内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
第二课 保障宪法实施
第二课时 加强宪法监督
【教材分析】
本课是通过“政府的报告未获人大常委会通过”“全国人大常委会审查地方性法规”和“我国宪法监督的内容”等活动设计,使学生了解我国宪法监督制度,懂得保障宪法实施必须加强宪法监督,健全宪法实施和监督制度,推进合宪性审查工作,维护宪法权威;通过“宪法与我息息相关”“创作表达学习宪法心得的作品”等“探究与分享”活动,引导学生理解增强宪法意识的重要性,自觉学习宪法、认同宪法、践行宪法,积极推动宪法实施。
【学情分析】
初中学生在认知发展上处于一种既懂事又不完全明理的状态中,其情绪、情感、思维、意志、能力及性格还很不稳定,具有很大的可塑性和易变性。基于此,本课旨在对学生进行宪法实施的教育,使之懂得“宪法与我息息相关”,能够以国家主人翁的身份积极参与国家政治生活;懂得要实现宪法的价值追求,必须监督权力行使,加强宪法实施和监督,维护宪法权威;懂得每个公民都要增强宪法意识,自觉践行宪法精神,坚持宪法至上。
进入初中后,学生的逻辑思维有了一定的发展,看问题的深度、广度有了明显增强,能够对各种观点进行理论的思辨,急于重新审视和寻找客观规律,掌握学习内容的基本结构。基于此,通过设计活动,引导学生学习加强宪法监督知识。
学生进入八年级下学期,以抽象思维为主,在认知事物、分析问题时,对事物现象进行加工,从而达到对事物本质的认识。基于此,本课引导学生认识到要健全宪法监督制度,监督权力的行使,以保证宪法的实施。
【教学目标】
核心素养目标
政治认同 理解权力行使需要接受监督,知道监督的主体,理解监督权力行使的重要性,增强宪法意识。
法治观念 正确认识监督的重要性,初步具有依法正确行使监督权的能力和参与政治生活的能力。
责任意识 树立主人翁意识,关心国家大事,积极参与监督权力行使,领会宪法原则和精神,积极参与宪法宣传活动,让宪法走入群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
【教学重点】
加强宪法监督制度的原因;如何增强宪法意识。
【教学难点】
如何加强宪法监督制度。
【教学过程】
一、新课导入
习近平指出:“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。”维护宪法权威需要我们 保障宪法实施。保障宪法实施就要加强宪法监督。那么,怎样加强宪法监督呢?我们每个人都要牢固树立尊重宪法、维护宪法的理念。那么,我们如何形成尊重宪法、维护宪法的理念呢?今天我们就一起来学习《加强宪法监督》。
设计意图:引发学生增强主人翁意识,提高学生学习的积极性和主动性。
二、新课讲授
学生自主学习
监督权力行使
1. 为什么要加强宪法监督?(P26-P27)
2. 我国宪法监督的实施主体是什么?(P26)
3. 我国宪法监督的内容是什么?
(P27相关链接)
4. 如何加强宪法监督?(P27)
增强宪法意识
5. 为什么要增强宪法意识?(P27-P29)
6. ★如何增强宪法意识?(P27-P31)
7. 为什么要推动宪法实施?(P31)
学生阅读课本,自主学习,教师巡视指导。
(一)监督权力行使
目标导学一
材料 在某市十二届人大常委会第十五次会议上,该市政府《关于贯彻城市规划法执法检查整改情况的报告》经市人大常委会组成人员审议后,未获通过。
提问:市政府的报告未通过,表明市人大常委会与市政府之间存在着怎样的关系?这说明了什么?
学生小组交流、讨论。
提示:监督与被监督的关系。
设计意图:引导学生思考层层递进的设问,懂得要把宪法的规范作用落到实处,必须保障宪法实施,监督权力行使。
课堂笔记
1. 为什么要加强宪法监督?(P26-P27)
(1) ★权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2) 监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
(3) 全面依法治国需要加强宪法实施和监督。
目标导学二 研读教材第26、27页内容。
提问:宪法监督制度的主体、内容是什么?
学生阅读教材内容,回答问题。
提示:(1) 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2)我国宪法监督的内容是合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
设计意图 通过探究,初步了解我国的宪法监督制度。
目标追问 2018年5月至10月,全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的 57 部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现,有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定,侵犯了公民的通信自由和通信秘密。2019年2月,全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。这两个省区对审查研究意见高度重视,及时进行部署,对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上,这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订,确保合宪合法。
(1) 本案中全国人大常委会行使了什么职权?
提示:监督权。
设计意图 帮助学生了解我国宪法监督制度。
课堂笔记
2. 我国宪法监督的实施主体是什么?(P26)
(1) 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
(2) 地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
3. 我国宪法监督的内容是什么?
(P27相关链接)
(1)合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
(2)审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
4. 如何加强宪法监督?(P27)
(1) 健全保证宪法全面实施的制度体系。
(2) 要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
(3) 要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(4) 对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(5) 增强宪法意识。
(二)增强宪法意识
目标导学一
材料 我国设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等,通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识。
研读教材第27-29页内容。
提问:谈谈为什么要增强人们的宪法意识?
阅读材料,小组交流、讨论。
提示:①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
设计意图:帮助学生感悟增强人们宪法意识的重要性。
目标导学二 1.材料 12月4日是国家宪法日,两名同学参加了宪法讲座等相关活动之后,即兴创作歌谣来表达自己的学习心得。
咱们国家根本法,法律效力为最高。
国家权力属人民,当家作主心欢畅。
权力行使不任性,公民权利有保障。
人人自觉守宪法,幸福和谐国兴旺。
宪法铭刻我心田,人民意志在其间。
序言另外加四章,国家制度在总纲。
权利义务不可分,国家机构为人民。
国家标志我记牢,维护宪法乐陶陶。
提问:上述材料说明了什么?
阅读材料,小组交流、讨论。
提示:学习宪法。我们要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神。同时,我们还应积极参与宪法宣传活动,让宪法走近群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
设计意图 通过活动,激发学生学习宪法的兴趣,引导学生进一步了解我国宪法的产生过程和主要内容,从而领会宪法的原则和精神;同时引导学生通过有创意的宪法宣传活动,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
2.宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
提问:请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解。
阅读材料,小组交流、讨论。
提示:坚持依宪治国,维护宪法权威,必须让宪法植根于人们心中,让人们树立宪法信仰。
设计意图 引导学生认同宪法的价值追求,让宪法植根于心,从而培养宪法信仰。
3. 材料 小华同学在班会上介绍了他本学年所做的几件有意义的事情。
◆公交车上失主发现钱包被偷后,要求对全体乘客进行搜查,我表示反对。
◆县人大代表换届选举时,父母在我的提醒和陪同下,到本选区投票站参加了投票选举。
◆我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
提问:结合小华同学的上述行为,说说你在生活中遵守和维护宪法的具体做法。
阅读材料,小组交流、讨论。
提示:我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。在日常生活中,我们要严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
总结 : 宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
设计意图 通过介绍小华所做的有意义的几件事情,引导学生将宪法原则转化为自觉的行为准则,将遵守宪法作为基本的生活方式。
课堂笔记
5. 为什么要增强宪法意识?(P27-P29)
(1) 加强宪法监督,需要人们增强宪法意识。
(2) 宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
6. ★如何增强宪法意识?(P27-P31)
国家:(1) 设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。(2) 国家通过五四宪法历史资料陈列馆、宪法主题公园、宪法诵读、宪法宣传等多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识。
公民:增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
(1) 学习宪法。领会宪法的原则和精神,参与宪法宣传活动。
(2) 认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,接受宪法的指引与要求,让宪法精神在心中。
(3) 践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,
落实在实际行动上。遵守宪法和法律规定,维护宪法的权威。
7. 为什么要推动宪法实施?(P31)
(1) 宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。
(2) 建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
三、课堂小结
通过这节课的学习,我们知道我国宪法监督制度的相关内容,保障宪法实施必须加强宪法监督,健全宪法实施和监督制度,推进合宪性审查工作,维护宪法权威;同时宪法与每个人息息相关,我们要增强宪法意识,自觉学习宪法、认同宪法、践行宪法,积极推动宪法实施。
【板书设计】 加强宪法监督的原因
正确理解宪法监督制度
加强宪法监督的做法
增强宪法意识
加强宪法监督
增强宪法意识的原因
增强宪法意识的做法
推动宪法实施的原因
监督权力行使
【教学反思】
本节课结合大量的典型事例和宪法规定,学生理解宪法监督制度,推进合宪性审查工作,维护宪法权威,增强宪法意识,积极推动宪法实施。问题引领特别重要,老师要做课堂上的引领者和追问者,以发展学生思维为核心,在追问中启发学生思维,问题要精心设计,环环相扣。教师在问中育人,题中喻义,引领学生在交流中乐学、敢问、善思,用思维彰显活力,用思辨成就智慧,用思想托起成长。
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