专题三 全面依法治国【考点及复习目标+复习思路+知识整合+时政及真题】-【二轮全考点】2025年高考政治二轮专题复习精品实用课件（新高考通用）

专题四 全面依法治国 高三政治二轮复习 2 0 2 5 届 中国共产党的领导 ◇领导执政地位 ◇党的先进性 ◇全面领导 人民当家作主 ◇人民民主专政 ◇根本政治制度 ◇三项基本政治制度 全面依法治国 ◇三位一体 ◇四个环节 综合探究：始终走在时代前列的中国共产党 综合探究：在党的领导下实现人民当家作主 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一 （主线） 根本保证 本质特征 治国基本方式 统一于我国社会主义民主政治伟大实践 实现国家治理现代化 必修三《政治与法治》逻辑框架 必修三《政治与法治》逻辑框架 党的领导 根本保障 依法治国 法律保障 人民当家作主 根本保障 制度 保障 为什么要坚持党的领导 如何坚持党的领导 历史和人民的选择+党的地位 中国共产党的先进性 坚持和加强党的全面领导 总目标+原则 三位一体建设 四个基本要求 人民民主专政 一根本 三基本 历史传承 法治理论 重要性+必要性 为什么 怎么办 基本方式 三者有机统一 民主政治建设有机统一+国家治理体系和治理能力现代化 本 质 决 定 的“三最”人民民主 巩固党的执政地位（党建+执政方式） 考点及复习目标 01 1.考点考情 考点要求 考题统计 01 我国法治建设的历程 2024.江苏 ；2023.湖南 ；2021.辽宁、天津、广东 02 全面推进依法治国的总目标与原则 2024.浙江 ；2023.江苏、北京 ；2022·天津；2021.广东 03 法治国家 2024.福建、河南、湖北 ；2023·天津、全国、重庆； 2022·湖南 04 法治政府 2024·新课标 、湖南、黑吉辽、安徽；2023·湖北、 湖南 、山东； 2022·天津、全国甲、全国乙 、江苏、山东 05 法治社会 2024·黑吉辽 2023·新课标 06 科学立法 2024.河北、广西、江苏、全国 ；2023·浙江1月、湖北、江苏、浙江； 2022·海南、 全国甲、山东、北京 07 严格执法 2024·山东、广西；2023·辽宁、全国乙；2022·海南、山东 08 公正司法 2024·福建、浙江、甘肃；2023·广东、天津、浙江；2022·海南 09 全民守法 2023·天津、湖北、江西；2023.湖北；2022·海南、天津 2.课标要求与考情 （1）简述我国法治建设的成就；明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 （2）搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 （3）列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义。 2.课标要求与考情 从近三年海南、江苏、湖南、浙江等省(市)新高考真题、以及各省市高考模拟题来看。 本专题内容遵循依法治国是党领导人民治理国家的基本方式这一内在逻辑，聚焦全面推进依法治国的系统性工程，坚持依法治国，依法执政，依法行政共同推进，坚特法治国家。法治政府、法治社会一体建设，做到科学立法、严格执法、公正司法、全园守法全面推进，对学生进行价值引导，理解认同建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，主动做社会主义法治的忠实崇尚者，自觉遵守者，坚定得卫者。突出考查法治中国建设、全面依法治国的基本要求等。 试题外观特征：从情境材料看，选择题和非选择题都是选用我国法治建设所取得的成就或生动的创新实践作为情境素材，主要考查法治国家、法治政府、法治社会、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等内容。从选项、设问看，选择题的选项注重考查对主干知识的深度理解、对不同主体行为界限的科学定位和对情境材料主旨的精准把握；非选择题的设问指向一般是说明法治建设中某些创新举措的意义和价值，并遵循从个别到一般的逻辑路径阐明运用法治方式治国理政的重要意义，设问方式进一步呈现出价值引领的特点。 7 复习思路 02 本专题常见宏观考向： 1.小角度：比如全面依法治国的基本要求、法治国家，法治政府，法治社会等 2.大角度：以单元知识整体考查，比如全面依法治国的相关知识等 以全书知识整体考查，结合党的领导与人民当家作主及其选必2考查。 3.常见题型：原因意义类、建议措施类、认识说明类、观点表达类。 本专题二轮复习思路： 1.知识整合：以单元——课——框——目为知识梳理线索，厘清本课的核心知识体系，总结常用答题术语； 2.考向演练：以试题考向为线索，搞清楚考向中设问的回答思路。 知识整合 03 第三单元 全面依法治国 7 治国理政基本方式 9全面推进依法治国的基本要求 8 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 第一单元 党的领导 第二单元 人民当家作主 有 统机 一 三、知识建构 1.全面依法治国的总目标和原则 2.法治中国的建设意义 3.法治社会的措施及意义 4.法治政府的措施意义 5.依法治国的基本要求 6.党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 2.必备知识——自主学习10分钟 ——自主梳理每个问题。 考点一 治国理政的基本方式 1.马克思主义法治理论（我国法治建设的理论基础）P75 法的产生 法的本质 法的 决定因素 法的特征 法的职能 法的 历史类型 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具（上层建筑） 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。物质资料的生产方式也是法产生、存在和发展的决定性因素（也是社会发展的决定因素） ①从法的内容（作用）看：法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②从法的创制看：法是由国家制定或认可的社会规范 ③从法的实施看：法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 法在国家治理中既具有政治职能（阶级性），又具有社会职能（管理社会公共事务） 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现 2.新中国法治建设的成就 成就 表现 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家建设的各个方面实现了有法可依 依法行政和公正司法水平不断提高 通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责 人权的法治保障取得巨大成就 通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新高度。 3.全面推进依法治国的总目标及原则 原因 ①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托； ②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设； ③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 总目标 建设中国特色社会主义法治体系+建设社会主义法治国家 具体 要求 三大基石：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想（是全面依法治国的根本遵循和行动指南）。 五大支柱：形成完备的法律规范体系，高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 施工方案：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 效果图：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 目标：促进国家治理体系和治理能力现代化  原则 原因 要求 坚持 中国共产党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政 坚持 人民主体 地位 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕 坚持 法律面前 人人平等 平等是社会主义法律的基本属性 任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 坚持依法治国和以德治国相结合 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用 坚持从 中国 实际出发 中国特色社会主义道路、理论体系、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新 3.全面推进依法治国的总目标及原则 知识拓展1：全面推进依法治国的原则的关系 知识拓展2：依法治国和以德治国 依法治国 以德治国 区别 实施 方式不同 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护 发挥的 作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气；重视道德教化的作用 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 依法治国 法律保障和促进 思想指导和保证 依德治国 考点二 法治中国建设 1.法治国家建设（“三位一体”建设） 法治国家（目标） 法治政府（主体） 法治社会（基础） 内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 指职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信的政府。 指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 表现 ①坚持宪法法律至上 ②坚持良法之治 ③尊重和保障公民权利 ④规范国家权力的运行 ①职能科学政府；②权责法定政府；③执法严明政府；④公开公正政府；⑤智能高效政府；⑥廉洁诚信政府；⑦人民满意政府 ①全社会对法治普遍信仰； ②宪法和法律得到有效实施和普遍遵守； ③社会纠纷依法得到解决。 措施 ①既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施；②推进宪法实施；③建立完备的法律体系； ④完善法律实施机制 ①要把政府工作全面纳入法治轨道； ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法。③规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识； ②提高社会治理法治化水平； ③建设完备的法律服务体系； ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安P88 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系P92 ①能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序:②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐P96 22 拓展提升——建设法治国家 宪 法 法 律 行政 法规 地方 法规 2.完备的法律体系是法治国家的制度前提。 判断：我国已经形成了以宪法为核心的中特法律体系。 我国的法律体系包 括以宪法为核心的七个法律部门及法的效力等级。 法律层级 √ 1.依法治国、依法执政与依法行政的区别和联系——做题一定要看清主体 3.合宪性审查的主体是谁？有什么意义？ (1)含义：审查主体是全国人大及其常委会。 ……对规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。 (2)意义： ①坚持宪法法律至上,有利于维护宪法的地位和权威,保障宪法的实施，坚持依宪治国、依宪执政。 ②进一步完善了社会主义法制体系，实现国家治理有法可依，有利于全面推进依法治国。 ③坚持和完善民主集中制，有利于推动政府依法行政,确保人民当家作主。 4.党内法规和党的工作条例属不属于国家法律法规？党纪与国法是什么关系？ （1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。但是党内法规囊括在了 中特法治体系之中，是党依法执政的体现。 （2）要明白党纪和国法的关系：党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 23 2.法治政府的基本职能与国家职能的关系   法治政府基本职能 国家职能 区别 ①经济建设（宏观调控、市场监管） ②政治建设 ③文化建设 ④社会建设 ⑤生态文明建设 （1）对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。组织开展社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设 （2）对外职能：主要是防御外来侵略，保卫国家安全 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。目前，我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（“放管服”改革：简政放权、放管结合、优化服务） 注意2：政府职能不等于国家职能的全部。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 注意3：转变政府职能的意思是政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能。 24 考点三 全面推进依法治国的基本要求 中国共产党 立法机关 司法机关 执法机关 全体社会成员 领导立法 领导立法 保证执法 支持司法 带头守法 严格执法 公正执法 规范执法 文盲执法 科学立法 依法立法 民主立法 公正司法 全民守法 26 基本要求 主体 内涵 推进具体要求 意义 科学立法（前提） 有立法权的国家机关 尊重规律，提高法律质量。 原则；坚持党的领导；依法立法；发扬民主；合理设定权利义务、权力责任。 为全面依法治国提供法制前提。 严格执法（关键） 行政机关（最重要）司法机关 执法机关严格依法办事。（执法机关：司法执法、行政执法） 全面履行政府职能； 坚持规范、公正、文明执法（注意区分） 捍卫法律权威和尊严；推进建设法治政府；维护社会公平正义 公正司法（防线） 司法机关（人民法院、人民检察院） 司法活动的过程公正和结果公正。 原则（过程和结果公正）+审判权和检察权依法独立行使; 以事实为依据，以法律为准绳; 坚持人民司法为人民、靠人民; 加强人权司法保障。 惩罚违法者，救济受害者；社会公平正义的最后一道防线 全民守法（基础） 全体社会成员，包括国家机关和各种组织 社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利履行义务。 公民：依法行使权利、履行义务；依法维权 国家：增强全民法治观念；调动人民投身依法治国实践的积极性主动性；加强公民道德建设 有利于提升全民法治观念，推进法治社会建设。 1.全面依法治国基本要求（考查的重点） 27 2.依法治国对不同主体的要求 ①总要求 ②基本要求 ③宪法角度 ④党角度 ⑤立法机关角度 ⑥行政机关角度 ⑦司法机关角度 ⑧国家角度 ⑨社会角度 ⑩公民角度 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 党要坚持依法治国、依法执政，坚持依宪治国、依宪执政---根本保证 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系---法律依据/保障 积极推进法治政府建设；坚持依法行政，全面履行政府职能，严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，健全行政裁量基准 坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法；坚持以事实为依据、法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权保障 。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，维护公平正义。 建设法治国家，坚持宪法法律至上、良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力运行；推进宪法实施、建立完备法律体系、完善法律实施机制 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己合法权益；尊法、学法、守法、用法 建设法治社会，推动全民守法 时政及真题 04 （2023全国新课标，38） 宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。近年来，深圳、保定、南京等城市兴建宪法主题公园，以多种景观形式和宪法实践活动精彩呈“宪”。 2022年12月9日对外开放的南京宪法公园，宪法主题雕塑、宣誓广场、宪法宣传教育展，亮点纷呈。其中，作为“宪之核”的宪法宣誓广场，于组合浮雕中凸显了“以人民为中心”的主旨。在江苏省暨南京市第五个“宪法宣传周”主题活动期间，律师向市民提供法律咨询服务；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员，在市民的注视下进行宪法宣誓:“我宣誓,忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威……” 结合材料并运用《政治与法治》相关知识，阐述宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用。 参考答案： ①有助于彰显宪法的至上权威和社会治理最高准则的地位（4分）（宪法角度） ②便于引导市民学习宪法、了解宪法，涵养全社会的宪法精神和法治意识，增加公民的权利和义务观念（4分）（对公民角度） ③有助于强化依法治国理念，促进公务人员依法行使权力、履行职责，维护宪法尊严，保证宪法实施。（4分）（公职人员角度） 2．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记指出：改革和法治如鸟之两翼、车之两轮，两者相辅相成、相伴相生。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对新的历史条件下全面深化改革作出战略部署，并明确提出深化立法领域改革的任务要求。 深化立法领域改革，必须旗帜鲜明讲政治，切实提高政治站位，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神；必须围绕健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的法律制度，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。必须把宪法这一国家根本法摆在突出位置，健全保证宪法全面实施制度体系，维护宪法权威，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能。提高立法质量，尊重和体现客观规律，遵循立法权限、立法程序、立法形式。健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，完善法律草案公开征求意见和调研论证机制，建设好基层立法联系点。 结合材料，运用全面依法治国的相关知识，说明推进中国式现代化，应如何深化立法领域改革。 【参考答案】 ①坚持党对立法工作的领导，确保立法工作符合党的路线、方针和政策，保证立法的正确方向。 ②坚持以人民为中心，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，以满足人民对美好生活的需要，同时维护国家安全。 ③依宪立法，维护宪法权威，发挥宪法在立法中的核心地位功能，确保立法的合法性和合规性。 ④提高立法质量，遵循立法权限、立法程序、立法形式，确保立法的科学性、规范性和有效性。 ⑤ 推进民主立法，健全吸纳民意、汇聚民智工作机制，完善法律草案公开征求意见和调研论证机制，建设好基层立法联系点，确保立法的民主性和广泛性。 $$