内容正文:
大家好,我是来自匈牙利的马文俊。一提到中共党代会,很多海外媒体都关注中共中央总书记在党代会上的报告是怎么起草的,我也很想通过中新社问答20大栏目来了解一下。马文俊。你好。确实如你所说,中共中央总书记在中国共产党全国代表大会上所作的报告特别重要。他的起草也是每届党代会的大事,是党代会筹备工作的重要组成部分,更是开好一次党代会的关键。这份重要报告是如何炼成的?从近年来官方披露的信息来看,党代会报告的起草时间短则十个月,长泽历时一年有于起草工作多在党代会召开年份年初或此前一年第四季度启动。例如,十八大在2012年11月召开,十八大报告起草工作在当年1月正式启动。十九大在2017年10月召开,十九大报告也是在当年1月启动。谁来起草?一般在党代会报告起草工作正式启动时,即成立文件起草组,在中央政治局常委会直接领导下开展。工作文件。起草组的组长、副组长由中央领导同志担任,成员包括中央机关、国家部委、科研机构的负责人,也有地方的领导干部和专家学者,可谓是大咖云集。怎么起草?调研、起草,再调研、再起草,把调查研究工作贯穿始终,是起草工作的一个重要特点。例如,十九大报告的起草过程中,59个承担部门和单位组成80个调研组,深入1817个基层单位开展实地调研,召开1501次座谈会和研讨会,形成了80份专题调研报告。充分发扬民主,广泛听取意见,把起草过程变成广开言路、凝聚共识的过程,这是历次党代会文件起草工作的重要经验。在报告起草前,先就议题广泛征求意见,是中共党代会报告起草过程中的一个创新做法。十九大报告的起草,两次在党内一定范围内征求意见,每次征求的意见都有几千条。起草过程中,中共还会向党外人士广泛征求意见。而在今年6月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平还就研究吸收网民对党的二十大相关工作意见建议作出重要指示,强调要善于通过互联网等各种渠道问需于民、问计于民,更好倾听民声、尊重民意、顺应民心。党的二十大相关工作网络征求意见活动累计收到网民建言超过854.2万条,成为全过程人民民主的生动体现。在党代会召开前夕,一般会召开上一届中央委员会的最后一次全体会议,讨论党代会的报告稿。十七届七中全会上,文件起草组根据意见对十八大报告稿做了四十余处修改。而十八届七中全会召开当天,文件起草组认真听取全会中委十个分组和中纪委四个分组关于报告的讨论发言,连夜召开会议,逐条研究修改意见,提出吸纳建议。当然,当报告正式提交党代会审议后,也并不意味着报告修改的终止。根据大会期间代表们的意见和建议,起草组还会对报告进行修改,许多建设性意见被吸收进报告的最后定稿之中。可以说,直到发布前一刻,报告始终处于修改状态。
3.2 巩固党的长期执政地位
第三课 坚持和加强党的全面领导
第一单元 中国共产党的领导
1
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2025年1月6日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上发表重要讲话。他强调,新时代以来,推进全面从严治党和反腐败斗争力度之大前所未有,成效有目共睹。要始终保持反腐败永远在路上的坚韧执着,保持战略定力和高压态势,一步不停歇、半步不退让,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。
导入新课:
问题:为什么反腐败永远在路上?
目录
CONTENTS
新时代答好“窑洞之问”
——坚持全面从严治党
新赶考路上的新答卷
——坚持科学执政、民主执政、依法执政
贰
壹
第 一 部 分
新时代答好“窑洞之问”
——坚持全面从严治党
第二节 巩固党的执政地位
跳出历史周期率的第一个答案——“让人民来监督政府”
1945年,著名民主人士黄炎培赴延安考察访问,询问毛泽东同志如何跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期率。毛泽东同志指出,“我们已经找到了新路……这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
议学情境1:窑洞对:“民主新路”到“自我革命”
跳出历史周期率的第二个答案——“自我革命”
习近平总书记2022年1月18日上午在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话时指出,今年是党的十八大以来第十个年头,十年磨一剑,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。我们党经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践,又给出了第二个答案,即“自我革命”。
议学情境1:窑洞对:“民主新路”到“自我革命”
议学问题:从“民主新路”到“自我革命”说说为什么要全面从严治党?
历史经验(内部因素):
(1)勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党,全面从严治党。
坚持全面从严治党
1.为什么要坚持全面从严治党——必要性
勇于自我革命,从严管党治党,是我们党最鲜明的品格。“全面从严治党永远在路上”。
——2017年10月18日,习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告
议学情境2:自我革命这十年
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,着力遏制腐败滋生蔓延势头,惩治群众身边的不正之风和腐败问题、着力增强人民群众获得感,推动党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。
议学问题:党为什么对腐败零容忍,新形势下党执政还面临哪些危险和考验?
(2)外部因素:新形势下,党面临四大考验是长期的、复杂的、严峻的,四大危险更加尖锐地摆在全党面前。
坚持全面从严治党
第二节 巩固党的执政地位
(3)全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求。
有效
脱离群众的危险
精神懈怠的危险
能力不足的危险
消极腐败的危险
市场经济考验
执政考验
改革开放考验
外部环境考验
四大考验
四大危险
1.为什么要坚持全面从严治党——必要性
坚持全面从严治党
第二节 巩固党的执政地位
(1)坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
1.为什么要坚持全面从严治党——重要性
(2)坚持和完善党的领导,保持和巩固党的执政地位,必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力。
议学情境3:全面从严治党永远在路上
议学问题:新时代加强党的建设、全面从严治党应该从哪些方面抓起?
2012年,中央八项规定出台
2013年,十八届三中全会部署全面深化改革
2014年,十八届四中全会部署全面推进依法治国
2015年,《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》发布
2016年,十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”
2017年,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章
2018年,成立国家监察委员会
2019年,“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党开展
2020年,《中国共产党中央委员会工作条例》发布
2021年,十九届六中全会通过《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》
2022年,《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》印发
2023年,新一轮党和国家机构改革基本完成
2024年,习近平总书记深刻阐述党的自我革命的重要思想
党的十八大以来,全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。
把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、 勇于自我革命、 经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
总目标:(5句话)
坚持和加强党的全面领导,
坚持党要管党、全面从严治党。
两个“坚持”根本方针
以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线
以党的政治建设为统领
以坚定理想信念宗旨为根基
以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点
四个“以”的工作思路
全面推进党的政治建设(根本、首位)、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设;
把制度建设贯穿其中;深入推进反腐败斗争。
“5+2”总体布局
2.如何全面从严治党?——总要求
坚持全面从严治党
2.如何全面从严治党
具体要求:必须推动全面从严治党向纵深发展
核心
加强党的领导
基础
在全面
关键
在严
要害
在治
“全面”:面向全部党员、全部党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。
“严”: 时刻保持高压态势,坚持重遏制、强高压、长震慑,以刮骨疗伤的决心和雷厉风行的态度,坚决遏制腐败风气。
“治”:就是从党中央到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当之事;各级纪委书记要担负起监督责任,勇于执纪问责。
坚持全面从严治党
①党建总要求:
原因:
怎么做:
必要性:①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志
② 新形势下,党面临四大考验长期的、复杂的。 四大危险更加尖锐。
③全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。
重要性:
总结一:坚持全面从严治党
治国必治党,治党务必从严。坚持党要管党、全面从严治党,这是党的建设的一贯方针和要 求,关系党的先进性、纯洁性、关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡。
两个坚持:坚持和加强党的全面领导 、坚持党要管党、全面从严治党
四个“以”:以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线;以党的政治建设为统领;以坚定理想信念宗旨为根基:以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点;
总体布局:“5+2”:政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐倡廉建设
目标:五句话(把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党)
②全面从严治党:核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
第二节 巩固党的执政地位
第 二 部 分
新赶考路上的新答卷
——坚持科学执政、民主执政、依法执政
议学情境4:二十大报告如何炼成的?
一提到中共党代会,许多外国媒体都特别关注中共中央总书记在党代会上所作的报告。中国盛会,世界机遇。它的起草也是每届党代会的大事,是党代会筹备工作的重要组成部分,更是开好一次党代会的关键。这份重要报告是如何“炼成”的?
议学问题:从二十大报告的出台过程,谈谈你对党的执政方式的理解?
坚持以马克思主义 为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律。
1.科学执政
要求:
全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。
侧重点:
强调“怎样执政”,强调执政的“科学性”
坚持科学执政、民主执政、依法执政
规律、少犯错误、顺应时代潮流、抓住机遇、研究新情况新问题
关键词:
坚持为了人民执政、依靠人民执政,强调人民群众的历史主体地位。
2.民主执政
要求:
发展中国特色社会主义民主政治,以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活中的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,从而巩固和扩大党长期执政的群众基础。
侧重点:
强调“为谁执政”“靠谁执政”,强调执政的“为民性
坚持科学执政、民主执政、依法执政
凡涉及到“为人民”或采取“民主的方式”的,属于民主执政。
关键词:
党必须在宪法和法律的范围内活动。支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志,是党依法执政的重要体现。
3.依法执政
要求:
坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
侧重点:
强调“靠什么执政”,强调执政的“合法性”
坚持科学执政、民主执政、依法执政
地位:
依法执政是中国共产党执政的基本方式
关键词:
凡是与“法律”有关的,法、法治、法律程序(人大审批)属依法执政。
党集中人民群众的意志
党的路线、方针、政策
全国人大讨论、通过
国家法律、决定等
民主党派、人民政协等意见建议
听取
“一府一委两院”执行
制 定
提 交
形 成
党的主张并不直接表现为国家意志,只有通过人民代表大会的审议通过才能把党的意志变成国家意志,这是党依法执政的具体体现。依法执政(即党支持人民代表大会依法履行职权,把党的主张通过法定程序上升为国家意志)
知识拓展:党的主张如何变成国家意志?
注意:党不是立法机关,不能立法,我国立法机关指的全国人大及其常委会。
科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的。
科学执政
基本前提
民主执政
本质所在
依法执政
基本途径
坚持科学执政、民主执政、依法执政
4.三者关系:
怎样执政
强调执政的科学性
为谁执政
强调执政的民主性
靠什么执政
强调执政的合法性
第二节 巩固党的执政地位
坚持科学执政、民主执政、依法执政
5.坚持科学执政、民主执政、依法执政的目的:
不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
是什么:
意义:
科学执政:就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力。
民主执政:内涵:坚持为了人民执政、依靠人民执政,强调人民群众的历史主体地位。
要求:发展中国特色社会主义民主政治,巩固和扩大党长期执政的群众基础。
总结二:坚持科学执政、民主执政、依法执政
第二节 巩固党的执政地位
不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和执政地位,保证党领导人民有效治理国家,实现党的执政使命,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。
依法执政:地位:中国共产党执政的基本方式
要求:发展中国特色社会主义民主政治,巩固和扩大党长期执政的群众基础。
内涵:领导立法、保证执法、支持司法、带头守法
以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政。
有机统一
基本前提
本质所在
基本途径
全面从严治党
党的执政方式
巩固党的
执政地位
怎样坚持
为什么坚持
必要性
重要性
要求
是什么
关系
目的
知识框架
24
1.(2024·新课标卷)中共中央办公厅2024年印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出,为了深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》,经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育。开展党纪学习教育是中国共产党( )
①区别于其他政党的显著标志
②以伟大自我革命引领伟大社会革命的政治保障
③推进全面从严治党,解决大党独有难题的重要举措
④保持先进性和纯洁性,跳出治乱兴衰历史周期率的利器
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
随堂巩固
25
2.(2024·广东高考)2023年12月,中共中央修订《中国共产党纪律处分条例》,要求从严抓好党的纪律建设。经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深入开展党纪学习教育( )
①反映了党要依靠法律管党治党,建设高素质干部队伍
②彰显了党推进自我革命、走好新的赶考之路的决心和意志
③体现了党坚持以纪律建设为统领,不断提高党的建设质量
④有利于解决大党独有难题,保持和巩固党的长期执政地位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
随堂巩固
26
3.党的二十大报告指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒地以党的自我革命引领社会革命。两个“永远在路上”的提出有利于( )
①加强党内民主建设,带动人民民主
②确立党的领导地位,始终为民服务
③提升党建的坚定性,永葆先进本色
④增强党的忧患意识,把握执政规律
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
随堂巩固
D
谢谢观看!
下节课再见
28
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$$打铁还需自身硬啊。坚持党要管党、从严治党。各级领导干部要以身作则、率先垂范。不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。作为执政党面临的最大威胁就是腐败,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。中华人民共和国国家监察委员会揭牌,构建一体推进不敢腐、不能不想腐剃剑出剑。江山就是人民,人民就是江山。我曾谈到当年毛主席黄炎培先生的窑洞队,我们只有勇于。自我革命,才能赢得历史主动。周党的秘密,对党忠诚。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党,不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。