专题二 人民当家作主-2025年高考政治二轮专题复习高效优质课件（全国通用）

必修三 政治与法治 专题二 人民当家作主 2025高考政治二轮复习课件（统编版） 1.列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家。 2.列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 3.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 4.阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。 5.领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 【课标要求】 1.以“怎样看人大代表的作用“为议题，探究人同代表大会与“一府一委两院”“的职权及其关系，感悟人民民主是最真实的民和量管用的民主。了解人大代表的活动方式、主要职责，模拟人大代表摸写议案，关注“两会”热点。 2.以协藏民主有什么优势“为议题，探究我国政党制度的特色以及协商民主的意义和价值。 3.以“我国各族人民怎样和睦相处”为议题，探究我国处理民族关系的基本原则及其意义。关注党和国家加强民族平等，增进民族团结促违少数民族发展的举情，感悟民族区域自怡制度的优越性。 4.结合具体情境（如疫情防控、垃圾分类）分析我回基层群众自市制度的优越性，村委会、居委会的作用，等。 【备考策略】 【知识体系构建】 【知识整合】 考点一　 人民民主专政的社会主义国家 考向一　人民民主专政的本质:人民当家作主 1.正确认识我国的国体 国体 国体表示国家性质,明确规定了社会各阶级在国家中的地位。阶级性是国家的根本属性　　　国家是阶级统治的工具。 我国 国体 是什么 人民民主专政 本质 人民当家作主 领导阶级 工人阶级 阶级基础 工农联盟 群众基础 广泛的统一战线 意义 人民民主专政是我国的国体,在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣示了我国国家政权的人民性质 2.全过程人民民主 （1）人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化 （2）我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主 A.全过程人民民主是最广泛的民主。 全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。 B.全过程人民民主是最真实的民主。 全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家做主。一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家做主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与；另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主主。 中国的民主按照中国的特点、中国的实际来设计和发展，我们注重借鉴吸收人类政治文明一切有益成果，但绝不照搬别国民主模式。我们坚定不移走符合国情的民主发展之路，是中国民主发展的一条基本经验 C.全过程人民民主是最管用的民主。 全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国际意志、人民医院紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体 考向二　坚持人民民主专政 1.人民民主专政的本质和任务 （1）本质:人民当家作主 （2）内容：包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。 （3）坚持人民民主专政的必要性： 只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性，使社会主义各项事业保持蓬勃的生机。 在我国，社会主义制度建立之后，剥削阶级作为一个阶级已被消灭，阶级矛盾已不是社会的主要矛盾。但是，由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。 准确把握人民民主专政的特点 2.我国的国家职能 (1)对内职能主要是维护国家稳定,促进社会发展。 ①维护国家稳定。依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动,打击危害国家安全和统一的各种颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动,打击危害人民群众生命财产安全的各种犯罪活动,有效维护国家安全和公共秩序。 ②促进社会发展。在中国共产党的领导下,制定和执行正确的路线、方针、政策,组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。 (2)对外职能主要是防御外来侵略,保卫国家安全。坚定维护国家的独立和主权,坚定维护国家的领土完整,坚定维护国家的各项安全和发展利益,坚定维护国家的尊严,为我国的社会主义现代化建设提供有利的国际环境。 【知识拓展】认识国家性质、国家职能、国家机构的关系 (1)国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，这决定了我国无论是对内职能还是对外职能，都要坚决维护人民的根本利益，保障人民当家作主。 (2)国家职能决定国家机构的设置，国家机构是国家职能的物质载体，国家机构体现并行使国家职能。当前深化党和国家机构改革，目标就是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，全面提高国家治理能力和治理水平。 (3)国家职能和国家机构作为国家形式，都由国家性质决定并体现国家性质。全面深化改革，归根结底是为了实现人民群众对美好生活的向往，这是改革的初心与使命。坚持以人民为中心，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，是党和国家机构改革的鲜明指向。 【知识拓展】人民当家作主的实现形式 （1）国体：坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质。（2）政体：坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位。（3）政党制度：坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线。（4）民族关系：坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和权益。（5）民主结构：实行基层群众自治制度，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。 【例题】（2024.安徽高考真题）“民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁吩民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。 该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345 政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。 截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。 运用《政治与法治》知识，结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。 【高考真题体验】 工作机制的创建 工作机制的内容 工作机制的效果 命题点1 综合考查 “民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁吩民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。 该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345 政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。 截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。 第一层：民生呼应工作机制的创建 第二层：民生呼应工作机制的内容 第三层：民生呼应工作机制的效果 【提炼材料情境】 第一层：民生呼应工作机制的创建 【材料信息+知识对接】 可从党的领导、人民立场、跟踪问责、源头治理等角度予以阐释 第二层：民生呼应工作机制的内容 可从多部门联合、追踪问责、提升服务效能的角度予以阐释 第三层：民生呼应工作机制的效果 可从畅通渠道、人民权利等角度予以阐释 【参考答案】 ①发挥了党总全局、协调各方的领导核心作用，为增进民生福社提供了根本政治保障。 ②坚持人民至上，践行党的宗旨和群众路线，及时解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的幸福感和获得感。 ③畅通群众诉求反映渠道，保障人民群众参与权、知情权和监督权，从源头上解决群众反映的问题，提升人民群众满意度。 ①创新工作机制，通过眼踪督办，持续提升服务效能，通过多部门联合，不断加强为民办实事的力度。 【评分参考】 第一，从党的领导的角度，共2分。关键词包括：领导核心作用、政治保障。 第二，从以人民为中心的角度，共3分，关键词包括：党的宗旨、人民至上、幸福感和获得感。 第三，从人民群众的角度，共3分。关健词包括：畅通渠道、知情权参与权监督权、满意度。第四，从跟踪问责的角度，共2分，关键词包括：跟踪督办或者问责、服务效能。 命题点2 我国的国家性质 【例题1】（2023·天津高考真题）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（ ） A.深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践 B.建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策 C.解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达 D.把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现 【解析】 材料中，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案，体现了征求民意，A符合题意。B选项中，使议案天转化为政府决策表述不符合题意，因为不是针对政府决策，排除。C中表述为“解决了”有点夸大，可以说有利于。D中决定权表述错误，代表和委员们没有决定权。 【答案】A 【例题2】（2022年湖北卷） 半夜楼上的“哐当”声，窗外店铺大喇叭的吆喝声，不远处建筑工地的轰隆声……不论工作学习还是居家生活，很多人都遭受过噪声的侵扰，“想静静”不容易。2022年6月5日起施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定。该法的颁布实施旨在（ ） ①建立公民道德规范，健全社会法治体系  ②强化监管主体责任，提高政府服务意识 ③改善生产生活环境，保障公民身心健康  ④提升环境治理水平，推进生态文明建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】①：试题指向的是法律的实施，这不是建立公民道德规范，①排除。 ②：材料反映的是政府等国家机关应强化监管主体责任，而不涉及提高政府服务意识，②排除。③④：《中华人民共和国噪声污染防治法》，对夜间施工噪音等问题作出了相应规定，这有利于改善生产生活环境，保障公民身心健康，有利于提升环境治理水平，推进生态文明建设，③④符合题意。 【答案】D 【例题3】（2023.新课标Ⅱ卷）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有（ ）①我国公民享有平等选举权 ②全国人大代表通过等额选举产生③我国选举制度坚持民主集中制原则 ④全国人大代表由选民直接选举产生A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【解析】②说法错误，全国人大代表实行差额选举；④说法错误，全国人大代表是由选民间接选举产生；根据材料涉及，体现了公民享有平等的选举权，也体现了民主集中制原则 【答案】A 【例题4】（2023.海南卷） 【解析】依据题意，积极探索网上群众工作新路径，建立健全网络民意吸纳、网民诉求办理等服务群众联动机制，以网络为桥梁，及时解决群众问题，由此可见，服务群众联动机制丰富了人民群众参与民主实践的形式；拓宽了人民群众行使民主权利的途径，①③符合题意；②错误，人民政协体现了我国协商民主的优势；通过网络平台办理群众需要解决的问题，更加便民利民，而不是群众自治，④排除。 【答案】B 【知识整合】 考点二　 我国的根本政治制度 【例题】（2023.湖南高考）阅读材料，完成下列要求。 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料： 为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料，运用政治与法治知识加以分析。 【高考真题体验】 第一步：设问逻辑可视化 用何分析？ 【试题立意】 分析什么？ 《政治与法治》人民代表大会制度知识 为什么人民代表大会制度更加成熟更加定型 本题以人民代表大会制度的运行为主题情境，通过某校主题活动展出材料，以数说人大何工作剪影的形式，介绍了十三届全国人大及常委会、人大代表的相关工作，主要考查人民代表大会制度、科学立法以及依法治国等相关知识，引导学生理解认同我国的政治制度何国家政策，增强法制意识，坚定制度自信 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证【政治保证】 第二步：材料逻辑+理论逻辑 十三届全国人大及常委会制定、修改、解释法律，督促推动制定机关工作，加强和改进全国人大代表工作 全国人大及常委会积极行使立法权、监督权、促进法制健全和执法规范，改进人大代表工作【法治保障】 基层立法联系点召开座谈会，征求意见，村民积极参与讨论 全国人大及常委会积极形式监督权，坚持以人民为中心，维护人民群众根本立意【 群众基础】 十三届全国人大常委会，开展执法检查，持续助理污染防治攻坚战和生态文明建设 全国人大及常委会坚持全过程人民民主，坚持民主立法，健全立法机关和社会公众沟通机制【群众基础】 ①坚持党的金面顿导，经法定程序将党的主张上升为国家意志，为人民代表大会制度成熟变如定型提供工政治保证。②全国人大及其常委会积极行使业法权、监督权，促法制健全和执法规范。改进人大代表工作，为人民代表大会制度业加成熟更加定型提供法治保障 ③基层立法联系点的设立，充分体现了全国人大及其常委会坚持全过程人民展主，坚持民主点法：健全立法机美和社会公众沟通机制，拓宽公民有序参与主法的途经，提高村民参与立法的积极性，为人民代表大会制度垂加点熟更加定型提供了群众基结，④人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治度，党的十八大以来，人大工作取得历史性成就，充分体现了人民代表大会制度更加成热免加究善。 第三步：答案呈现 考向一　人民代表大会：我国的国家权力机关 一.全面理解人民代表大会 1.人民代表大会是人民行使国家权力的机关 在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。 2.全国人民代表大会 ①地位:全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 ②职权:国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 ③组成: 作为我国最高国家权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 ④常设机关: 全国人民代表大会常务委员会,是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。全国人民代表大会常务委员会行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。 ⑤各专门委员会: 为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。专门委员会在全国人大及常委会领导下，协助全国人大及常委会行使职权。 3.地方各级人民代表大会 ①地位：地方国家权力机关 ②职权：立法权、决定权、任免权、监督权 ③常设机构：县级(含)以上人大设常务委员会，闭会期间代行其部分职权。 【特别提醒】人民代表大会集体行使权力 (1)人民代表大会的权力属于集体权力，即集体有权、个人无权，凸显了民主集中制原则，各级人民代表大会代表人民统一行使权力。 (2)人大代表的职权是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人职权，不能与人民代表大会的权力混淆。 内容 立法权 制定法律，关于法律的立、改、废的决定。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定地方性法规 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员，通过关于其他国家机关“人事”任免方面的决定 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 人大听取审议其他机关的工作报告，总体来说是行使监督权。但细分的话，对未发生、将要执行的事务审议和表决，属于决定权；对正在或已经执行完毕的事务的审议和表决，属于监督权 监督权 监督宪法和法律的实施，监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作 【知识拓展】1.区分人民代表大会的四项权力 【知识拓展】2.关于立法权 （1）全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会,可以制定地方性法规。 （2）全国人大及其常委会可以称为立法机关,而地方各级人大及其常委会则不可以称为(地方)立法机关。 【区分】 1.全国人民代表大会与人民代表大会 2.全国人民代表大会与全国人民代表大会常务委员会 3.立法机关与权力机关 二、人大代表 1.人大代表的产生 (1)我国各级人民代表大会的代表,由民主选举产生。 (2)基于我国的国情,人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。 2.人大代表的地位 (1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 (2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 3.人大代表的职权 (1)依照宪法和法律规定,各级人大代表享有广泛的职权。 (2)在人民代表大会会议期间,人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权等。 4.人大代表的义务 (1)在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。 (2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。 【知识拓展】 辨别区分人大代表的四项职权 ①审议权：指人大代表对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见、表明意愿和立场，给予肯定、否定或者提出修改意见的权利。 ②表决权：指人大代表对交付表决的报告和议案、有关事项等表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)的权利。 ③提案权：指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案的权利。 ④质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复的权利。 【注意】人大代表的职权≠人大的职权≠公民的政治权利 人大代表的职权包括:提案权、表决权、审议权、质询权;全国人大的职权有立法权、决定权、任免权和监督权;公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。 【知识小结】人大代表如何履行自己的职责？ 【知识拓展】有关人大代表的几个误区： （1）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，人民当家做主，国家的一切权力属于人民。各级人大代表都由民主选举产生，人大代表的权力来自人民，他们依照宪法和法律规定的各项职权参加行使国家权力。 （2）人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人无权做出任何的决议、决定。人大代表是集体行使职权。人大代表不能直接处理国家问题，并不代表他们无权处理问题，他们可以通过一定的法律程序，行使审议、表决、提案、质询等职权，向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见，由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 考向二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 1.人民代表大会制度的内涵（是什么） (1)原则:民主集中制原则。 (2)组成:由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会。 (3)作用:作为人民行使国家权力的机关。 (4)组织:由人民代表大会组织其他国家机关。 (5)目的:实现人民民主专政历史任务。 (6)实质:政权组织形式。 2.地位：我国的政权组织形式，我国的根本政治制度 3.实行人民代表大会制度的原因 （1）人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的。 （2）中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,代表着最广大人民的根本利益。 （3）人民代表大会制度的一项基本功能,就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度的原因： ①一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。 5.人民代表大会制度优越性 (1)人民代表大会制度保障了人民当家作主。 (2)人民代表大会制度动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。 (3)人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。 (4)人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。 6.坚持完善人民代表大会制度 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持,不断完善。 人民代表大会制度中几个主体之间的关系 【知识拓展】坚持党对人大工作的领导 （1）党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的基本前提，是建设中国特色社会主义民主政治的必然选择，也是做好人大工作的根本保证。 （2）人民代表大会制度是党领导下的国家权力机关，是党执政的重要前提。坚持人大工作的正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，核心是坚持党的领导。 人民代表大会与其他国家机关的关系 【特别提醒】我国的行政机关，由国务院和地方各级人民政府构成，负责贯彻执行法律和决议中有关行政工作的部分；国家或地方监察委员会是我国的监察机关，依法履行监督、调查、处置等职责；人民法院是我国的审判机关，行使审判权；人民检察院是我国的检察机关，行使检察权。 【知识拓展】我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 国家制度：广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 根本制度：社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总成 根本政治制度：人民代表大会制度 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 命题点1 人民代表大会 【典型例题】 【例题1】（2024.安徽高考真题）.一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善： ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①中说我国实现了国家治理体系现代化，说法不科学，排除；②④符合题意，我国根据时代发展和实际需要，持续推进制度程序化、规范化，两会再国家治理体系中的作用不断增强， 两会制度的日益完善彰显了我国人民当家作主的制度优势，页向世界展现了我国治国理政的生动实践； ③说法错误，公众不能参加行使国家权力。 【答案】C 【例题2】（2023.山东卷）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。 2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例)。 根据材料，在山东省的齐长城保护工作中①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框架内协调一-致地履行职责A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。 【答案】D 【例题3】（2024.新课标卷）阅读材料，完成下列要求。 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。 第一步：设问逻辑可视化 用何说明？ 如何说明？ 说明什么？ 《政治与法治》知识 该市人大常委会终止经开区申报省级化工园区的原因 （1）该市人大常委会终止经开区申报省级化工园区的理论基础 （2）该市人大常委会终止经开区申报省级化工园区的现实依据 近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。《大气污染防治若干规定》 可以从人大常委会的立法权、政府依法行政的角度予以阐述 第二步：材料逻辑+理论逻辑 市人大常委会召开会议，“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。 从人大常委会的法定职权和正规程序的角度予以阐述 市人大在调研走访、听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告后最终做出审议意见 可从现实状况中该工业园区建设危害环境、不符合法律规定的角度予以阐释 第三步：答案呈现 经济社会发展应贯彻新发展测念，与生态环境保护协调统一省级化工园区建设会提害生态环境，影响本地群众生产牛活，与本市生态环境保护法规不符。 市人大常委会依据法定职权，经过相关程序，作出终止项目申报的决定。 【评分细则】 第一，理论逻辑，共4分、美键词包括：新发展理金或者绿色发展理念、经济发展与生态环境保护相统一。 第二，材科逻辑.典4分，关键询包括：危害环境、不符合法律规定 第三，人大角度，共分，关键词包括：法定职权、程序正当。 【例题4】（2022湖北卷）阅读材料，完成下列要求。（10分） 国有资产属于全体人民，监督国有资产是人大的职能之一。建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，是以习近平同志为核心的党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署。为构建党的领导、政府管理、人大监督、全民共建共享的国有资产治理新格局，全国人大常委会听取各地群众意见，让监督的“眼睛”和“耳朵”直接延伸到田间地头、工厂车间、学校、医院；加强国有资产领域人大代表库建设，广泛征求人大代表意见；按照监督法等法律规定，逐步扩大国有资产管理情况报告范围、充实报告内容，实现全口径、全覆盖，并及时将相关情况及审议意见向全国人大代表通报并向社会公布（保密法律法规规定不宜公开的内容除外)；构建人大国有资产联网监督系统，推动人大监督科学化精准化，不断提高监督实效，使国有资产更好地造福人民。 结合材料，运用政治生活知识，说明加强全国人大对国有资产的监督是如何体现人民当家作主的。 全国人大坚持民主集中制原则，坚持国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，保障人民当家作主； 全国人大常委会与时俱进，推动人大监督科学化精准化，不断提高监督实效，使国有资产更好地造福人民。 全国人大行使监督权，加强全国人大国有资产监督，构建人大国有资产联网监督系统，保障人民当家作主； 全国人大常委会代表人民利益，密切联系群众，听取和反映群众的意见和要求，依法行使职权，对人民负责，受人民监督. 【例题】（2023·广东高考真题） 高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8 314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2 144名代表提出8 111件。 二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5％；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9％。 三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62％和建议总数的59.5％。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。 命题点2 人大代表 【参考答案】 ①代表履职更多运用提建议的方式。议案既可由代表团提出，也可代表联名提出。建议可由代表团提出，也可代表联名或个人提出。 ②代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神；坚持以人民为中心，为人民利益代言。 ③代表履职坚持实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系；通过开展调查研究，聚民意、汇民智，提高议案、建议质量。 第一步，审主体 明确行为主体，如政府、企业、公民、人大代表、政协委员、国际组织等 第二步，针对主体找准对应职能等相关知识点 如：党对应全面领导、总揽全局、协调各方，坚持科学执政等；人大代表对应参加行使国家权力，协助宪法和法律的实施；公民对应行使知情权、参与权、表达权、监督权，参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理等 第三步，将题干和题肢相联系 从主体出发，对接课本知识 【知识整合】 考点三　 我国的基本政治制度 考点三　 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度 1.形成与发展: 这一制度在新民主主义革命时期孕育,在建立中华人民共和国的过程中确立,在社会主义现代化建设时期得到发展。 2.各民主党派的性质： 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 3.我国政党制度的地位和内容 (1)地位:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。 (2)内容 基本方针 中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针 政党关系 是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 前提保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证 政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 4.我国政党制度的优越性： 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 5.创新性 ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。 ②能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。 ③能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学化民主化。 中国共产党 各民主党派 区别 性质 工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，各民主党派的成员以各界知识分子为主 地位 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心 各民主党派是参政党 联系 政治上 中国共产党和各民主党派在政治上是领导与被领导的关系 组织上 中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系 事业上 中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党 法律上 地位平等，都必须以宪法为根本的活动准则 工作上 是相互监督的关系，而非监督与被监督的关系 【知识拓展】1.中国共产党与各民主党派的关系 【知识拓展】2.民主党派参政的主要方式及职能 (1)各民主党派和无党派人士通过人大、人民政协参与管理国家和参政议政。 (2)各民主党派和无党派人士通过多种渠道参与政治协商和民主监督。 (3)各民主党派和无党派人士中的优秀人才到国家机关担任领导职务。 （特别提醒）民主党派不是在野党、反对党,它们具有法律赋予的参政权,是参政党。其参政的目的,不是与中国共产党争夺领导权,而是与中国共产党通力合作,共同致力于社会主义事业。 二、中国人民政治协商会议 1.人民政协 性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 主题 人民政协围绕团结和民主两大主题 职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实 【特别提醒】正确认识人民政协的性质 (1)人民政协≠国家机关，政协职能≠国家职能。从国家机构的特征来看，国家机构具有强制性和权威性，政协不同于国家机关，它不直接对国家事务进行决策，也不直接处理行政事务，政协职能不属于国家职能；国家机关具有鲜明的阶级性，政协上下级为指导关系。 (2)人民政协≠民主党派。在人民政协的组成与活动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等，如全国政协有30多个界别。 比较 人大 政协 区 别 性质不同 国家权力机关 爱国统一战线组织 职能不同 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 产生不同 选民选举产生 民主协商推荐产生 联系 都是中国特色社会主义民主的重要形式;都接受中国共产党的领导;一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化民主化 【知识拓展】对比人大与政协 区别 联系 中国共产党 中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法治国、依法执政 不是国家机关，不履行国家职能是国家机关，履行国家职能 ①中国共产党集中人民的意志，形成自己的路线、方针和政策，然后通过全国人大的法定程序上升为国家意志，成为国家的法律和决定，实现对国家的领导；全国人大通过的法律和决定，由国务院和其他国家机关贯彻执行。 ②一般情况下，国务院根据党中央提出的建议和作出的决定，起草国民经济和社会发展规划，提请全国人大审议，并征求全国政协委员的意见，最后由全国人大批准 人民政协 是中国共产党领导的爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式 全国人大 最高国家权力机关，在国家机构体系中居于最高地位 是国家机关，履行国家职能 国务院 最高国家权力机关的执行机关，是最高行政机关 【知识拓展】中国共产党、人民政协、全国人大、国务院的关系 2.协商民主 (1)健全社会主义协商民主制度:社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商、广纳群言、广集民智、增进共识、增强合力。 (2)图示:党的领导与协商民主 1.全面理解我国的民族区域自治制度 (1)原因:根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。 (2)含义:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。 (3)级别:我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 (4)自治机关:是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 (5)权限:在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权。 (6)地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 考向二 民族区域自治制度 (7)特点： ①我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 ②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ③国家保障各少数民族的合法的权利和利益,维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。 ④国家根据各少数民族的特点和需要,帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。 (8)优越性： 民族区域自治制度是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。它增强了中华民族的凝聚力,使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来,更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 (9)坚持和完善民族区域自治制度（要求） ①一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。 一般行政地方 民族区域自治区 特别行政区 设置 目的 便于国家行政管理，有利于社会主义经济建设，有利于各族人民的团结 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度 适用 区域 省、市、县、乡等 适用各少数民族聚居的地方 适用港澳台等地区 自治 程度 无 广泛的自治权，但自治程度低于特别行政区 高度自治权(除国防权和外交权) 联系 都是国家的地方行政区域,是国家不可分割的部分; 特别行政区和民族区域自治地方都享有比一般行政地方更多的权利 【知识拓展】区分一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 三、我国的宗教政策与法律 1.原因: 我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 2.内容 (1)实行宗教信仰自由政策 (2)依法管理宗教事务 (3)坚持独立自主自办的原则 (4)积极引导宗教与社会主义社会相适应 【特别提醒】关于宗教工作的认识误区 (1)不能认为实行宗教信仰自由政策就是鼓励公民信教。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。 (2)不能认为依法管理宗教事务就是限制公民的宗教信仰自由。政府只有依法对宗教事务进行管理,才能保障公民的宗教信仰自由。 (3)坚持独立自主自办的原则并不是要阻止宗教界开展对外交往,而是强调我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 (4)不能认为引导宗教与社会主义社会相适应,宗教的性质就会发生变化,宗教在本质上仍然是唯心的。 (5)中国共产党员不能信教,是由其唯物主义指导思想决定的。这不是对公民宗教信仰自由的限定。 【知识总结】如何巩固社会主义民族关系 ①必须坚持党的领导。 ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,坚持和完善民族区域自治制度。 ③贯彻党的宗教工作基本方针,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。 ④每个公民要增强中华民族共同体的意识,自觉履行维护国家统一和民族团结的义务,同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。 考向三 基层群众自治制度 一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 2.形式： 村民委员会和居民委员会 【知识拓展】　村“两委” ①村“两委”就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。 ②村支部的职能是宣传中国共产党政策，帮助党的路线方针政策在基层落实，带领广大基层人民在党的领导下发家致富奔小康。 村委会是村民民主选举的自治组织，带领广大村民致富，协助乡镇政府工作，它不属于国家机关。 3.村民委员会 (1)性质:按照村民委员会组织法,村民委员会是农村基层群众性自治组织。 (2)主要职能: 办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 (3)产生:村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 (4)管理: 在农村基层治理实践中,制定村民自治章程或村规民约,是村民规范自己和村干部的行为,运用民主的办法来管理本村的日常事务,实现自己的事情自己办,自己的难题自己解的有效途径。 4.居民委员会 (1)性质:按照城市居民委员会组织法,居民委员会是城市基层群众性自治组织。 (2)任务： 是维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等。 (3)产生:居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作。 (4)意义:居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性,也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 农村村民自治 城市居民自治 机构 村民委员会 居民委员会 性质 自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织 内容 选举 村民直接投票选举村民委员会成员 居民委员会成员由居民民主选举产生 决策 村民通过村民会议等形式，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理 凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定 管理 通过制定村民自治章程或村规民约等形式，运用民主的办法来管理村里的日常事务 社区大事居民定，日常事务居民管 监督 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，来监督村民委员会的工作和村干部的行为 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督 【知识总结】比较村委会与居委会 二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主 (1)原因:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 (2)实践:在我国农村和城市,广大人民群众开展了丰富多彩的基层民主实践。 2.直接行使民主权利的途径（基层民主实践的形式与内容） (1)民主选举 作为基层群众自治组织,农村的村民委员会和城市的居民委员会,按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。 (2)民主协商 让居民或村民合理表达意见和建议,求同存异,才能找出解决问题的好方案,促成基层社会的和谐。 (3)民主决策 ①原因:城乡基层的公共决策与每家每户的利益直接相关。 ②要求:按民主决策要求,在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市,社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。 (4)民主管理 ①要求:在法律上,基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给基层群众自治组织来进行。 ②原因:依法制定自治章程和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,是做好基层民主管理工作的关键。 (5)民主监督 ①原因:负责城乡基层公共事务管理的居委会和村委会,事实上都掌握一定的权力。要防止以权谋私,尽可能避免管理工作的失误,必须实行民主监督。 ②要求:凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个居民或村民了解,还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。 3.基层群众自治制度 (1)地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 (2)要求:扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。 【例题1】（2024.广东高考真题）高一（2）班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”，参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动，记录如下： 据此，同学们分享了自己的见解，其中合理的有： ①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台 ②人大代表密切联系群众，就民生事项积极行使表决权 ③居委会坚持为民办实事，主导重塑社区社会治理新格局 ④社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通服务的“最后一百米” A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①④正确，”阳光温暖话民生“生动说明居民进行利益表达、参与社区公共治理游乐新平台，社区党组织发挥战斗堡垒作用，打通最后一百米。②不合题意，材料不涉及人大代表形式表决权；③错误，居委会不能主导重塑社区社会治理新格局。 【答案】B 典型题目演练 命题点1 我国的政党制度 参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等 讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放 协商成效 化解纠纷，规范管理，达成共识 居民评价 “玻璃屋”成了“暖心屋” 【例题2】（2023.湖北高考真题）走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”（如图），行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是 ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A.①③       B.①④        C.②③         D.②④ 【解析】 ①④符合题意，材料体现的是政协委员提交有关部门后得到有效解决，体现了政协委员的职责；同时也是城市管理精细化的表现，需要凝聚共识，共同推动 ②错误，人民政协要聚焦党和国家中心任务，但政协委员的中心工作不是改善人居环境和城市更新；材料未涉及政治协商，③不符合题意。 【答案】B 【例题3】（2022.广东卷）2021年，九三学社等四个民主党派的广东省委会以及多位广东省政协委员，向省政协提出了有关构建新发展格局战略支点的系列提案。对此，中共广东省委决定由省委书记牵头督办，近30个单位共同办理，使其中不少意见建议转化为具体工作举措。这反映出（）①中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系②人民政协围绕文明与和谐主题履行参政议政职能③中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议④统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【解析】①：民主党派的不少意见建议经中共广东省委督办转化为具体工作举措，这说明中国共产党与各民主党派是通力合作的友党关系，①正确切题。 ②：人民政协的主题是团结和民主，而不是文明与和谐，②错误。 ③：人大是国家权力机关，人大代表是国家权力机关代表，材料不涉及，也就不体现中国共产党高度重视国家权力机关代表的意见建议，③排除。 ④：省政协收到政协委员有关构建新发展格局战略支点的系列提案，后经中共广东省委督办落实，这说明统一战线组织在践行全过程人民民主中具有独特优势，④正确切题。 【答案】B 命题点2 我国的民族与宗教问题 【例题1】（2024.浙江6月高考）2021年开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定，省、州(市)、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)民族团结进步五级联创，推进民族团结进步创建进机关、进企业、进社区(村)、进乡镇(街道)、进学校、进铁路、进医院、进部队、进宗教活动场所、进出入境边防检查机构等。上述规定（ ）①有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设②构成了边疆民族地区强边固防工作的法规基础③进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任④是民族自治机关根据本地情况贯彻执行国家政策的表现A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】①③：根据材料中开始施行的《云南省民族团结进步示范区建设条例实施细则》规定的内容，可知，上述规定有利于统筹推进民族团结进步工作机制的建设，进一步强调全民参与民族团结进步事业的义务和责任，①③正确。 ②：《实施细则》侧重于操作层面，而且仅仅是一个《实施细则》，不能成为“法规基础”，“构成了边疆民族地区强边固防的法规基础”夸大了《实施细则》的作用，②排除。 ④：该选项强调的是民族自治地方的自治机关的变通执行权，材料不涉及，④排除。 【答案】B 【例题2】（2022.全国乙卷）近年，新疆伽师县饮水安全问题被列入国家重点民生工程。2020年5月，在党和政府的领导下，当地干部群众克服气候恶劣、地质条件差等困难，建成全长1827公里的通水管网，实现城乡饮水安全工程全面通水，40多万各族群众喝上甘甜的“安全水”“幸福水”。该县各族群众饮水安全问题的解决（ ）①彰显了立党为公执政为民的执政理念②开辟了民族地区生态环境保护的新途径③更好地满足了人民群众的美好生活需要④实现了各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】 ①③：在党和政府的领导下，克服重重困难，建成通水管网，实现城乡饮水安全工程全面通水，解决了该县各族群众饮水安全问题，更好地满足了人民群众的美好生活需要，彰显了我们党立党为公执政为民的执政理念 ，故①③正确。 ②：材料强调的是党和政府关注民生，满足了人民群众的美好生活需要，不涉及生态环境保护，故②不符合题意。 ④：共同富裕仍没有实现，故④错误。 【答案】B 【例题1】（2025.浙江1月选考）某县人民政协积极推动政协委员履职“下沉”。面对社区群众遇到的养老、托幼等问题，委员们会同政府部门负责人、社区干部、物业负责人、群众代表等发起一场场专题协商会，找到各方都接受的解决方案。这表明 ①民主协商贯穿基层治理的全过程 ②政协委员履职“下沉”推动了基层协商 ③广泛协商能为基层决策凝聚共识 ④政治协商是人民政协的职能之一 A.①②    B.①④   C.②③  D.③④ 【解析】材料主要涉及政协委员履职下沉到基层，面对群众需要解决的问题，政协委员汇通相关部门进行专题协商，并没有体现贯穿到基层治理的全过程中，也不是政治协商的职能，①④排除。 体现了政协委员积极履行职能，推动基层民主协商和民主决策的形成，②③符合题意。 【答案】C 命题点3 人民政协 【例题2】（2023.北京高考真题）走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”（如图），行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是（　　） ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源　 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新　 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径　 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A.①③　 B.①④ C.②③　 D.②④ 【解析】政协委员将人民群众所反映的问题提交给有关部门，问题得到解决，说明人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源，全市范围内的改造工作也在有序推进，说明城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动，①④正确。人民政协作为统一战线组织，它的任务就是最广泛地团结联系各方面人士，聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，中心工作并非改善人居环境与城市更新，②错误。解决民生痛点难点问题的途径有多个，除了政治协商，还有申诉、投诉、诉讼等多种途径，“最后途径”说法错误，③不选。 【答案】B 【例题3】（2023.福建高考真题）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之丁。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中（　　） ①发挥了协商民主的独特优势　 ②通过参政议政行使国家权力　 ③创新了民主监督的内容和形式　 ④促进了政府决策科学化 A.①③　 B.①④ C.②③　 D.②④ 【解析】人民政协与国务院相关部门进行深入座谈是发挥协商民主独特优势的体现，①符合题意。人民政协开展民主性监督调研，形成调研报告，体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，排除②。材料不涉及创新民主监督的内容和形式，排除③。人民政协的有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件是促进政府决策科学化的体现，④符合题意。 【答案】B 命题点四 基层民主管理 【例题1】（2023.全国甲卷）近年来，某地积极探索推进基层治理现代化，打造区、街道、社区三级微服务平台，形成“党建引领、社区主导、社工参与、情感治理、数据赋能”五大机制，构建起以“大数据、微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，被评为全国基层治理创新典型案例。这启示我们，加强基层治理（ ）①要统筹发挥街道、社区的政府管理职能②要以向基层放权赋能、减轻基层负担为前提③需要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动④要坚持系统治理、综合治理理念，提高治理智能化、专业化水平A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】③④：材料中，该地打造区、街道、社区三级服务平台，推动基层治理创新，这启示我们，加强基层治理要推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动；该地构建以“大数据”“微服务”为主要特色的社区治理和服务综合体系，这启示我们，加强基层治理要要坚持系统治理、综合治理理念、提高治理智能化、专业化水平，③④符合题意。 ① ：社区不属于政府部门，不具有政府的管理职能，①说法错误。 ② ：材料强调基层治理要推动政府、社会、居民良性互动，没有体现向基层放权赋能，也没有涉及减轻基层负担。②与题意不符。 【答案】D 【例题2】（2023.山东高考真题）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答" 制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①：特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。②④：村民自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议。村委会和镇政府出面解决自管组不能处理的问题和建议，可见它有利于完善协同共治机制、提升基层治理能力；也有利于引导村民有序参与，提高民主协商效率，②④符合题意。③：材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意 【答案】D 【例题3】（2024.湖南高考真题） 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；//立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；//积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 基层民主管理的相关知识 第一步：设问逻辑可视化 用何阐述？ 如何阐述？ 阐述什么？ 《政治与法治》知识 该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 （1）阐述该地“和美湘村”建设中的举措 （2）阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理所产生的积极效果 推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区 体现了党员的领导核心作用和党员的先锋模范作用 第二步：材料逻辑+理论逻辑 立足民族融合聚居的实际，充分享重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展 可从基层群众自治、正确处理民族关系的角度予以阐述 通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变； 可从协商民主、基层民主的角度予以阐述 积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。 可从法治社会建设的角度予以阐释 第三步：答案呈现 发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。 从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关系，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村治理的主体、受益者。 加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 【评分细则】 第一，从党的领导的角度，共2分。关键词包括：领导核心作用或者战斗堡垒作用、先锋模范作用、创新形式或者提升效能 第二，从民族关系的角度，共2分。关键词包括：正确处理民族关系的原则 第三，基层民主角度，共2分，关键词包括： 基层民主、拓宽渠道和主体作用 第四，从依法治国的角度，共2分。关键词包括：法制宣传或法制教育、法治意识或法治化 谢 谢 观 看 $$