内容正文:
第三节 产业转移
课程标准
解读
以某区域为例,说明产业转移和资源跨区域调配对区域发展的影响
人地协调观
结合具体产业转移案例,综合分析产业转移对产业转出区和承接区的经济、环境、社会影响,辩证分析正面影响和负面影响
综合思维
能结合具体产业转移案例,分析影响产业转移的主要因素及其与产业转移事件的综合联系
区域认知
结合产业转移案例,能简单分析产业转出区和承接区的经济、环境、社会条件
地理实践力
能调查显示生活中具体产业转移案例,综合分析影响产业转移的主要因素
一、影响产业转移的因素
(★★★★)阅读课本,为什么会出现产业转移?
1.产业转移
(1)概念:企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象。
(2)方向:通常由相对发达的区域向欠发达区域转移。
(3)类型:国内产业转移、国际产业转移。
(4)目的:降低生产成本、获得更多的收益和利润。
2.影响产业转移的因素
因素
原因
表现
劳动力
不同国家或地区,劳动力的数量、质量和价格差异较大
产业会不断向劳动力价格较低的地区转移,导致产业布局在空间上的变化
市场
产品的国内市场趋于饱和,或者国内市场较小;国家之间的产品销售受到限制
企业为了避开跨国销售所面临的各种限制,就直接在市场广阔的国家或地区投资建厂
政策
政策因素在产业转移中起着重要的调节作用
产业转出地:政府通过间接干预等方式迫使一些落后产业向外转移
产业承接地:政府通过优惠政策等来吸引企业进驻
其他
国际经济形势的变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺及运输成本增加等,都会促使企业进行产业转移
探究 产业转移的原因
【基础探究】 欧美等国对产自我国的许多工业产品征收关税并采取限量措施,而对来自非洲国家生产的工业产品则免关税且无限量措施。近年来,我国面向欧美的制鞋等企业,在埃塞俄比亚开放和推进工业化政策吸引下,相继来到埃塞俄比亚投资办厂。所建工厂主要分布在亚吉铁路(亚的斯亚贝巴—吉布提)沿线(图1),图2示意我国在埃塞俄比亚兴建的制鞋企业车间。
(1)为什么我国在埃塞俄比亚建厂的企业多为制鞋等企业?
提示:制鞋等企业为劳动力密集型企业,埃塞俄比亚经济发展程度低,劳动力资源丰富且廉价,我国在埃塞俄比亚建厂可以降低生产成本。
(2)为什么新建工厂主要分布在亚吉铁路沿线?
提示:分布在铁路沿线,交通便利,方便原料的运入和产品的运出;铁路运输成本低,运输量大;吉布提为沿海国家,已形成海陆联运,有利于拓展欧洲市场。
(3)我国企业去埃塞俄比亚建厂主要受哪些政策因素的影响?
提示:欧美国家对产自我国和来自非洲的许多工业产品的政策差异性(如关税政策和限量政策);埃塞俄比亚开放和推进工业化进程采取的相关优惠政策(如地价、税收,基础设施等)
【结论生成】
产业转移原因的分析思路
(1)明确两个“为什么”
①“为什么转出”,即明确转出地的区位条件变化。
②“为什么转入”,即明确承接地的优势区位条件。
(2)明确转移方向
①欠发达→发达:利用发达国家或地区的技术、信息等区位优势和避开关税壁垒。
②发达→欠发达:利用欠发达国家或地区丰富的资源、廉价的劳动力和土地、广阔的市场、优惠的政策等。
(3)明确转移产业的类型
①劳动密集型产业一般向具有大量廉价劳动力的国家或地区转移。
②资源密集型产业如钢铁工业由接近煤炭产地到接近原料产地,再到接近市场。
③对环境污染严重的产业一般远离人口密集区。
(2024·山东济宁二模)我国太阳能光伏产业起步较晚,但发展迅速。光伏装备制造包括晶体硅制造、光伏组件生产、光伏电站建设等多个环节,下图示意2000—2021年我国光伏装备制造产业空间布局与扩张模式。据此完成1、2题。
1.发展初期,我国光伏装备制造产业空间布局主要考虑的是( )
A.制造业产业基础
B.土地投资成本
C.太阳能资源禀赋
D.本地市场规模
2.在光伏装备制造产业空间扩张的途径中( )
A.东部地区内部的产业扩张主要受太阳能资源禀赋影响
B.东部地区向中西部地区产业扩张考虑了市场距离影响
C.中部地区内部的产业扩张主要受空间距离因素的影响
D.中部地区向西部地区产业扩张明显受原料因素的影响
1.A 2.B 解析:第1题,读图可知,我国光伏装备制造业发展由东部扩张到中部再扩张到西部,最初在东部地区中心城市,然后扩张到一般城市。东部中心城市与其他类型城市相比,经济发达,制造业产业基础好,A正确;东部中心城市地价高,降水多,太阳能资源不丰富,发展初期市场尚未培育成熟,规模有限,B、C、D错误。第2题,读图可知,在光伏装备制造产业空间扩张的途径中,东部地区内部产业扩张主要从中心城市向一般城市,同一地区太阳能资源禀赋差距小,主要考虑的是降低生产成本,A错误;东部地区向中西部地区产业扩张的主要目标是中西部的中心城市,交通条件相对较好,市场距离较近,B正确;中部地区内部的产业扩张主要从中心城市向太阳能资源型城市,说明考虑的是太阳能资源禀赋而不是空间距离,C错误;中部地区向西部地区产业扩张方向是从中心城市向太阳能资源型城市,说明考虑的是太阳能资源禀赋而不是原材料,D错误。
(2024·辽宁联考)集成电路是各种产业智能化、信息化的基础,21世纪以来,集成电路产业的全球价值链和供应链空间错配现象显著。近年来,某公司将电子产品零部件生产从中国迁往越南。下图为该公司产品零部件价值链曲线示意图。读图,完成3、4题。
3.该公司最主要的收入来源于( )
A.高价值零部件 B.低价值零部件
C.组装代工 D.品牌营销与服务
4.该公司将零部件生产从中国迁往越南,主要考虑的是( )
A.生态环境 B.政策优惠
C.劳动力成本 D.技术优势
3.D 4.C 解析:第3题,读图可知,该公司ISO系统和品牌营销与服务平均利润率最高,带来的销售利润最高,D正确。第4题,该公司将零部件生产从中国迁往越南,是因为越南劳动力丰富且价格较低,生产成本比在中国更低,可以获得更多的利润,C正确;生态环境、政策优惠不是主要影响因素,A、B错误;和中国相比,越南不具备技术优势,D错误。
二、东亚、东南亚的产业转移及其影响
1.阅读课本,说明东亚、东南亚产业转移的发展过程。
2.(★★★★)阅读课本,产业转移对转出区、承接区的区域发展会产生哪些影响?
3.阅读课本,分析棉纺织工业转移对新疆区域发展的影响。
1.产业转移过程
时间
产业转移方向
转移产业
第二次世界大战后
美国→日本
轻纺工业
20世纪60年代
日本→韩国、新加坡等国家,以及中国台湾、中国香港地区
纺织等工业
20世纪70年代
日本→韩国、新加坡等国家,以及中国台湾、中国香港地区
钢铁、化工和造船等产业
20世纪80年代
日本、韩国、新加坡等国家以及中国台湾、中国香港等地区→中国东部沿海地区以及泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国
家电、服装、汽车、电子等产业
21世纪以来
更具有劳动力优势的中国中西部地区,以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家,成为服装、制鞋、家电等产业转移的新的承接地
2.产业转移类型:除了传统的劳动密集型产业外,还包括汽车、电子等在内的已经实现技术标准化的资本密集型和部分技术密集型产业。
3.产业转移对区域发展的影响
(1)促进区域产业结构调整;
(2)促进区域产业分工与合作;
(3)改变劳动力就业的空间分布。
探究 产业转移对区域发展的影响
【基础探究】 半导体产业的产业链由上游支撑产业、中游制造产业和下游应用产业组成,是数字经济的基石,其发展水平是衡量国家科技和产业实力的重要标志。20世纪70年代,美国将半导体装配产业转移到日本,成就了日本的东芝、松下、日立等知名品牌;随着计算机和计算机联网的发展,由美国、日本转移到我国台湾地区、韩国,成就了台积电、三星、海力士等品牌;之后我国大陆承接了第三次产业转移;目前,全球半导体产业呈现出部分向东南亚等地区转移的趋势,我国半导体产业的发展面临诸多机遇与挑战。下图示意全球半导体产业的三次转移路径。
(1)分析全球半导体三次产业转移的主要原因。
提示:发达国家经济发达,劳动力成本较高,半导体产业的利润减少;发展中国家经济发展迅速,基础设施不断完善,劳动力丰富且工资水平较低,吸引和承接了半导体产业的转移;我国等新兴经济体技术与资金实力不断增强,半导体市场需求大等。
(2)说明半导体产业转移给东南亚地区带来的有利影响。
提示:增加就业机会,缓解就业压力;促进经济的发展,加快城镇化进程;促进经济结构的调整,加快工业化进程;利于学习和接收先进的技术和经验等。
【结论生成】
产业转移对区域发展的影响
“南洋”一词是明、清时期我国对东南亚一带的称呼。近年来,我国很多企业在东南亚国家投资,掀起了新一轮“下南洋”的热潮。下图为我国企业在东南亚投资工业和基建项目示意图。读图,完成1、2题。
1.东南亚国家吸引我国企业“下南洋”的主要原因是( )
A.原料丰富,部分土地、劳动力成本低
B.山水相邻,陆路交通便捷
C.地形平坦,适宜种植热带作物
D.经济发达,市场广阔
2.随着“一带一路”倡议的实施,我国企业与东南亚各国展开更多领域的合作,这对东南亚可能造成的影响有( )
①促进产业结构调整 ②改善当地环境质量 ③加快工业化和城市化进程 ④提高失业率
A.①② B.③④
C.①③ D.②④
1.A 2.C 解析:第1题,读图可知,投资东南亚的企业多为劳动密集型产业,部分产业对相应农产品(原料)的需求量较大。东南亚部分国家经济水平较低,土地、劳动力等丰富且廉价,东南亚地处热带橡胶、椰子等原料丰富,A正确;中南半岛山河相间,山高谷深,陆路交通不便,B、C错误;东南亚部分国家经济欠发达,D错误。第2题,我国企业与东南亚各国展开更多领域的合作,有利于促进东南亚产业结构调整,促进当地的经济发展,加快当地的工业化和城市化进程,①③正确;产业转入可能会带来一定的污染,不利于环境质量改善,但可以降低失业率,②④错误。
国际产业链重构是全球化分工的必然结果,合理的产业链转移,符合经济发展规律,向东南亚5国(越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾)转移部分产业是我国产业升级过程中必然会出现的现象。下图为我国向东南亚5国转移的部分产业示意图。据此完成3、4题。
3.东南亚5国中,越南成为我国产业转移的主要承接国,主要原因是越南( )
A.科技水平相对较高
B.劳动力数量最丰富
C.劳动力成本最低廉
D.地理位置条件优越
4.我国部分产业转出后,对我国产生的影响有( )
①生活用品等消费市场萎缩 ②国内生产总值下降 ③部分就业岗位减少 ④利于产业结构优化
A.③④ B.①②
C.①④ D.②③
3.D 4.A 解析:第3题,越南与我国陆地接壤,距离较近,地理位置条件优越,我国产业转移至越南成本较低,D正确;东南亚5国科技水平均相对较低,劳动力都较丰富且廉价,A、B、C错误。第4题,我国部分产业转出后,生活用品等消费市场不会萎缩,①错误;我国部分产业转出后,相关产业在国内的生产工厂关闭,部分就业岗位减少,③正确;我国通过转移部分技术含量低、附加值低的产业,将更多资金、技术投入到高新技术产业发展,利于产业结构优化,国内生产总值上升,②错误,④正确。
课内·课外思维训练
【课堂训练】
考向1 国际产业转移
(2024·宁夏银川一模)全球价值链是指为实现商品或服务价值而连接生产、销售、回收处理等过程的全球性跨企业网络组织。随着国际竞争格局的变化,发达国家所主导的传统单循环全球价值链呈现出新的演化趋势,构建由我国主导的双环流全球价值链正当其时。我国作为双环流全球价值链的核心枢纽,有利于实现世界经济的共赢。下图为全球制造业梯度示意图。读图,完成1、2题。
1.若第四梯队中资源输出国家为摩洛哥,则d环节代表的生产要素是( )
A.橄榄油、茶叶
B.磷矿石、渔产品
C.光刻机、芯片
D.橡胶、蕉麻
2.为了帮助发展中经济体更好地融入双环流全球价值链,实现双赢,我国应该( )
A.加大技术扶持力度
B.提高工业原料的价格
C.加大资源的出口力度
D.降低中间产品的生产成本
1.B 2.A 解析:第1题,读图可知,第四梯队国家以资源输出为主,输出的产品为初级产品和工业原料。茶叶为摩洛哥需进口的产品,A错误;芯片为发达国家的优势产品,C错误;橡胶树和蕉麻适合生长在高温高湿的环境中,摩洛哥为地中海气候和热带沙漠气候,蕉麻和橡胶不是本区域特色农产品,D错误;结合摩洛哥所处的地理位置及资源特点可知,d环节代表磷矿石和渔产品的可能性最大,B正确。第2题,读图可知,我国与发展中经济体之间,我国从发展中经济体进口初级产品,并向其出口技术,加大技术扶持力度,有利于提高发展中经济体的工业化水平,促进发展中经济体经济发展,使发展中经济体更好地融入双环流全球价值链,实现双赢,A正确;提高工业原料的价格,不利于市场稳定,也不利于我国产业的健康发展,B错误;资源出口主要是发展中国家,我国以资源进口为主,C错误;降低中间产品生产成本,有利于我国更好地融入双环流全球价值链,但对发展中经济体影响不大,D错误。
(2024·山东滨州期末)发达国家主导的国际产业转移主要有市场寻求型和资源寻求型两种模式。共建“一带一路”以来,国际产业转移有了更广阔的平台,形成了国际产业转移新模式(下表)。读表,完成3~5题。
项目
第一阶段
第二阶段
第三阶段
任务实施主体
政府、政府牵头的国企等
私人资本为主的跨国公司、民企等
政府规范市场规则,企业在市场活跃合作
主要任务
基础设施建设,人力资本积累
供给侧:带动产业发展;
需求侧:培育有效需求;
总体:促进全球合作走深走实
实业方面:中国制造中国标准“走出去”;
文化方面:人类命运共同体理念深入人心
3.国际产业转移新模式第一阶段的主要任务是( )
A.改善居民生活
B.开发本土资源
C.培训技术人才
D.改善投资环境
4.与发达国家主导的国际产业转移模式相比,新模式的突出特点是( )
①追求利润为目标 ②注重产业结构互补
③深化合作新空间 ④重视区域协调发展
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
5.中国标准在国际上领跑地位最显著的是( )
A.航空产业
B.钢铁产业
C.丝绸产业
D.服装产业
3.D 4.D 5.C 解析:第3题,读表可知,国际产业转移新模式第一阶段的任务实施的主体包括政府和政府牵头的国企,主要任务是基础设施的建设和人力资本的积累,主要是为了提高当地基础设施水平,准备一部分适合产业发展的劳动力和资本,以便于企业在此落户和开展生产。第一阶段的主要的主要任务是改善投资环境,为承接外部产业转移做准备,D正确;第一阶段不具有改善居民生活和开发本土资源的作用,A、B错误;培训技术人才属于第一阶段任务中人力积累的一部分,并不能涵盖整个第一阶段的任务,C错误。第4题,由材料可知,新模式具有促进全球合作走深走实的特点,同时也使人类命运共同体理念深入人心。新模式与发达国家主导的产业转移模式不同,其并不仅以追求利润为目标,①错误;新模式没有体现出注重产业结构的互补,②错误;新模式不仅带动产业发展,同时也培育有效需求,进行经济合作和产业转移时,使合作涵盖了民间和政府,深化了合作空间,③正确;新模式使人类命运共同体理念深入人心,重视区域协调发展,④正确。第5题,结合所学知识可知,在四种产业中,丝绸产业是我国特有的产业,我国丝绸产业标准在世界具有领跑地位,C正确;我国钢铁产业和服装产业虽然也较为发达,但是产业标准在国际上领跑地位并不显著,B、D错误;与美国、欧洲部分国家相比,我国的航空产业标准尚不能达到领跑地位,A错误。
考向2 国内产业转移
(2024·安徽淮南期中)在东北振兴过程中,黑龙江积极承接东部地区产业转移,促进本地社会经济发展。下图为黑龙江部分地市在承接产业转移过程中利用省外资金数额统计图。据此完成6~8题。
6.哈尔滨在承接产业转移过程中利用省外资金数额远高于省内其他城市的主要原因是( )
A.旅游业发达
B.政策支持力度大
C.矿产资源丰富
D.工业协作条件好
7.在承接产业转移过程中,大庆应该( )
A.增加石油开采量,支撑迁入产业
B.承接纺织工业以促进产业升级
C.承接深加工企业,延长石油产业链
D.承接向大庆转移的所有制造业
8.牡丹江承接制造业转移对当地的主要影响是( )
A.提升城市等级
B.降低人口平均年龄
C.改善城市环境
D.增加高速公路密度
6.D 7.C 8.B 解析:第6题,哈尔滨在承接产业转移过程中利用省外资金数额高说明其对于外省转移的产业承接能力强,哈尔滨是黑龙江的省会城市,工业基础较好,有较强的产业承接能力,D正确;旅游业的发达程度对承接产业转移的影响小,A错误;黑龙江其他市区也有政府的政策支持其承接产业转移,且其他市区的矿产资源也非常丰富,B、C错误。第7题,结合所学可知,大庆市石油资源丰富,有较好的石油产业基础,因此大庆应在原有的石油产业基础上,承接深加工企业,延长石油产业链,提高产品的附加值,C正确;增加石油的开采量,不合理开采容易导致资源浪费,A错误;纺织工业属于劳动密集型产业,产品附加值低,对产业升级的促进作用小,B错误;大庆应承接适合自身发展的产业而非所有的制造业,D错误。第8题,结合所学可知,东北地区人口大量外迁,因此牡丹江人口平均年龄较高,牡丹江承接制造业转移后,能够提供大量就业岗位,吸引青壮年劳动人口回流,能够降低人口平均年龄,B正确;承接制造业转移对提升城市等级影响较小,A错误;承接制造业转移可能会对环境造成不利影响,C错误;承接制造业转移会带动当地基础设施的完善,但对于高速公路密度的提高影响不大,D错误。
9.(2024·山东聊城期中)阅读图文材料,完成下列要求。
“飞地经济”是通过跨行政区域的共同开发和管理,实现“飞入地”和“飞出地”双方资源互补、合作共赢的一种经济发展模式。2023年3月,广东省委省政府公布《关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》,探索布局建设“飞地经济”,擘画广东省内产业转移“路线图”。
湛江市是粤西地区的一个地级市,位于粤桂琼三省交汇处,是粤西地区的经济中心,海陆空交通发达。在广东省新一轮对口帮扶协作的背景下,湛江市政府乘势而上“筑巢引凤”,立足各县市发展基础、资源禀赋和比较优势,有序承接珠三角产业转移,积极成为“飞入地”。下图为广东省内“飞地经济”示意图。
(1)简述湛江市承接珠三角产业转移的优势区位条件。
(2)列举珠三角地区作为劳动密集型产业“飞出地”的原因。
(3)分析承接珠三角产业转移对湛江市发展的积极意义。
解析:第(1)题,由材料可知,湛江市作为粤西地区的一个地级市,与珠三角地区地理位置邻近、近,具有地缘优势;广东省委省政府出台文件支持发展“飞地经济”,说明有政府政策的支持;湛江市“是粤西地区的经济中心,海陆空交通发达”,说明湛江市交通便利,产业基础较好;湛江市与珠三角地区经济发展有差距,产业结构不同,产业发展具有互补性。第(2)题,结合所学知识可知,随着经济的发展,珠三角地区土地资源日益紧张,地价不断上涨,劳动力价格不断提高;劳动密集型产业附加值低,随着成本的不断提高,产业经济效益低,不符合珠三角产业结构优化升级的方向。第(3)题,湛江市承接珠三角产业转入可以促进区域资源的开发与利用,将资源优势转变为经济优势,带动经济发展;承接产业转入,可以缩短产业升级的时间,有利于优化产业结构,加快工业化进程;可以带动相关产业发展,推动相关产业的集聚,提供更多就业岗位,增加居民收入;促进道路、水电、通信等基础设施建设;加强了与珠三角地区的联系,加快与珠三角人才、物资、信息、技术的交流与协作。
答案:(1)地理位置较近,具有地缘优势;国家政策支持;交通便利;粤西地区的经济中心,有一定的产业基础;与珠三角地区产业互补性强。
(2)劳动力价格提高,地价上涨,生产成本提高,利润下降;劳动密集型产业经济效益低,不符合产业结构优化升级的方向。
(3)促进区域资源的开发与利用,带动经济发展;优化产业结构,加快工业化进程;带动相关产业发展,提供更多就业岗位,增加居民收入;促进基础设施建设;加强了与珠三角地区的联系。
【课外实践】
反梯度转移
中间梯度地区作为承接高梯度地区外溢产业、向低梯度地区输出成熟生产技术的中间环节地区,其转型提升是区域产业结构协调发展的重要保障。自2017年临安并入杭州市区的行政区划版图以来,青山湖科技城迅速发展,成为杭州产业转移的中间梯度地区。下图示意青山湖科技城与杭州其他板块的空间关系。
(1)简述青山湖科技城迅速发展的位置优势。
提示:青山湖科技城距离杭州近,利于产业转入;位于青山湖附近,环境优美;交通便利,地理位置优越。
(2)青山湖科技城的少数企业将部分部门“反梯度转移”到未来科技城和杭州主城区,试推测其部门类型。
提示:产业的研发部门;销售部门。
学科网(北京)股份有限公司
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