内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
2.2 加强宪法监督
法
治
教
育
专
册
1.政治认同:理解全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,我国宪法监督制度对保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力具有基础性意义。
懂得社会主义制度的优越性,增强国家认同感,维护宪法权威。
2.道德修养:自觉热爱宪法、拥护宪法。
3.法治观念: 提高对加强宪法监督重要性的认识,增强宪法意识。
4.健全人格: 做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
5.责任意识: 培养责任意识,积极参与学习宪法、遵守宪法、拥护宪法。
核心素养
自学导航
1、为什么要加强宪法监督?
2、宪法监督的主体和内容?
3、如何加强宪法监督?
4、为什么要增强宪法意识?
5、如何增强宪法意识?
请大家仔细阅读课本P26-31页,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画重难点知识,时间5分钟。
一、监督权力行使
年度反腐大片第二集《政治监督保障》
副镇长捞取项目建设好处费,连垃圾桶都不放过
吴小龙,四川省宜宾市兴文县僰王山镇原党委委员、副镇长,经查,他在10个美丽乡村建设项目中违规插手干预,捞取好处费。
权力
监督
权力必须要监督
没有监督必然有腐败
提示:国家加大反腐力度;权力行使需要接受监督。①监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
思考:以上材料说明了什么?
※探究一 为什么要监督权力运行
5
那么:谁可以监督权力运行呢?
宪法监督
监察委员会监督
群众监督
媒体、舆论监督
司法机关监督
党内监督
人大监督
6
我国的权力监督体系
宪法监督
舆论监督
人民监督
纪律监督
党内监督
司法监督
②在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
我国权力监督方式
宪法监督
预算监督
党内纪律监督
政府审计监督
群众监督
媒体、舆论监督
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
笔记1.为什么要加强宪法监督?
1.为什么要加强宪法监督?
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败;P26
②在我国的监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。P26
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,不断加强宪法监督工作。P27
【环节二】——宪法监督
任务探究二
小秦看了这则时政消息,发现多次出现“监督”二字,便产生了诸多疑问,请你帮忙解决。
2023年4月23日,国家监察委员会成立五周年。纪检监察机关一体履行纪检、监察两项职责,依据党章对所有党组织和党员干部进行监督,又依据宪法和监察法对所有行使公权力的公职人员依法进行监察,不断强化监督全覆盖,增强监督有效性,逐步形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督“四个全覆盖”格局,消除了权力监督的真空地带、压缩了权力行使的任性空间,党和国家监督体系更加严密、运转更加有效。
“谁”
监 督
监 督“谁”
监 督
什 么
如 何
监 督
谁去监督?
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
第六十二条:全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
谁监督宪法的实施:
谁解释宪法:
谁在本行政区域内保证实施职责:
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
找一找
11
(1)我国宪法监督的主体(谁来监督):
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权;
全国人大常委会有权解释宪法和法律;
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2)宪法监督的内容(监督什么):
法律文件合宪性审查和监督:审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
国家机关及其工作人员:审查国家机关及其工作人员的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
监督法
监督人
2.我国宪法监督的主体和内容是什么?
查收2024年的法规合宪性审查工作成果
备案审查工作情况报告显示,2024年,全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议5682件。收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件1999件。 经审查,发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性、合法性、适当性问题的,全国人大常委会督促和推动有关制定机关及时予以修改、废止或者处理。
有件必备、有备必审、有错必纠。正因为有了备案审查的“纠错”,宪法法律实施才能“不打折”,更进一步保护你我!加强宪法监督十分有必要啊!
着力完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法相关法律制度和机制,宪法实施更加有效。完善宪法监督制度,加强合宪性审查、备案审查制度和能力建设,宪法监督水平稳步提高。
全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织,都必须以宪法为根本活动准则,并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。
——习近平署名文章:谱写新时代中国宪法实践新篇章——纪念现行宪法公布施行40周年
议学追问
学习习主席署名文章节选,并从中总结应如何加强宪法监督,维护宪法权威呢?
(2)要健全宪法解释程 序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施 情况的监督检查,维护宪法权威。
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制 度,健全监督机制和程序, 使其更好担负 起宪法监督职责。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
一、监督宪法行使
主体
内容
后果
3、如何加强宪法监督制度?
如 何
监 督
重要举措:设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等
活动:参观五四宪法历史资料陈列馆、参观宪法主题公园、组织宪法诵读活动
宪法宣誓制度
设立国家宪法日
宪法宣传
加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
二、增强宪法意识
思考:
为什么要增强宪法意识?
观看视频
宪法守护所有公民
5.为什么要增强宪法意识?
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
如何增强宪法意识?
①学习宪法:
了解我国宪法产生和发展的历程
着重领会宪法原则和精神
积极参与宪法宣传活动
(自律)
②认同宪法:
我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,
宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
拥护宪法 认同宪法
这句话说明增强宪法意识要做到什么要求呢?
将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。
严格遵守宪法和法律规定,用宪法精神分析和解决实际问题;
坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
③践行宪法:
(1)国家举措:设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。
(2)公民要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
公民具体做法 :
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程,领会宪法的原则和精神,积极参与宪法宣传活动。
②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心。
③践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,用宪法精神分析和解决实际问题,坚决维护宪法的权威。
6.如何增强宪法意识?
增强宪法意识
青少年如何增强宪法意识?
要求
知
情
行
学习宪法
认同宪法
践行宪法
内化于心
外化于行
视频:宪法宣誓制度
模拟活动
✧设置一个宪法宣誓的模拟会场,将《中华人民共和国宪法》摆放在宣誓台上。
主持人宣布仪式开始,全体起立,同唱中华人民共和国国歌。国歌唱毕,领誓人走到宣誓台前,将左手抚按在宪法文本上,举起右拳,领诵誓词;其他宣誓人整齐排列,举起右拳,跟诵誓词。
✧ 与同学交流你对誓词的理解,思考实行宪法宣誓制度的意义。
▶全班同学进行一次宪法宣誓模拟活动。
2016年1月1日实施宪法宣誓制度。
思考:实行宪法宣誓制度的意义
①有利于国家公职人员树立宪法观念,珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。
②有利于维护宪法权威。
③有利于落实依法治国基本方略,建设法治国家。
④有利于国家公职人员维护人民的根本利益,更好地为人民服务。
1.(2024·江苏扬州·期末)1954年宪法是新中国首部具有基石意义的宪法,今年是纪念“五四宪法”实施70周年。下列推动宪法实施的举措和其意义对应正确的是( )
①学校开展宪法诵读活动——践行宪法,做到法定职责必须为
②国家工作人员就职时进行宪法宣誓——维护宪法权威,规范国家权力运行
③全国人大常委会开展合宪性审查——坚持依宪治国,维护宪法最高法律地位
④青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆——了解我国法治历程,依法解释宪法
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
①:学校开展宪法诵读活动,有利于增强师生的宪法意识,维护宪法权威,践行宪法。“法定职责必须为”,是对国家机关及其工作人员的要求,故①说法错误;
④:青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆,有利于了解我国的法治历程,增强宪法意识。“解释宪法”不是青少年的权限,故④说法错误;
2.(2024·重庆渝中·二模)某市辖区议事协调机构发布通告,对涉某类犯罪重点人员采取惩戒措施,其中对涉罪重点人员的配偶、子女、父母和其他近亲属在受教育、就业、社保等方面的权利进行限制。全国人大常委会法工委在备案审查时认为该通告不符合宪法第二章关于“公民的基本权利和义务”规定的原则和精神,并督促有关机关对通告予以废止。这表明( )
①宪法是公民权利的法律保障书
②宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格
③宪法规定国家机构的设置和规范国家权力的运行
④对有关法律法规等进行合宪性审查有利于维护国家法治统一
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
②:观点在材料中没有体现,②不符合题意;
B
③:观点在材料中没有体现,③不符合题意;
3.(2024·重庆南岸·期末)备案审查是一项宪法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。为规范法规、规章备案审查工作,根据《中华人民共和国立法法》的有关规定,2024年8月19日,国务院通过《法规规章备案审查条例》。该条例的制定说明( )
A.立法法是《法规规章备案审查条例》的立法基础
B.国务院负有加强宪法监督,推进备案审查工作的职责
C.备案审查有利于保障宪法法律实施,维护宪法至高无上的权威
D.有了备案审查,就能确保各类法规、规章符合宪法法律的规定
C
B:加强宪法监督,推进备案审查工作主要是全国人大及其常委会的职责,并非国务院的职责。故B错误;
A:宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据。《立法法》虽然对立法活动等作出规定,但它本身也是依据宪法制定的,并非《法规规章备案审查条例》的立法基础。故A错误;
D:备案审查只是保障各类法规、规章符合宪法法律规定的一个重要手段,但不能绝对地说有了备案审查,就能确保各类法规、规章符合宪法法律规定。故D错误;
4.(2025九年级上·北京朝阳)2024年12月1日至7日是我国第七个“宪法宣传周”,各地各部门围绕“大力弘扬宪法精神,推动进一步全面深化改革”的主题,开展了宪法宣誓、宪法晨读、知识竞答、联合普法等形式多样的活动。开展这些活动,有利于( )
①提高科学素养,不断适应社会的发展
②普及宪法常识,增强全社会宪法意识
③营造法治氛围,让法治精神深入人心
④提升宪法地位,推动宪法完善和发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
①:这与提高科学素养无关,故①不符合题意;
④:宪法是我国的根本法,具有最高的法律地位和效力,故④说法错误;
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