内容正文:
中国的外交
框目(一) 中国外交政策的形成与发展
► 对应学生用书P61
课标要求
目标任务
引述有关资料,解释我国独立自主的和平外交政策
1.了解我国外交政策的形成和发展过程,阐述我国制定外交政策的依据,准确理解我国外交政策的基本内容
2.理解习近平外交思想,全面阐释中国特色大国外交
任务一 独立自主的和平外交政策
问题导航:2023年10月,以色列同巴勒斯坦加沙地带武装组织爆发激烈冲突,造成双方大量人员伤亡。中国政府中东问题特使强调,平息巴以冲突循环往复的出路在于回到“两国方案”基础上,恢复和谈,建立独立的巴勒斯坦国,实现巴以和平共处。由此可见,我国实行什么样的外交政策?其内容包括哪些?
我国独立自主的和平外交政策
(1) 决定因素:我国的国家性质和国家利益。
(2) 基本内容
①基本立场:独立自主。
②宗旨:维护世界和平、促进共同发展。
③基本目标:维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展。
④基本准则:和平共处五项原则。
【教材答疑】
探究与分享·提示
P42(1)学生结合实际回答即可。
(2)新中国成立初期“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”的方针;20世纪50年代中期“和平共处五项原则”和“求同存异”;20世纪60年代“两个拳头打人”;20世纪70年代“一条线”“一大片”;20世纪70年代末开始“不结盟政策”“全方位外交政策”。
◆◆◆ 相关链接·提示
P43了解外交政策的含义以及中国是如何在对外活动中坚持独立自主的基本立场。
P44了解我国和平共处五项原则提出的背景及其现实作用,了解万隆会议十项原则的内容和万隆精神的内涵,理解当今世界各国相互联系、相互依存程度不断加深,和平共处五项原则和万隆精神仍然焕发着勃勃生机。
【误点辨析】
1.我国的和平外交政策的决定因素是我国的国家性质和国家力量。
纠正:我国的和平外交政策是由我国的国家性质和国家利益决定的。
2.和平共处五项原则是各国对外关系的基本准则。
纠正:和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则,和平共处五项原则已经成为国际社会公认的处理国际关系的基本准则,但并不是每个国家都坚持这一准则。
3.我国一贯信守和平共处五项原则,我们一贯同世界各国发展友好合作关系。
纠正:我国一贯信守和平共处五项原则,但并不是在任何情况下都同世界各国发展友好合作关系。当我国的主权受到干涉、领土受到侵犯时,我们一定会采取必要措施进行还击。
为什么新中国外交硕果累累
情境 在世界百年未有之大变局加速演进的大背景下,地区安全形势正面临深刻变化。个别域外国家为了维护自身霸权,到处挑拨离间,频繁派遣军机军舰在南海耀武扬威,引发地区国家坚决反对和对南海安全稳定的担忧。
2021年11月,习近平主席以视频方式出席并主持中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会,提出共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”,强调“要共同维护南海稳定,把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海”。中国坚决反对域外国家插手南海问题!
2022年11月,在柬埔寨首都金边举行第二十五次中国-东盟领导人会议,发表《纪念〈南海各方行为宣言〉签署20周年联合声明》。该声明开篇即强调“认识到将南海建设为和平、友谊、合作之海惠及各方”。“和平、友谊、合作之海”被写入此次发表的联合声明,体现了地区国家对中国南海政策的积极回应和支持,也说明中国和东盟国家对“建设一个什么样的南海”已形成普遍共识。中国就南海问题和东盟积极磋商,开展平等对话协商和互利合作。
2023年,中国和东盟国家在全面有效落实宣言基础上积极推进“南海行为准则”磋商,努力把南海建成和平之海、友谊之海、合作之海。
探究1:结合材料,说明我国政府的上述立场表明我国奉行什么样的外交政策。为什么要实行这样的外交政策?
提示:我国奉行独立自主的和平外交政策。国家性质和国家利益决定国家的外交政策。这一外交政策符合当今世界和平与发展的时代主题,为世界的和平与发展作出了巨大的贡献,为我国社会主义现代化建设创造了一个稳定的环境。
探究2:结合材料,运用《当代国际政治与经济》的知识,说明中国处理南海问题的做法是如何体现中国的外交政策的。
提示:①中国主张将南海建成和平之海、友谊之海、合作之海,体现了我国维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨。②中国坚决反对域外国家插手南海问题,体现了我国独立自主的基本立场。③中国就南海问题同东盟积极磋商,体现了我国维护我国主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展的基本目标。④中国同东盟国家就南海问题开展平等对话协商和互利合作,体现了坚持和平共处五项原则是我国外交政策的基石。
1.国际关系、国家利益、国家性质和外交政策的关系
(1)国家利益是国际关系的决定性因素之一。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据。
(2)国家性质和国家利益决定国家的外交政策。国家性质决定外交政策的性质,国家利益决定外交政策的内容。外交政策是国家性质和国家利益在国家对外关系上的反映。
(3)国家利益的变化导致主权国家外交政策的改变,从而使国际关系发生相应变化。同时,国际关系的变化会影响国家利益的实现。
2.从四个方面把握我国外交政策的基本内容
项目
基本内容
表现
基本
立场
独立自主
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策
宗旨
维护世界和平、促进共同发展
促进世界的和平与发展,符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益,是时代的要求,是不可阻挡的历史潮流
基本
目标
维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展
我国坚决维护国家主权、安全和发展利益,绝不屈服于任何外来压力;坚定维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱
基石、
基本
准则
和平共处五项原则
和平共处五项原则包括:互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处
1.(2024·福建泉州高二校考阶段练习)近年来,中国致力于帮助非洲突破基础设施建设滞后和人才不足两大发展瓶颈,中国在与非洲国家合作过程中,一直坚持平等相待的原则与和平发展的理念,将多年经济发展的成果分享给其他发展中国家,促进世界可持续发展。这表明( )
①我国坚定地维护世界的和平与稳定,推动世界经济发展
②我国外交政策的基本立场是和平共处五项原则
③我国奉行独立自主的和平外交政策
④促进世界发展是我国对外活动的出发点和落脚点
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析:选C。材料表明我国奉行独立自主的和平外交政策,坚定地维护世界的和平与稳定,推动世界经济发展,①③符合题意。我国外交政策的基本立场是独立自主,②表述错误。维护本国的国家利益是我国对外活动的出发点和落脚点,④表述错误。
2.日本政府无视国际社会的强烈质疑和坚决反对,执意于2023年8月24日启动福岛核污染水排海,公然向全世界转嫁核污染风险。为此,中国海关总署当日发布公告,全面暂停进口原产地为日本的水产品。由此看出,在这一事件中( )
①中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强
②日本政府将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上
③中国政府坚持了我国外交政策中独立自主的基本立场
④日本政府此举虽然危害周边国家,但有利于日本本国发展
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选C。日本政府公然向全世界转嫁核污染风险,是将一己私利凌驾于全人类长远福祉之上,中国海关总署的做法坚持了我国外交政策中独立自主的基本立场,②③正确。材料未涉及中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,①排除。日本政府此举既危害周边国家,也不利于日本本国的长远发展,④排除。
任务二 中国特色大国外交
问题导航:构建人类命运共同体是世界各国人民前途所在。我们要以习近平外交思想为指导,以构建人类命运共同体为主线,不断开创中国特色大国外交新局面,同各国人民携手开创人类更加美好的未来!那么,如何理解习近平外交思想?中国在国际社会中发挥什么作用?
1.外交战略的调整
(1)党的十一届三中全会以后,根据国际形势的变化,党中央对我国外交战略进行重大调整,使其服务于社会主义现代化建设。
(2)我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善,我国对外活动进入了更为活跃的时期。
2.习近平外交思想
(1)形成:党的十八大以来,面对深刻变化的国际形势,党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了习近平外交思想。
(2)意义:为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南,同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
(3)主要内容:
①以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
②构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。
3.中国在国际社会中发挥的作用
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量,发挥着重要的建设性作用。
(2)中国同世界的关系发生了历史性变化,中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
【教材答疑】
探究与分享·提示
P44(1)我国在钓鱼岛问题上的立场是一贯的、明确的,坚定地维护我国的主权独立和领土完整,在涉及民族尊严和国家利益问题上,绝不屈服于任何外来压力。
(2)首先坚持独立自主的基本立场,坚持维护我国的主权、安全和发展利益的首要目标,在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策。其次,坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨。最后,坚持和平共处五项原则的基本准则,积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系。
◆◆◆ 相关链接·提示
P45介绍了党的二十大报告关于新时代中国特色大国外交的重要理念,明确要坚持习近平外交思想的指导。
P461.通过了解习近平外交思想的核心要义,加深对习近平外交思想内涵的理解。
2.介绍了外事工作制度是落实中国特色大国外交的制度保证,阐释了健全党对外事工作领导体制机制的措施。
【误点辨析】
1.党的十一届三中全会以后,党中央对我国外交政策进行重大调整,使其服务于改革开放。
纠正:党的十一届三中全会以后,党中央对我国外交战略进行重大调整,使其服务于社会主义现代化建设。
2.习近平外交思想的核心理念是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
纠正:习近平外交思想的核心理念是构建人类命运共同体;中国共产党人的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
3.中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着主导作用。
纠正:中国在国际事务中发挥着建设性作用,而不是主导作用。
4.坚持以共商共建共享的原则推动“一带一路”建设,强化了同沿线成员国以共同发展为特征的结盟伙伴关系。
纠正:中国奉行不结盟政策,以合作共赢的态度欢迎世界各国加入“一带一路”建设,推动构建人类命运共同体。
如何看待中国特色大国外交
情境 近年来,中国积极参与全球治理体系改革和建设。“一带一路”倡议、构建人类命运共同体、成立亚洲基础设施投资银行都是中国参与全球治理以践行真正多边主义的具体实践,中国的“朋友圈”持续扩大。中国迄今已参与近30项联合国维和行动,累计派出维和人员5万余人次,成为联合国维和摊款第二大出资国、安理会常任理事国中派出维和人员最多的国家,被誉为联合国维和行动的关键力量。中国历经八年谈判,加入全球最大自贸区(RCEP),这是推进全球贸易与投资自由化便利化的重要制度性成果。参与并推动全球治理成为中国特色大国外交的鲜明特色,充分彰显了习近平外交思想“胸怀天下”的底色以及“大国担当”的格局。
探究:运用“中国特色大国外交”的有关知识,说明中国在全球治理中如何体现“大国担当”。
提示:①我国倡议共建“一带一路”、构建人类命运共同体、成立亚洲基础设施投资银行,践行多边主义,体现了中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着建设性作用。②中国迄今已参与近30项联合国维和行动,被誉为“联合国维和行动的关键力量”,体现了中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量。③中国正式签署RCEP加入全球最大自贸区,取得全球贸易与投资自由化便利化的重要制度性成果,体现中国是促进世界经济发展的重要力量。
1.准确理解习近平外交思想的核心理念
(1)核心理念:构建人类命运共同体。
(2)积极意义:①这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神,顺应了人类社会发展进步的时代潮流,成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
②这一理念超越社会制度和发展阶段的不同,站在全人类整体利益的高度审视国与国关系,展现了世界情怀和全球视野,是新时代中国外交追求的崇高目标。
③这一重要构想,已经被写入联合国等重要国际和地区组织的文件,在世界各国中得到广泛认同与响应,必将对国际关系的走向和人类历史的未来产生重大和深远的影响。
2.正确认识中国的发展不会对世界构成威胁
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力量,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着负责任大国的作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。
(2)中国一贯奉行独立自主的和平外交政策,这是由我国国家性质和国家利益决定的。中国始终不渝地走和平发展道路,以维护世界和平、促进共同发展为外交政策的宗旨。
(3)中国坚决反对霸权主义和强权政治。中国的发展符合和平与发展的时代主题,有利于公正合理的国际新秩序的建立、推动世界的多极化发展,不会对世界构成威胁。
(4)以美国为首的少数国家鼓吹“中国发展威胁论”,目的是为中国的和平崛起设置障碍,遏制中国的发展,其实质是推行霸权主义和强权政治。
1.(2024·河北唐山高二期中)党的十八大以来,习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势,提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类发展进步潮流的新理念新主张新倡议,形成了新时代外交思想,为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南。这些新理念新主张新倡议( )
①解决了中国之问、世界之问、人民之问
②彰显着马克思主义与时俱进的理论品格
③闪烁着中华文化和中国精神的时代光芒
④改变了中国特色大国外交的运行规律
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。习近平总书记牢牢把握中国和世界发展大势,提出一系列新理念新主张新倡议,形成了新时代外交思想,为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南,这些新理念新主张新倡议彰显着马克思主义与时俱进的理论品格,闪烁着中华文化和中国精神的时代光芒,②③正确。习近平新时代中国特色社会主义思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,①排除。规律是客观的,是不以人的意志为转移的,新理念新主张新倡议未改变中国特色大国外交的运行规律,④错误。
2.新西兰的“中国问题专家”说,中国共产党领导下的中国将坚定维护国际关系基本准则和国际公平正义,推动落实全球发展倡议和全球安全倡议,推动构建人类命运共同体,中国将继续弘扬多边主义,携手国际社会应对全球性挑战,一个社会稳定和经济强劲的中国将是全世界共同的福祉。这从一个侧面说明( )
①维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的基本目标
②我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量
③我国在国际事务中发挥着重要的建设性作用
④我国倡导共建共治共享的全球治理观
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展,是我国外交政策的基本目标,①错误。材料说明我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,在国际事务中发挥着重要的建设性作用,②③正确。我国倡导共商共建共享的全球治理观,④错误。
课堂小结·巩固提升
【知识追踪】
【随堂训练】
1.(2024·山东临沂高二校联考阶段练习)2023年10月7日,由于哈马斯武装突袭以色列目标,造成大量伤亡,引发了新的一轮巴以剧烈冲突。对于巴以冲突问题,中国政府的原则立场是明确而且稳定的,中方支持和平解决冲突,支持阿拉伯国家正当要求,支持巴勒斯坦独立建国。这说明( )
①独立自主是我国外交政策的基本立场
②应以各国共同利益为出发点,坚持以对话解决争端
③国家实力是决定国际关系的唯一因素
④中国坚定维护国际公平正义,促进世界和平
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选B。中方根据事情本身的是非曲直独立自主地作出判断,说明独立自主是我国外交政策的基本立场,①正确。国家间的共同利益是国家合作的基础,维护本国的国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点,②错误。国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,③错误。中方支持和平解决冲突,支持阿拉伯国家正当要求,支持巴勒斯坦独立建国,说明中国坚定维护国际公平正义,促进世界和平,④正确。
2.2023年11月15日,国家主席习近平访问美国,两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见,两国元首同意推动和加强中美各领域对话合作。这次会晤积极、全面、富有建设性,为改善和发展中美关系指明了方向。从中,我们可以感知到( )
①我国一直奉行独立自主的和平外交政策
②维护世界共同利益是我国外交政策的基本目标
③中国特色大国外交展示了负责任大国的责任和担当
④中国与美国都是致力于世界和平与发展的大国
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
解析:选B。中美两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见,这表明我国一直奉行独立自主的和平外交政策,中国特色大国外交展示了负责任大国的责任和担当,故①③符合题意。维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展,是我国外交政策的基本目标,②错误。中国致力于世界和平与发展,美国搞霸权主义和强权政治,④错误。
3.2023年7月28日,中国常驻联合国副代表耿爽在安理会维和行动保护平民问题公开会上发言,呼吁安理会尽快解除对有关非洲国家的制裁。耿爽说,安理会的制裁措施严重制约了有关非洲国家履行保护平民职责的能力,应当尽快解除。上述发言( )
①表明中国推动世界多极化,帮助提升非洲的国际话语权
②符合我国维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨
③是为了推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展
④说明我国在维护本国国家利益的同时兼顾他国的合理关切
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析:选C。材料没有涉及中国帮助提升非洲的国际话语权、维护我国国家利益,而是基于公平正义角度促进国际社会发展,①④不符合题意。中国代表发言表示,安理会的制裁措施严重制约了有关非洲国家履行保护平民职责的能力,应当尽快解除,这有利于推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,符合我国维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,②③符合题意。
4.(2024·山东淄博高二期中)2023年9月26日,国务院新闻办公室发布《携手构建人类命运共同体:中国的倡议与行动》白皮书,系统阐述构建人类命运共同体理念的思想内涵和生动实践。白皮书指出,“你输我赢”的零和游戏终将玩不转。一些国家抱守零和思维,片面追求绝对安全和垄断优势,这既无助于本国的长远发展,也对世界和平与繁荣构成严重威胁。这表明( )
①我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量
②维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的基本目标
③我国坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革
④国家利益与国家实力是影响国际关系的决定性因素
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
解析:选A。材料表明我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,以公平正义为理念引领全球治理体系改革,①③符合题意。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨,②说法错误。材料未体现影响国际关系的决定性因素,④不符合题意。
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