时政03 促进民营经济高质量发展-备战2025年高考政治必备重大时政热点精讲课件

促进民营经济高质量发展 2025年高考时政热点系列 学习习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话 【时政链接】 2025年2月月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。希望广大民营企业和民营企业家胸怀报国志、一心谋发展、守法善经营、先富促共富，为推进中国式现代化作出新的更大的贡献。 【核心要点速览】 一、对民营经济的基本方针政策：一脉相承、与时俱进 党和国家坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 党和国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。 二、推动民营经济高质量发展，具备坚实基础 新时代新征程，我国社会生产力将不断跃升，人民生活水平将稳步提高，改革开放将进一步全面深化，特别是教育科技事业快速发展，人才队伍和劳动力资源数量庞大、素质优良，产业体系和基础设施体系配套完善，14亿多人口的超大规模市场潜力巨大，给民营经济发展带来很多新的机遇、提供更大发展空间。 中国特色社会主义制度具有多方面显著优势，社会主义市场经济体制、中国特色社会主义法治体系不断健全和完善，将为民营经济发展提供更为坚强的保障。 三、在困难和挑战中，看到前途、看到光明、看到未来 当前民营经济发展面临的一些困难和挑战，总体上是在改革发展、产业转型升级过程中出现的，是局部的而不是整体的，是暂时的而不是长期的，是能够克服的而不是无解的。 要把思想和行动统一到党中央对国内外形势的判断上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，保持发展定力、增强发展信心，保持爱拼会赢的精气神。 四、促进民营经济发展的政策措施 扎扎实实落实促进民营经济发展的政策措施，是当前促进民营经济发展的工作重点。 要坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍，持续推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放，继续下大气力解决民营企业融资难融资贵问题。 要着力解决拖欠民营企业账款问题。 要强化执法监督，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益。 要进一步构建亲清政商关系。 五、寄语民营企业和民营企业家 广大民营企业和民营企业家要满怀创业和报国激情，不断提升理想境界，厚植家国情怀，富而思源、富而思进，弘扬企业家精神，专心致志做强做优做大企业，坚定做中国特色社会主义的建设者、中国式现代化的促进者。 要坚定不移走高质量发展之路，坚守主业、做强实业，加强自主创新，转变发展方式，不断提高企业质量、效益和核心竞争力，努力为推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、保障和改善民生等多作贡献。 要按照中国特色现代企业制度要求完善企业治理结构，规范股东行为、强化内部监督、健全风险防范机制，不断完善劳动、人才、知识、技术、资本、数据等生产要素的使用、管理、保护机制，重视企业接班人培养。 要坚持诚信守法经营，树立正确价值观和道德观，以实际行动促进民营经济健康发展。 要积极履行社会责任，积极构建和谐劳动关系，抓好生态环境保护，力所能及参与公益慈善事业，多向社会奉献爱心。 【核心要点速览】 A.《经济与社会》角度 一.我国的生产资料所有制 1.是什么： 我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。这是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性。 2.坚持“两个不动摇”：毫不动摇巩固和发展公有制经济、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 3.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （1）原因:我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。 （2）措施 ①基本态度:必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 ②市场环境:保证各种所有制主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境; ③政策促进：贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围 ④经营水平:支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。【制定正确的经营战略。提高自主创新能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。】 ⑤提高素质：促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 4.非公有制经济的地位/作用（民营经济） （1）地位：是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 （2）作用： 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 民营经济，推进中国式现代化的生力军，实现高质量发展的重要基础。 【知识拓展】：企业经营问题（体系构建） B.《政治与法治》角度 1.政府的职能 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府 2.法治是国家治理体系的重要依托。完善法律体系，为促进民营经济发展提供法律保障 C.《法律与生活》角度 1.依法保护企业财产权 A.宏观调控：如中国人民银行作为我国的中央银行，是在国务院领导下制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。调整利率等 B.市场监管：如市场监督管理局进行的食品安全管理、对非法生产经营的整顿和取缔 C.社会管理：政府加强社会治理的制度建设，完善治理体系，为社会治理提供决策支撑，提升便民服务水平和行政管理效能。如：大数据管理 D.公共服务：社会福利机构、教育机构、公共卫生机构、公共文化服务等更好地满足人民群众的生存和发展需要。 E.环境保护：大气污染、环境治理以及自然资源的保护，推进生态环境保护和生态文明建设。 全面理解政府职能 .全面理解政府职能的错位、缺位和越位 （1）错位：各级政府部门职能交叉、重叠，职权划分不清，互相推诿扯皮，政出多门。 （2）缺位：本来应当由政府履行的职责，政府却没有充分尽职尽责，没有管好，甚至出现了“真空”。如政府应该提供的公共供给不足，公共教育、卫生等不能满足社会公共需要等。 （3）越位：政府超越自己的权限，干了不该干的事情和管了不该管的事情，如行政审批的不合理和过多过滥，取代市场配置资源等。 （4）应对措施：各级政府需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化；各级政府一定要严格依法行政，切实履行职责，法无授权不可为，法定职责必须为，简政放权等。 【例题1】（2023.湖南高考真题） 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 结合材料，运用经济与社会知识，说明我国民营经济的韧性与活力来自哪里。(8分) 链接课本基础知识： 企业的活力（内部+外部） 企业经营成功的因素 国家和政府角度 企业自身角度 【典型例题】 进入新时代以来，我国不断通过制度创新和体制机制创新，破除民营企业市场准入门槛，激发民营企业的积极性，严格保护民营经济市场主体经营自主权、财产权等合法权益，引导民营经济健康发展、高质量发展。 面对新时代新挑战，广大民营企业奋力拼搏，发挥经营自主灵活的优势，发展韧性不断增强，发展活力不断迸发，民营经济已成为发展主力军和转型升级排头兵，还是创新创业主战场和推动实现共同富裕的重要力量。 国家角度： （1）【完善政策】国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，通过制度创新，营造促进民营经济发展的制度环境，破除体制机制障碍。 （2）【政府作用】发挥政府作用，优化营商环境，激发市场活力（健全市场环境和法治环境，促进各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护，营造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围。 ） 企业角度： （1）民营企业经营机制灵活，能够积极应对市场环境变化（2）主动融入国家发展战略，坚持创新驱动发展，在竞争中不断发展壮大 【例题2】（2024.甘肃高考）阅读材料，完成下列要求。 材料一 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。在宏观经济持续向好等积极因素作用下，民营经济正呈现增量改善的利好迹象。 材料二 甘肃省在促进民营经济高质量发展大会上强调，各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化，赋能营商环境活力转化为地方发展动力。数据显示，2023年甘肃省落实省外招商引资项目4228个，到位资金5676．7亿元。其中，民营经济主体到位资金4237．3亿元，占比达到74．6%。 假如你受邀参加政商沙龙，请结合材料，运用《经济与社会》知识，就促进甘肃省民营经济发展发表你的意见和建议。 民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我国科技创新的重要主体，是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量。党的十八大以来，从中央到地方，一系列财政、税收等配套措施相继出台，从促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围五个层面助力民营经济发展壮大。 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，贯彻落实各项政策措施，打造良好环境和社会氛围 坚持党的领导 政府的经济职能，更好发挥政府作用。降低市场准入，持续优化营商环境，解决融资难、人才缺等问题，提高企业技术和管理水平 各级党委和政府要建立听取民营企业意见建议制度，大力推行政商恳谈日、政商沙龙等做法，推进政商沟通常态化， 构建亲清政商关系，优化服务。构建公有制与非公有制经济平等竞争的营商环境 ①民营经济积极推动科技创新、是加快形成新质生产力、增强发展新动能的重要力量，（1分）因此要豪不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，（1分）贯彻落实促进民营经济健康发展的各项政策措施·全力打造促进民营经济发展的良好环境和社会氛围，（1分） ②坚持党的领导，（1分）出台相应的法律法规，为促进民营经济发展提供法治保障，（1分） ③甘肃省政府履行经济职能，更好地发挥政府的作用，（1分）降低市场准人标准·持续优化营商环境，采取财政政策和货币政策，（1分）支持和帮助民营企业解决融资难、人才缺等问题，提高企业管理水平，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（1分） ④全面构建亲清政商关系，优化服务，（1分）主动协调解决民营企业的困难与问题，（1分） 可替代：民营经济市我国社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、技术创新的重要主体 可替代：宏观调控 不可替代 Lavf58.46.101 $$