标已经实现； 民族平等≠消除民族差别；特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。 共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣.不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。 民族平等 民族团结 共同繁荣 政治 基础 前提条件 物质保证 民族平等、民族团结和 各民族共同繁荣 拓展延伸 二、符合国情的民族区域自治 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 （1）含义 我国的民族自治地方分为自治区、自治 州、自治县三级。 （2）自治地方 自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 （3）自治机关 前提和基础 ≠居住 人民代表大会和人民政府 ≠高度自治权 不包括民族乡 监察机关(监察委)和司法机关(法院和检察院)不属于自治机关 （4）自 治 权 依法制定自治条例和单行条例 民族自治地方的自治机关的主要有以下权力 依法管理地方财政的自治权。 依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 3、民族区域自治制度 特点：以国家统一为前提和基础，国家集中统一领导与民族区域自治有机结合 ①民族区域自治制度是我国必须长期坚持的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障②是符合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的（p61）。 二、符合国情的民族区域自治 地位 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家做主，在维护国家统一领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 作用 （5）实行民族区域自治制度的意义（原因） 3、民族区域自治制度 二、符合国情的民族区域自治 （6）新时期怎样坚持和完善民族区域自治制度 3、民族区域自治制度 民族自治：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，推动民族自治地方发展。 国家统一：维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 意识形态：深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，树立共同体理念，铸牢中华民族共同体意识。 补充：④还要坚持中国共产党的领导； ⑤坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系； ⑥坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣； ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。 3．2025年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）66.6亿元已提前下达。据悉，国家民委将更好发挥该项资金作用，完善民族领域发展政策体系，支持民族地区持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力推动民族地区高质量发展，此举有利于（   ） ①促进各民族共同繁荣，铸牢中华民族共同体意识 ②实现少数民族特殊利益与国家整体利益协调统一 ③改善民族地区的生活条件，建立新型的民族关系 ④落实民族区域自治制度，开创多元一体民族格局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 任务评价检测 15 4.2024年4月1日，黄河保护法正式施行一周年。一年来，中央国家机关和青海省、四川省、甘肃省、宁夏回族自治区、内蒙古自治区、山西省、陕西省、河南省、山东省沿黄9省区相关部门深化协同合作，形成共治合力，为推动黄河流域生态保护和高质量发展作出了积极贡献。依据材料，下列推断正确的是（   ） ①国务院可以监察沿黄9省区人民政府执行黄河保护法的工作情况 ②宁夏回族自治区、内蒙古自治区的各级人民政府可以变通执行黄河保护法 ③全国人大常委会可以对黄河保护法实施情况开展执法检查 ④我国各级国家机关在长江流域生态保护方面应协调一致开展工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 任务评价检测 16 为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于宗教工作的重要论述，深入贯彻习近平法治思想，弘扬社会主义法治精神，增强广大公民尊法、守法、学法、用法意识，让我们一起来学习中华人民共和国有关宗教的法律法规！ 【学习任三】 1.重视宗教工作的原因 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2.我国宗教工作的基本方针 （1）实行宗教信仰自由政策 （2）依法管理宗教事务 （3）坚持独立自主自办的原则 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 【探究与展示】 三、我国宗教政策与法律 拓展延伸 (1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。 (2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法对宗教事务进行管理,才能保障公民的宗教信仰自由。 (3)坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往,而是强调我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 (4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教在本质上仍然是唯心的。 (5)中国共产党员不能信教,是由其唯物主义指导思想决定的。这不是对公民宗教信仰自由的限定。 关于宗教工作的认识误区 5．为适应防沙治沙新形势新任务的需要，按照党中央的决策部署，新疆维吾尔自治区十四届人大常委会将修订《自治区实施〈中华人民共和国防沙治沙法〉办法》纳入五年立法规划，并列为2024年立法计划重点项目积极推进。2024年11月28日，自治区第十四届人大常委会第十六次会议表决通过了新修订的《实施办法》。这表明（   ） ①从纳入规划到通过该办法的过程贯彻了民主集中制原则 ②我国实行的民族区域自治制度以党的领导为前提和基础 ③我国法律体系不断完善，为防沙治沙提供坚实政策保障 ④自治区人大常委会作为自治机关，立法权源自宪法授权 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 任务评价检测 20 本课小结 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 最重要的特点 多民族的国家 行政区域类型 主权统一和领土完整不可分割 我国的宗教政策与法律 宗教信仰自由政策 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 新型民族关系 处理民族关系的原则 民族自治的地方和自治机关、前提和基础 实行民族区域自治的原因、意义和措施 民族区域自治制度 21 $$