专题三 依法治国-2025年高考政治二轮专题复习高效优质课件（全国通用）

必修三 政治与法治 专题三 依法治国 2025高考政治二轮复习课件（统编版） 【时政导入】 党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）明确提出，进一步全面深化改革要贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念等原则。坚持全面依法治国重大原则，既是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的基本遵循和重要保障，也是处理好改革和法治的关系、完善中国特色社会主义法治体系的必然要求和应有之义。 《决定》提出“法治是中国式现代化的重要保障”的重大论断，明确了法治在全面深化改革和推进中国式现代化中的战略地位和重要作用。 【高考真题体验--2024山东高考真题】 阅读材料，完成下列要求。（16分） 甲社区准备逐步开展嵌入式服务设施建设。以下是该社区工作人员查询的部分政策、案例。 材料一 【相关政策】国家发展改革委发布的《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》提出，在城市社区（小区）嵌入养老托育、社区助餐等功能性设施和适配性服务，推动优质普惠公共服务下基层、进社区；按照精准化、规模化、市场化原则，优先和重点提供急需紧缺服务。 材料二 【乙社区案例的部分举措】 拓展设施建设场地空间 ★居民搬迁并放弃房屋产权的，按政策给予征用补偿； ★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。合理布局社区服务设施 ★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施，部分用于引入体育健身、文化休闲等文化业态。实施可持续的运营管理 ★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务； ★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。 结合材料，运用政治与法治、法律与生活知识，阐明甲社区在推进嵌入式服务设施建设过程中应如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系 第一步：问题逻辑 政治与法治、 法律与生活 如何处理好社区、居民、服务运营企业之间的关系 结合关键词“社区、居民、企业”确定本题指向的知识：必修3基层群众自治制度、公民的权利与义务和选必2财产权与企业经营等知识 对问题进行拆解： （1）三者的关系是怎样的？ （2）如何处理这些关系？ 知识逻辑 公民有序政治参与 第二步：材料逻辑 【乙社区案例的部分举措】 拓展设施建设场地空间 ★居民搬迁并放弃房屋产权的,按政策给予征用补偿; ★居民房屋空置不使用的，可选择将房屋出租给服务运营企业。合理布局社区服务设施 ★盘活利用搬迁腾退的房屋，部分用于建设健康服务、养老托育等民生设施,部分用于引人体育健身、文化休闲等文化业态。实施可持续的运营管理 ★服务运营企业根据服务成本、合理利润等提供价格普惠的社区服务; ★服务运营企业与居民签署公约，内容包括夜间避免噪声、轮流打扫公共卫生等。 社区与居民 居民放弃产权的，给予补偿；腾退的房屋用于民生设施 企业与居民 社区与企业 居民将房屋出租给企业；企业与居民签署公约 企业提供社区服务 第三步：材料关键词对接学科语言 社区与居民 居民放弃产权的，给予补偿；腾退的房屋用于民生设施 企业与居民 社区与企业 居民将房屋出租给企业；企业与居民签署公约 企业提供社区服务 居民权益（以人民维中心、居民参与社会生活积极性、保护财产权）；参与社区治理，有序进行政治参与 合同意识，签署公约，依法解决矛盾 企业积极承担社会责任；相邻关系 第四步：答案生成 （1）社区与居民的关系（共5分） ①坚持以人民为中心，一切为了人民、依靠人民、发展成果由人民共享，提升人民幸福感和获得感。(1分) ②征用补偿中依法保障居民财产权（或者、监督权）（2分） ③尊重居民知情权、参与权，调动公民有序参与基层自治，推动民主管理（2分） （2）社区与企业的关系（共2分） 社区坚持依法治理，引导企业积极承担社会责任，推动优质普惠公共服务下基层。 （3）企业与居民的关系（共3分） 双方签订合同，预防矛盾：（2分）可通过协商、调解等方式解决矛盾，处理好邻里关系。（1分） 1.简述我国法治建设的成就。 2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家 3.列举事例,阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 4.搜集材料,阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 【课标要求】 1.以“公民参与立法有什么意义、有哪些途径”为议题，探究推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治的意义。 2.以“如何增强政府的公信力和执行力”为议题，探究建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府的意义。 3.以“为什么说司法公正是社会公正的最后防线”为议题，探究司法公正的意义和价值以及体现公正司法的制度和措施 4.以“法治如何让生活更美好”为议题，探究法治与生活、依法治国和以德治国的关系，认识建设法治社会的重要意义。 【备考策略】 【知识体系构建】 【知识整合】 考点一 治国理政的基本方式 考向一　我国法治建设的历程 一、我国法治建设的历程 1.法律的产生、本质及作用 法律的产生 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物 法律的本质 法律体现着统治阶级的意志,是实现国家职能的工具 法律的作用 既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活 法律的 发展历程 在古代社会,法律确认和保护人剥削人的等级制度,特权阶层常常凌驾于法律之上;近代以来,法律的地位和权威不断提升,法律面前人人平等逐渐成为现实,法治代替了人治,成为一种全新的国家治理方式 我国法 律的发 展历程 春秋战 国时期 我国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式发布法律 西汉时期 儒家思想成为政治生活的主导思想,强调礼法结合 唐朝 我国形成了较为完备的封建法典,并为以后历代封建王朝所传承和发展 鸦片战 争以后 一些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国,以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因,他们的努力最终归于失败 2.我国法治发展历史 二、马克思主义法律思想 1.法的产生及本质: 法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中，法所反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 2.决定因素:法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。（社会物质生活条件指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式） 3.法的历史类型:奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 （法律制度的基本内容和性质总是与其所在社会的生产关系相适应，即：经济基础决定上层建筑） 4.法的特征 (1)法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。 ①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 ②在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。 【提醒】法律不等于社会规范 （1）社会规范指调整人与人之间社会关系的行为准则。社会规范的种类繁多，主要包括法律规范、道德规范、职业规范等。 （2）法律规范区别与其他社会规范的首要点在于：法律规范是由国家制定或认可的普遍适用于一切社会成员的规范。 (2)法是由国家制定或认可的社会规范。 ①制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 ②国家制定的法律条文，通常所说的“成文法”。 国家认可的法一般是“习惯法”，习惯法是根据调整社会关系的需要，由国家立法机关或司法机关赋予社会上既存的某些习惯、礼仪等以法律效力而形成的法律规范，或是由法官对特殊的地方习惯的认可。又被称作“不成文法”。 (3)法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。 不同社会规范的强制性在性质、范围、程度和方式等方面是不同的。如：道德是依靠人们的内心信念、社会舆论来实施的；法的实施则是由国家强制力保证实施的，如对违反犯罪的制裁。 (4)法在国家治理中既具有政治职能,又具有社会职能。 职能 政治职能 社会职能 区 别 含义 法维护一定阶级统治的作用 法管理一定社会公共事务的作用 表现 ①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位。②镇压被统治阶级的反抗。③调整统治阶级内部关系。④维护经济基础 ①维护人类社会的基本生活条件。②发展社会生产力。③发展社会文化。④规范某些技术指标 联系 政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的 5. 我国当代的法的性质 我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现 【知识拓展】1.法的作用 (1)明示作用：主要是以法律条文的形式明确告知人们，什么是可以做的，什么是不可以做的，哪些行为是合法的，哪些行为是非法的，违法者将要受到怎样的制裁等。 (2)矫正作用：主要是通过法律的强制执行力来校正社会行为中出现的一些偏离了法律轨道的不法行为，使之回归到正常的法律轨道。 (3)预防作用：主要是通过法律的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力度的大小来实现的。 (4)最终作用：维护社会秩序，保障人民群众的人身安全与利益。 考向二　全面依法治国的总目标与原则 一、全面依法治国的总目标 1.坚持依法治国的原因 (1)法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 (2)要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。 2.依法治国的总目标 (1)目标:建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。 (2)科学内涵： 在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。 【补充完善】坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，关键是坚持党的全面领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面依法治国的根本制度保障。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。这三方面实质上是中国特色社会主义法治道路的核心要义。 二、全面依法治国的原则 1.坚持中国共产党的领导 (1)原因:党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。 (2)要求 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国与依法执政统一起来。 ②作为执政党,中国共产党必须切实尊重宪法法律权威,模范遵守宪法法律,坚持依宪执政和依法执政。 【知识拓展】 依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 中国共产党：依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法; 立法机关：科学立法、民主立法、依法立法 行政机关：依法行政 监察委员会：依法独立行使检察权 司法机关：公正司法，提升司法公信力 社会和公众：尊法、学法、守法、用法，全民守法 2.坚持人民主体地位 (1)原因:人民是依法治国的主体和力量源泉,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 (2)要求:必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点,保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务,维护社会公平正义,促进共同富裕。 3.坚持法律面前人人平等 (1)原因:平等是社会主义法律的基本属性。 (2)要求:任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威,都必须在宪法法律范围内活动,都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务,都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威,切实保证宪法法律有效实施,绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 【知识拓展】坚持法律面前人人平等包括三方面内容: ①任何公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、教育程度、财产状况、居住期限,都一律平等地享有宪法和法律规定的各项权利,同时也都必须平等地履行宪法和法律所规定的各项义务。 ②在公民的一切合法权益都一律平等地受到保护的同时,任何人不论其地位多高、权力多大、身份多特殊,一旦违法犯罪都要毫无例外地受到法律的制裁,决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外。 ③不允许任何公民享有法律以外的特权,任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务,不得使公民受到法律以外的惩罚。 4.坚持依法治国和以德治国相结合 (1)原因:国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 (2)要求 ①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。 ②大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。 ③既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 项目 依法治国 以德治国 区 别 实施方 式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护 发挥的 作用 不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为,约束和制止不道德和不文明行为,形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用,以德治国将更好地推动依法治国进程;法治为德治目标的实现提供一定的法律保障,是德治的发展与延伸,法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用 【知识拓展】1.比较依法治国和以德治国 5.坚持从中国实际出发 (1)原因:中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。 (2)要求:必须从我国基本国情出发,同改革开放不断深化相适应,总结和运用党领导人民实行法治的成功经验,围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题,推进法治理论创新,发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,为依法治国提供理论指导。 法治应当体现国情与特色 ①世界上既不存在完全相同的法治体系，也不存在适用于一切国家的法治模式。一国的法治体系总要与该国的国体、政体相适应，规定并反映国家性质、政权组织形式等，从而具有显著的“个性”。 ②衡量一个国家的法治体系是否有效，关键要看它与这个国家的实际情况是否适应。“良法善治”意味着法治既要与人类社会文明进步的方向相符合，也要切实体现一国的国情与特色。走什么样的法治道路，不能凭空想象，必须从实际出发。 【知识拓展】2. 比较法治与法制 （1）法制是法律制度的简称，是相对于政治、经济、文化等制度而言的；法治则是相对于人治而言的 （2）法制是指一整套法律规则以及法律的制定与实施等各种制度；法治则是与人治相对应的一种治国理论与原则‘、制度。法制不一定涉及前述的治国理论，但它却是法治的应有之义，一个国家法律再多，如果不遵循法治原则，那就不能说实行法治。 （3）从实践上看，历史上任何国家都有法律制度，但必定都实行法治。 1.法律是人类社会的伴生物。 提示×。法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 2.法律体现全体公民的共同意志,保障正常的社会生活。 提示×。法律体现着统治阶级的意志,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。 3.东周列国时期,中国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。 提示×。春秋战国时期,中国开始制定成文法,并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。 4.道德是治国之重器,德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 提示×。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 5..依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论,建设社会主义法治国家。 提示×。依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。 【误区辨析】 核心考点二 法治中国建设 考向一　法治国家 一、法治国家的内涵及特征 1.内涵:实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。 2.基本特征 (1)坚持宪法法律至上 ①宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②法律是通过民主程序制定出来的,反映了民众的意愿,符合民众的利益,体现了社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。 (2)坚持良法之治 ①原因：良法是法治的前提和基础。只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力 ②良法的表现：一方面,良法应内容合理,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念,另一方面,良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面 ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法 (3)尊重和保障公民权利（法治的精髓所在） ①公民依法享有广泛的权利。保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ②在法治国家,公民的权利和尊严应得到法律的确认,并通过执法和司法加以保障。 (4)规范国家权力的运行 ①国家的各项权力,都必须在法律之下运行。 ②为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 【知识拓展】法治对公民权利的保障体现在三个方面： 其一：通过确定人们在社会中的地位以及保护相应的政治、经济、文化、社会权利，从而为人们的发展提供广阔的空间； 其二：要求人们对规则平等认可和规范，从而实现人与人之间的平等地位，维护人的尊严； 其三：通过对政府权力的限制和制约，确保个人权利不受公权力的非法侵害。要尊重和保障公民权利，就要通过立法对公民的权利和尊严进行确认，还要通过执法和司法，保障公民行使、维护权利。 二、建设法治国家 1.要求:法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。（既需要科学立法，又需要严格执法、公正司法和全民守法） 2.具体措施： （1）推动宪法实施 ①原因：依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政 ②要求：a.加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作 b.加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 （2）建立完备的法律体系 ①原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提 ②要求：在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依 （3）完善法律实施机制 要求：①政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。（依法行政） ②社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务。（全民守法） ③司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义[知识归纳]建设法治国家，坚持宪法法律至上，坚持良法之治，尊重和保障公民权利，规范国家权力的运行，让法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要完备的法律体系，更需要法律的严格实施。（公正司法） 3.建设法治国家的意义： (1)能够有效规范权力运行,保障公民合法权益。 (2)能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。 考向一　法治政府 职能科学的政府 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能 权责法定的政府 如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。因此,需要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 执法严明的政府 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 1.法治政府的内涵： 公开公正的政府 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 廉洁高效的政府 政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府必须高效运行,通过优化流程、运用现代科技手段,不断提高行政效率和水平 守法诚信的政府 政府要带头遵守法律,严格依法办事,做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全守信践诺机制,准确记录并客观评价各级人民政府和公务员对职权范围内行政事项以及行政服务质量承诺、期限承诺和保障承诺的履行情况 2.法治政府的基本要求： 把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用法治思维和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。 各级政府及工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 具体措施 (1)依法全面履行政府职能。 (2)完善依法行政制度体系。 (3)推进行政决策科学化、民主化、法治化。 (4)坚持严格规范公正文明执法。 (5)强化对行政权力的制约和监督。 (6)全面提高政府工作人员的法治思维和依法行政能力。 【知识拓展】关于对权力的制约和监督 一、行政权力要透明，接受社会和人民的监督 二、加强对行政权力的制约和监督的制度体系建设： 政府内部权力制约机制：政府内部层级监督（如：上级政府对下级政府）和专门监督（如：审计监督） 政府外部权力制约机制：党的监督、人大监督、监察监督、司法监督、政协监督以及社会和人民的监督 考向三 法治社会 措施 具体要求 深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 ①法治社会建设需要全社会共同参与 ②必须在全社会弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,深入开展法治宣传教育,增强全社会法治观念,推动全社会树立法治意识 提高社会治理法治化水平 ①深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设,完善法律援助制度,扩大援助范围,健全司法救助体系,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 【知识拓展】法治国家、法治政府、法治社会三者的关系 (1)法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治国家的主体，法治社会是法治国家的基础，三者共同构成全面依法治国的三根支柱，缺少任何一个方面，全面依法治国工作布局就不完整，总目标就无法实现。 (2)建设法治国家是基本治国方略，建设法治政府是建设法治国家的关键，建设法治政府是建设法治社会的前提和基础，建设法治社会是建设法治政府的目标。 1.坚持良法之治是法治的首要内容。 提示×。宪法法律至上是法治的首要内容。 2.法治国家强调依法治理,只有成文法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。 提示×。法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。 3.推进党领导立法、带头守法、保证执法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。 提示×。推进科学立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家。 4.政府部门严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾。 提示×。司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾。 【误区辨析】 5.总揽全局、协调各方是法治政府必须承担的基本职能。 提示×。中国共产党发挥总揽全局、协调各方的作用。 6.执法严明重在程序正当、权责统一、有权必有责,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 提示×。执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 7.公正执法,要求将诚实守信作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 提示×。公正执法,要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。 8.通过依法执政,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 提示×。通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 【典型例题演练】 命题点1 依法治国的目标及原则 【例题1】（2024.浙江1月）某城区法院充分利用辖区文化资源优势，每年自编自导自演一部话剧，把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法（    ） ①维护了社会公平正义 ②促进了法治文化的传播 ③发挥了文化对法治建设的滋养作用 ④强调了法律对道德建设的促进作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】材料并没有体现公平正义，①不符合题意。依据材料，将不同案例搬上舞台，将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中，受到百姓好评。这一做法促进了法治文化的传播；发挥了文化对法治建设的滋养作用，②③符合题意；④不符合题意，题意强调了道德建设对法律宣传的促进作用。 【答案】C 【例题1】（2023.新课标Ⅱ卷） 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓：“我宣誓，忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 命题点2 法治国家 【破题关键】分析试题情境中各地建设宪法主题公园的举措并探究其积极效果。通过分析材料，运用归纳思维，建立理论逻辑与材料逻辑的有机联系。 【解题过程】 解题 过程 材料逻辑 理论逻辑 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施，各地兴建宪法主题公园，精彩呈“宪” 彰显了宪法的国家根本法的地位，宪法是一切组织和个人的根本活动准则，坚持依法治国首先要坚持依宪治国 以多种景观形式和先发实践活动精彩呈“宪” 成为开展全民普法教育的宣传载体，有利于提高民众的宪法意识，推动全社会梳理法治意识 新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓 国家机关工作人员开展宪法宣誓活动，有利于增强公职人员的宪法观念，树立宪法权威，坚持依宪治国 宪法宣传周主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务 向市民提供法律咨询服务，有助于建立完备的法律服务体系，保证人民群众在遇到法律问题时获得有效的法律帮助 【参考答案】 有助于彰显宪法至上权威和社会治理最高准则的地位；便于引导市民学习宪法、了解宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识，增强公民的权利和义务观念；有助于强化依法治国理念，促进公务人员依法行使权力、履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施 【例题2】（2024.广东高考真题）阅读材料，完成下列要求。 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 全国人大常委会的地位及职权 凸显宪法的地位 备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。 可从党的领导、依法治国方略等角度阐述 材料逻辑 + 理论逻辑 对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改 可从全国人大常委会的地位、民主集中制的角度予以阐述 全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库 可从信息化建设的角度予以阐述 全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 可从全过程人民民主的角度予以阐释 答案呈现 ①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。②坚持民主集中制，完善和加强立法监督制度，增强备案审查工作的规范性，保障宪法法律实施、维护国家法制统一。③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。④坚持全程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。 【评分细则】 第一，人大常委会的角度，共2分。美键词包括：党的领导或依法治国方略、监督权、宪法权威 第二，民主集中制角度，共2分，关键词包括：民主集中制、法制统一 第三，信息化建设角度，共2分，关键词包括：信息化建设、工作效能 第四，全过程人民民主角度，共2分。关键词包括：科学民主立法、知情权、参与权、三者统一 命题点3 法治政府 【例题1】（2024.湖北高考真题）.截至2023年6月，我国网民已达10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施： ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成年人的合法权益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①本题强调国务院颁布《未成年人网络保护条例》，保护未成年人的合法权益，不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据，①排除。②未成年网民突破1.91亿，基于此，国务院颁布《未成年人网络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护，②正确。③《未成年人网络保护条例》是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府依法行政，③正确。④《未成年人网络保护条例》有利于保护未成年人的合法权益，但不是规定了网民的基本权利和义务，④排除。 【答案】C 【例题2】（2024.新课标Ⅱ卷高考真题）近年来，某市将数字技术应用于政府管理服务，推动政务数据与社会数据相融合行政执法 69 类证照证明实现“免提交”检查：203个线上办理事项提交材料的数量减少 40%，办事时间缩短 50%；教育、就业等19个领域的事项实现“一站式”办理。该市推动数字政府建设是（） ①完善行政执法制度体系的技术保障 ②更好满足公众政务服务需求的必然选择 ③优化革新政府治理流程和方式的重要举措 ④科学合理配置政府部门之间关系的制度基础 A. ①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】材料信息显示将数字技术应用于政府管理服务，推动了政府工作效率提升，并不涉及完善行政执法制度体系，①排除；②③符合题意；也没有涉及到政府内部机构设置科学合理的问题，④排除。 【答案】C 【例题3】（2024.北京高考真题） 核心考点三 依法治国的基本要求 考向一 科学立法 含义 就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量 标准 (要求) ①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利 ②符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化 1.科学立法的内涵 推进科 学立法 要做到依法立法　 ①内涵:在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 ②依据:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ③要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 要充分发扬民主　 ①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识 推进科 学立法 要合理设定权利与义务、权力与责任 ①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应 ②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任 2.科学立法的措施 【知识拓展】1.立法机关与有立法权的机关 (1)全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关。 (2)在我国，享有立法权的机关有： ①国家权力机关系统(人大和人大常委会)：全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会可以指定地方性法规； ②国家行政机关系统(政府及政府下设机构)：国务院及国务院各部委、央行、审计署，具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。除此之外，其他国家机关都不享有立法权。 (3)享有立法权的机关，其权限大小不同，所立法律法规名称不同，法律法规的效力也不同。 含义 执法机关在执法过程中严格依法办事 主体 在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能 意义 有助于捍卫法律的权威和尊严 政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律 有助于实现社会公平正义 政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义 有助于推进建设法治政府 只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标 考向二 严格执法 1.严格执法的内涵及意义 【知识拓展】区分科学立法、民主立法、依法立法的核心 ①坚持科学立法，核心在于立足中国国情和实际，遵循和体现客观规律，增强立法工作的科学性、协调性和系统性，使制定出来的法律经得起实践和历史的检验。 ②坚持民主立法，核心在于立法为了人民、依靠人民，拓宽人大代表和人民群众参与立法的途径，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。 ③坚持依法立法，核心在于严格依照法定权限和程序行使立法权，完善立法体制机制，优化立法职权配置，维护国家法制统一。 推进 严格 执法 全面履行政府职能 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职 坚持规范执法 要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为 坚持公正执法 行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力 坚持文明执法 执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化 2.严格执法的措施 【知识拓展】我国政府职能的基本内容 (1)政治职能（保障人民民主和维护国家长治久安）：军事保卫职能，外交职能，治安职能，民主政治建设职能。 (2)经济职能：宏观调控职能，提供公共产品和服务职能，市场监管职能。 (3)文化职能：发展科学技术的职能，发展教育的职能，发展文化事业的职能，发展卫生体育的职能。 (4)社会公共服务职能（社会建设）：调节社会分配和组织社会保障的职能，保护生态环境和自然资源的职能，促进社会化服务体系建立的职能，提高人口质量、实行计划生育的职能。（5）生态文明建设职能 法治政府的基本职能 国家职能 区别 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等 　表现在对内和对外两个方面 　(1)对内职能:维护国家稳定，促进社会发展。组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设 (2)对外职能:主要是防御外来侵略，保卫国家安全 其他 国家职能由国家机关履行，包括政府。政府的职能也可以从组织社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五个方面来划分。法治政府的基本职能都可以归类到这五个方面中，宏观调控、市场监管属于组织社会主义经济建设；社会管理和公共服务属于组织社会主义社会建设；环境保护属于组织社会主义生态文明建设 【知识拓展】法治政府的基本职能与国家职能 自由裁量权：是指行政主体依据法律、法规赋予的职责权限，基于法律、法规及行政的目的和精神，针对具体的行政法律关系，自由选择而作出的公正而合理的行政决定的权力。 比如行政机关做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。 【误区辨析】 1.在法律实施体系中,权力机关是执法的最重要主体。 提示×。在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。 2.为了捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头科学立法。 提示×。捍卫法律的权威和尊严,政府必须带头严格执法。 3.行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权适当为。 提示×。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 4.严密的操作流程是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。 提示×。严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。 5.行政执法要有效杜绝不作为、乱作为,不断提升执法机关的公信力。 提示×。行政执法要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。 考向三 公正司法 含义 在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。具体就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义 表现 司法的 程序要 公正　 要求 当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 意义 通过程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重 司法的 结果要 公正　 要求 法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 意义 只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的 1.公正司法的内涵 推进 公正 司法 确保审判权和检察权依法独立行使 各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权 坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正 坚持人民司法为人民 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作 加强人权司法保障 强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度 2.公正司法的措施 【知识拓展】1.关于司法独立 (1)司法独立原则在我国又称独立行使职权原则，刑事诉讼法第5条规定：人民法院依照法律规定独立行使审判权，人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)人民法院上下级之间的关系：监督与被监督关系，不是领导与被领导； 人民检察院上下级之间的关系：领导与被领导关系 (3)人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中，必须严格遵守国家法律的规定，不得实施违反法律程序和规则的行为；必须接受中国共产党的领导，必须接受人民代表大会的监督并向其报告工作。这是由我国的政治体制所决定的。 【知识拓展】2.程序公正与实体公正 程序公正 结果公正 区别 含义 司法过程中坚持公开、公正原则。即诉讼参与人在诉讼过程中所受到的对待是公正的，所得到的权利主张机会是公正的 裁判在认定事实和适用法律方面都是正确的，对待诉讼参与人的实体权利和义务关系作出的裁判或处理是公正的 侧重 司法过程是否公正 司法结果是否公正 区别 要求 在立案、审理、判决等司法环节都坚持公正公开 法律适用准确，案件事实清楚，裁判结果合法合理 联系 司法公正包括结果公正与程序公正两个方面，结果公正与程序公正是辩证统一的。程序公正是结果公正的前提和基础，结果公正是程序公正的结果和目标 地位 含义 罪行法定 是现代刑法的基本原则之一 其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度，均事先由法律加以规定，对于刑法条文没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚 疑罪从无 是我国刑事诉讼法确立的旨在实现司法公正和保障人权的重要制度 指在刑事诉讼中，检察院对犯罪嫌疑人的犯罪事实认定不清，证据不确实、充分，不应当追究刑事责任的，应当作出不起诉决定 非法证据排除 是促进司法公正、防范冤假错案、保障人权的一项重要规则 指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员禁止使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法的方法收集证据。凡以非法手段取得的证据，在刑事审判中均不得采纳 【知识拓展】落实公正司法的原则 【误区辨析】 1.公正司法,就是司法活动的结果体现公平正义。 提示×。公正司法,就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 2.严格执法是维护社会公平正义的最后一道防线。 提示×。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 3.程序的公正,意味着法律适用准确,案件事实清楚,裁判结果合法合理。 提示×。结果的公正,意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。 4.在我国,人民法院独立行使检察权,人民检察院独立行使审判权。 提示×。在我国,人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权。 5.因某拆迁户拒绝签订拆迁协议,县委书记要求县法院按照县委决议对该拆迁户进行宣判。 提示×。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 考向四 全民守法 含义 所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态 目标 建设法治中国,必须推动全民守法,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者 要求 依法行使权利 公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利 依法履行义务 ①在享有权利的同时,公民也负有相应的义务 ②只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序 依法维护自己的正当权益 ①当自己的合法权益遭受侵害时,应通过合法的手段,理性维权 ②可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾,不应诉诸暴力或其他违法手段 1.全民守法的内涵 2.推进全民守法 1.要着力增强全民法治观念。 （1）坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育 （2）树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 2.要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 3.要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 【知识拓展】公民的权利与义务 1.权利一般指法律赋予人实现其利益的一种力量。从通常的角度看，权利是法律赋予权利主体作为或不作为的许可、认定及保障。公民的基本权利是公民依照宪法规定在政治、人身、经济、社会、文化等方面享有的权利。 2.义务指法律对公民或法人必须作出或禁止作出一定行为的约束。公民的基本义务也称宪法义务，是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的法律责任。 3.每个人都有多重身份，都处于多种社会关系中，这就决定了权利和义务内容的多样性。但坚持法律面前人人平等、权利与义务的统一、个人利益与国家利益相结合，是公民行使权利、履行义务的基本原则。（在我国，权利与义务是统一的） 典型题目演练 【例题1】（2024.山东高考真题）党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作，2023年12月最高人民法院发布了相关典型器例。 据材料，下列说法正确的是（ ） ①最高法坚持党的领导，完善保障全国统一大市场的法律体系 ②区市场监督管理局规范履行职责，依法接受社会监督和司法监督、 ③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷，支持行政机关严格执法 ④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引，维护市场秩序 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 命题点1 科学立法与严格执法 案例四  王某向某区市场监督管理局举报称，其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服，对该局提起诉讼。区法院经审理认为，该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯，也未被纳入相关部门的药品名录，故判决驳回王某的诉讼请求。 【解析】材料强调的是最高法发布典型案例，为审判机关提供示范指引，不涉及完善法律体系，①排除； 材料中涉及的纠纷属于行政纠纷而不是民事纠纷③说法错误。王某就该案件对某区市场监管局提起诉讼，说明了区市场监管局规范旅行职责，依法接受社会监督和司法监督，②正确。最高法公布保障全国统一大市场建设行政诉讼典型案例，就能为涉及市场监管行政之余与行政审判提供示范指引，能够更好地服务保障经济社会高质量发展，④正确。 【答案】D 【例题2】（2024.山东高考真题）近年来，我国不断加强未成年人网络保护工作。 据材料，下列推断正确的是（ ） ①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定 ②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据 ③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益 ④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定，“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定，不履行未成年人网络保护职责的，由其上级机关责令改正”。 2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》（简称《实施办法》）规定，网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。 【解析】根据我国法律的规定，省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章，国务院有权制定行政法规，①排除；人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，②排除； ③④符合题意 【答案】D 【例题3】（2023.江苏高考真题）阅读材料，回答问题。 面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权。全国人大常委会既要监督地方立法，又要促进地方立法。推进备案审查工作不仅可以对违背上位法的规定进行纠正，还可以支持地方开展地方立法探索，从而推动有关方面完善法律法规制度。 案例1 某省物业管理条例规定“按时缴纳 物业费等相关费用”是小区业主参选业主委员会的前提条件之一。A 市居民对此提出审查建议，认为这与民法典和国务院《物业管理条例》有关规定相抵触。接到审查建议，全国人大常委会法工委立即启动审查程序，并进行了回应：经过审查，以业主未按时缴纳物业费限制业主参选业主委员会，缺乏上位法依据，不符合立法原意和法治精神，制定机关应对相关规定进行修改。 案例2 针对非机动车事故发生率、伤亡率高，具有较大社会危害性的新情况，B市出台了非机动车安全管理条例。该市居民提出审查建议，认为条例中对于驾驶无号牌非机动车行为的处罚力度超出了道路交通安全法的相关处罚规定。全国人大常委会法工委启动审查程序并作出结论：该规定是地方人大基于管理需要对非机动车上道路行驶的新情况、新问题作出的回应，既符合法律的原则和精神，又一定程度补足了法律规定的滞后。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会法工委为什么既要维护法治统一，又要鼓励地方创造性开展地方立法工作。 【参考答案】 ①维护法制统一、尊严、权威，发挥法律应有的统一规范和约束作用。对A市与民法典和国务院有关规定相抵触的部分，全国人大常委会法工委责令修改，维护了国家法律的权威。 ②增强治理的整体性，完善国家治理体系，提升国家治理水平和治理能力。承认B市符合法律的原则和精神的条例，弥补法律规定的滞后，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、有力的法治保障体系，有利于提高我国法治体系的整体效能。 ③科学立法，提升立法的质量，更加扎实地推进依法治国。面对社会治理中遇到的诸多困难和挑战，我国扩大了地方立法权，顺应了经济社会发展要求，维护了最广大人民根本利益。 ④推进国家重大发展战略的实施，促进区域协调发展，推动生态文明建设，实现高质量发展。根据国家治理需要，按照民主集中制原则，科学合理地配置国家机关的权力与责任，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，有利于实现高质量发展。 【例题4】（2023.全国甲卷）为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在（ ）①规范行政处罚行为，提升执法效率 ②促进监控设备合理利用，强化执法力度③推进依法行政，保护当事人的合法权益 ④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】③④：国务院发出的通知，对行政机关设置电子技术监控设备提出明确要求，旨在进一步贯彻实施行政处罚法 ，推进依法行政，保护当事人的合法权益，厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 ，③④正确。 ①②：材料主要强调规范执法行为，没有涉及提升行政机关的执法效率，没有涉及强化执法力度，①②排除。 【答案】D 【例题5】（2023.全国甲卷）阅读材料，完成下列要求。 党的二十大报告指出，扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月，该省H市统计局进行统计执法检查，发现一家企业上报1至3月工业总产值的数据为9268.8万元，但实查数据为7620.6万元。相差1648.2万元。随后，市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定，按照省统计局系统行政处罚数量实施细则，责令该企业改正违法行为，依法对其作出警告和罚款处罚。 结合材料，运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。 【解析】关键词①：党的二十大报告要求加强统计执法监督工作→可联系坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。关键词②：扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设严格落实行政执法责任制和责任追究制度→可联系推进政府依法行政、审慎用权，强化行政执法监督体制和能力建设，落实行政执法问责制度。关键词③：贯彻落实中央的《意见》，某省开展省级统计督察、执法检查。该省H市统计局进行统计执法检查→可联系完善行政监督体系，贯彻落实民主集中制。关键词④：市统计局根据国家法律和省统计局系统行政处罚裁量实施细则，责令企业改正违法行为，依法对其作出警告和罚款处罚→可联系政府应坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，坚持法定职责必须为，严格执法。 【参考版答案】 ①坚持党的领导，贯彻落实党的二十大报告的有关精神，推进统计执法监督工作，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②推进政府依法行政、审慎用权，强化行政执法监督体制和能力建设，落实行政执法问责制度。 ③完善行政监督体系，贯彻落实民主集中制，推进政府统计部门自觉接受中央以及上级政府的监督。 ④政府统计部门应坚持对人民负责的原则，坚持求真务实的工作作风，做到法定职责必须为，严格执法，推进统计执法检查工作。 【例题1】（2023·广东高考真题）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（　　） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系　②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴　 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新　④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③　 B.①④ C.②③　 D.②④ 【解析】广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新，有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。 【答案】C 命题点2 公正司法与全民守法 【例题2】（2023·辽宁高考真题）甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局（　　） ①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义 A.①②　 B.①④ C.②③　 D.③④ 【解析】甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。这体现了该局依法履行法定职责，规范地行使了行政权力，维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义，①④符合题意。材料反映该局对乙公司侵犯甲公司商标权进行了查证，并对侵权者作出行政处罚，不存在化解行政争议问题，②与题意不符。材料反映该局运用法律手段和行政手段处理商标侵权，不涉及运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制，③与题意不符。 【答案】B 【例题3】（2024.黑吉辽高考真题） 阅读材料，完成下列要求。 习近平强调：“让人民生活幸福是‘国之大者’。” 2024年2月以来，全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作；//严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件，加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。// 该检察院不仅聚焦民生领域热点问题，还紧盯重点人群的急难愁盼，加大支持起诉、司法救助力度。推进全市检察院“一张网”数字化建设，力促解决农民工烦“薪”事，为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务；//联合街道社区开展释法说理，力促老人赡养问题等民生“小案”和解，实现案结事了人和。// 检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷，为守护人民美好生活贡献检察力量。 结合材料，运用政治与法治知识，说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。 【解析】 破题关键：分析材料中“检护民生”涉及的不同领域问题，运用归纳思维和《政治与法治》知识，总结出材料信息对于各方面的重要作用，建立理论逻辑与材料逻辑之间的关系。 ①某市人民检察院在专项行动中加强与生态环保局、市场监管局等部门协作，推进行政检察与行政执法监督衔接工作-------可从检察机关对政府依法行政的司法监督的角度予以阐述。 ②严厉打击大气污染等环境资源类犯罪，重点办好电信诈骗等群众反映强烈的问题，加大食品安全领域的公益诉讼检查监督力度-----可从检察机关提起公益诉讼对环境保护、社会稳定的意义的角度阐述 ③为全市解决农民工烦心事，为妇女儿童和困难群众提供一站式检察服务---可从坚持以人民为中心，践行司法为民的角度予以阐释 ④联合街道社区开展释法说理实现案件事了人和---可从加强法治社会建设、化解社会矛盾的角度予以阐释 【参考答案】 ①聚焦民生领域热点问题，有利于加强民生司法保障，践行司法为民宗旨，维护群众的合法权益，促进社会公平正义。 ②加强与行政部门协作，有利于加强生态环境保护，提高生态治理能力和法治化水平。③开展“检护民生”专项行动严厉打击违法犯罪，有利于维护社会稳定，保护人民根本利益。 ④加大支持起诉、司法救助力度，有利于有效化解社会矛盾，监督法律实施，推进法治社会建设，实现社会和谐。 【评分参考】 第一，从司法为民的角度，共4分。关键词包括：司法保障、司法为民、群众权益、公平正义等。第二，从环境保护的角度，共2分。关键词包括：环境保护、法治化或者治理能力。 第三，从打击犯罪的角度，共2分。关键词包括：打击违法犯罪、社会稳定或者人民根本利益。 第四，从司法救助的角度，共2分。关键词包括：化解矛盾，法治社会建设等。 谢 谢 观 看 $$