2.2 加强宪法监督 课件-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

2.2 加强宪法监督 第一单元 坚持宪法至上 第二课 保障宪法实施 1.政治认同：理解全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，我国宪法监督制度对保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力具有基础性意义。 懂得社会主义制度的优越性，增强国家认同感，维护宪法权威。 2.道德修养：自觉热爱宪法、拥护宪法。 3.法治观念： 提高对加强宪法监督重要性的认识，增强宪法意识。 4.健全人格： 做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 5.责任意识： 培养责任意识，积极参与学习宪法、遵守宪法、拥护宪法。 核心素养 自学导航 1、为什么要加强宪法监督? 2、宪法监督的主体及内容是什么？ 3、如何加强宪法监督? 4、公民为什么要增强宪法意识? 5、如何增强宪法意识?(国家层面、公民层面) 自学指导： 请大家仔细阅读课本26-32页，并完成下面1、2题的思考题，要求大字慢看，小字快读，并且用铅笔圈点勾画重难点知识，时间8分钟。 监督权力的行使 2024年，全国纪检监察机关共接收信访举报356.3万件次，其中检举控告类信访举报100.7万件次。处置问题线索217.5万件。立案87.7万件，其中立案省部级及以上干部73人、厅局级干部4348人、县处级干部3.5万人、乡科级干部12.1万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任10.4万人。处分88.9万人，其中党纪处分68万人、政务处分27万人；处分省部级及以上干部73人，厅局级干部3838人，县处级干部3.1万人，乡科级干部11.2万人，一般干部12.8万人，农村、企业等其他人员61.3万人。 坚持受贿行贿一起查，立案行贿人员2.6万人，移送检察机关4271人。 2024年“反腐成绩单”：超10万村支书、村主任被立案，比2023年增加4.3万人 思考：以上材料给了我们什么启示？ ①必须加强权力的监督。监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权利将会导致腐败。 我国权力监督方式 宪法监督 党内纪律监督 群众监督 媒体、舆论监督 监察委员会监督 司法机关监督 ②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 习近平在第十个国家宪法日强调：要贯彻新时代中国特色社会主义法治思想，坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻，坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，不断提高宪法实施和监督水平。 基本方略： 依法治国 国家的根本法： 宪法 思考：结合图片和文字说说依法治国和宪法监督的关系? ③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，健全保证宪法全面实施的制度体系。 7 ②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 ①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 ③全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。 1、为什么要加强宪法监督？ 笔记区 宪法时刻 　　（一）修改宪法； 　　（二）监督宪法的实施； 　　（三）制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律； 第六十二条　 全国人民代表大会行使下列职权： 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权； 宪法时刻 （一）解释宪法，监督宪法的实施； （二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律； 第九十九条　地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行； 第六十七条　全国人民代表大会常务委员会行使下列职权： 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权； 全国人大常委会有权解释宪法和法律。 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 2.加强宪法监督的主体 主体：全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权； 全国人大常委会有权解释宪法和法律； 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。 目前，我国宪法监督的内容主要包括什么？ 活动二 新闻探究 3.加强宪法监督的主要内容 主要内容：合宪性审查和监督。 ①审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。（监督法） ②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。（监督人） 2015年10月，潘某骑着一辆从老家湖州拖来的电动自行车经过杭州环城北路与莫干山路交叉口，被执勤的交警拦下。根据当时的《杭州市道路交通安全管理条例》，扣留了他的电动车并要求托运回原籍。而且根据条例规定，潘某承担这笔托运费。 2016年4月潘某致信全国人大常委会法制工作委员会，建议审查该条例，请求撤销条例中违反违反行政强制法的行政强制条例。全国人大常委会认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致，要求制定机关对条例规定进行修改。 本案中全国人大常委会行驶了什么职权？ 全国人大常委会行使了宪法监督权。 （1）要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。 2022年12月28日，全国人大常委会法工委2022年备案审查工作情况的报告提交审议。 2022年度备案审查报告中，“合宪性审查”一词共出现六次，为历年最多。此外，报告还专门将“合宪性审查备”内容单列一节，“合宪性审查”也成为报告关键词。 专家表示：2022年报告合宪性问题体现出更大“显现度”，如何正式启动全国人大常委会宪法解释程序，是“健全保证宪法全面实施的体制机制”的必要条件。 思考：结合材料，如何加强宪法监督？ 一.监督权力行使 3.如何加强宪法监督？ （2）要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。 十三届全国人大常委会备案审查工作实现“有件必备”。 报告显示，五年来，全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。 了解“合宪性审查”和“备案审查”： 思考：加强宪法监督需要怎么做？ 3.如何加强宪法监督？ 有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处以1万元以上5万元以下罚款。 2022年，有公民对上述规定提出审查建议。法工委经审查认为，亲子关系属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。 （3）对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 十三届全国人大常委会备案审查工作取得新进展新成效： 思考：结合材料，如何加强宪法监督？ 3.如何加强宪法监督？ 4.如何加强宪法监督工作？ 一、监督权力行使 要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。 要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。 1 2 对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。 3 主体 内容 后果 完善和健全 维护宪法权威 追究和纠正 二、增强宪法意识 1、为什么要增强宪法意识？ 2、公民怎样增强宪法意识？ 19 4.为什么要增强宪法意识？ ①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。 二、增强宪法意识 设立国家宪法日 建立宪法宣誓制度 外在监督 内在约束 A 思考：视频中提到了哪些权利，思考宪法与生活的关系？ 21 为什么要增强宪法意识？ 我是中国公民 宪法第三十三条规定，凡具有中华民国国籍的人都是中华人民共和国公民。 作为儿童，我得到了父母的抚养和教育 宪法第四十九条规定，儿童受国家的保护，父母有抚养教育未成年子女的义务，禁止虐待儿童。 我在接受九年义务教育 宪法第四十六条规定，公民有受教育的权利和义务，国家培养青年、少年、儿童在品德、智力、体质等方面全面发展。 爸爸每周休息两天 宪法第四十三条　中华人民共和国劳动者有休息的权利。 ②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识，热爱宪法，捍卫宪法。（P29） www.515ppt.com 22 重要举措：①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度; ②国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。 4.怎样增强宪法意识？(国家) 设立国家宪法日 建立宪法宣誓制度 宪法诵读 宪法主题公园 5、如何增强宪法意识？（国家、公民） （1）国家（措施）： ①设立国家宪法日（每年12月4日）、建立宪法宣誓制度（P27-2） ②国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。如建设宪法历史资料陈列馆、宪法主题公园，开展宪法诵读，开设宪法宣传讲座。P28阅读感悟 视频《各地采取多种形式宣传普及宪法法律知识》 国家宪法日的设立 设立国家宪法日的目的，不仅是纪念中华人民共和国宪法的诞生，更重要的是为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家。现在施行的就是1982年12月4日五届全国人大五次会议通过的宪法，把12月4日设立为国家宪法日是合适的，更具有现实意义。 2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议作出决定，将现行宪法通过、公布、施行日期12月4日设立为国家宪法日。该日期的确定，考虑了一系列因素。 国家宪法日 25 了解宪法宣誓制度 ①中华人民共和国宪法宣誓制度是国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓的制度，十二届全国人大常委会第十五次会议2015年07月01日表决通过，于2016年1月1日开始实施。 ②2018年3月11日，新通过的宪法修正案将宪法宣誓制度纳入宪法；3月12日，新修改的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》开始施行。   P31拓展空间 国家公职人员进行宪法宣誓的意义有哪些？ 补充笔记 ①对公职人员：有利于强化国家公职人员的宪法意识；有利于他们珍惜宪法赋予的权利，自觉规范自己的行为。 ②对国家：有利于我国全面推进依法治国方略。 ③对社会：有利于营造尊重宪法，宪法至上，用宪法维护人民权益的社会氛围。 继承传统 12月4日是国家宪法日，小凡、小刚两名同学参加了宪法讲座等相关活动之后，即兴创作诗歌来表达自己的学习心得。 咱们国家根本法，法律效力她至上。国家权力是人民，当家作主心欢畅。权力行使不任性，公民权利有保障。人人自觉守宪法，幸福和谐国兴旺。 宪法铭刻我心田，人民意志在其间。序言另外加四章，国家制度在总纲。权利义务不可分，国家机构为人民。国家标志我记牢，维护宪法乐陶陶。 ①学习宪法。我们要理解我国宪法主要内容；领会宪法的原则和精神；积极参与宪法宣传活动。 怎样增强宪法意识？（公民） 怎样增强宪法意识？ 卢梭：“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里” 。 习近平：“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰”。 这两句话告诉我们怎样增强公民的宪法意识？ 二、增强宪法意识 5.怎样增强宪法意识？ ②认同宪法。 理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。 公交车上失主发现钱包被偷后，要求对全体乘客进行搜查，我表示反对。 县人大代表换届选举时，父母在我的提醒和陪同下，进行选民登记，领取选民证，参加投票选举 我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。 小华同学在班会上介绍了他本学期所做的几件有意义的事 请结合小华同学的上述行为，说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。 怎样增强宪法意识？ ①严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式； ②学习宪法法律知识，参加普法宣传； ③生活中我助人为乐，孝亲敬长，遵守社会公德； ④同违反宪法的行为作斗争，时时处处用实际行动捍卫宪法的尊严………… 小华同学的上述行为说明了什么？ ③践行宪法。我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实际行动上。严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。 怎样增强宪法意识？ 5.怎样增强宪法意识？ 国家层面：①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度; ②国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。 （宪法主题公园、宪法诵读、五四宪法历史资料陈列馆……） 公民层面：①学习宪法。我们要了解宪法，理解宪法，领会宪法的原 则和精神；积极参与宪法宣传活动。 ②认同宪法。理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和 尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。 ③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则，落实在实 际行动上。严格遵守宪法，维护宪法的权威。 收获平台 收获平台 监督权力行使 增强宪法意识 权力需要监督 健全宪法实施和监督制度 追究和纠正违宪行为 健全宪法解释程序机制 健全监督机制和程序 宪法与我们息息相关 学习宪法 认同宪法 践行宪法 自觉践行宪法精神 积极推动宪法实施 加强 宪法监督 1．（2024·江苏扬州·期末）1954年宪法是新中国首部具有基石意义的宪法，今年是纪念“五四宪法”实施70周年。下列推动宪法实施的举措和其意义对应正确的是（   ） ①学校开展宪法诵读活动——践行宪法，做到法定职责必须为 ②国家工作人员就职时进行宪法宣誓——维护宪法权威，规范国家权力运行 ③全国人大常委会开展合宪性审查——坚持依宪治国，维护宪法最高法律地位 ④青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆——了解我国法治历程，依法解释宪法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C ①：学校开展宪法诵读活动，有利于增强师生的宪法意识，维护宪法权威，践行宪法。“法定职责必须为”，是对国家机关及其工作人员的要求，故①说法错误； ④：青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆，有利于了解我国的法治历程，增强宪法意识。“解释宪法”不是青少年的权限，故④说法错误； 2．（2024·重庆渝中·二模）某市辖区议事协调机构发布通告，对涉某类犯罪重点人员采取惩戒措施，其中对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。全国人大常委会法工委在备案审查时认为该通告不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神，并督促有关机关对通告予以废止。这表明（   ） ①宪法是公民权利的法律保障书 ②宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格 ③宪法规定国家机构的设置和规范国家权力的运行 ④对有关法律法规等进行合宪性审查有利于维护国家法治统一 A．①② B．①④ C．②④ D．③④ ②：观点在材料中没有体现，②不符合题意； B ③：观点在材料中没有体现，③不符合题意； 3．（2024·重庆南岸·期末）备案审查是一项宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。为规范法规、规章备案审查工作，根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，2024年8月19日，国务院通过《法规规章备案审查条例》。该条例的制定说明（   ） A．立法法是《法规规章备案审查条例》的立法基础 B．国务院负有加强宪法监督，推进备案审查工作的职责 C．备案审查有利于保障宪法法律实施，维护宪法至高无上的权威 D．有了备案审查，就能确保各类法规、规章符合宪法法律的规定 C B：加强宪法监督，推进备案审查工作主要是全国人大及其常委会的职责，并非国务院的职责。故B错误； A：宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，是其他法律的立法基础和立法依据。《立法法》虽然对立法活动等作出规定，但它本身也是依据宪法制定的，并非《法规规章备案审查条例》的立法基础。故A错误； D：备案审查只是保障各类法规、规章符合宪法法律规定的一个重要手段，但不能绝对地说有了备案审查，就能确保各类法规、规章符合宪法法律规定。故D错误； 4．（2025九年级上·北京朝阳）2024年12月1日至7日是我国第七个“宪法宣传周”，各地各部门围绕“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”的主题，开展了宪法宣誓、宪法晨读、知识竞答、联合普法等形式多样的活动。开展这些活动，有利于（   ） ①提高科学素养，不断适应社会的发展 ②普及宪法常识，增强全社会宪法意识 ③营造法治氛围，让法治精神深入人心 ④提升宪法地位，推动宪法完善和发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C ①：这与提高科学素养无关，故①不符合题意； ④：宪法是我国的根本法，具有最高的法律地位和效力，故④说法错误； Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Lavf58.30.100 Lavf58.29.100 $$