《财政与金融基础知识》财政支出1（举一反三考点练）- 讲义

举一反三考点练 《财政与金融基础知识》财政支出1-讲义 1.掌握财政支出的概念。 2.明确财政支出的分类。 3.了解国库集中收付制度和政府采购制度。 知识点一 财政支出的分类（1） 财政支出又称公共支出或政府支出，是政府为提供公共产品和服务，满足社会公共需要进行的财政资金的支付。 1.按财政支出的功能分类 按财政支出的功能分类即按政府主要职能活动分类。我国财政支出功能分类一般设置类、款、项三级科目。主要支出类别包括一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出等。 2.按财政支出的经济性质分类 按财政支出的经济性质分类即按支出的经济性质和具体用途分类。我国财政支出按经济性质分类科目设类、款二级科目。 （多项选择题）财政支出按经济性质分类，可分为（ ）。 A.工资福利支出 B.商品和服务支出 C.转移性支出 D.对个人和家庭的补助支出 【答案】ABCD 【解析】财政支出按经济性质分类，主要是根据支出的用途和性质来划分。这种分类方法有助于分析和理解政府支出的结构和目的。工资福利支出是指政府为公务员和其他工作人员支付的工资、津贴、福利等，属于政府的人力资源成本。商品和服务支出是指政府为提供公共服务和产品而购买的商品和服务。转移性支出是指政府通过转移支付的方式，将资金转移给个人、家庭或其他机构。对个人和家庭的补助支出转移性支出的一部分，特指政府直接向个人和家庭提供的经济援助。所以选ABCD。 1.（单项选择题）财政支出是政府为了（ ）进行的财政资金的支付。 A.满足企业需求 B.满足私人需求 C.提供公共产品和服务，满足社会公共需要 D.实现自身盈利 【答案】C 【解析】财政支出又称公共支出或政府支出，是政府为提供公共产品和服务，满足社会公共需要进行的财政资金的支付，不是满足企业、私人需求，政府也不以盈利为目的，A、B、D错误，选C。 2.（单项选择题）我国财政支出功能分类一般设置（ ）级科目。 A.一 B.二 C.三 D.四 【答案】C 【解析】我国财政支出功能分类一般设置类、款、项三级科目，所以选C。 3.（多项选择题）下列支出中属于社会消费性支出的项目有（ ）。 A.政府投资支出 B.一般公共服务支出 C.国防支出 D.文教科卫支出 【答案】BCD 【解析】政府投资支出是指政府用于形成固定资产的支出，不属于社会消费性支出。一般公共服务支出是指政府为了维持日常运作和提供基本公共服务而进行的支出，属于社会消费性支出。国防支出是指政府为了国家安全而进行的支出，属于社会消费性支出。文教科卫支出是指政府为了提供教育、文化、科技和卫生等公共服务而进行的支出，属于社会消费性支出。所以选BCD。 1.（单项选择题）财政支出按经济性质分类是按（ ）分类。 A.支出的时间先后顺序 B.支出的经济性质和具体用途 C.支出的金额大小 D.支出的重要程度 【答案】B 【解析】按财政支出的经济性质分类即按支出的经济性质和具体用途分类，B正确。 2.（单项选择题）在我国财政支出功能分类的主要支出类别中，不包括（ ）。 A.娱乐休闲支出 B.教育 C.国防 D.城乡社区事务 【答案】A 【解析】一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出等，娱乐休闲支出不在其中，所以选A。 3.（多项选择题）一般公共服务支出包括（ ）。 A.人大事务 B.政协事务 C.公共安全支出 D.财政事务 【答案】ABD 【解析】公共安全支出是政府用于维护社会公共安全方面的支出，不属于一般公共服务支出，C选项错误一般公共服务支出包括人大事务、政协事务、财政事务，答案选ABD。 · 按财政支出的功能分类：我国财政支出功能分类一般设置类、款、项三级科目。 · 按财政支出的经济性质分类：我国财政支出按经济性质分类科目设类、款二级科目。 知识点二 财政支出的分类（2） 1.按财政支出是否具有补偿性分类 根据财政支出是否在经济上获得相应的补偿为标准，可以分为购买性支出和转移性支出。 (1)购买性支出：购买性支出又称消耗性支出或有偿支出，是指政府在市场上以等价交换的原则直接购买商品和劳务，以满足实现政府职能的需要。 (2)转移性支出：转移性支出又称补助支出或无偿支出，是指政府将财政资金无偿地、单方面转移给单位、个人、地区和其他受益人。 2.按财政支出的管理权限分类 根据各级政府的管理权限，财政支出分为中央财政支出和地方财政支出。 （1）中央财政支出。 中央财政支出是按照分税制财政管理体制的规定，由中央预算安排使用和管理，实现中央政府职能的各项支出。 （2）地方财政支出。 地方财政支出是按照分税制财政管理体制的规定，由地方各级预算安排使用和管理，实现地方政府职能的各项支出。 （多项选择题）按管理权限分类，可把财政支出分为（ ）。 A.购买性支出 B.转移性支出 C.中央财政支出 D.地方财政支出 【答案】CD 【解析】根据财政支出是否在经济上获得相应的补偿为标准，可以分为购买性支出和转移性支出；根据各级政府的管理权限，财政支出分为中央财政支出和地方财政支出。所以选CD。 1.（单项选择题）把财政支出分为购买性支出和转移性支出的标准是（ ）。 A.支出功能 B.支出性质 C.支出用途 D.支出范围 【答案】B 【解析】根据财政支出是否在经济上获得相应的补偿为标准，可以分为购买性支出和转移性支出，选B。 2.（单项选择题）下列属于购买性财政支出的是（ ）。 A.财政补贴支出 B.国防支出 C.捐赠支出 D.社会保障支出 【答案】B 【解析】财政补贴支出、捐赠支出、社会保障支出属于转移性支出。国防支出是政府用于国防建设、国防科研事业、军队正规化建设等方面的支出。政府通过购买武器装备、支付军人工资等方式，在市场上获取相应的商品和劳务，属于政府的消费性支出，是购买性财政支出的一部分，选B。 3.（多项选择题）下列支出中属于转移性支出的项目是（ ）。 A.行政管理支出 B.财政补贴支出 C.债务与利息支出 D.捐赠支出 【答案】BCD 【解析】行政管理支出是政府为了维持国家政权机构的正常运转，履行行政管理职能所发生的支出，属于购买性支出，选BCD。 1.（单项选择题）购买性支出具有较强的（ ）。 A.收入分配功能 B.稳定经济职能 C.稳定物价职能 D.资源配置功能 【答案】D 【解析】购买性支出是政府在商品和服务市场上购买所需商品和劳务的支出，包括政府部门的消费性支出和投资性支出。政府通过购买性支出，可以直接影响资源的配置方向。购买性支出能够直接影响和改变资源在不同产业和部门之间的配置，具有较强的资源配置功能，D选项正确。 2.（单项选择题）财政补贴在财政支出中是（ ）的组成部分。 A.消费性支出 B.积累性支出 C.购买支出 D.转移支出 【答案】D 【解析】转移性支出是指政府将一部分资金无偿地转移给居民、企业或其他受益者的支出形式。财政补贴是政府为了实现特定的政治经济目标，对指定事项由财政安排专项基金向企业或个人提供的一种补贴，属于政府资金的无偿转移，是转移性支出的重要组成部分，D选项正确。 3.（多项选择题）财政支出中的购买支出包括（ ）。 A.社会保障支出 B.国防支出 C.公共投资支出 D.行政管理支出 【答案】BCD 【解析】社会保障支出是政府向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出，属于转移性支出。国防支出、公共投资支出、行政管理支出属于购买性支出，答案选BCD。 · 补偿分类两支出，购买（购买性支出）等价转（转移性支出）无偿。 · 权限划分看两级，中央（中央财政支出）地方（地方财政支出）分收支，皆依税制来安排，各履职能记清楚。 知识点三 国库集中收付制度和政府采购制度 1.国库集中收付制度 国库集中收付制度也称国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，将所有的财政性资金全部集中到国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。 2.政府采购制度 （1）政府采购的方式 政府采购的方式按公开程度可分为公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购五种。 （2）政府采购的作用 ①节约财政资金，提高资金使用效率。 ②有利于市场经济体制的完善。 ③调控宏观经济。 ④保护民族产业。 ⑤强化政府市场意识，促进观念转变。 ⑥提高行政透明度，防止滋生腐败。 （多项选择题）政府采购的方式有（ ）。 A.公开招标采购 B.邀请招标采购 C.竞争性谈判 D.单一来源采购 【答案】ABCD 【解析】政府采购的方式按公开程度可分为公开招标采购、邀请招标采购、竞争性谈判采购、询价采购和单一来源采购五种，所以选ABCD。 1.（单项选择题）（ ）是政府采购的作用。 A.增加财政支出 B.节约财政资金，提高资金使用效率 C.减少市场竞争 D.降低行政透明度 【答案】B 【解析】政府采购的作用包括节约财政资金，提高资金使用效率，有利于市场经济体制的完善，调控宏观经济，保护民族产业，强化政府市场意识，促进观念转变，提高行政透明度，防止滋生腐败。所以选B。 2.（单项选择题）目前，我国政府采购的采购人(采购主体)范围是（ ）。 A.国家机关 B.事业单位 C.国家机关和事业单位 D.国家机关、事业单位和团体组织 【答案】D 【解析】在我国，政府采购的主体不仅包括国家机关，还包括事业单位和团体组织，这些机构或组织在履行公共职能、提供公共服务时，都可能需要进行政府采购，选D。 3.（多项选择题）政府采购的特点是（ ）。 A.资金来源的公共性 B.采购范围的广泛性 C.采购规模的巨大性 D.采购管理的公开性 【答案】ABCD 【解析】政府采购的资金主要来源于公共财政，即纳税人的钱，因此其使用必须符合公共利益，确保资金使用的透明和效率，A正确。政府采购涉及的范围非常广泛，包括但不限于基础设施建设、公共服务、教育、医疗、国防等多个领域，以满足社会公共需求，B正确。政府采购往往涉及大量的资金和物资，采购规模巨大，对市场有着重要的影响，C正确。政府采购活动要求高度的透明度，确保采购过程的公开、公平、公正，防止腐败和不正当行为，D正确。 1.（单项选择题）政府采购的主要采购方式是（ ）。 A.邀请招标 B.单一来源采购 C.公开招标 D.竞争性谈判 【答案】C 【解析】政府采购方式要建立以公开招标方式为主、其他采购方式为辅的采购方式体系，C选项正确。 2.（单项选择题）国库集中收付制度也称（ ）。 A.国库集中支付制度 B.收入收缴管理制度 C.国库单一账户制度 D.财政资金管理制度 【答案】C 【解析】国库集中收付制度也称国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度，C选项正确。A、B选项是国库集中收付制度包含的内容，D选项“财政资金管理制度”表述不准确，范围过大，A、B、D错误。 3.（多项选择题）公开招标采购方式一般具有以下特点（ ）。 A.采购程序复杂 B.采购规模大 C.耗时较长 D.耗时较短 【答案】ABC 【解析】公开招标采购通常涉及多个步骤，采购程序相对复杂，A正确。公开招标采购往往用于大规模的采购项目，因为这种方式能够吸引更多的供应商参与竞争，有助于获得更好的采购条件，B正确。由于公开招标采购程序复杂，涉及多个环节和多方参与者，因此整个过程通常耗时较长，C正确，D错误。 · 国库集中收付制度：单一账户管财政，集中收付效率增。 · 政府采购方式：公开邀请竞争谈，询价单一来源全。 · 政府采购作用：节约资金效率高，完善市场经济好。调控经济保产业，强化意识防腐败。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$