第2课 框目（1）主权统一与政权分层-【正禾一本通】2024-2025学年高中政治选择性必修1同步课堂高效讲义配套课件（统编版2019）

第二课 国家的结构形式 第一单元 各具特色的国家 框目(一)　 主权统一与政权分层 课标要求 目标任务 理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义 1.明确国家主权的内涵、地位、重要体现，阐释主权国家的基本权利 2.明确中央政府是国家主权唯一承载主体，阐述国家采取某一结构形式的目的；明确中央政府与地方政府的权力划分；阐释我国中央和地方职权划分的原则 任务一　国家主权 自 主 学 习 问题导航：在庆祝中华人民共和国成立74周年招待会上，习近平主席向中国人民解放军指战员和武警部队官兵致以崇高的敬意。肩负使命与责任，满怀光荣与梦想，坚定维护国家主权、安全、发展利益，为切实担当起党和人民赋予的新时代使命任务而努力奋斗。那么，什么是国家主权？主权国家有哪些权利？ 任务二　中央与地方 自 主 学 习 问题导航：经党中央、国务院批准，2023年11月22日起，中央第一生态环境保护督察组进驻福建省，开展为期一个月的生态环境保护督察，全省9个设区市和平潭综合实验区全面行动，立即召开本地区部署动员会议，就配合做好中央生态环境保护督察工作再动员再部署。由此可见，在我国，中央和地方是什么关系？中央和地方是如何划分权力的？ 课下巩固训练(四)　主权统一与政权分层 否决 法律 独立自主 相互承认 最重要 1.国家主权 地位 是现代国家得以存在的 ，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、 的政治权力 特点 国家主权是一种自主自决的 ，没有任何其他权力主体可以对其加以 或驳回 表现 的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以 形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的 意义 国家主权是国家 的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 法理依据 排他性 最高权威 2.主权国家的基本权利：独立权、 、平等权、自卫权。 管辖权 【教材答疑】 探究与分享·提示 P14国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。国家主权是神圣不可侵犯的，是一个国家的生命和灵魂。 ◆◆◆ 相关链接·提示 P151.主权平等是国际法基本原则体系的核心，是其他各项原则的基础与前提。任何国家不论大小、强弱和政治经济制度如何，都应相互尊重主权，平等交往。 2.通过阅读“宣誓说”和“承认说”，加深对国家主权理论的理解。 ◆◆◆ 名词点击·提示 P15通过阅读独立权、管辖权、平等权、自卫权的内涵，加深对其理解。 【误点辨析】 1.国家主权是现代国家得以存在的物质条件，它是统一的、不可分割的。 2.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。 3.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 纠正：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的。 纠正：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 纠正：独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 【议题探究】 国家主权是什么 情境　从美国取消环太平洋军演对我国的邀请，到英、法两国声称要在南海“自由航行”，再到声称南海不属于任何一个国家，美国将继续在国际法允许的范围内行使航行和飞越自由，南海局势正在慢慢升温。 针对美方频繁炒作南海问题，中国外交部多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，南海地区的航行和飞越自由根本不存在任何问题。坚决反对美方打着“航行和飞越自由”的旗号，频繁派军舰军机到南海抵近中国南海岛礁，擅自闯入中国西沙群岛领海，损害南海沿岸国家主权与安全利益的行为。 中国为了加强自己的主权申索，已经在南海扩大岛礁，修建人工岛，并且在人工岛上修建军用飞机跑道和其他建筑。许多国家指责中国试图控制海底资源以及控制经过南海的繁忙国际航道。 探究1：我国为什么要坚决捍卫南海诸岛及其附近海域的主权。 探究2：我国扩大南海岛礁，遭到了一些国家的指责，请你用国家主权的知识，驳斥其指责的错误性。 提示：①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。②国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。③国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 提示：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。作为主权国家，我国政府有权按照自己的意志处理南海问题，有权建设军用飞机跑道，捍卫我国领土，并对我国南海进行管辖。 【归纳提升】 1.国家主权的表现与形式 表现 对内 一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 对外 独立自主的对外交往 形式 对内 通常以法律形式在宪法中加以规定 对外 国家之间的相互承认 2.主权国家的基本权利 项目 内容 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 【巩固应用】 1.(2024·黑龙江哈尔滨高二校考期中)2023年10月22日，中国海警依法拦阻菲律宾向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资的船只。在此过程中，菲方蓄意制造擦碰事故，令紧张局势升温。中国驻菲律宾大使馆26日发表声明称，近日，美国驻菲律宾使馆罔顾事实，无端攻击指责中方在仁爱礁的正当合法维权执法行动，为菲律宾侵权挑衅行为站台背书，用心十分险恶，中方对此强烈不满和坚决反对。对此，下列认识正确的是(　　) ①中国海警在行使自卫权 ②领土完整是构成国家的法理依据 ③中方在主权问题上不会退让 ④菲方船只侵犯了中国主权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选D。仁爱礁是我国的固有领土，菲律宾向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资的船只，侵犯了中国主权，中国在主权问题上不会退让，③④说法正确。材料体现了中国海警依法行使管辖权，没有涉及自卫权，①说法错误。主权完整构成国家的法理依据，②说法错误。 2.(2024·河北保定·高二阶段练习)中国发布的《全球安全倡议概念文件》强调，我们主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员，各国内政不容干涉，主权和尊严必须得到尊重，自主选择发展道路和社会制度的权利必须得到维护。应坚持主权独立平等，推动各国权利平等、规则平等、机会平等。这是因为(　　) ①国家主权平等和不干涉内政是当代国际法的基石和准则 ②主权是国家最重要的构成要素，一旦丧失则意味着国家解体或灭亡 ③国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是不可分割的 ④主权国家积极行使独立权和平等权是国家主权的重要体现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选C。国家主权原则是当代国际法的基石，①错误。我国主张各国无论大小、强弱、贫富一律平等，主权和尊严必须得到尊重，坚持主权独立平等，这是因为主权是国家最重要的构成要素，一旦丧失则意味着国家解体或灭亡，国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是不可分割的，②③正确。主权国家积极行使独立权和平等权是国家主权的重要体现与设问不构成因果关系，④不符合题意。 地方性事务 民族自治地方 1.中央与地方的关系产生的必要性 (1)中央政府：一个统一的国家只能有一个 。 (2)进行行政区划的原因 国家之内的行政区划，通常是为了 的便利和有效：往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 2.我国行政区域的类型 一般行政地方、 和特别行政区。 3.中央政府和地方各级政府的权力划分 (1)中央政府：主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等 。 (2)地方各级政府：主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等 。 管理 中央政府 国家级事务 中央 统一领导 4.我国中央和地方的关系 (1)党组织：①中国共产党领导是中国特色社会主义 的特征，是中国特色社会主义制度的 。②党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 (2)国家机构：中央和地方各级国家机构按 原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从 ；另一方面，在保证中央 的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 [微提醒]　各国的中央和地方政府的分权各有其特点，并非所有国家的地方政府都要绝对服从中央政府。 民主集中制 最本质 最大优势 【教材答疑】 探究与分享·提示 P16 1.毛泽东在《论十大关系》中就中央与地方关系指出：“中央和地方的关系也是一个矛盾。解决这个矛盾，当前要注意的是，应当在巩固中央统一领导的前提下，扩大一点地方的权力，给地方更多的独立性，让地方办更多的事情。”我认为：在处理中央与地方关系时，坚持在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。 2.地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。一方面，国务院统一管理地方各级人民政府，地方服从中央；另一方面，地方各级人民政府拥有合理的自主权，充分发挥积极性。我国国务院与地方各级人民政府是各司其职、密切合作的关系。 纠正：在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。 【误点辨析】 1.为了管理便利、有效，中央政府直接对全国区域进行管理。 2.行政区划的界线和分层，往往需要考虑国家性质、统治阶级的利益、历史、地理等因素。 3.中央政府与地方各级政府的权力划分，往往是由中央政府规定的。 4.在我国，中央与地方各级国家机构按三权分置的原则划分职权。 纠正：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。中央政府与地方各级政府进行权力的划分。 纠正：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 纠正：中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 【议题探究】 如何处理中央与地方的关系 情境　纵观世界各国，一个统一的国家只能有一个中央政府，它是国家主权的唯一承载主体。至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 当今世界，大部分国家地广人多，不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。国家采取某一结构形式，就是为了安排中央与地方之间以及不同层级的区域之间的关系。中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。 宪法第一百零七条规定，“县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作”。 宪法第一百一十条规定，“地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院”。 探究1：大部分国家行政区域划分的依据和目的是什么？ 提示：①依据：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 ②目的：通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 探究2：结合所学知识，谈谈大部分国家行政区域划分的类型以及职权划分情况。 提示：①类型：除了普通行政区域，可能还会有民族自治区域、特别行政区、直辖市等其他行政区域，大的行政区域之内，可能还会有进一步细分的行政区域。 ②中央与地方政权划分情况：中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 探究3：从宪法的上述规定可以看出，在我国，国务院和地方各级人民政府之间是什么关系？ 提示：在我国，中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 【归纳提升】 政权分层：中央与地方的权力划分 政权 分层 原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的 ③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何 分层 划分 权力 范围 中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 【巩固应用】 1.(2024·河南·高二校联考阶段练习)2023年7月25日，国务院正式批复了《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》，这是2018年国务院机构改革以来第一个获批的省级国土空间规划。规划是江苏省空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是省域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。该规划的批复说明(　　) ①我国地方政府作为组成单位，权力是由中央政府授予的 ②我国既发挥地方管理的主动性，又保证中央的统一领导 ③我国涉及地方的发展规划和政策由中央人民政府决定 ④我国中央政府与地方政府遵循民主集中制的原则开展工作 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：选D。我国地方政府接受中央政府的统一领导，地方政府的权力由中央政府授予，但材料未强调地方政府的权力来源，①排除。国务院正式批复了《江苏省国土空间规划(2021—2035年)》，这是2018年国务院机构改革以来第一个获批的省级国土空间规划，这说明我国中央政府与地方政府遵循民主集中制的原则开展工作，既保证中央的统一领导，又发挥地方管理的主动性、积极性，②④符合题意。我国涉及地方的发展规划和政策由地方决定，③说法错误。 2.(2024·辽宁·高二校联考阶段练习)在完善中央决策、地方执行的机制基础上，明确中央在财政事权确认和划分上的决定权，适度加强中央政府承担基本公共服务的职责和能力，维护中央权威。要切实落实地方政府在中央授权范围内履行财政事权的责任，最大限度减少中央对微观事务的直接管理，发挥地方政府因地制宜加强区域内事务管理的优势，调动和保护地方干事创业的积极性和主动性。中央和地方在财政事权上的划分是(　　) ①国家治理体系和治理能力现代化的需要 ②发挥中央和地方两个积极性的要求 ③完善国家政权组织形式的客观要求 ④对地方特殊利益最大化和积极性的考虑 解析：选A。中央和地方在财政事权上的划分是国家治理体系和治理能力现代化的需要，有利于发挥中央和地方两个积极性，①②正确。我国的政权组织形式是人民代表大会制度，材料未涉及完善国家政权组织形式，③排除。中央和地方权力的划分是在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性、积极性，不能只考虑地方的特殊利益最大化，④错误。 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 课堂小结·巩固提升 【知识追踪】 【随堂训练】 1.(2024·全国·模拟预测)2023年8月5日，菲律宾不顾我国一再劝阻和警告，执意派出2艘船只擅自闯入仁爱礁海域，违反《南海各方行为宣言》。我国海警船依法予以拦阻，并采取了警示性执法措施。我国在仁爱礁问题上的立场是明确的、坚定的，我国将继续采取必要措施坚定捍卫国家主权。捍卫国家主权的依据是(　　) ①国家主权是一个国家最重要的构成要素 ②国家主权是一国政治文明的重要制度载体 ③国家主权是现代国家得以存在的法理依据 ④国家主权是我国人民当家作主最高实现形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.(2024·陕西商洛·高二校考期中)2023年3月30日下午，国防部新闻发言人谭克非大校答记者问时强调，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土。中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。针对个别国家在钓鱼岛、南海等问题上的侵权挑衅行径，中国军队将采取必要措施，坚决捍卫自身领土主权和海洋权益。中国政府坚决维护对南海诸岛及其附近海域的主权是基于(　　) 解析：选B。国家主权是一个国家最重要的构成要素，是现代国家得以存在的法理依据，这是捍卫国家主权的重要依据，①③符合题意。国家主权是组成国家的最重要的要素，不是一国政治文明的制度载体，②说法错误。人民代表大会制度是我国人民当家作主的最高实现形式，④说法错误。 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据 ②国家主权是保卫国家的生存和独立的权利 ③国家主权是一个国家拥有的至高无上的权力 ④和平外交政策是国家主权的重要体现 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选B。中国政府坚决维护对南海诸岛及其附近海域的主权是基于国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是一个国家拥有的至高无上的权力，①③正确。自卫权指保卫国家的生存和独立的权利，②排除。材料强调的是中国政府维护国家主权，而不是和平外交政策，④排除。 3.(2024·黑龙江实验中学高二月考)依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，根据香港特别行政区第六任行政长官李家超的提名，国务院2022年6月19日任命了香港特别行政区第六届政府主要官员。香港特别行政区行政长官的任命反映出(　　) ①中央政府和特区政府各自行使法定范围内的权力 ②香港特别行政区直辖于中央政府，接受中央统一领导 ③香港特别行政区拥有最高立法权 ④中央与地方的关系决定国家结构形式 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A。根据香港特别行政区第六任行政长官李家超的提名，国务院任命了香港特别行政区第六届政府主要官员，说明我国是单一制国家，中央政府和特区政府各自行使法定范围内的权力，香港特别行政区直辖于中央政府，接受中央统一领导，①②符合题意。最高立法权是全国人大的职权，③说法错误。国家结构形式决定中央与地方的关系，④说法错误。 4.(2024·山东菏泽高二统考期末)2023年12月10日，香港特别行政区第七届区议会选举成功举行，参选人拼品德、拼政纲、拼能力、拼干劲，选民踊跃投票，一批坚定爱国爱港、热诚为民服务、具备高素质、符合特区治理需要的优秀人才当选。此次区议会选举在公平、公正、安全、有序的情况下完成，不但展现了良性竞争、理性务实、富有建设性的选举文化，也让“爱国者治港”原则落实到特区治理的“最后一公里”。这充分展现了(　　) ①香港作为享有相对主权的政治实体的独特性 ②香港实现良政善治，谱写由治及兴的新篇章 ③香港坚定地走符合自身实际的民主发展道路 ④香港作为我国地方区域接受中央的统一管制 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C。香港特别行政区第七届区议会选举中，一批坚定爱国爱港、热诚为民服务、具备高素质、符合特区治理需要的优秀人才当选，不但展现了良性竞争、理性务实、富有建设性的选举文化，也让“爱国者治港”原则落实到特区治理的“最后一公里”，这充分展现了香港坚定地走符合自身实际的民主发展道路，实现良政善治，谱写由治及兴的新篇章，②③正确。我国是单一制国家，香港是直辖于中央政府的特别行政区，不是享有相对主权的政治实体，①错误。香港作为我国地方区域接受中央的统一领导，而不是管制，④错误。 解析：选B。材料说明中式民主与西式民主享有民主的主体不同，二者根本性质不同，①③符合题意。材料没有涉及“民主发展的程度存在差异”，②不符合题意。材料没有涉及“在中国，民主与专政是相互依存的”，④不符合题意。 【加练2】　进入21世纪，中国共产党带领中国人民继续坚持和发展中国特色社会主义，进行着人类历史上前所未有的宏大而独特的实践创造，取得了举世瞩目的巨大成就，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。中国特色社会主义的发展表明(　　) 【基础练】 一、选择题(每题5分，共12题，共60分) 1.(2024·河南高二校联考期中)外军一架侦察机多次侵入中国赤尾屿领空并抵近我国华东沿海、进入台湾海峡侦察滋扰。中国空军依据中国法律和有关国际规则，对其实施查证识别、跟踪监视、警告驱离等管控措施，处置行动完全合理合法、专业规范。中国空军处理的依据是主权国家享有(　　) ①平等权 ②管辖权 ③自卫权 ④独立权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C。外军军机侵入我国领空，严重危害我国国家安全，我军依据法律法规行使管辖权、自卫权，②③正确。题干不涉及平等权和独立权，④不符合题意。 2.(2024·浙江高二校联考期中)菲律宾在仁爱礁采取的一系列举动，严重侵犯中国的领土主权，中方按照国内法和国际法，采取必要措施，坚定维护中国的领土主权和海洋权益，他国无权干涉。这说明了(　　) ①国家主权是一种自主自决的最高权威 ②国家主权是保卫国家得以生存的权利 ③主权国家拥有平等权和管辖权 ④主权国家拥有独立权和自卫权 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 解析：选D。材料说明国家主权是一种自主自决的最高权威，主权国家拥有独立权和自卫权，①④符合题意。自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，②说法错误。材料体现的是独立权和自卫权，不是平等权和管辖权，③不符合题意。 3.在当代国际社会、主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。下列选项中中国作为主权国家的权利与国家行为对应不正确的是(　　) ①独立权——2023年6月，中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定 ②自卫权——2023年8月，中国人民解放军东部战区采取行动频繁驱离美国EP­3电子侦察机 ③平等权——2023年8月，普京与非洲七国领导人发表联合声明时使用俄文、阿拉伯文等文字 ④管辖权——2023年8月，我国海警依法对仁爱礁附近的菲律宾船只进行严正警告、航路管制 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：选C。本题为逆向选择题。中国外交部表示支持中东地区国家携手合作维护地区的和平与稳定，体现我国履行尊重别国主权的国家义务，①说法错误但符合题意。东部战区频繁驱离美国EP­3电子侦察机的行动体现我国行使自卫权，②说法正确但不符合题意。普京与非洲七国领导人发表联合声明时使用俄文、阿拉伯文等文字体现了行使平等权，③说法正确但不符合题意。我国海警依法对仁爱礁附近的菲律宾船只进行严正警告、航路管制体现我国行使自卫权，④说法错误但符合题意。 4.(2024·高二课时练习)民主集中制是我国中央与地方各级国家机关划分职权的基本原则。下列能体现这一职权划分原则的是(　　) ①某市人民法院院长向该市人民代表大会报告工作 ②全国人大常委会审议国务院关于国有资产管理情况的综合报告 ③国务院要求各地政府出台异地高考具体办法 ④浙江省人大依据全国人大立法法修改了本省立法条例 A.①④ B.②③ C.①② D.③④ 解析：选D。地方人大与地方法院的关系、全国人大常委会与中央政府的关系，属于国家机关之间的关系，虽然也体现了民主集中制的原则，但不属于中央与地方的关系，①②不符合题意。③体现了中央政府和地方政府的关系，各地政府在中央政府的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性，出台异地高考具体办法，体现了民主集中制，入选。④体现了全国人大和地方人大的关系，地方人大根据全国人大的立法法，发挥地方的主动性、积极性，修改本省立法条例，体现了民主集中制，入选。 5.(2024·河南郑州高二期末)近日，菲律宾非法闯入我国南沙群岛仁爱礁，向非法“坐滩”军舰运送物资。中国海警依法对相关船只采取管制措施，对运送物资的船艇作出临时性特殊安排，并持续开展维权执法活动。这一做法是基于(　　) ①国家领土和主权是国家最重要的构成要素 ②主权国家拥有的自卫权是当代国际法的基石 ③主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权力 ④主权国家对其管辖区域拥有至高无上、排他性的政治权力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选D。主权是国家最重要的要素，①说法错误。国家主权原则是当代国际法的基石，②说法错误。菲律宾非法闯入我国南沙群岛仁爱礁，向非法“坐滩”军舰运送物资，这是对我国主权的侵犯，因此，中国海警依法对相关船只采取管制措施，对运送物资的船艇作出临时性特殊安排，并持续开展维权执法活动，这是基于主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权力，主权国家对其管辖区域拥有至高无上、排他性的政治权力，③④说法正确。 6.(2024·海南海口高二期中)国家的结构形式决定着中央与地方的关系。独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现。下列情形中，涉及当事国国家结构形式问题的是(　　) A.欧洲多国就美国利用在丹麦的设施监听欧洲政要要求丹麦政府作出解释 B.俄罗斯联邦委员会审议通过关于废止《开放天空条约》的法案 C.英国政府正式拒绝授权举行第二次苏格兰独立公投 D.美国国务卿和中国外交部长就缓解贸易争端举行会谈 解析：选C。“英国政府正式拒绝授权举行第二次苏格兰独立公投”涉及的是国家结构形式问题，C符合题意。“欧洲多国就美国利用在丹麦的设施监听欧洲政要一事要求丹麦政府作出解释”“美国国务卿和中国外交部长就缓解贸易争端举行会谈”反映的是国际关系，“俄罗斯联邦委员会审议通过关于废止《开放天空条约》的法案”反映的是一个国家的立法问题，未涉及国家结构形式问题，A、B、D不符合题意。 7.(2023·辽宁沈阳高二联考)2022年4月1日起施行的《外商投资企业授权登记管理办法》第三条规定，国家市场监督管理总局负责全国的外商投资企业登记管理，并可以根据本办法规定的条件授权地方人民政府市场监督管理部门承担外商投资企业登记管理工作。未经国家市场监督管理总局授权，不得开展或者变相开展外商投资企业登记管理工作。该规定表明，在我国(　　) ①中央与地方国家机构按照民主集中制原则划分职权 ②国家结构形式可以充分发挥中央和地方两个积极性 ③地方必须服从中央，地方事务由中央决定 ④中央与地方的权力是由宪法和法律规定的 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选A。国家市场监督管理总局负责全国的外商投资企业登记管理，授权地方人民政府市场监督管理部门承担外商投资企业登记管理工作，体现了保证中央统一领导的同时，充分考虑地方的积极性，也是民主集中制的具体体现，①②正确。地方服从中央，但也应充分考虑地方的特殊性和积极性，地方事务不能完全由中央决定，③错误。材料未体现宪法和法律划分中央和地方权力，④与材料无关。 8.2022年12月21日，香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职，向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明(　　) ①港澳特别行政区的自治权来源于中央授权 ②我国地方政权被置于中央政权统一领导下 ③我国实行的是单一制的国家管理形式 ④对内的最高性和对外的独立性是主权的基本特征 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 解析：选A。香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职汇报工作，说明港澳特别行政区的自治权来源于中央授权，要服从中央统一领导，①②正确。我国实行的是单一制的国家结构形式，③错误。本题未涉及对外的独立性，④不符合题意。 【提升练】 9.(2024·河南高二校联考阶段练习)互联网创造了人类生活新空间，也拓展了国家治理新领域。《中国互联网状况》白皮书指出，互联网是国家重要基础设施，中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护。关于网络主权，下列说法正确的是(　　) ①主权国家对本国网络有管理的权力 ②网络主权直接关系国家的安全稳定 ③网络主权是国家最重要的构成要素 ④网络是虚拟空间，网络主权无排他性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选A。中华人民共和国境内的互联网属于中国主权管辖范围，中国的互联网主权应受到尊重和维护，这表明主权国家对本国网络有管理的权力，①正确。互联网是国家重要基础设施，没有网络安全就没有国家安全，网络主权直接关系国家的安全稳定，②正确。国家主权是国家最重要的构成要素，网络主权是国家主权的重要组成部分，③错误。网络主权具有排他性，④错误。 10.(2024·湖北高二校联考阶段练习)近年来，缅北的电信诈骗团伙犯罪活动猖獗，我国人民深受电信诈骗之苦。我国公安机关严厉打击缅北涉我国电信网络诈骗犯罪，坚决维护人民群众生命财产安全和合法权益。截止至2023年11月20日，已有3.1万名缅北涉我国电诈中国籍犯罪嫌疑人被移交中方，打击工作取得显著战果。这体现了(　　) ①我国坚持人民民主专政，民主是专政的基础 ②民主与专政的辩证统一，专政是民主的保障 ③主权是一个国家的灵魂，我国行使自卫权 ④我国政府对人民负责，履行国家的根本职能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C。材料中我国公安机关对缅北电信诈骗团伙的打击，说明社会主义国家对少数敌对分子专政，说明专政是民主的保障，未体现民主是专政的基础，①不符合题意，②符合题意。自卫权是指主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利，材料体现的是管辖权，③不符合题意。材料中对缅北电信诈骗团伙的打击，体现了我国政府对人民负责，履行政治统治的职能，④符合题意。 11.(2024·湖北高二校联考期中)2023年4月23日，苏丹多地爆发武装冲突，24日，中国海军临危受命火速驰援，紧急赶赴执行撤侨，日夜奋战周密组织，全力保护中国公民安全，中国军舰上演现实版“万里归途”。人民至上，使命必达，不管何时何地，中国军队永远是人民的守护者。这表明(　　) ①我国坚定维护国家的独立和主权 ②我国以实际行动践行总体国家安全观 ③我国作为主权国家依法行使管辖权 ④我国行使自卫权，保护侨居海外公民 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：选C。材料未体现我国坚定维护国家的独立和主权，①不符合题意。中国海军临危受命火速驰援，紧急赶赴执行撤侨，全力保护中国公民安全，表明我国以实际行动践行总体国家安全观，②符合题意。中国海军派军舰赴苏丹执行撤侨任务，这体现了主权国家在行使管辖权，③符合题意。自卫权是指国家保卫自己生存和独立的权利，材料没有体现中国政府行使自卫权，④不符合题意。 12.2023年6月29日，美国国务院再次批准总价值达4.4亿美元的对台军售。国防部发言人表示，美方罔顾中方核心关切，粗暴干涉中国内政，蓄意推升台海紧张局势，中方表示强烈不满和坚决反对。这是基于(　　) ①民进党当局“以武谋独”注定失败 ②国家主权是一种自主自决的最高权威 ③美方“以台制华”巩固其霸权政策 ④任何国家都无权对别国内政进行干涉 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：选C。材料强调的是美国向台湾地区出售武器，是干涉中国内政的粗暴行为，未体现民进党当局“以武谋独”注定失败，①不符合题意。国家主权对内表现为国家权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立自主性，②正确。中方对美方的行为表示强烈不满和坚决反对，是基于美方粗暴干涉中国内政，蓄意推升台海紧张局势，③不符合题意。中方对美国的行为表示强烈不满和坚决反对，这是基于任何国家都无权对别国内政进行干涉，④正确。 二、非选择题(共1题，共15分) 13.(2024·江苏宿迁高二校考)阅读材料，回答问题。(15分) 对于美军舰机频繁现身台湾海峡，我国国防部曾用“三个严重”回应，美国的行径严重干涉中国内政，严重破坏台海和平稳定，严重毒化中美两国两军关系……中国绝不允许外国势力打“台湾牌”，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋和行径。解放军有信心有能力维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平稳定，维护两岸同胞的共同利益。 就佩洛西窜台，外交部发言人汪文斌重申，我们敦促美方认真反省，立即纠错，停止对“台独”分裂势力的纵容和支持，停止打“台湾牌”、搞“以台制华”，当前尤其要停止颠倒黑白，倒打一耙，升级事态，扩大危机，以实际行动恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。 我国国防部和外交部的观点表明我国坚决行使主权国家哪些权利？结合材料，分析中国为什么绝不允许外国势力打“台湾牌”。 解析：本题需要调用国家主权的有关知识，结合材料，对接教材知识，坚持理论与材料相结合。关键词①：美国的行径严重干涉中国内政，中国绝不允许外国势力打“台湾牌”→可联系我国坚决行使主权国家的独立权。关键词②：解放军有信心有能力维护国家主权和领土完整，维护台海地区和平稳定，维护两岸同胞的共同利益→可联系我国坚决行使主权国家的管辖权。关键词③：中国绝不允许外国势力打“台湾牌”，绝不容忍任何形式的“台独”分裂图谋和行径→可联系国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权利，也是国家最重要的构成要素。关键词④：我们敦促美方认真 反省，立即纠错，停止对“台独”分裂势力的纵容和支持，停止打“台湾牌”、搞“以台制华”→可联系国家主权是国家最基本的特征之一，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。美国频频打“台湾牌”的行为侵犯了我国的主权。 答案：①台湾问题是中国的内政，绝不允许任何外来干涉，中国有信心有决心有能力解决这一问题，这体现了我国坚决行使主权国家的独立权，坚决维护领土完整，反对领土分裂，体现了我国坚决行使主权国家的管辖权。 ②国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权利，也是国家最重要的构成要素。国家主权是国家最基本的特征之一，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。美国频频打“台湾牌”的行为侵犯了我国的主权。 $$