专题三 课时1 贯彻新发展理念 推动高质量发展（教师用书WORD）-【正禾一本通】2025年高考政治高三二轮专题复习高效讲义（新教材）

【专题概览】 课时1　贯彻新发展理念　推动高质量发展 核心考点一　贯彻新发展理念 ► 对应学生用书P35 真题引领感悟 考向一　坚持以人民为中心的发展思想 1．(2022·海南高考)海南省积极实施“一市(县)两校一园”工程，通过“请进来、送下去”等方式，累计引进各类优质学校83所，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位，让优质教育资源在海南“遍地开花”。该工程的实施(　　) ①深化了教育改革创新，促进了教育公平 ②有利于合理配置教育资源，推进教育均衡发展 ③坚持经济效益优先办学，推动了城乡教育一体化 ④坚持以人民为中心，满足了人民对优质教育资源的需要 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A。通过“请进来、送下去”等方式，累计引进各类优质学校83所，实现市县全覆盖，提供超过16万个优质学位，让优质教育资源在海南“遍地开花”。该工程的实施深化了教育改革创新，有利于合理配置教育资源，推进教育均衡发展，促进教育公平，①②符合题意。提供优质教育资源促进教育公平，是坚持把社会效益放在首位，而不是坚持经济效益优先办学，③错误。该工程的实施坚持以人民为中心，有利于满足人民群众对优质教育资源的需要，但认为满足了人民对优质教育资源的需要夸大了其作用，④错误。 考向二　贯彻新发展理念 2．(2024·湖北高考)2023年，中国贡献了超过一半的全球可再生能源新增装机容量。中国出口风电、光伏产品到200多个国家和地区，帮助他们获得清洁、可靠、用得起的能源。过去10年，全球风电和光伏发电项目平均每度电成本分别累计下降超过60%和80%，主要归功于中国创新、中国制造、中国工程。这表明(　　) ①风电和光伏发电相比水电和火电更具有成本优势 ②中国为全球可再生能源发电的增长做出了巨大贡献 ③发展中国家已广泛普及可再生能源发电产品和技术 ④中国对全球绿色发展的贡献得益于科技和工业实力的增强 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C。材料中没有涉及风电、光伏发电与水电、火电的成本优势对比，①不符合题意。2023年，中国贡献了超过一半的全球可再生能源新增装机容量，说明中国为全球可再生能源发电的增长做出了巨大贡献，②符合题意。发展中国家还没有广泛普及可再生能源发电产品和技术，③排除。全球风电和光伏发电项目平均每度电成本下降主要归功于中国创新、中国制造、中国工程，可见中国对全球绿色发展的贡献得益于科技和工业实力的增强，④符合题意。 [高考风向标] (1)三年高考共同点：新发展理念中的“绿色发展理念”，每年必考。 (2)三年高考变化点：由侧重对知识的考查，到侧重于对学科素养、关键能力的考查，由辨识判断能力到分析评价能力转变。 (3)2025高考关注点：党的二十届三中全会“聚焦建设美丽中国、以新发展理念引领改革”的表现、意义。 核心要点整合 1．坚持以人民为中心的发展思想 (1)内涵：维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 (2)原因：人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 [模块融合]　多模块理解坚持以人民为中心的发展思想 (1)目标宗旨观：中国共产党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，人民立场是中国共产党的根本立场，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。 (2)人民当家作主思想：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，必须充分发扬人民民主。 (3)历史主体思想：人民群众是社会历史的主体和历史的创造者。 (4)群众路线思想：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。 (5)价值观：作出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上。 (6)造福世界人民思想：中国梦与世界人民的梦想息息相通。中国的发展惠及世界各国人民。 2．掌握五大新发展理念 项目 原因 措施 创新发展 (发展动力) 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风 协调发展 (发展不平 衡) 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性 绿色发展 (人与自然 和谐共生) 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现 牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化 开放发展 (发展内外 联动) 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体 共享发展 (社会公平 正义) 共享是中国特色社会主义的本质要求 坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进 [时政术语]　党的二十届三中全会：聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型，健全生态环境治理体系，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。 构建支持全面创新体制机制。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。 [易错知识清零] 1．(2021·天津高考，7B)创新发展方式，推动经济高速发展。(　　) 提示：×。我国经济发展进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。 2．(2023·浙江6月选考，11②)人工智能的应用解决了发展动力问题。(　　) 提示：×。创新发展解决发展动力问题。 3．(2021·浙江6月选考，16④)我国新发展格局要以国际大循环为主体。(　　) 提示：×。我国新发展格局是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 4．(2021·全国甲卷，15②③)构建双循环新发展格局，应当建立独立的产业链供应链，逐步降低经济的对外依存度。(　　) 提示：×。一味地建立独立的产业链供应链，降低经济的对外依存度，既不符合经济全球化发展，也不符合构建双循环新发展格局的要求。 命题猜想加练 预测一　结合“公园城市”建设，考查坚持以人民为中心的发展思想 1．“公园城市”是成都市一张闪亮的名片。城市里星罗棋布的公园绿地承载着市民的“诗与远方”，其中艺术公园是这一理念颇具代表性的体现。游客漫步于花草湖畔，欣赏各种室外艺术作品，不禁感叹这里的“绿”和“前卫”。如果给上述报道加一个标题，最合适的是(　　) A．创新引领协同发展 B．共建共享同步发展 C．节约资源绿色发展 D．以民为本协调发展 解析：选D。材料强调的是坚持以人民为中心的发展思想，不涉及创新引领、协同发展，A排除。“同步发展”的说法错误，B排除。材料不涉及节约资源，C排除。 预测二　依托“数字化绿色化协同转型发展”，考查坚持新发展理念 2．国家发展改革委等五部门印发通知，确定在广东省深圳市等10个地区联合开展数字化绿色化协同转型发展综合试点。试点工作将重点围绕数字产业绿色低碳发展、双化协同产业孵化创新等方面探索可复制、可推广经验。国家开展以上综合试点(　　) ①是实施产业政策履行经济职能的体现 ②表明我国数字化绿色化是同步发展的 ③是新时代转换经济发展动能的新探索 ④旨在防止市场失灵，使经济重回正轨 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。协同发展不等于同步发展，②错误。开展数字化绿色化协同转型发展综合试点旨在调整产业结构，④不选。 核心考点二　推动高质量发展 ► 对应学生用书P37 真题引领感悟 考向一　构建新发展格局，扩大内需 1．(2024·新课标卷)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有(　　) ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B。提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费，取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 考向二　大力发展实体经济 2．(2023·北京高考)近年来，我国实体经济第三产业加快发展，内部结构优化，对于做实做强做优实体经济发挥了重要作用。如图为我国实体经济第三产业内部的部分行业增加值所占比重的变化。 注：租赁和商务服务业包括企业管理服务、法律服务、咨询与调查、机械设备租赁、汽车租赁、计算机及通信设备租赁等。 据此推断正确的是(　　) A．租赁和商务服务业将会替代批发和零售业 B．对住宿和餐饮业的服务需求量呈现下降趋势 C．部分现代服务业增加值的增速高于实体经济第三产业 D．第三产业内部的行业结构变化使产业劳动密集程度提高 解析：选C。租赁和商务服务业与批发和零售业是实体经济第三产业内部的不同门类行业，不构成替代关系，A不选。图示中实体经济第三产业内部的住宿和餐饮业增加值所占比重降低，并不意味着对住宿和餐饮业的服务需求量下降，B不选。我国实体经济第三产业加快发展、增加值增长，必然有部分现代服务业增加值的增速高于实体经济第三产业增加值的增速，起拉动作用，C入选。批发和零售业、住宿和餐饮业都是劳动密集型行业，所占比重逐年下降，信息传输/软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业都属于技术密集型行业，所占比重逐年上升，因此，第三产业内部的行业结构变化使产业劳动密集程度下降，D不选。 考向三　全方位夯实粮食安全根基 3．(2024·黑吉辽高考)自然资源部根据2024年中央一号文件部署，将着重完善制度，全面建立“国家管总量、省级负总责、市县抓落实”的耕地占补平衡新机制，有效抵补非农建设占用耕地数量损失，严守十八亿亩耕地红线。以上举措旨在(　　) ①防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域 ②保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当 ③通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全 ④解决市场机制在调配耕地资源方面的失灵问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选C。“防止耕地资源被用于更高收益的非农建设领域”不是材料中举措的目的，①排除。材料强调的是国家采取措施保护耕地，不涉及市场失灵问题，且市场机制并未失灵，④排除。建立耕地占补平衡新机制，抵补非农建设占用耕地数量损失旨在保证补充耕地与被占耕地数量相等、质量相当，通过严守耕地总量的动态平衡来保障粮食安全，②③正确。 考向四　推动产业创新，发展新质生产力 4．(2024·浙江1月选考)2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。可见(　　) ①新质生产力是供给侧结构性改革的前提条件 ②发展新质生产力必须首先发展先进制造业 ③发展新质生产力是转变经济发展方式的要求 ④发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，这表明发展新质生产力是转变经济发展方式的要求，发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革，③④正确。供给侧结构性改革是发展新质生产力的前提条件，发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革，①错误。发展新质生产力需要发展先进制造业，但是“必须首先发展”说法过于绝对，②排除。 考向五　推进高水平对外开放 5．(2023·广东高考)2019－2022年中国实际使用外资情况见下图 上图反映出这一时期中国(　　) ①引进外资和对外投资协调发展 ②非公有制经济中，外商投资规模不断扩大 ③利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展 ④高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选C。材料涉及的是使用外资情况，未涉及对外投资问题，①不符合题意。2019—2022年，全国实际使用外资金额不断增长，说明在非公有制经济中，外商投资规模不断扩大，②符合题意。2019—2022年，高技术产业实际使用外资金额的占比不断提高，说明我国利用外资结构不断优化，推动经济高质量发展，③符合题意。高技术产业实际使用外资金额的占比在不断提高，但看不出高技术产业是实际使用外资额增长最快的产业，“增长率”不等于“数额”，④不符合题意。 [高考风向标] (1)三年高考共同点：都是以当前国家最新时事为载体，考查高质量发展的细节要求，如实体经济、乡村振兴、以旧换新、新质生产力等。 (2)三年高考变化点：由侧重高质量发展的表现、意义到侧重于措施、要求。 (3)2025高考关注点：扩大内需“四大提升行动”、党的二十届三中全会“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”的措施、评价。 核心要点整合 1．多点着力推动经济高质量发展 (1)发展理念：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。 (2)发展思想：坚持以人民为中心的发展思想。 (3)发展格局：加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。加快建设现代化经济体系。 (4)着力点：建设现代化产业体系。把发展经济的着力点放到实体经济上，提升产业链供应链现代化水平。 (5)发展战略：全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，全方位夯实粮食安全根基。促进区域协调发展。建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。 (6)必要条件：推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 (7)转换动力：坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。 (8)体制保障：加快完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，坚持市场主导与政府引导相结合，激发各类市场主体活力。 2．全面认识我国的供给侧改革与需求侧管理 (1)供给侧改革 原因 中低端产品过剩、高端产品供给不足、传统产业产能过剩、结构性的有效供给不足、房地产库存高、地方政府债务风险累积 意义 促进产业调整升级，优化产业结构；促进科技创新，实施创新驱动发展战略；淘汰落后产能，优化资源配置；增加有效供给，满足群众消费需求；转变经济发展方式，提高可持续发展能力 措施 促进科技创新；淘汰落后产能；优化产业结构；完善分配制度；提高劳动者素质 (2)需求侧管理 ①需求侧管理是一项复杂性、系统性、战略性工程。它主要包括对潜在需求、有效需求、实际需求三个方面的调节，如图所示： ②注重需求侧改革，可以从以下方面入手： 坚持扩大内需这个战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合。完善收入分配制度，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，提升居民消费能力。推动科技、业态创新，扩大新型消费供给，创新消费模式，引导居民消费升级。建立统一开放、竞争有序的国内大市场，改善消费环境，增强居民消费信心。 [时政术语]　党的二十届三中全会：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革，完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。完善扩大消费长效机制，减少限制性措施，合理增加公共消费，积极推进首发经济。健全因地制宜发展新质生产力体制机制。健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。健全现代化基础设施建设体制机制。健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度。完善实施区域协调发展战略机制。构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。完善强农惠农富农支持制度。坚持农业农村优先发展，完善乡村振兴投入机制。壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制。稳步扩大制度型开放。 [易错知识清零] 1．(2021·湖南高考，5①)打造市场消费热点，是赢得国内国际市场的关键。(　　) 提示：×。着眼于消费者的需求，提升产品和服务的质量，提供性价比更高的产品(而不仅仅是打造市场消费热点)，是赢得国内国际市场的关键。 2．(2021·湖南高考，3④)湖南先进制造业占据了全球制造业市场的主导地位。(　　) 提示：×。“湖南先进制造业占据了全球制造业市场的主导地位”的说法过于夸大。 3．(2022·湖北高考，3③)乡村产业振兴必须走技术依赖型道路。(　　) 提示：×。乡村产业振兴不是必须走技术依赖型道路。 4．(2023·辽宁高考，8④)新农人的专业知识为乡村振兴注入精神活力。(　　) 提示：×。新农人的专业知识为乡村振兴注入智力支持，而非精神活力。 5．(2023·新课标卷，14②)要提高科技成果转化和产业化水平，政府应将重心放在激励企业购买和引进国外专利技术。(　　) 提示：×。要提高科技成果转化和产业化水平，政府要抓好专利产业化人才的培养以及资金短缺问题，尤其是要做好高端人才的培养，独立自主自力更生地解决问题，而不是依赖购买和引进国外专利技术。 命题猜想加练 预测一　结合数字经济的相关内容，考查数字经济和实体经济融合 1．数字经济是世界科技革命和产业变革的前沿领域，是新一轮高质量发展和国际竞争的关键内容。当前，要按照党的二十届三中全会提出的健全促进实体经济和数字经济深度融合制度战略部署，协同推进数字产业化和产业数字化进程，持续提升数字经济和实体经济融合水平，不断做强做优做大我国数字经济。为了实现上述目标，我们需要(　　) ①大力引进国外数字技术，巩固经济发展立足点 ②加快培育新业态新模式，加快推动数字产业化 ③增强经济发展内生动力，推动经济高质量发展 ④促进实体经济智能升级，加快产业数字化转型 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C。我国将独立自主、自力更生作为发展经济的立足点，①说法错误。“增强经济发展内生动力，推动经济高质量发展”是发展数字经济的意义，而非措施，③不符合题意。数字经济是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态，因此打造数字经济新优势，应充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，壮大经济发展新引擎，②④符合题意。 预测二　结合“北京智造”和“北京服务”牵手，考查建设创新引领、协同发展的产业体系 2．《北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》指出，北京将集中发力探索形成一批具有北京特色的两业融合新机制、新模式和新业态。一个是正在迈向“高精尖”的先进制造业，一个是连续数年占北京GDP比重超过八成的现代服务业。“北京智造”和“北京服务”牵手是(　　) ①基于逆向思维推动产业链拓展延伸的实践探索 ②运用联想思维，推动构建创新引领、协同发展的产业体系 ③发挥产业政策在资源配置中的决定性作用，构建现代化经济体系 ④通过供给侧结构性改革提升价值链，推动首都高质量发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D。材料体现的是联想思维，未体现逆向思维，①不符合题意。应发挥市场在资源配置中的决定性作用，③说法错误。 预测三　结合科技创新，考查发展新质生产力 3．十四届全国人大二次会议开幕，新质生产力首次被写入政府工作报告。我国把“以科技创新引领现代化产业体系建设”作为2024年经济工作的首要任务，强调“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。下列做法符合这一要求的有(　　) ①加快企业数字化、信息化改造，推动传统产业转型升级 ②对标关键核心技术加大基础研究力度，攻克“卡脖子”难题 ③强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚 ④创新链、产业链“融合共舞”，推进产业智能化、绿色化、融合化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选D。加快企业数字化、信息化改造，推动传统产业转型升级，强调的是传统产业的改造升级，并不是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，①不符合题意。②侧重于解决关键技术问题，不是直接体现以科技创新推动产业创新和发展新质生产力，不符合题意。强化企业科技创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，有利于推动企业进行科技创新，发展新质生产力，③符合题意。创新链、产业链“融合共舞”，推进产业智能化、绿色化、融合化，能够通过融合创新推动产业创新，④符合题意。 预测四　以乡村振兴示范园为载体，考查乡村振兴战略 4．安徽省桐城市针对农村经济发展，积极培育发展种养大户、合作社、家庭农场及农业龙头企业等，加快推进农业现代化、规模化发展。立足亲子游、休闲观光、垂钓、采摘、研学，打造农业旅游与休闲观光为一体的乡村振兴示范园。该地的成功经验包括(　　) ①深化农业供给侧结构性改革，提高农产品附加值 ②深入实施区域协调发展战略，促进城乡发展 ③贯彻新发展理念，实现乡村产业融合 ④发展多种经营模式，培育新型农业经营主体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选D。产品附加价值是在产品的原有价值的基础上，通过生产过程中的有效劳动新创造的价值，即附加在产品原有价值上的新价值，附加值的实现在于通过有效的营销手段进行联结，材料没有涉及提高农产品附加值，而且材料体现的是实现乡村振兴，并不是区域协调发展，①②不符合题意。该地打造农业旅游与休闲观光为一体的乡村振兴示范园，体现了其坚持绿色发展，实现乡村产业融合，③符合题意。材料提到积极培育发展种养大户、合作社、家庭农场及农业龙头企业等，体现了发展多种经营模式，培育新型农业经营主体，④符合题意。 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