《财政与金融基础知识》财政导论（举一反三考点练）- 讲义

举一反三考点练 《财政与金融基础知识》财政导论-讲义 1.掌握财政的概念。 2.掌握社会公共产品的特征。 3.明确公共产品的层次和内容。 4.理解公共财政的职能。 知识点一 财政的概念 1.财政的一般概念 财政是政府凭借政治权力为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。财政分配的目的是满足社会公共需要，因而人们又把它称为公共财政。公共财政是与市场经济体制相适应的财政模式。 2.社会公共需要 社会公共需要是指向社会提供安全、秩序、公民基本权利、经济发展的社会条件等方面的需要。社会公共需要可以分为完全社会公共需要、准社会公共需要和视同社会公共需要三个不同的层次。 3.公共财政的基本特征 (1)公共财政是弥补“市场失灵”的财政。 (2)公共财政必须为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务。 (3)公共财政具有非营利的性质。 (4)公共财政是法治化的财政。 （多项选择题）公共财政的特征有（ ）。 A.财政支出的公益性 B.财政收入的完整性 C.财政管理的公开性 D.财政政策的保密性 【答案】ABC 【解析】A选项财政支出的公益性：公共财政的主要目标是满足公共需求，提供公共产品和服务，是公益性的。B选项财政收入的完整性：公共财政的收入主要来源于税收、公共债务、公共收费等，这些收入是完整的，包括了政府所有的收入来源。C选项财政管理的公开性：公共财政的管理应该是公开的，包括财政预算的制定、执行、监督等环节，都应该公开透明，接受公众的监督。D选项财政政策的保密性：这个选项是错误的。公共财政政策应该是公开的，不应该保密。因为公共财政政策关系到公众的利益，公众有权知道和参与。所以选ABC。 1.（单项选择题）财政分配的目的是（ ）。 A.满足政府的需要 B.满足社会公共需要 C.满足企业的需要 D.满足个人的需要 【答案】B 【解析】财政分配的目的是满足社会公共需要，因而人们又把它称为公共财政。所以选B。 2.（单项选择题）公共财政的根本特征是（ ）。 A.财政支出的公益性 B.财政收入的完整性 C.财政管理的公开性 D.政府预算的透明性 【答案】A 【解析】公共财政的根本目标是满足公共需求，提供公共产品和服务，这体现了公共财政的公益性。所以选A。 3.（多项选择题）社会公共需要的特征有（ ）。 A.公众性 B.集中性 C.无偿性 D.历史性 【答案】ABCD 【解析】社会公共需要是指社会成员共同需要，但市场机制无法有效提供的产品或服务。其特征包括： 公众性、集中性、无偿性和历史性。所以选ABCD。 1.（单项选择题）财政是一种（ ）的经济行为。 A.社会 B.政府 C.企业 D.个人 【答案】B 【解析】本题考查财政的主体。财政是指政府为了实现公共目标，通过税收、公共债务、公共收费等手段筹集资金，并通过公共支出、公共投资等方式使用资金的财政活动。这是一种政府的经济行为，所以选B。 2.（单项选择题）把人类需要分为私人需要和公共需要的标准是（ ）。 A.最初用途 B.最终用途 C.最初需要 D.最终需要 【答案】D 【解析】人类的需要五花八门，但从最终需要来看，可以划分为两大类，一类是私人需要，另一类是公共需要。所以选D。 3.（多项选择题）这些年我国公共需要发生的变化有（ ）。 A.公共需要结构的升级化 B.公共需要数量的增长化 C.公共需要主体的多样化 D.公共需要提供者的选择化 【答案】ABCD 【解析】随着经济发展和科技进步，公众对公共服务的质量和种类有了更高的要求，A正确。人口增长和城市化进程加快，导致对基础设施、公共服务等的需求量大幅增加，B正确。不同地区、不同群体对公共服务的需求差异增大，需求主体更加多元化，C正确。公共服务的提供者不再仅限于政府，还包括了市场和社会组织，公众可以根据自己的需求选择服务提供者，D正确。所以选ABCD。 · 财政又称为公共财政，是政府凭借政治权力为满足社会公共需要而对一部分社会产品进行的集中性分配。 · 公共财政的基本特征：弥补“市场失灵”；为市场活动提供无差别的、一视同仁的服务；非营利性；法治化。 知识点二 公共产品 公共产品是指那些私人不能提供或不愿提供、而由政府提供的、用来满足全社会需要的产品，如国防、公共卫生、医疗保健、基础教育、环境保护、基础设施建设等。 1.公共产品的特征 相对于私人产品而言，公共产品具有以下四个特征。 (1)效用的不可分割性。 (2)消费的非排他性。 (3)取得方式的非竞争性。 (4)提供目的的非营利性。 2.公共产品的种类 按是否同时具有非排他性和非竞争性两个特征，可以将公共产品分为两类。 (1)纯公共产品。 纯公共产品是指完全具备非排他性和非竞争性的公共物品，这类公共产品很少，只有国防、环境保护、社会治安、外交和行政管理等。纯公共产品一般由政府提供。 (2)准公共产品。 准公共产品是指只具备上述两个特征之一，而另一个特征表现不明显的公共产品，大部分公共产品属于此类。例如，学校、公园、体育场、公共图书馆等。 （多项选择题）下列说法正确的有（ ）。 A.公共品是与私人品相对应的 B.公共品有复杂的需要显示机制 C.公共品只能采取政府单一的提供方式 D.公共品分为纯公共品和准公共品 【答案】ABD 【解析】公共品是指那些具有非排他性和非竞争性的产品或服务，私人品则是指具有排他性和竞争性的产品或服务，A项正确。由于公共品的非排他性，消费者可能不愿意主动显示自己的真实需求，导致市场机制难以准确反映公共品的需求，B项正确。虽然政府是公共品的主要提供者，但公共品也可以通过公私合作、非营利组织等多种方式提供，C项错误。公共品分为纯公共品和准公共品，D项正确。所以选ABD。 1.（单项选择题）下列属于典型公共品的是（ ）。 A.公共汽车 B.高等教育 C.国防设施 D.高速公路 【答案】C 【解析】公共品是指那些具有非排他性和非竞争性的产品或服务，即一个人的消费不会减少其他人的消费，且无法排除不付费的人使用。公共汽车服务、高等教育、高速公路通常具有一定的排他性和竞争性，国防是典型的公共品，因为它具有完全的非排他性和非竞争性。所以选C。 2.（单项选择题）对公众来说，每增加一个消费单位的边际成本为零，这是指公共品的（ ）。 A.非排他性 B.非竞争性 C.排他性 D.竞争性 【答案】B 【解析】这道题目涉及公共品的特性，非竞争性是指一个消费者的使用不会影响其他消费者的使用，且增加消费者的边际成本为零，符合题目描述，所以选B。 3.（多项选择题）准公共品也称“混合品”，主要包括（ ）。 A.利益外溢的准公共品 B.利益内溢的准公共品 C.拥挤性的准公共品 D.非拥挤性的准公共品 【答案】AC 【解析】准公共品，又称“混合品”，是指那些在一定程度上具有公共品的特性，但又不完全符合非排他性和非竞争性的产品或服务。准公共品的特性通常与利益外溢相关，A项正确，B项错误。非拥挤性的准公共品描述的是典型的公共品，而不是准公共品。所以选AC。 1.（单项选择题）任何人都不能独占专用，这是指公共品的（ ）。 A.非竞争性 B.竞争性 C.非排他性 D.排他性 【答案】C 【解析】非竞争性是指一个消费者对公共品的消费不会减少其他消费者对该公共品的消费量，但这与独占专用无关，A错误。竞争性是指一个消费者的使用会减少其他消费者的可用量，与公共品的特性相反，B错误。非排他性是指无法阻止不付费的人使用公共品，符合题目描述。排他性是指可以阻止不付费的人使用产品或服务，与公共品的特性相反，D错误。所以选C。 2.（单项选择题）商品生产者的产品生产成本大大低于社会成本的经济现象称为（ ）。 A.外部正效应 B.外部负效应 C.排他性 D.竞争性 【答案】B 【解析】外部负效应是指商品生产者的生产活动或消费者的消费活动对第三方产生的负面影响，如污染和噪音。当商品生产者的产品生产成本大大低于社会成本时，通常是因为生产者没有承担其生产活动带来的全部社会成本，这种现象称为外部负效应。所以选B。 3.（多项选择题）属于典型公共需要的有（ ）。 A.公共卫生 B.环境保护 C.高等教育 D.医疗事业 【答案】AB 【解析】典型公共需要是指那些市场机制无法有效满足，需要政府介入提供的公共服务和产品。公共卫生和环境保护是典型的公共需要，高等教育和医疗事业虽然具有一定的公共性，但它通常是排他的和竞争的，不属于典型的公共需要。所以选AB。 · 公共产品的特征包括：效用的不可分割性、消费的非排他性、取得方式的非竞争性和提供目的的非营利性。 · 公共产品的种类按是否同时具有非排他性和非竞争性两个特征，可以将公共产品分为纯公共产品、准公共产品两类。 知识点三 财政的职能 财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责与功能。 1.资源配置职能 所谓资源配置职能，是指通过各种财政手段，对社会经济资源进行合理配置，使其得到最有效的使用，实现经济效益和社会效益的最大化。 2.收入分配职能 财政的收入分配职能，是指通过财政的收支活动，直接或间接影响全社会范围内收入与财产的分配，使之达到公平分配的目标。财政收入分配职能的主要内容。 (1)调节企业利润水平。 (2)调节居民个人收入水平。 3.经济稳定职能 财政的经济稳定职能是指财政所具有的通过财政政策的选择和调整，实现充分就业、物价稳定、经济适度增长和国际收支平衡等宏观经济政策的功能。这里的经济稳定包括四个方面：充分就业、物价稳定、经济适度增长和国际收支平衡。 经济稳定职能的主要内容： (1)通过政府预算政策，调节社会总供求的平衡。 (2)通过财政的制度建设，发挥财政的“内在稳定器”的作用。 （多项选择题）在市场经济条件下，财政的职能是（ ）。 A.资源配置职能 B.收入分配职能 C.监督管理分配职能 D.经济稳定职能 【答案】ABD 【解析】财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责与功能，包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能，所以选ABD。 1.（单项选择题）财政分配的主要对象是（ ）。 A.C B.V C.M D.C+M 【答案】C 【解析】财政分配是指政府通过财政收入和支出的安排，对社会资源进行配置的过程。在经济学中，C代表不变资本，V代表可变资本（即劳动力成本），M代表剩余价值（即利润）。财政分配的主要对象是剩余价值M，因为政府通过税收等手段从经济活动中抽取一部分剩余价值，然后通过公共支出将这些资源重新分配到社会的各个领域，以满足公共需要和实现社会经济目标。所以选C。 2.（单项选择题）财政配置资源的职能是要实现资源配置最大的（ ）。 A.经济效益 B.社会效益 C.经济效益和社会效益 D.微观效益 【答案】C 【解析】财政配置资源的职能是指政府通过财政政策对资源进行分配，以达到一定的经济和社会目标。在这个过程中，政府不仅要考虑经济效益，还要考虑社会效益。因此，财政配置资源的职能是要实现资源配置最大的经济效益和社会效益，选C。 3.（多项选择题）公平分配包括（ ）。 A.效率公平 B.效益公平 C.经济公平 D.社会公平 【答案】CD 【解析】公平分配关注的是如何合理地分配财富、收入等，包括经济公平和社会公平。效率公平主要侧重于资源配置过程中投入与产出的关系，强调以最小的投入获得最大的产出，效益公平不是公平分配所涵盖的常见内容。所以选CD。 1.（单项选择题）财政调控经济职能的主要任务是（ ）。 A.充分就业 B.物价稳定 C.调节总供给与总需求的平衡 D.经济增长 【答案】C 【解析】充分就业是财政调控经济要实现的目标之一，但不是主要任务。物价稳定同样是财政调控经济追求的目标之一。经济增长是财政调控经济所期望达到的一个重要成果。财政调控经济职能的主要任务是调节总供给与总需求的平衡，通过调节总供给与总需求的平衡，使经济保持稳定运行，这是财政调控经济职能的核心和主要任务，C选项正确。 2.（单项选择题）市场经济体制下，在资源配置中市场起（ ）作用。 A.决定 B.基础 C.重要 D.关键 【答案】A 【解析】在市场经济体制下，市场在资源配置中起决定性作用。这是因为市场机制，如价格机制、供求机制、竞争机制等，可以通过价格信号的变化引导生产者和消费者的行为，所以选A。 3.（多项选择题）社会资源的配置方式有（ ）。 A.市场配置 B.企业配置 C.政府配置 D.个人配置 【答案】AC 【解析】社会资源的配置方式有市场配置和政府配置，所以选AC。 · 财政的职能是指财政在社会经济生活中所具有的职责与功能。 · 财政的职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$