专题二 课时1 我国的生产资料所有制与收入分配制度（课件PPT）-【正禾一本通】2025年高考政治高三二轮专题复习高效讲义（新教材）

高三二轮专题复习高效讲义 思想政治 专题二 我国的基本经济制度 【专题概览】 课时1 我国的生产资料所有制与收入分配制度 核心考点一 我国的生产资料所有制 核心考点二 我国的个人收入分配与社会保障 课下巩固检测练(三) 我国的生产资料所有制与收入分配制度 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 谢 谢 观 看 真题引领感悟 考向一　发展壮大国有经济 1．(2024·北京高考)水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是(　　) ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。依据材料信息“水是生命之源”“我国市政公用事业市场化改革”“大型国有水务企业占国内80%的供水业务”，可知水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位，①正确。国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值，②错误。根据水务市场参与主体多元化，国际、区域性水务企业各占国内10%的供水业务，可知多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力，③正确。调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量，④错误。 考向二　发展壮大集体经济 2．(2024·新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧！ 村集体：可是我们不擅长经营！不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行！咱把流转的这800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好！谁种植就补贴谁！ 该经营模式好在(　　) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A。农户把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。谁种植就补贴谁，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。 考向三　鼓励、支持、引导非公有制经济的发展 3．(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　) ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B。超过7万户个体工商户升级为企业，这表明我国部分经营主体的经济所有制形式在发生变化，①符合题意。登记在册个体工商户占经营主体总量的67.3%，能推出非公有制经营主体在经营主体总量中占的比重较大，不能推出占比上升，②排除。由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏，说明个体工商户的发展受益于毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展的政策，③符合题意。公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势，非公有资产在社会总资产中不具备量的优势，④排除。 [高考风向标] (1)三年高考共同点：国有经济、非公有制经济的地位和作用为高频考点，而且都是以相关领域的改革案例为情境载体。 (2)三年高考变化点：更多地由辨识判断能力到分析评价能力转变。 (3)2025高考关注点：党的二十届三中全会的相关论述及其现实生活的情境呈现。 核心要点整合 1．全面认识公有制经济 (1)内容和主体地位的表现——是什么 内容 包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 表现 ①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 (2)地位和作用——为什么 项目 地位 作用 公有制 经济 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 以公有制 为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提 国有经济 对经济发展起主导 作用 主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位 国有企业 是国有经济最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 (3)毫不动摇巩固和发展公有制经济——怎么做 发展壮大国有经济 ①布局：要加快国有经济布局优化和结构调整，向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 ②改革：深化国资国企改革，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 ③方式：要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度 ④其他：加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律，又要兼顾社会效益和经济效益 发展壮大农村集体 经济 ①制度安排：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 ②创新经营：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 [时政术语]　党的二十届三中全会：(1)深化国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。进一步明晰不同类型国有企业功能定位，完善主责主业管理，明确国有资本重点投资领域和方向。推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。健全国有企业推进原始创新制度安排。 (2)巩固和完善农村基本经营制度。深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善农业经营体系，完善承包地经营权流转价格形成机制，促进农民合作经营，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩。健全便捷高效的农业社会化服务体系。发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。 2．全面认识非公有制经济 (1)内容、地位和作用 内容 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 作用 ①成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 ②为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 (2)毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 政策 角度 要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境，依法保护民营企业产权和企业家权益 企业 经营 角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家 角度 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长；非公有制经济人士要坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象 [时政术语]　党的二十届三中全会：坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全民营中小企业增信制度。 3．我国坚持多种所有制经济共同发展 理论 依据 生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况 地位 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 二者 关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 意义 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展 [时政术语]　党的二十届三中全会：坚持和落实“两个毫不动摇”。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 [易错知识清零] 1．(2023·浙江6月选考，10③)劳动是经济制度的基础。(　　) 提示：×。生产资料所有制是经济制度的基础，而非劳动。 2．(2022·浙江6月选考，13①)国有企业资产总额及占比稳步提高，国有经济的控制力逐渐增强。(　　) 提示：×。国有企业资产总额及占比稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论。 3．(2021·辽宁高考，4②)通过土地流转实现土地承包权主体转移。(　　) 提示：×。土地承包权属于农户，所以应该是通过土地流转实现土地经营权主体转移。 4．非公有制经济是保障人民共同利益的重要力量。(　　) 提示：×。国有企业是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。 5．坚持“两个毫不动摇”，努力实现各种所有制经济权利平等、地位平等、规则平等。(　　) 提示：×。各种所有制经济在国民经济体系中地位不平等，在市场竞争中地位平等，坚持“两个毫不动摇”，努力实现各种所有制经济权利平等、规则平等。 命题猜想加练 预测一　依托党的二十届三中全会深化国有企业改革决定，考查发展壮大国有经济的措施和意义 1．党的二十届三中全会提出，进一步明晰不同类型国有企业功能定位，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这一举措旨在(　　) ①夯实国有经济主体地位，增强对国民经济的控制力 ②优化国有经济布局结构，主导国民经济发展方向 ③退出一般性的竞争行业，助力非公有制经济发展 ④推动国有资本聚合发展，促进国民经济高质量发展 解析：选C。公有制经济是国民经济的主体，①错误。国有资本向重要行业和关键领域集中，有利于优化国有经济布局结构，发挥国有经济主导作用，②正确。国有资本向重要行业和关键领域集中的目的是提高国有经济的控制力，与推动非公有制经济发展无关，③错误。通过国有资本的集中，可以实现国有资本聚合发展，更好服务国计民生，促进国民经济高质量发展，④正确。 ①② B．①③ C．②④ D．③④ 预测二　以新型农村集体经济形式为载体，考查发展新型农业经营主体和农业社会化服务的意义 2．创建电商公司、建冷库、成立农民专业合作社……从建档立卡贫困户到“电商脱贫明星”，几年时间，“90后”小伙小王不仅改变了人生，也改变了他的故乡。随着当地信息网络基础设施建设不断完善，在政府支持下，他入驻当地电子商务孵化基地，成立邮政局“村邮乐购”村级服务站，注册果树种植合作社，带领村民一起致富。这对乡村振兴的启示是(　　) ①加速数据要素与农业的融合，提高农业数字化水平 ②大力发展农民专业合作社，提升农业的综合效益 ③实施区域协调发展政策，助力国家经济高质量发展 ④壮大农村集体经济，巩固公有制的主导地位 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 解析：选A。借助信息网络基础设施发展电商、建冷库、成立农民专业合作社，说明该地加速数据要素与农业的融合，提高农业数字化水平，①正确。成立农民专业合作社、注册果树种植合作社，为农民提供专业化服务，有利于提升农业的综合效益，②正确。该地实施的是乡村振兴战略，而不是区域协调发展政策，③错误。公有制经济居于主体地位，国有经济发挥主导作用，④错误。 预测三　依托国家对非公有制经济的态度或政策，考查非公有制经济的地位、作用与发展措施 3．党的二十届三中全会提出，坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。制定民营经济促进法，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制……旗帜鲜明地释放出支持鼓励民营经济发展的强烈信号。这要求各地政府(　　) A．支持和帮助民营企业提高管理水平 B．鼓励民营企业人士把回报社会放在首位 C．推动各种所有制经济使用相同的生产要素 D．巩固和提高民营经济在国民经济中的地位 解析：选A。企业的经营目的是追逐利润，可以鼓励民营企业人士积极承担社会责任，而不是把回报社会放在首位，B错误。推动各种所有制经济平等使用生产要素，但不是使用相同的生产要素，C错误。在国民经济中，公有制经济居于主体地位，民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，“巩固和提高民营经济的地位”说法错误，D排除。 真题引领感悟 考向一　我国的分配制度 1．(2024·湖北高考)下表反映了2023年我国城乡居民人均可支配收入及其来源结构情况。 统计 指标 收入 主体 人均可支配收入 按收入来源分 工资性 收入 经收入 营净 财收入 产净 转移净 收入 收入 绝对 量(元) 城镇 居民 51 821 31 321 5 903 5 392 9 205 农居民村 21 691 9 163 7 431 540 4 557 收入较 上年名 义增速 城镇居民 5.1% 5.9% 5.7% 2.9% 3.6% 农村居民 7.7% 8.4% 6.6% 6.0% 8.4% 据此可以推断出(　　) ①经营净收入是农村居民最大的收入来源 ②城乡居民人均可支配收入比值较上年有所上升 ③经济回升向好，农民外出务工形势好转 ④与农村居民相比，城镇居民的财产净收入占比更高 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。分析表中数据可知，2023年我国农村居民的工资性收入较上年名义增速为8.4%，高于城镇居民，由此可推出，我国经济回升向好，农民外出务工形势好转，③正确。农村居民财产净收入占比为≈0.02，城镇居民财产净收入占比为≈0.1，城镇居民的财产净收入占比更高，④符合题意。从收入来源看，工资性收入是农村居民最大的收入来源，①错误。2023年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.39，2022年我国城乡居民人均可支配收入比值为≈2.45，由此可知城乡居民人均可支配收入比值较上年有所下降，而不是上升，②错误。 考向二　我国的社会保障 2．(2024·山东高考)山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够(　　) ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B。市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享，表明建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。 3．(2024·浙江1月选考)下表为2020～2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。 年份 指标 参加基本养老保险人数(万人) 养老保险基础养老金最低标准(元/月) 在册低保人数(万人) 低保标准(元/每人每月) 2020 4 355 165 61.4 886 2021 4 423 180 59.3 941 2022 4 520 190 56.4 1 083 数据来源：2020～2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报 由表中信息可知，浙江省(　　) ①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升 ③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选B。由表中信息可知，参加基本养老保险人数由4 355 万人到4 423万人再到4 520万人，可推出基本养老保险覆盖人数逐年增加，①符合题意。材料没有涉及人均领取的基础养老金情况，②不符合题意。由材料信息可知，在册低保人数在逐年减少，但低保只是社会救助的一部分，不能必然推出社会救助人数逐年下降，③不符合题意。低保标准逐年提高，而社会救助包括社会低保，所以社会救助的部分标准(低保标准)逐年提高，④符合题意。 [高考风向标] (1)三年高考共同点：主要考查个人收入的来源途径、健全社会保障体系的措施意义。选择题居多。 (2)三年高考变化点：经济数据图表形式增多，侧重考查考生获取信息和解读信息的能力。 (3)2025高考关注点：新型社会保障服务体系建设成就。 核心要点整合 1．我国的分配制度 项目 个人收入分配方式 个人获取收入的途径 内容 ①按劳分配：是社会主义的分配原则，是由生产资料公有制决定的 ②按要素分配：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展 ①劳动性收入：可能是按劳分配，也可能是按劳动要素分配 ②财产性收入：一般属于按要素分配 ③经营性收入：属于初次分配 ④转移性收入：属于再分配 原因 生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 [深化拓展]　三次分配关系 2．完善个人收入分配，逐步实现共同富裕 根本 措施 以经济建设为中心，大力发展社会生产力 制度 保证 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个 同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 三种 分配 ①初次分配：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入 ②再分配：加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入 ③第三次分配：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 共同富裕 坚持改善民生，逐步实现共同富裕 [时政术语]　党的二十届三中全会：完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。支持发展公益慈善事业。 规范收入分配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。 3．我国的社会保障 作用 ①稳定功能：通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定 ②调节功能：通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义 ③互助功能：通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展 主要 内容 ①社会保险：是我国社会保障体系的核心 ②社会救助：是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” ③社会福利：是最高层次的社会保障 ④社会优抚：是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 如何 完善 ①全覆盖：要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ②量力行：要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ③权责清：要做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管 ④总要求：要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 [时政术语]　党的二十届三中全会：在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。 3．(2020·山东高考，4④)发挥市场的再分配调节功能。(　　) 提示：×。发挥市场的初次分配调节功能，发挥政府的再分配调节功能。 [易错知识清零] 1．张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，也属于按劳分配。(　　) 提示：×。张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，属于按生产要素分配，因为按劳分配要在公有制范围内。 2．市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　) 提示：×。市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。 4．(2022·山东高考，1D)共同富裕会随社会生产力的迅速发展而自发实现。(　　) 提示：×。共同富裕的实现，离不开生产力的迅速发展，但不会自发实现，需要加强国家宏观调控。 5．(2023·全国甲卷，17①)市场是提高养老服务水平的决定性因素。(　　) 提示：×。经济发展是社会保障的基础，是提高养老服务水平的决定性因素。 命题猜想加练 预测一　结合科技要素分配改革，考查我国的分配制度 1．党的二十届三中全会提出，允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权，建立职务科技成果资产单列管理制度，深化职务科技成果赋权改革。允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向，在科研人员中开展多种形式中长期激励。这一举措旨在(　　) ①优化科技人才资源配置，更好服务实体经济 ②完善科技人才薪酬分配，促进企业创新发展 ③增加科技人才的劳动性收入，鼓励劳动创造 ④深化科技人才管理体制改革，壮大国有经济 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选C。材料中的这一举措旨在引导国有企业建立完善的科技人才薪酬分配制度，促进企业发展，增加科技人才的劳动性收入，鼓励劳动创造，②③符合题意。这一举措旨在构建支持全面创新体制机制，引导国有企业建立完善的科技人才薪酬分配制度，未体现更好服务实体经济以及壮大国有经济，①④不符合题意。 预测二　依托“规范财富积累机制”，考查实现收入分配公平和共同富裕的措施 2．党的二十届三中全会明确提出，要“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规范，重点是规范财产性收入。下列有利于规范财富积累的措施有(　　) ①着重保护财产性收入，坚持在经济增长的同时实现财产性收入同步增长 ②限制财富不断积累，优化分配机制，提高财富积累的公平性 ③发挥税收调节作用，通过征收个人所得税、财产税等降低财富分配差距 ④鼓励合法获得的财富，对违法的财产性收入和财富积累进行打击和取缔 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，而且在初次分配方面要着重保护劳动所得，①错误。规范财富积累机制，主要是对财富的来源进行规范，并不是强调对财富积累进行限制，②错误。 预测三　结合“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，考查我国的社会保障制度 3．围绕“职工基本医疗保险门诊共济保障机制”，小高同学展示了以下资料。对此，以下分析正确的是(　　) ◇“两增加”：增加普通门诊费用统筹保障，增加高血压、糖尿病患者门诊用药保障。 ◇“一减少”：单位缴费部分不再划入个人医保账户。 ◇“大共济”：单位缴费部分都纳入统筹基金，供全体参保职工共同使用。 ◇“小共济”：参保职工个人账户可以支付本人及其符合条件的家庭成员医保费用。 ①优化职工医保基金结构，提高医保基金使用效率 ②通过再分配完善医保制度，发挥医保防范医疗风险功能 ③增加职工的劳动性收入，实现发展成果由全体人民共享 ④减轻参保职工医疗费用负担，推动职工医保更加公平更可持续 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选B。将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，目的是建立健全门诊共济保障机制，而不是发挥医保防范医疗风险功能，②错误。建立健全门诊共济保障机制有利于实现发展成果由全体人民共享，不涉及增加职工的劳动性收入，③与题意不符。 一、选择题(每题3分，共10题，共30分) 1．(2024·江苏苏州·期末)随着新一轮国企改革深化，国有资本通过分拆上市、战略投资科创板，积极布局战略性新兴产业。近年来，分拆上市愈发成为国企为优质资产拓展融资渠道以及积极培育战略性新兴产业的有效手段以及打造一批专精特新“小巨人”企业的有力工具。国企分拆上市有助于(　　) A．发挥国有企业主导作用，提升国有企业的市场活力 B．实现国有企业估值重塑，提高国有企业核心竞争力 C．优化国有经济的战略布局，提高国有资本运营效率 D．加强科技型企业产业协同，为经济发展注入新动能 解析：选C。国有经济发挥主导作用，而不是国有企业，A不选。材料强调的是拓展融资渠道以及积极培育战略性新兴产业，没有体现国有企业估值重塑，B不选。分拆上市成为优质资产拓展融资渠道以及积极培育战略性新兴产业的有效手段以及打造一批专精特新“小巨人”企业的有力工具，有利于优化国有经济的战略布局，提高国有资本运营效率，C正确。材料不涉及科技型企业产业协同，D不选。 2．(2024·重庆模拟)按照“四新”即新赛道、新技术、新平台、新机制标准，国务院国资委围绕加快培育创新型国有企业，启动实施启航企业培育工程，加快打造未来“独角兽”企业和科技领军企业，积极培育新质生产力。对于实施该工程发挥作用的路径，正确的是(　　) ①加快发展战略新兴产业→催生新业态新模式→提高国企市场地位 ②适度超前布局未来产业→国企布局结构战略转型→提升国企服务国家战略能力 ③聚焦核心技术科研攻关→促进创新成果积极转化→提高国企经营附加值 ④建设战略新兴产业集群→培养新质生产力主阵地→发挥国企引领资源配置的作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选C。各种所有制企业在市场竞争中的地位是平等的，“提高国企市场地位”说法错误，①排除。适度超前布局未来产业，有利于国企布局结构战略转型，提升国企服务国家战略能力，促进发展新质生产力，②传导正确。聚焦核心技术科研攻关，有利于促进创新成果积极转化，从而提高国企经营附加值，促进发展新质生产力，③传导正确。我国坚持社会主义市场经济体制，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是国企起引领作用，④排除。 3．(2024·广东茂名模拟)深化国资国企改革，要加速构建“国民共进”的经济发展新格局。国有企业要充分发挥产业链“链长”的带动作用，通过混合所有制改革、资源共享、渠道共用等方式，吸引民营企业“进链”“补链”“强链”，让国有民营错位布局、互相补充、啮合传动，实现国有民营协同共进。构建“国民共进”的经济发展新格局(　　) ①旨在提高国有经济的比重，增强国民经济的控制力 ②有助于民营企业布局优化，主导国民经济发展方向 ③能促进国企民企优势互补，提升产业链整体竞争力 ④有助于放大国有资本功能，促进产业体系优化升级 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。材料强调实现国有民营协同共进，目的并不是提高国有经济的比重，增强国民经济的控制力，①排除。国有经济起主导作用，而不是“国民共进”的经济发展新格局主导国民经济发展方向，②排除。让国有民营错位布局、互相补充、啮合传动，体现构建“国民共进”的经济发展新格局能促进国企民企优势互补，提升产业链整体竞争力，③正确。国有企业要充分发挥产业链“链长”的带动作用，通过混合所有制改革、资源共享、渠道共用等方式，带动民营企业发展，说明构建“国民共进”的经济发展新格局有助于放大国有资本功能，促进产业体系优化升级，④正确。 4．(2024·浙江金华·三模)浙江省玉环市上栈头村立足独特的山海资源禀赋，创新探索“农民持股共富”新模式，通过改革让村民变股民、资源变资产、村庄变景区，实现农村发展、农民增收，走出了一条适合自身发展的道路。这种模式(　　) A．改变农村的土地所有权，充分利用土地资源 B．健全农业社会化服务体系，促进集体经济发展 C．创新集体经济的实现形式，激发农民的积极性 D．发展混合所有制经济，增强集体经济的影响力 解析：选C。农村土地仍归集体所有，所有权并没有改变，A表述错误。材料中并没有涉及农业社会化服务体系，B不符合题意。持股共富是发展集体经济，有效激发了农村发展活力，有利于激发农民的积极性，C符合题意。农村是集体经济，不属于混合所有制经济，D不符合题意。 5．(2024·江苏盐城模拟)《全国人大常委会2024年度立法工作计划》中，民营经济促进法被列入立法计划。有代表建议，民营经济促进法应该回应民营经济发展“地位平等、共同发展、公平竞争、互惠合作、平等监管与平等保护”六项核心原则，并确认民营企业的法律、政治和社会地位。推进民营经济促进法立法旨在(　　) A．保护民营企业的合法权益，促进民营经济健康发展 B．推动民营经济成为我国经济发展中不可或缺的力量 C．为更好促进民间投资营造稳定、可预期的法律环境 D．从制度和法律上把平等对待国企民企要求确定下来 解析：选A。材料表明推进民营经济促进法立法旨在保护民营企业的合法权益，促进民营经济健康发展，A正确。民营经济已经成为我国经济发展中不可或缺的力量，这并不是推进民营经济促进法立法的根本目的，B排除。推进民营经济促进法立法可以为更好促进民间投资营造稳定、可预期的法律环境，这并不是推进民营经济促进法立法的根本目的，C排除。从制度上已经把平等对待国企民企要求确定下来，D排除。 6．(2024·湖北荆门·期末)荆门西站是“十四五”期间国家重点发展的重要综合交通枢纽，当前，沿江、荆荆、襄荆三条高铁的建设正按节点快速推进，最终将于2025年在荆门西站形成“十”字交叉。据悉，荆门西站站房及相关工程中标单位为中铁建工集团，而一些外围建设和清理工作则主要由民营企业承担。对此认识正确的是(　　) ①国有企业是国有经济的主要实现形式，是推进国家现代化的重要力量 ②民营经济是社会主义经济的重要组成部分和经济社会发展的重要基础 ③社会主义市场经济体制能让各种所有制发挥所长，相得益彰、共同发展 ④国有企业控制国民经济的关键领域和重要行业，是党执政的重要支柱 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A。荆门西站站房及相关工程中标单位为中铁建工集团，而一些外围建设和清理工作则主要由民营企业承担，体现了国有企业是国有经济的主要实现形式，是推进国家现代化的重要力量，也说明社会主义市场经济体制能让各种所有制发挥所长，相得益彰、共同发展，①③正确。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，不是社会主义经济的重要组成部分，②错误。国有经济控制国民经济的关键领域和重要行业，国有企业是党执政兴国的重要支柱，④错误。 7．(2024·安徽阜阳模拟)财富由社会生产所创造，创造出来、积累之后的财富一定会以不同的形式再投入社会生产，对生产、分配、财富的再次形成和积累产生重大影响。“所有”后投入“所用”、“所用”后产生新的“所有”，财富的形成、分配、积累、再投入社会生产是一个动态循环的过程。形成健康的“财富积累机制”需要(　　) ①取缔过高收入，坚持税收法定原则 ②发挥多层次分配协调配套制度作用 ③放宽市场监管，完全交由市场调节 ④实现有效激励与构建合理分配格局 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C。完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，调节过高收入，取缔非法收入，①错误。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，市场调节要和国家的宏观调控相结合，③错误。 8．阅读图表。 注：人口负担系数也称抚养系数、抚养比，指非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。 根据上述信息可以推断出(　　) ①我国进入了人口红利期，可以大力发展劳动密集型产业 ②从中、日、韩三国未来发展看，我国人口结构趋向合理 ③我国人口老龄化趋势明显，需大力发展技术密集型产业 ④我国要不断完善社会保障制度，以应对老龄化发展状况 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选D。根据图表和注释可知，我国人口老龄化趋势明显，由此可以推断出，我国不适合大力发展劳动密集型产业，应当大力发展技术密集型产业，①错误，③符合题意。材料强调的是我国老龄化趋势明显，劳动人口越来越少，所以国家需要不断完善社会保障制度，②错误，④正确。 9．(2024·山东临沂·二模)2024年，人力资源和社会保障部将继续落实为困难群体代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策，进一步提升通过社保卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性，推进职业伤害保障试点工作。国家医保局还将推动集采“扩围提质”，实现国家和省级集采药品数至少达到500个。上述系列举措旨在(　　) ①增强民生建设普惠性，完善多层次社会保障体系 ②强化社会保障服务，切实维护居民社会保障权益 ③减轻居民生活负担，多渠道增加居民的财产性收入 ④落实责任共担机制，守好居民生活安全“最后一道防线” A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选A。人力资源和社会保障部将继续落实为困难群体代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策，进一步提升通过社保卡支持本地和跨省异地就医直接结算的便利性，还将推动集采“扩围提质”，实现国家和省级集采药品数至少达到500个，上述系列举措旨在增强民生建设普惠性，强化社会保障服务，完善多层次社会保障体系，切实维护居民社会保障权益，①②正确。材料中举措并不能增加居民的财产性收入，③排除。社会救助是居民生活安全的“最后一道防线”，材料不涉及社会救助，④排除。 10．(2024·北京丰台高三期中)“中国式现代化是人口规模巨大的现代化”，其中的就业教育、医疗、养老等问题每一项解决起来都不容易，每一项涉及的人群都数量巨大，不可能一蹴而就。这决定了我国不仅需要不断完善社会保障体系，还赋予了社会保障更加重大的责任与使命。对此，下列认识正确的是(　　) ①要健全以社会救助为核心的社会保障体系 ②完善社会保障体系要以第三次分配为基础 ③社会保障要以不断增进人民福祉为出发点 ④我国的社会保障体系必须与中国式现代化进程相适应 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选D。要健全以社会保险为核心的社会保障体系，①错误。第三次分配是对初次分配和再分配的有益补充，完善社会保障体系要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，②错误。 二、非选择题(共2题，共30分) 11．阅读材料，完成下列要求。(15分) 国家开发投资集团有限公司(简称“国投集团”)以服务国家战略为使命，携手民企实现高质量发展。国投集团在推进混合所有制改革过程中，70%以上资金投向民营企业。“国投高新”作为国投前瞻性战略性新兴产业投资平台，扶持新兴产业，实现新旧动能转换；“国投创新”发起设立先进制造产业投资基金，重点投资高端医疗器械和药品、工业机器人和智能制造、新能源汽车等国家急需且民营资本活跃的领域，引领产业发展。国投集团在国民经济发展中发挥了投资导向、结构调整和资本经营的独特作用，连续14年在国务院国资委业绩考核中荣获A级。 结合材料，运用我国生产资料所有制的知识，说明国投集团与民企携手对推动经济高质量发展的意义。 解析：关键词①：国投集团在推进混合所有制改革过程中，70%以上资金投向民营企业→可联系公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，说明有利于各种所有制取长补短、相互促进，高质量发展。 关键词②：“国投高新”作为国投前瞻性战略性新兴产业投资平台，扶持新兴产业，实现新旧动能转换→可联系有利于培育经济发展新动能，推动经济结构优化升级。 关键词③：“国投创新”发起设立先进制造产业投资基金，重点投资高端医疗器械和药品、工业机器人和智能制造、新能源汽车等国家急需且民营资本活跃的领域，引领产业发展→可联系国投集团投资民营企业为民营企业发展提供资金支持，发挥民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的作用。 关键词④：国投集团在国民经济发展中发挥了投资导向、结构调整和资本经营的独特作用→可联系有利于放大国有资本功能，增强国有资本控制力、提高竞争力，更好地发挥国有经济主导作用。 答案：①公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。国投集团投资民企发展混合所有制经济，有利于各种所有制取长补短、相互促进，高质量发展。 ②国投集团投资民企有利于放大国有资本功能，增强国有资本控制力、提高竞争力，更好地发挥国有经济主导作用。 ③国投集团投资民营企业为民营企业发展提供资金支持，发挥民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面的作用。 ④国投集团与民企合作，支持新兴产业、先进制造业发展，有利于培育经济发展新动能，推动经济结构优化升级。 12．(2024·湖南衡阳·三模)阅读材料，完成下列要求。(15分) 湖南省长沙县是省共同富裕示范县，要求到2025年要取得明显实质性进展。长沙县有高质量发展的产业经济，工程机械产业产值超过1 600亿元，30多万产业工人在这里接续奋斗。政府通过加大对公益事业的投入和倡导先富帮后富，逐步缩小贫富差距，该县中等收入群体比重提升10个百分点以上。加大对较落后地区的帮扶力度，不让一个人掉队，加速科技、资金、人才资源要素流向农村，全力化解“三农”问题。新增城镇就业8万人以上，近年来，长沙县坚持将新增财力的80%用于民生建设，新增社会保险扩面24万人，建成湖南最大规模公租房2.59万套(户)，充分发挥社会保障体系的兜底作用，让全县人民学有优教、病有良医、老有颐养、幼有善教、住有安居、民有厚保。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析长沙县在探索“共富路”过程中为我们提供了哪些宝贵经验。 解析：关键信息①：长沙县有高质量发展的产业经济，工程机械产业产值超过1 600 亿元，30多万产业工人在这里接续奋斗→可联系坚持高质量发展是共同富裕的经济基础。 关键信息②：加大对较落后地区的帮扶力度，不让一个人掉队→可联系逐步缩小贫富差距，不能让一个人掉队，通过再分配，保障低收入，扩大中等收入人群。 关键信息③：加速科技、资金、人才资源要素流向农村，全力化解三农问题→可联系缩小城乡差距是实现共同富裕的关键。 关键信息④：近年来，长沙县坚持将新增财力的80%用于民生建设，让全县人民学有优教、病有良医、老有颐养、幼有善教、住有安居、民有厚保→可联系坚持以人民为中心的发展思想，推动建立覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系。 答案：①坚持高质量发展是共同富裕的经济基础。长沙县高质量发展的产业经济，让长沙县有了实现共同富裕的底气。(高质量发展打基础)②逐步缩小贫富差距，不能让一个人掉队，通过再分配，保障低收入，扩大中等收入人群。(缩小差距，调整结构)③缩小城乡差距是实现共同富裕的关键。要贯彻协调发展理念，加大对较落后地区的帮扶力度，全力化解“三农”问题。(缩小城乡差距)④坚持以人民为中心的发展思想，完善社会保障制度，推动建立覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，解决人民群众教育、医疗、养老、住房等基本生活问题。(完善社保，推动民生) $$