2.2 加强宪法监督（精品课件）-【高效一堂通】2024-2025学年八年级下册同步精品课件+教案+学案（统编版）

独学：8分钟 1.为什么要加强宪法监督? 2.宪法监督的主体、内容 3.如何加强宪法监督? 4.为什么要增强宪法意识? 5.如何增强宪法意识? 要求：浏览课本p26-32勾划的知识点,用铅笔备注小标题，并在课后进行背诵。 2025年中央一号文件发布：聚焦三农！ 地方政府的行为可能违反哪些法律？村民通过哪些途径可以监督政府行为？ 中央一号文件是中共中央每年发布的第一份指导性文件，长期聚焦“三农”（农业、农村、农民）问题，是全年农业农村工作的纲领性文件。自1982年以来，中央连续多年以“一号文件”形式部署“三农”工作，内容涵盖粮食安全、乡村振兴、农村改革、农民增收等核心议题。例如，2025年中央一号文件提出“严格耕地保护”“强化农业科技支撑”等举措，旨在保障国家粮食安全、推动农业农村现代化。作为全年政策风向标，该文件凸显“三农”在党和国家事业中的基础性地位，是全面推进乡村振兴、建设农业强国的重要行动指南。 思考？ 如违规征地、破坏耕地。村民可信访、举报，借助村务监督委员会监督政府行为。 第2课 保障宪法实施 第2框 加强宪法监督 核心素养目标： 1.通过解读“中央一号文件”，学习“宪法监督”制度，能树立公民意识，积极参与监督权力行使。 2.通过“劳动教育制度”的废除，能正确认识监督的重要性，初步具有监督宪法实施的能力和参与政治生活的能力。 3.通过助力“中央一号文件”落实，能自觉以宪法为根本的活动准则，积极参与社会生活。 通过“中央一号文件”解读——知宪法家监督原因 通过“劳动教养制度的废除”——知宪法监督的主体和内容 通过“中央一号文件”落实策略——知宪法意识 课堂小结 目录 01 02 03 04 通过“中央通过“中央一号文件”解读 ——知宪法家监督原因 01 依据《宪法》第104条及《地方组织法》，市人大常委会是地方国家权力机关的常设机构，依法行使监督权；市政府作为行政机关，需对其负责并报告工作。中央一号文件要求“强化耕地保护监督”，若市政府在耕地“非粮化”整改中履职不力（如纵容违规“大棚房”建设），市人大常委会可依法否决报告并要求整改。 市政府的报告未通过，表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系？这说明了什么？ 请你判断 这说明市政府对市人大常委会负责并受其监督，说明权力的行使需要监督，人大可以监督政府行使权力。 监督公权力 党内监督 民主监督 03 人大监督 02 舆论监督 07 司法监督 05 群众监督 06 01 04 行政监督 在监督公权力行使的制度体系中，宪法监督制度具有基础性的意义！！ 我国监督公权力的制度体系有哪些？ 2025年中央一号文件指出“部分地区耕地‘非粮化’整改落实缓慢”，其中“大棚房”问题因基层监管松懈、整改流于形式而屡禁不止。2023年，赵县部分乡镇以“现代农业园区”名义，默许企业占用永久基本农田建设“大棚房”，实际违规开发餐饮民宿和游乐设施。央视调查发现，涉事企业以“设施农业”名义备案，但实际硬化耕地超200亩，破坏耕作层，甚至强迫农民低价流转土地。村民多次向县自然资源局举报，但部门以“招商引资重点项目”为由推诿，未采取强制措施。直至2024年中央专项督察组介入，才叫停项目并启动复耕。 中央一号文件 根据“大棚房”问题屡禁不止，说说为什么要加强宪法监督？ ①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 ②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 ③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维扩宪法权威。 课堂笔记1： 一、为什么要加强宪法监督？（P26-27） 青 ①监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败。 （★权力行使需要接受监督的原因） ②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。 ③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督，健全保证宪法全面实施的制度体系，更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，维护宪法权威。 通过“劳动教养制度的废除” ——知宪法意识 02 诵读《宪法》 第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权: (一)修改宪法; (二)监督宪法的实施; 第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权: (一)解释宪法，监督宪法的实施; (二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律; 第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法和法律实施的职责 谁监督宪法实施？谁解释宪法？谁在本行政区域内保证宪法实施？ 全国人大及其常委会 全国人大常委会 地方各级人大 宪法监督的主体：全国人大及其常委会；地方各级人大 易错易混点： 概念剖析 全国人民代表大会及其常委会 是全国人民代表大会的常设机，组成人员从全国人大代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。第十四届全国人民代表大会常务员会共175人。 全国人民代表大会 我国最高的国家权力机关，全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。第十四届全国人民代表大会实有代表2977名。 孙志刚与劳动教养制度 劳动教养制度都违反了哪些法律？ 《宪法》 《立法法》 2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，废止劳动教养制度。 2013年12月28日全国人大常委会通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定，这意味着已实施50多年的劳教制度被依法废止。决定规定，劳教废止前依法作出的劳教决定有效;劳教废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。 劳动教养制度的终结 劳动教养制度的合法性存在多方面的质疑： 《宪法》第三十七条明确指出，“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯” 《立法法》第八条：“对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚应由法律规定”。 违反正当法律程序：劳动教养作为一种长期的限制人身自由措施，通常不需要通过刑事诉讼程序，这与现代法治国家的标准不符。此外，劳动教养的执行机构无需经过法庭审讯定罪，即可对嫌疑人实施限制措施，这在法律上也构成了程序上的不当。 违反罪刑相适应的原则：劳动教养的严厉程度超过了其实施的犯罪行为，导致量刑的不公，这也是一个重要的违法点。 综上所述，劳动教养制度不仅违反了宪法的相关规定，也违背了法律保留原则、正当法律程序以及罪刑相适应的原则，严重侵犯了公民的权利，并且成为了地方政府谋取政绩的工具，不利于维护社会稳定和国家形象。 被废除 课堂笔记2： 二、我国宪法监督的主体和内容？（P26-27） 青 1.宪法监督的主体是：全国人大及其常委会；地方各级人大 ①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律； ②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。P26 2.宪法监督的内容是： ①审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。 ②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 通过“中央一号文件”落实策略 ——知宪法监督的主体和内容 03 中央一号文件明确划定了红线与禁区！ 2025年中央一号文件发布，农村改革重点包括稳定和完善农村土地承包关系，管好用好农村资源资产，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。文件明确不允许城镇居民到农村购买农房宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。 2025年中央一号文件发布，农村改革重点包括稳定和完善农村土地承包关系，管好用好农村资源资产，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。文件明确不允许城镇居民到农村购买农房宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。 ①加强宪法监督，既需要完备的制度措施，更需要人们增强宪法意识。②宪法与我们每个人息息相关，我们的一生都离不开宪法的保护，增强宪法意识是维护自身权益的基础。 增强公民宪法意识，国家采取的举措及开展的活动 向中小学生、社区居民宣讲宪法知识 ；组织公务人员向宪法宣誓;设立国家宪法日……；国家通过多种途径，开展多种活动，增强人们的宪法意识。 群学一： 开讲啦 中央一号文件对宅基地相关事宜有着明确规定，与公民权益紧密相连。那么，以中央一号文件中宅基地规定为出发点，公民在申请、使用宅基地，以及参与宅基地相关乡村规划等事务时，该如何依据宪法中公民权利与义务、土地管理等条款，增强自身宪法意识，切实推动中央一号文件在宅基地管理方面的落地实施呢？ 学习宪法：掌握《宪法》第十条（土地集体所有）、第十三条（财产权保护），明确宅基地使用权的宪法依据，学习《土地管理法》中“一户一宅”等细则，知悉权利边界。 认同宪法：认同宅基地政策与宪法保护公民财产权、集体所有权的一致性，警惕基层“强制无偿退出”等违宪行为，主动监督村规民约制定程序。 践行宪法：通过村民会议参与宅基地规划决策，依法举报违规行为（如滥用审批权），运用《宪法》第四十一条监督权保障政策落地，守护“安居”权益。在申请、使用宅基地及参与乡村规划时，严格遵守中央一号文件规定，依法办事，抵制违规行为，积极监督举报，为宅基地管理贡献法治力量，推动文件落地实施。 三、如何增强宪法意识？（P27-31） 1.国家公职人员： 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。 2.公民： ①学习宪法。着重领会我国宪法的原则和精神。同时，还应积极参与宪法宣传活动。（知） ②认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求，让宪法真正铭刻于心。（情） ③践行宪法。我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题；坚决维护宪法的权威，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。（行） 课堂笔记3： 2·2加强宪法监督 1.宪法监督的重要性 3.增强宪法意识 1.宪法监督的主体及内容？ 2.如何加强宪法监督？ 1.为什么要增强宪法意识？ 2.如何增强宪法意识？ 课堂小结： 2.宪法监督的对象 1．（2024.广东·佛山）1954年宪法是新中国首部具有基础意义的宪法，今年是纪念“五四宪法”实施70周年。下列推动宪法实施的举措和其意义对应正确的是（   ） ①学校开展宪法诵读活动----------践行宪法，做到法定职责必须为 ②国家工作人员就职时进行宪法宣誓----------维护宪法权威，规范国家权力运行 ③全国人大常委会开展合宪性审查------------坚持依宪治国，维护宪法最高法律地位 ④青少年参观“五四宪法”历史资料陈列馆----------了解我国法治历程，依法解释宪法 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 因材达标 C 2．（2024.贵州·黔西南）备案审查是一项宪法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。为规范法规、规章备案审查工作，根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，2024年8月19日，国务院通过《法规规章备案审查条例》。该条例的制定说明（   ） A．立法法是《法规规章备案审查条例》的立法基础 B．国务院负有加强宪法监督，推进备案审查工作的职责 C．备案审查有利于保障宪法法律实施，维护宪法至高无上的权威 D．有了备案审查，就能确保各类法规、规章符合宪法法律的规定 因材达标 C 3．（2024.新疆·乌鲁木齐）2024年3月8日，在十四届全国人大二次会议上，赵乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作时指出，宪法是国家根本法，全国人大常委会深入推进合宪性审查工作，对报送备案的1753件规范性文件进行主动审查，对公民、组织提出的2878件审查建议逐一研究，督促制定机关修改或废止规范性文件260多件。全国人大常委会推进合宪性审查工作（   ） ①加强了对宪法实施情况的监督检查，维护宪法尊严 ②健全监督机制和程序，更好地担负起宪法监督的职责 ③积极推进法治建设，完善以宪法为核心的现代政治文明 ④坚持全面依法治国，发挥宪法在治国理政中的作用，以满足人民对美好生活的预期 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 因材达标 D Lavf60.4.100 Lavf58.29.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.7.52 Lavf60.4.100 $$有这么一个人，因为没有携带暂住证而被活活打死，他用生命的代价废除了中国持续多年的收容遣送制度，很大程度上推动了法治进程和社会变革，让中国社会向前发展了几十年。他本应该被所有中国人铭记，但却很少被人提及，他就是孙志刚。2003年，大学毕业两年的孙志刚怀揣着梦想来广州打工，在一家服装公司担任平面设计工作。3月17日，孙志刚像往常一样去网吧上网。由于他既没带身份证，也没有来得及办理暂住证，在半路突然被派出所工作人员带回询问。随后，他被作为三无人员送至收容所。就在当晚，有将近110人先后被带进派出所，三十多人被收容。然而第二天，孙志刚就因伤被送往收容人员救之战。20日凌晨，孙志刚又遭多人多次轮番殴打，最后被宣告因猝死、脑血管意外不治身亡，终年27岁。孙志刚事件迅速引起轩然大波。南方都市报头版发表被受用者孙志刚之死的新闻报道后，全国各大新闻媒体迅速跟进，引起社会舆论的极大关注。经法院审理，涉嫌故意殴打孙志刚致死的12名被告及其他涉嫌渎职犯罪的六名被告，分别被判处死刑及有期徒刑。随后，6月20日国务院公布城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法，8月1日起正式施行。自此，持续了多年的收容制度被彻底废止。20年过去了当你乘坐的高铁自由往返各个城市的时候，还是否会想起那个以生命代价换来如今文明生活的那个人呢？是否想起他背后的那些记者、律师、报社编辑等等敢于坚持正义的人们呢？在孙志刚的墓志铭上这样写道，逝者已逝，中了土以正法。然天下居庙堂者与处江湖者，当以此为鉴，牢记生命之重、人权之重，民生之重，法治之重，不是天向善良百姓。图为鱼肉人之死，有轻于鸿毛者，亦有重于泰山者。志刚君生前有大志，不想竟以生命之代价换取恶法之终结。其子虽难言为舍身取义，然于国于民于法均可重比于泰山。 农村改革涉及到了三块地，也就是农村承包地、宅基地、集体建设用地。中央一号文件提出，稳定和完善农村土地承包关系，有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，扩大整省试点范围，确保绝大多数农户承包地总体顺延、保持稳定。此外，中央一号文件还提出，管好用好农村资源资产，扎实做好房地一体宅基地确权登记颁证，探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，明确不允许城镇居民到农村购买农房宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。集体建设用地方面，中央一号文件提出，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，健全收益分配和权益保护机制。 新华社消息，2025年中央一号文件2月23日发布。中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见提出以改革开放和科技创新为动力，巩固和完善农村基本经营制度，深入学习运用千万工程经验，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，为推进中国式现代化提供基础支撑。这是党的十八大以来第13个指导三农工作的中央一号文件。