内容正文:
中国式民主
“民声”促“民生”
“民意”变“满意”
2
全国各地积极开展中国式民主实践。
辽宁省大连市人民广场街道基层立法联系点是“国家、省、市”三级基层立法联系点,近两年来,共有23部国家法律草案在此征集立法建议,人民群众的意见和建议在这里直达国家最高立法机关,被倾听、被采纳。
浙江近年来在全省各级政协部署推进“浙里协商”品牌建设,政协委员和群众通过协商碰撞出一个个“金点子”,得到各级党委、政府和相关职能部门的积极回应,助推民生实事项目加速落地。
北京前门东区草厂四条“小院议事厅”聚焦办好群众家门口的事,积极推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,多方参与形成合力,用心用情把居民的“关键小事”办成“暖心大事”。
人民民主专政的社会主义国家
(第四课)
我国根本政治制度
(第五课)
(国体)
(政体)
制度保证
我国基本政治制度(第六课)
民族区域自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党的领导(第一单元)
根本保证
决定
统领
第二单元
人民当家作主
基层群众自治制度
单元知识框架
第二单元 人民当家作主
第四课 人民民主专政的社会主义国家
4.1 人民民主专政的本质:人民当家主
一、我国的国体
二、全过程人民民主
自主学习
一、我国的国体
1.我国的国体(国家性质)是什么及地位、本质? P36-37
2.我国政权的特点? P37-2\3
二、全过程人民民主
1.民主的重要性? P38-1\2
2.我国社会主义民主的特点? P39-40
(全过程人民民主的特点:“三最”的区分)
(要求:请阅读课本P36-40,找出以下问题的答案。限时5分钟)
一、我国的国体
第一目
7
全国各地积极开展中国式民主实践。
辽宁省大连市人民广场街道基层立法联系点是“国家、省、市”三级基层立法联系点,近两年来,共有23部国家法律草案在此征集立法建议,人民群众的意见和建议在这里直达国家最高立法机关,被倾听、被采纳。
浙江近年来在全省各级政协部署推进“浙里协商”品牌建设,政协委员和群众通过协商碰撞出一个个“金点子”,得到各级党委、政府和相关职能部门的积极回应,助推民生实事项目加速落地。
北京前门东区草厂四条“小院议事厅”聚焦办好群众家门口的事,积极推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,多方参与形成合力,用心用情把居民的“关键小事”办成“暖心大事”。
从材料中概括人民意愿如何充分表达,人民意愿如何有效实现的?
概念解读:国体(国家性质)
国家性质即国体:指社会各阶级在国家中的地位。
国体概念回答的是:国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
温故知新(必修1)决定因素:统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
国家类型 统治阶级
奴隶制国家 奴隶主阶级
封建制国家 封建地主阶级
资本主义国家 资产阶级
社会主义国家 无产阶级
剥削阶级的国家
人民当家作主
的新型国家
P37 专家点评
(1)含义:我国宪法规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
1.我国的国体(国家性质) P37-1
中国共产党
中国人民
农民阶级
工人阶级
五颗星
代表中国共产党领导下的中国人民站起来了。
红色金色
是象征吉祥喜庆的传统色彩。
天安门城楼
中国人民反帝反封建的不屈的民族精神。
一、我国的国体
简言之,人民民主专政是我国的国体。
领导阶级
阶级基础
(2)本质:人民当家作主
人民 公民
性质
不同
政治概念,与敌对分子相对
(不包括极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力) 法律概念,拥有本国国籍的人,与外国人相对
范围
不同 公民的范围比人民的范围更加广泛,公民中除了包括人民外,还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。
比较:人民 ≠ 公民
①人民民主专政是我国的国体,在社会制度中具有根本性意义。
②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位,庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。
我国的国体
人民代表大会制度
我国的政党制度
我国的民族关系制度
人民在国家中的地位
我国的外交政策
决定
体现
政府的职能……
人民民主专政的本质:人民当家作主
一、我国的国体
2.我国国体的地位(意义\重要性) P37-2
注意:人民当家作主≠公民当家作主
全民民主
公民当家做主
国家一切权力属于公民
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(2)坚持团结一切可以团结的力量,最大限度地调动一切积极因素。
工人阶级
特点:先进生产力的代表,具有严格的组织性和纪律性。
地位:是领导阶级,是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。
农民阶级
特点:与工人阶级有着共同的利益和天然的关系。
地位: 是工人阶级可靠的同盟军。
工农联盟
作用:不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证,也是社会主义事业发展的重要保证。
(1)坚持以工人阶级为领导,以工农联盟为基础。
阶级基础≠群众基础
3.我国国家政权的特点 P37-3\4
全体社会主义劳动者
社会主义事业的建设者
拥护社会主义的爱国者
拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者
爱国统一战线
一、我国的国体
领导阶级≠领导核心
重要保证≠根本保证
即:群众基础
1.党的二十届三中全会《决定》提出:“完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。”这是基于( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人
②基本公共服务制度是满足人民对美好生活的根本政治保障
③党的工作必须以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点
④坚持为人民服务是中国共产党区别于其他政党的显著标志
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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2.2024年2月27日,《人民日报》刊文指出,习近平总书记指出:“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”。新时代,以习近平同志为核心的党中央深化对中国民主政治发展规律的认识,提出全过程人民民主重大理念,明确发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求。全过程人民民主( )
①改变民主本质属性,展现人民民主独特魅力
②保证人民当家作主,实现人民直接管理国家
③拓展民主制度实践,提供国家治理独特智慧
④突出人民主体地位,彰显社会主义国家性质
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
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二、全过程人民民主
第二目
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全国各地积极开展中国式民主实践。
辽宁省大连市人民广场街道基层立法联系点是“国家、省、市”三级基层立法联系点,近两年来,共有23部国家法律草案在此征集立法建议,人民群众的意见和建议在这里直达国家最高立法机关,被倾听、被采纳。
浙江近年来在全省各级政协部署推进“浙里协商”品牌建设,政协委员和群众通过协商碰撞出一个个“金点子”,得到各级党委、政府和相关职能部门的积极回应,助推民生实事项目加速落地。
北京前门东区草厂四条“小院议事厅”聚焦办好群众家门口的事,积极推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,多方参与形成合力,用心用情把居民的“关键小事”办成“暖心大事”。
从材料中论证“中国式民主行得通、很管用”。
二、全过程人民民主
1.人民民主的重要性
①民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
②人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。
社会主义民主是全民的民主( )
社会主义民主是新型的民主( )
判 断
民主具有鲜明的阶级性。民主只存在于统治阶级中,对被统治阶级而言是没有民主的。不存在全民的、超阶级的民主。
新型的表现:对广大的人民实行民主,对极少数的敌人实行专政。
注意:专政 专制
专政是指用暴力进行统治,专制是指独断专横,缺少民主。
新在哪里?
P38
2.全过程人民民主的特点
(1)最广泛的民主
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
①中华人民共和国的一切权力属于人民;
②人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理
国家事务,管理经济和文化事业、管理社会事务;
③我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与、
56个民族共同平等享有,不同地域、不同领域、不
同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
民主权利的广泛
民主主体的广泛
P39-1
注意:①人民并不直接管理国家事务;
②权利、义务、职能是法定的,不能随意扩大或缩小。
民主主体的广泛
民主权利的广泛
拓展点拨
全方位
全覆盖
全链条
民主过程:把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节彼此贯通起来。
民主领域:保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利。
民主结构:贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主,保障广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主
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(2)最真实的民主
全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,真正做到了人民当家作主。
①一方面,我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系,已经构建多样、畅通、有序的民主渠道,能够确保人民有序政治参与。
②另一方面,人民的意愿和呼声,经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策,进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践,能够确保人民真正当家作主。
根本政治制度:人民代表大会制度
基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政党协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度;
P40-1
党中央提出编纂民法典
全国人大表决通过形成国家法律
全国人大常委会起草
社会公众通过多种方式建言献策
各民主党派和无党派人士召开座谈会、政协会议讨论
2021年1月1日起全国实施
2.全过程人民民主的特点
政党协商
政府协商
政协协商
人民团体协商
基层协商
社会组织协商
人大协商
七大协商领域
构成全方位协商
协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
协商民主
P40 专家点评:协商民主
有事好商量,众人的事众人商量,是人民民主的真谛 。——习近平
(3)最管用的民主
民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决问题的。
表现:既发扬民主,又正确集中,能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致,使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
2.全过程人民民主的特点
P40-2
区分:全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
侧重点 关键词
最广泛 强调的全链条、全方位、全覆盖,强调的是权利广泛、主体广泛;
“选举权和被选举权”“政治自由” “监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“ 解放军指战员”等;
最真实 强调的是能真正实现人民的意愿;
“制度程序”“制度体系”“参与实践” “政治保证” “法律保障” “民主选举”“民主协商”“维护人民利益” 等;
最管用 强调效果,途径畅通、合理高效。
“解决问题”“效率提高”“既有民主有集 中”等。
侧重的是民主的主体和内容
侧重的是民主实现的过程
侧重的是民主结果(治理高效)
最广泛:主体、权利。
最真实:强调的是民主能不能落实到实处,有没有制度、法律和资金来保障民主的落实?是否有多渠道多样化的民主实现形式?比如我们除了选举民主还有协商民主,形式是多样且易于操作的。(→与之相对的是虚假的民主,比如资本主义国家片面强调选票(票决数据能说明一切吗?),但投票之后呢?领导人不称职,不负责,选出没有治理经验的领导人,对国家治理来说灾难性的后果,选举之后,人民的参与渠道很少。)
最管用:强调的是能否体现人民意志、保障人民利益、能否激发人民参与的热情、民主运行机制是否高效、是否会因为某些先天缺陷而变得低效、到处受到掣肘和束缚?(→与之相对的低效的甚至是无效的民主,比如三权分立的资本主义民主效率非常低。)
举例:我国符合健康条件的公民都能免费接种新冠肺炎疫苗,以保护公民的健康权,首先是主体足够多,这体现人民民主的最广泛;其次是我们有法律制度和资金保障,比如免费,这体现民主的最真实;最后是我们能够全国一盘棋最高效完成疫苗接种,不会像资本主义国家受到各种利益集团、党派的扯皮干扰,这体现最管用。
【难点突破】 如何区分最广泛、最真实、最管用?
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全国各地积极开展中国式民主实践。
辽宁省大连市人民广场街道基层立法联系点是“国家、省、市”三级基层立法联系点,近两年来,共有23部国家法律草案在此征集立法建议,人民群众的意见和建议在这里直达国家最高立法机关,被倾听、被采纳。
浙江近年来在全省各级政协部署推进“浙里协商”品牌建设,政协委员和群众通过协商碰撞出一个个“金点子”,得到各级党委、政府和相关职能部门的积极回应,助推民生实事项目加速落地。
北京前门东区草厂四条“小院议事厅”聚焦办好群众家门口的事,积极推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评,多方参与形成合力,用心用情把居民的“关键小事”办成“暖心大事”。
从材料中论证“中国式民主行得通、很管用”。
中国式民主是全过程人民民主,符合中国国情;
不仅有全面、广泛、有机衔接的保障人民当家作主的制度体系,有完整的制度程序,而且构建了多样、畅通、有序的民主渠道,确保人民有序的政治参与;
能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起,用来解决人民需要解决的问题,使国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。
3.“村里计划通过租赁盘活部分山地种植中药材,想听听大家的想法……”万源市建立“民声直达”平台以来,通过发放“干群连心卡”、建立民生诉求征集微信群等举措,听取人民群众的意见建议,着力解决民生问题。截至目前,“民声直达”平台共收集群众诉求4000余件。“民声直达”平台的建立( )
①畅通便民服务微循环,彰显全过程人民民主活力
②体现了社会主义民主的全民性,激发人民主体性
③丰富了人民政治权利,为乡村振兴提供民意基础
④拓宽了民主渠道,使人民民主更加真实、更加管用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
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4.“向人民报告”是宁波市鄞州区人大常委会的一大特色活动。从2018年起,鄞州每年第四季度聚焦民生实事项目完成情况,开展“向人民报告”大型问政评议活动,采取“场内+场外”“线上+线下”的方式进行,在被问政评议部门和全区25个镇(街道)人大代表联络站(点)设置分会场。“向人民报告”( )
①扩大了人民群众在基层社会管理中的评议批评权利
②能形成人民群众的主人翁意识,彰显民主的广泛性
③丰富了人民群众监督国家机关及其工作人员的形式
④是践行全过程人民民主,维护人民当家作主的表现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
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5.上海是全过程人民民主重大理念的首提地。近年来,上海市委市政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,将人民建议征集作为践行全过程人民民主的重要路径,先后成立人民建议征集办,出台人民建议征集若干规定……线上线下、立体多元的人民建议征集网络如同现代的谏鼓谤木,为人民群众搭建了全天候、全人群的民意直通车。这表明( )
①民主是中国共产党和中国人民始终坚持的重要理念
②践行和发展全过程人民民主是民主政治的本质属性
③我国人民当家作主的最本质特征是全过程人民民主
④全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
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第二单元
人民当家作主
人民民主专政的本质
4.1
一.我国的国体
二.全过程人民民主
课堂小结
我国的国体
我国国家政权特点
国体的概念
我国国体的重要性
人民民主的重要性
全过程人民民主的特点
最广泛
最真实
最管用
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