第38课时 西方政治制度的演变 导学案--2025届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

第38课时　西方政治制度的演变 【课标要求】 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 一、古希腊罗马的政治制度 1.古希腊的政治制度 代表 权力机构 特点及职责 公民大会 由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生,为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理 官员 大部分官员由抽签产生,大多一年一任,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判 公民法庭 主要司法机关,审理大小案件 公民大会 名义上的国家最高权力机关,但王位世袭,国王垄断军事统帅权 长老会 议员终身任职 监察官 从全体公民中选举产生,主持公民大会、审判国王等;任期短,不利于充分发挥作用 [图解历史] 城邦、公民与民主政治的关系 2.古罗马的政治制度 (1)罗马共和国——贵族寡头特征 权力机构 特点及职责 执政官 由全体公民选举产生,担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议 元老院 由卸任高级官员组成,终身任职,向官员提出建议,协调他们的行动 公民大会 最高权力机关,有权立法、宣战、媾和与审判,但其召开和表决都受到高级官员和元老院的限制 (2)罗马帝国——元首制 ①形成:公元前1世纪末,屋大维建立元首制,形成君主政治。 ②特征:皇帝(元首)掌控国家权力,既是最高立法者,又是最高法官;军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。 3.局限性:无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。 [知识点拨] 雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度发展的异同 相同点 公民参与国家管理;公民大会是最高权力机关 不同点 ①政治体制不同 ②公民参与国家管理的程度不同 ③国家机构的设置及其实际权限有所不同。斯巴达和罗马共和国的官员数量少,薪水较少,普通人实际上无法出任 二、中古西欧的封建制度 1.特征 (1)基本特征:封君、封臣。 (2)重要特征:世俗王权和基督教会的权力长期并立。 [图解历史] 中古西欧二元政治结构 2.代表 国家 表现 法国:等级 君主制 (1)标志:14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议 (2)作用:反对教皇,确立了国王有权征税的原则,法国进入等级君主制阶段,王权进一步强化 英国:议会 制度 (1)背景:肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权 (2)确立:13世纪中后期,议会权力有所加强,14世纪,国王通过议会为自己的政策寻求支持;议会以向国王请愿的形式,要求国王改善统治 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 1.政治前提:近代资产阶级革命和改革。 2.英国:君主立宪制 奠基 17世纪的英国资产阶级革命,其原则是法律由议会制定,国王无权废止;议会定期召开;未经议会同意,国王不得征税和招募常备军 完善 内阁制度的逐渐形成(18世纪),内阁实际掌握政府权力 3.美国:总统制共和制 依据 1787年美国宪法规定美国是联邦制共和国 内容 (1)联邦制原则:联邦政府对外代表国家主权,拥有宪法明确规定的权力,各州拥有一定的自治权 (2)联邦政府实行三权分立:总统掌握行政权,兼任陆海军总司令。国会拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院 4.法国:议会制共和制。1875年宪法内容:法国国会由参议院和众议院组成,立法权由两院行使。总统任期七年,经参议院同意有权解散众议院。 5.评价 (1)积极:适应资本主义发展需要,部分实现文艺复兴和启蒙运动的理想。 (2)消极:英国妇女长期没有选举权,美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位。 主题探究　西方古代到近代政治制度的演变 视角1　曙光初现:古希腊罗马政治制度 材料一　(雅典议事会)议员的任命有两大特色:村社代表制和抽签选举。村社代表制,具体就是将议事会的500个议席按各村社公民人口的比例分配到139个村社。 ——摘编自崔丽娜《雅典五百人议事会的 任命和运作》 材料二　(罗马共和国)执政官由公民大会选举产生,为了防止专制独裁,执政官一年一任,两位执政官拥有同等权力,具有协议性质,彼此具有否决权。每逢危机发生时,两位执政官通过协商或由抽签决定其中一人作为独裁官,全权解决处理危机事件,称为狄克推多。独裁官拥有最高统治权,但在危机结束后即卸职,任职期限不得超过六个月。 ——摘编自施治生、郭方《古代民主与共和制度》 [问题] (1)根据材料一、材料二并结合所学知识,分析古希腊、罗马共和国时期的政治制度对后世的借鉴意义。 [提示] (1)古希腊、罗马共和国创制了比例代表制、选举产生最高官员、任期制、协商制度等民主的运作方式,对后世,特别是西方政治发展和政治制度产生了深远的影响。它们是人类政治文明的重要成果。雅典是古代民主的典范,古希腊、罗马共和国时期的政治制度为现代民主政治的发展提供了重要的实践经验和理论资源。 视角2　暗中寻光:中世纪西欧民族国家发展 材料三　在中世纪时的西欧,由于基督教文化共同体的长期存在和封建割据,民众对国家的认同感淡漠,同时国家也没有明确的主权。14—15世纪……王权不断加强,中央集权代替了地方分权。从15世纪末开始,民族国家开始形成,国王成为认同的象征,共同的经济制度、以相同法规为基础的社会生活的形成使民族国家的根基不断巩固。 ——摘编自杨宁一主编《历史学习 新视野　新知识》 [问题] (2)根据材料三并结合所学知识,谈谈中世纪的欧洲民众缺乏国家认同感的原因,并分析15世纪推动欧洲民族国家形成的历史因素。 [提示] (2)原因:基督教会掌握多项特权,介入世俗权力,其信仰是西欧地区普遍的文化符号,基督教会控制西欧社会居民的精神生活;中古西欧封建制初期,权力分散,王权软弱,西欧长期处于封建割据状态,导致人们的国家意识不强。 历史因素:商品经济的发展和资本主义萌芽的产生;市民阶层(资产阶级)力量壮大;新航路开辟及早期殖民扩张;西欧各国王权有不同程度的加强;文艺复兴的影响;民族意识增强;共同的经济制度、相同法规为基础的社会生活的形成。 视角3　理性之光:近代西方资本主义政治制度 材料四　虽然英、法、美议会制的阶级本质一致,三国形成了各具特点的不同形式。这些区别中最重要的是英国议会是最高国家权力机关,法、美议会则只是最高立法机关。而且在资本主义议会的运行过程中,各国统治阶级都随着历史条件当时变化而相应地予以发展、完善,使资本主义议会制从不发达状态走向发达状态。此外,英、法、美三国的议会制度,还为不同的资产阶级国家提供了不同的模式。随着资产阶级在许多国家相继取得政权,议会制度在资产阶级各国普遍建立起来了,资本主义议会制得到了进一步的发展。 ——摘编自周叶中《代议制度比较研究》 [问题] (3)根据材料四和所学知识,说明英、法、美三国形成不同代议制度的原因和影响。 [提示] (3)原因:资本主义经济发展程度;阶级阶层力量变化;历史文化传统;民众思想解放程度不同。 影响:促进了本国经济的发展和社会的稳定;创新了人类政治文明的成果;提供了不同模式的代议制形式,有利于资本主义代议制的发展。 [深化拓展] 西方政治制度发展的历史启示 1.传承和创新是西方政治文明发展的重要特点,也是发展的重要动力。 2.人类文明是多样的,也是统一的;要互相理解、尊重,学习多元的政治文明。 3.政治制度千差万别,这是由经济社会、历史传承、文化传统等国情决定。 4.适应国情的政治制度是国家治理体系的核心,是决定一个国家治理能力高低的关键。 5.民主制是历史发展的潮流;民主制的建立完善是漫长的历程。 6.法治、权力制衡是民主制的核心。 1.(2024·湖南长沙二模)战神山议事会是雅典的贵族会议,议员由卸任的执政官终身担任,最初对城邦最重大事务拥有决定权。伯里克利时期,战神山议事会权力被剥夺殆尽,且由于执政官向平民开放,平民也能占据议席。这一变化(　　) [A] 凸显了寡头政治的色彩 [B] 激化了平民与贵族的斗争 [C] 体现了民主政治的发展 [D] 推动了奴隶主势力的瓦解 【答案】 C　 【解析】 材料体现了雅典贵族会议的权力被削弱,平民的权力扩大,反映了民主政治的发展,故选C项;寡头政治指由少数人掌握政权的一种统治形式,伯里克利时期是雅典民主政治的黄金时期,排除A项;贵族会议权力被削弱,对推动民主政治的发展有积极作用,而非激化平民与贵族的斗争,排除B项;上层贵族权力的削弱不等于奴隶主势力的瓦解,雅典是建立在奴隶制度之上的民主,排除D项。 2.(2024·湖北武汉二模)有学者评价欧洲某项制度的实施,“在此之前,王权式微,大领主掌握着自己领地的权力,封建割据严重,国王无力控制政治局势。在此之后,国王权力大大加强,专制主义成分强化”。据此判断,此项制度是(　　) [A] 雅典的城邦民主制 [B] 罗马的贵族寡头制 [C] 英国的君主立宪制 [D] 法国的三级会议制 【答案】 D　 【解析】 根据材料可知,中古西欧实行的是封君封臣制,地方权力过大,王权式微。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段,国王与教士、贵族、市民通过三级会议相互合作,进一步强化王权,故选D项;雅典城邦民主制下,并没有国王,排除A项;罗马的贵族寡头制是一种共和政体,并没有国王,排除B项;英国君主立宪制确立后,国王逐渐“统而不治”,排除C项。 3.(2024·福建福州一模)1762年,英国议员约翰·威尔克斯创办了《苏格兰人》报。该报曾刊出一篇文章,强烈谴责政府的对外政策,并对乔治三世进行攻击,这使乔治三世大为恼火。他授意政府将威尔克斯逮捕,并指使下院通过决议剥夺其议员资格。据此可知,当时的英国(　　) [A] 国王是国家权力中心 [B] 代议制民主有待完善 [C] 《权利法案》遭到破坏 [D] 君主立宪制尚未确立 【答案】 B　 【解析】 根据材料并结合所学知识可知,在君主立宪制下,君主权力受限制,议会是国家最高权力机关,内阁掌握行政权,受议会监督,对议会负责,而材料中1762年英国国王仍然可以授意政府逮捕议会议员,并指使下院剥夺其议员资格,说明国王权力较大,代议制民主有待完善,故选B项;1689年,英国议会通过《权利法案》,扩大议会权力,限制王权,议会成为国家权力中心,排除A项;“遭到破坏”说法与史实不符,排除C项;“光荣革命”后,英国君主立宪制逐步形成,排除D项。 4.(2024·河北沧州二模)1861年4月,美国总统林肯下令暂停部分不稳定地区的人身保护权。军方据此扣押马里兰州涉嫌搞颠覆活动的梅里曼,最高法院大法官坦尼要求将其移交普通法庭审理,遭到军方拒绝。7月,国会立法授权总统可在战时暂停人身保护权,但不得对嫌犯进行军法审判。这反映出,当时美国(　　) [A] 分权制衡体制面临挑战 [B] 最高法院权力受限 [C] 政权运行遵循宪法原则 [D] 南北双方矛盾激化 【答案】 C　 【解析】 1787年,美国制定宪法,确立“三权分立”原则,总统掌握行政权和军事统帅权,国会掌握立法权,最高法院和国会规定设立的下级法院掌握司法权,在梅里曼诉讼案中总统、国会、最高法院均行使了宪法赋予的权力,美国政权运行遵循了宪法规定的原则,故选C项;材料中美国政权运行遵循了宪法规定的原则,分权制衡体制未面临挑战,排除A项;大法官要求将嫌犯移交普通法庭审理,遭到拒绝,不能代表最高法院权力受限,排除B项;材料反映不出当时美国南北双方矛盾激化,排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$