第8课 框目（1）自主创业 公平竞争-【正禾一本通】2024-2025学年高中政治选择性必修2同步课堂高效讲义教师用书（统编版2019）

自主创业与诚信经营 框目(一)　自主创业　公平竞争 课标要求 目标任务 列举与创业有关的企业登记、企业信息公示、税收和知识产权保护等基本法律制度，评述市场竞争的基本规则 1.明确创业需要的各项条件，正确创业 2．理解不正当竞争的内涵及表现，树立正确的诚信观念、竞争观念和法治观念 任务一　迈出创业第一步 问题导航：成成和小峰都盼望着能够自己创业。近年来，“冬天的第一杯奶茶”风靡网络，成成和小峰说：“要不经营奶茶也挺不错的？”突然感觉前途一片光明！于是他们俩决定开一家奶茶店。那么他们应采取什么形式？准备哪些文件？如何领取营业执照呢？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．选择创办的市场主体 (1)形式：可以采取个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等。 (2)影响：不同形态的市场主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。 2．准备相应的文件 (1)内容：设立有限责任公司，应当由股东共同制定公司章程，并在公司章程中载明公司的名称、住所、经营范围、注册资本、股东的出资额、机构等事项。 (2)意义：确立了股东的权利义务关系，有助于促进企业健康发展。 3．办理企业登记，领取营业执照 (1)申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。 (2)未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。 (3)企业发生变更、终止的，也应当办理相应的登记。 4．企业信息公示制度 (1)企业登记的相关信息应当依法及时公示。 (2)企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。 5．创业之路，法律相伴 创业者有必要在创业之前了解相关法律规定，学会风险管理。 [提醒]　电子商务法规定，电子商务经营者应当依法办理市场主体登记；电子商务经营者应当在其首页显著位置，持续公示营业执照信息、与其经营业务有关的行政许可信息等，或者上述信息的链接标识。 探究与分享·提示 P70创业的第一步，需要考虑创办什么样的市场主体。创业者如果只是一人，可以采取个体工商户、个人独资企业等形式。创业者如果是两人或者两人以上，可以采取合伙企业、有限责任公司等形式。根据法律规定，这些不同形态的市场主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同。成成和小峰要进行“车库创业”，根据他们的基本条件，他们可以采取合伙企业形式，但前提是他们两人都是完全民事行为能力人。 ◆◆◆相关链接·提示 P711.用图示的形式呈现了不同市场主体形态在组织结构、出资人或股东对市场主体债务的责任等方面的内容，帮助学生了解不同经营主体形态，理解创业时选择不同市场主体会有不同的法律影响。 2．用图示的形式展示了典型的公司组织结构，引导学生了解公司的不同机构，明确这些机构在公司中的作用。 P72阐述电子商务的信息公示制度，引导学生明确电子商务信息公示的要求，进一步理解企业信息公示制度的作用。 1．小强和小林是大学同学，毕业后两人准备一起创业，合伙企业、股份有限公司是他们可采取的经营形式。 提示：×　创业者只有小强和小林两人，合伙企业、有限责任公司是他们可采取的经营形式。 2．小强和小林选定了创业采取的经营形式，就可以着手生产经营活动了。 提示：×　创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照，然后才能开始生产经营活动，否则就属于非法经营。 3．企业的所有信息都应当依法及时公示。 提示：×　企业登记的相关信息应当依法及时公示，商业秘密不需要公示。 如何迈出创业第一步 情境　小文和小武是一对双胞胎，大学毕业后兄弟俩一起创业，他们开了一家合伙企业，但没有办理法人登记，没有领取营业执照就大张旗鼓地开业了。后来，由于经营不善，仅仅半年就欠下了巨额债务，两个人卖掉了企业，以没有钱为由拒绝支付债主的款项。 探究1：小文和小武的企业合规吗？ 提示：不合规。创办企业应当符合法律规定，并准备相应的文件。创办企业应当按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照。企业登记的相关信息应当依法及时公示。 探究2：小文和小武对公司债务可以不负清偿责任吗？ 提示：不可以。小文和小武创办的是合伙企业，合伙企业出资人对市场主体的债务承担无限责任。 1．正确创办企业 市场主体的形式 个体工商户、个人独资企业、合伙企业、有限责任公司等 创办企业的要求 准备相应的文件 设立有限责任公司的，必须订立投资人协议、制定公司章程，在章程中规定全体股东认缴的出资额、公司名称和公司住所、组织机构等 办理企业登记，领取营业执照 申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。未经相关主管部门登记的，不得以企业名义从事经营活动。企业发生变更、终止的，也应当办理相应的登记 企业登记的相关信息应当依法及时公示 国家实行企业信息公示制度。企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息，应当通过企业信用信息公示系统向社会公开 2.不同形态市场主体的成立条件及责任承担 市场主体 组织结构/成立条件 责任承担 个体工商户、个人独资企业、合伙企业 组织结构简单 出资人对市场主体的债务承担无限责任 有限责任公司 组织结构严格，由50个以下股东出资设立，只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司，为一人有限责任公司 股东以其认缴的出资额为限承担有限责任 股份有限公司 组织结构严格，应当由2人以上200人以下为发起人 股东以其认购的股份为限对公司承担有限责任 1．(2024·陕西咸阳高二阶段练习)2023年7月，从某高校毕业的冯某、林某和黎某选择合伙创业，希望得到一些建议。下列建议合理的是(　　) ①按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照 ②企业登记的相关信息具有一定保密性，可不予公开 ③需要订立合伙协议，确立合伙人间的权利义务关系 ④了解企业经营管理等方面法律规定，避免经营风险 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ 解析：选A。创业需要按照规定在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照，需要订立合伙协议，确立合伙人间的权利义务关系，①③说法正确。企业登记的相关信息应当依法及时公示，②说法错误。应了解企业经营管理等方面法律规定，学会风险管理，但不能避免经营风险，④说法错误。 2．(2024·四川成都高二期末)在“大众创业、万众创新”的今天，某校高二学生围绕“模拟创办企业”活动，了解不同类型企业的法律特征，创办企业所必需的条件。以下是同学们关于创办企业的认识，其中正确的是(　　) ①从企业形式看，一个人出资只能创办个人独资企业 ②从创业步骤看，创办企业首先要考虑能否实现营利 ③从责任承担看，不同形态的市场主体出资人承担责任有所不同 ④从法律特征看，依法在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。一人也可以创办有限责任公司，①错误。创业的第一步需要考虑创办什么样的经营主体，②错误。创办企业应当符合法律规定的要求，不同形态的经营主体在成立条件、出资人的责任承担等方面有所不同，还需依照法定程序办理登记，③④正确。 任务二　市场竞争讲公平 问题导航：某些成功的企业在经营竞争中也因违法被罚，由此思考创业者在市场竞争中应该怎么做？不正当竞争有哪些表现？ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1．市场经济要求经营者公平竞争 (1)我国法律确立了有关市场公平竞争和依法经营的规则。 (2)经营者应当遵守规则，公平竞争。 2．不正当竞争的主要行为 (1)混淆行为 ①含义：经营者利用他人已经建立的商业信誉，通过某种假冒或者仿冒手段，使消费者发生误认，这种混淆行为就是典型的“搭便车”。 ②危害：既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益。 ③要求：经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。 (2)进行虚假宣传，发布制作虚假广告 ①经营者对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。 ②经营者通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。 (3)其他不正当竞争行为 实施商业诋毁行为、不当有奖销售行为、商业贿赂行为、妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为等。 探究与分享·提示 P72①案件中原告的主张符合法律规定，应予以支持。被告的主张缺乏法律依据，不予支持。 被告所出版的字典在名称和外观上与《新华字典》相似，这种仿冒手段容易使消费者发生误认，属于典型的“搭便车”。这种行为既损害他人的商业信誉，又可能对消费者构成欺诈，损害社会公共利益，属于不正当竞争行为。反不正当竞争法规定，经营者不得实施混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人存在特定联系。因此，根据法律规定，支持原告的主张，被告的行为破坏了市场公平竞争的规则，被告应立即停止侵权并承担侵权的法律后果。 ②在市场经营活动中存在类似的现象。在市场竞争中，一些经营者盲目追求经济利益，违反诚信、公平等原则，采取不正当的方式进行竞争，不仅损害其他经营者和消费者的合法权益，而且扰乱社会经济秩序，损害国家利益。例如，有的经营者生产“山寨货”，使用他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等标识，让人误认为是他人的商品。 P73(1)广告本质上是生产者和经营者向消费者传递的有关商品与服务的信息，以促进商品销售为其终极目的。广告有利于生产经营者树立品牌形象，加深消费者对品牌的认识，引导消费；广告能促进生产经营者提高商品和服务质量，提高生产和管理水平；广告还能满足消费者了解商品性能和服务质量的需要，为其挑选商品和服务提供依据。与此同时，海量的广告信息会扰乱消费者的正常生活；虚假广告还会破坏广告的真实性，影响广告的公信力和正面作用，可能侵害消费者的人身和财产利益，破坏市场经营秩序，危害社会和国家的发展进步。 (2)例如，当发现广告中有明显的夸大成分时，可以通过调查、询问等方式确定其真实性。 ◆◆◆相关链接·提示 P73引导学生明确经营者构成不正当竞争的混淆行为的类型，理解反不正当竞争法的立法宗旨，增强在经济生活中尊法学法守法用法的意识。 1．A公司生产销售假冒B公司注册商标的商品，是通过虚假宣传的行为实施不正当竞争。 提示：×　A公司生产销售假冒B公司注册商标的商品，是通过混淆行为实施不正当竞争的。 2．某餐饮店指使员工在网络上散布隔壁店顾客吃饭时吃出多只苍蝇的谣言，是通过虚假宣传实施不正当竞争行为的。 提示：×　某餐饮店指使员工在网络上散布隔壁店顾客吃饭时吃出多只苍蝇的谣言，损害了竞争对手的商业信誉，是通过商业诋毁实施不正当竞争行为的。 3．假冒行为、商业贿赂行为、虚假宣传行为、高价销售行为均是不正当竞争行为。 提示：×　高价销售行为不属于不正当竞争行为。 如何看待各种不公平竞争行为 情境　某商场搞了一次大规模的促销活动，发布广告称部分商品七折出售。消费者李某在此期间购买了一台空调，从买回之日起不超过10天，该空调就因质量问题不能正常工作，李某持“三包”凭证及发票找到该商场要求解决问题。但令李某想不到的是，商场的答复是打折商品不负责“三包”。后经有关部门查明，该商场是先将部分商品提价，然后又以七折出售，让利空间极其有限。 探究1：该商场以先提价、后打折的方式销售商品违背了市场交易的什么原则？怎样理解这种行为？ 提示：商场的行为属于价格欺诈，违背了诚实信用的交易原则。该商场发布虚假广告，作出引人误解的虚假宣传，属于不正当竞争行为。 探究2：材料中利用广告进行宣传的行为对广告主和广告经营者有什么启示？ 提示：在发布广告时，广告主和广告经营者既要遵守广告法的规定，也要受反不正当竞争法的约束。经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。经营者要遵守公平竞争和诚信经营的原则。 1．不正当竞争的主要表现 内涵 不正当竞争指经营者在生产经营活动中，违反我国反不正当竞争法的规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为 主要表现 混淆行为 擅自使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装潢等相同或者近似的标识；擅自使用他人有一定影响的企业名称(包括简称、字号等)、社会组织名称(包括简称等)、姓名(包括笔名、艺名、译名等)；擅自使用他人有一定影响的域名主体部分、网站名称、网页等 作虚假宣传或者引人误解的商业宣传 经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者；经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传 2.区别正当竞争与不正当竞争行为 项目 正当竞争 不正当竞争 法律基础 依法竞争 违法行为 竞争目的 促进自身发展，也为社会创造财富 击败竞争对手控制市场，牟取暴利或优势 竞争手段 采用正常的、积极的手段，本着诚实信用、公平交易原则进行竞争 非法的、不道德的手段，违背或规避法律，诋毁、损害对方，损害消费者 竞争后果 受法律保护和支持，给社会和经营者都必然带来正面效果 不但为其他经营者、消费者带来危害，为社会造成负面效应，而且也为自身带来经济上的不利后果和法律上的制裁后果 1．(2024·广东清远高二期末)“蛙XX”是已经核准注册并正常使用的商标，主要从事牛蛙类菜品销售。某餐饮店使用“蛙XX”为招牌，招牌设计明显突出“蛙XX”三个字，从事的也是牛蛙类菜品销售，被市监局罚款20 000元。这是因为(　　) ①注册者享有商标专用权，永久获得法律保护 ②任何人不得以盗用的方式侵害他人姓名权 ③仿冒他人已注册的商标对消费者构成欺诈 ④使用与注册商标近似的商标是不正当竞争 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选D。注册商标的有效期为10年，注册人依法续展，注册商标才可以长久获得法律保护，①不选。本题体现的是侵犯商标权，不涉及盗用他人姓名权，②不符合题意。某餐饮店经营者利用“蛙XX”已经建立的商业信誉，使用与注册商标近似的商标，属于不正当竞争行为，③④正确。 2．(2024·河南郑州高二期末)赵某于2023年成功注册了“蓝X面包坊”商标，并在其面包店广泛使用。因其面包制作精良、口碑极佳，逐渐成为当地知名品牌。后来，李某在其新开的面包店上也挂上了“蓝X面包坊”的招牌，并在其销售的面包包装上印有“蓝X面包”字样。赵某认为李某侵犯了其商标权，而李某则坚称他只是在描述面包的特点，没有侵权。根据以上情境，下列判断正确的是(　　) ①赵某需要证明李某有恶意使用其商标的意图，才能判定李某侵权 ②李某的行为可能会使消费者对商品的来源产生混淆，属于不正当竞争 ③李某在面包包装上使用“蓝X面包”字样，不属于对赵某商标的使用，因此不构成侵权 ④李某在未经赵某许可的情况下，擅自使用“蓝X面包坊”标识，属于典型的商标侵权行为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C。材料中李某在其新开的面包店上挂上了“蓝X面包坊”的招牌，并在其销售的面包包装上印有“蓝X面包”字样，其行为可能会使消费者对商品的来源产生混淆，属于不正当竞争，②符合题意。材料中李某在未经赵某许可的情况下，擅自使用“蓝X面包坊”标识，属于典型的商标侵权行为，④符合题意，③排除。赵某需要证明李某没有经其同意使用其注册商标，即可判定李某侵权，①错误。 【知识追踪】 【随堂训练】 1．2023年12月5日，教育部、人力资源和社会保障部联合召开2024届普通高校毕业生就业创业视频会议。会议特别指出，各高校要深化就业创业政策的宣传落实，引导大学生自主创业。为此，某高校举办大学生就业创业知识竞赛，比赛中有判断正误环节。如果你是参赛者，你认为下列表述正确的是(　　) ①应在相关主管部门办理企业登记，并领取营业执照 ②企业登记的相关信息具有一定保密性，可不予公开 ③如果开办合伙企业，需要依法及时缴纳企业所得税 ④有必要在创业前了解相关法律规定，学会风险管理 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B。创业应在相关主管部门办理企业登记，并领取营业执照，创业者有必要在创业前了解相关法律规定，学会风险管理，①④正确。企业登记的相关信息应当依法及时公示，②错误。如果开办合伙企业，不需要缴纳企业所得税，而是缴纳个人所得税，③排除。 2．(2024·山东枣庄高二期末)很多优秀的世界级企业都是在车库里诞生的。有人问比尔·盖茨：“什么是你最大的恐惧？”比尔·盖茨回答：“我最恐惧的是那些正在破车库里没日没夜捣鼓新名堂的年轻人。”如果你也想尝试“车库创业”，下列措施合理的是(　　) ①遵守企业信息公示制度，对该企业所有信息进行公示 ②在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照 ③申请商标应具有独特性，并且必须注册后才能使用 ④可创办有限责任公司，以认缴出资额承担有限责任 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D。我国实行企业信息公示制度，但涉及商业秘密的企业信息是不需要向社会公开的，故①错误。创办企业应在相关主管部门办理企业登记，领取营业执照，故②正确。申请商标应符合法律规定，而不是必须独特，且商标未经注册也可使用，故③不选。创办有限责任公司，经营者应当诚信合法经营，以认缴出资额承担有限责任，故④正确。 3．(2024·四川达州高二阶段练习)某知名品牌的酿酒厂新推出一种新酒——“酱香XX”，一经上架开卖，很快便引发关注。某火锅店趁热打铁推出“酱香XX火锅”，同样火上了热搜。调查显示，该店的宣传海报基本与某知名品牌新酒包装一致，核心卖点也一样。但某知名品牌酒官方客服人员表示，目前与该火锅店没有相关合作。该餐厅的行为(　　) A．不构成侵权，只是与某知名品牌酒的营销方式一样 B．不构成侵权，酒与火锅餐饮不属同类商品，不会造成混淆 C．是商标侵权，经营者为了获利未经授权的情况下攀附知名商标 D．未经某知名品牌酒的授权和许可，容易导致消费者混淆，构成侵权 解析：选D。材料中火锅店的“傍名牌”行为，宣传海报基本与某知名品牌酒包装一致，构成侵权，但不是侵犯商标权，故C错误。火锅店未经许可推出类似商品“酱香XX火锅”，该店的宣传海报基本与某知名品牌酒包装一致，核心卖点也一样，此举足以引人误认为与某知名品牌酒存在特定联系，是一种混淆行为，未经“某知名品牌酒”授权和许可，构成侵权，故D正确，A、B错误。 4．(2024·全国高二课后作业)M商场在“五一”黄金周期间挂出一条“‘五一’放假期间在本商场购买商品达500元者，本商场送一特大礼物”的横幅，结果特大礼物是一只大气球。对此，G商场向工商行政管理局提出控告。依照反不正当竞争法的规定，M商场的这一行为(　　) A．是引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争 B．是违反商业道德的宣传，不违法 C．只是对消费者构成欺诈，不构成不正当竞争 D．是一种使人误认的混淆行为，构成不正当竞争 解析：选A。材料中指出M商场宣传消费满500元可得特大礼物，但其实特大礼物是一个气球，M商场的行为属于引人误解的虚假宣传，构成不正当竞争，属于违法行为，故A正确，B、C不选。材料反映的是虚假的有奖销售行为，虽属于不正当竞争，但不属于使人误认的混淆行为，故D不选。 学科网（北京）股份有限公司 $$