内容正文:
视频:中纪委一日打三虎
思考:中央纪委一日打三虎体现了什么?
严厉打击腐败问题,监督权力行使。
第二课 保障宪法实施
第二框 加强宪法监督
1.了解理解我国的宪法监督制度,懂得全面依法治国必须健全宪法实施和监督制度,不断加强宪法监督工作,维护宪法权威。
2.掌握增强宪法意识的途径和方法。
学习目标
观看视频:肖毅受贿案
思考:视频内容说明了什么?
一.需要监督权力的行使
看视频,思考什么是宪法监督?谁监督?监督什么?
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
一.监督权力行使
1.宪法监督
(1)内容:
合宪性审查和监督:即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触(特定国家机关);审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
(2)监督主体
全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
2015年10月,潘某骑着一辆从老家湖州拖来的电动自行车经过杭州环城北路与莫干山路交叉口,被执勤的交警拦下。根据当时的《杭州市道路交通安全管理条例》,扣留了他的电动车并要求托运回原籍。而且根据条例规定,潘某承担这笔托运费。
2016年4月潘某致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反违反行政强制法的行政强制条例。全国人大常委会认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。
本案中全国人大常委会行驶了什么职权?
全国人大常委会行使了宪法监督权。
周永康案
中共中央政治局原常委、中央政法委原书记周永康因受贿、滥用职权、故意泄露国家秘密等罪,于2015年6月11日,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人财产。
肖某只是一名普通交警,连副科级都不到。2010年3月至2017年11月间,在长沙市公安局交警支队处罚教育科处罚中心工作的肖某,运用各种职务便利,为他人牟取利益,共计4246万元。
长沙交警贪污4000万元
十余年精心“布局”,上结关系网、下贪集体财。挖空村里两个矿的财富,涉嫌挪用公款四千七百万元私开公司,侵吞村办企业一千四百九十万元股权,案发后烧掉账本潜逃国外。
村官贪污案
一桩桩腐败贪污案件告诉我们什么?
一.监督权力行使
2.为什么加强宪法监督?
(1)监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
党内监督
媒体监督
群众监督
舆论监督
监督权力的形式
习近平总书记在十九大报告中强调:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,健全宪法实施和监督制度,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍。
2.为什么加强宪法监督?
(2)在完备的监督公权力行使的制度体系,宪法监督制度具有基础性意义。
【材料一】全面依法治国是“四个全面”战略布局之一,是依照宪法和法律来治理国家,而不是依照个人意志、主张治理国家。
【材料二】必须抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手,努力形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,不断开创全面依法治国新局面。——2018年8月24日,习近平主席在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话
以上材料说明什么?
(3)全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
2.为什么加强宪法监督?
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
2022年12月28日,全国人大常委会法工委2022年备案审查工作情况的报告提交审议。
2022年度备案审查报告中,“合宪性审查”一词共出现六次,为历年最多。此外,报告还专门将“合宪性审查备”内容单列一节,“合宪性审查”也成为报告关键词。
专家表示:2022年报告合宪性问题体现出更大“显现度”,如何正式启动全国人大常委会宪法解释程序,是“健全保证宪法全面实施的体制机制”的必要条件。
思考:结合材料,如何加强宪法监督?
一.监督权力行使
3.如何加强宪法监督?
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
十三届全国人大常委会备案审查工作实现“有件必备”。
报告显示,五年来,全国人大常委会接收报送备案的行政法规、监察法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规、司法解释以及香港、澳门两个特别行政区本地法律共7261件。
了解“合宪性审查”和“备案审查”:
思考:加强宪法监督需要怎么做?
3.如何加强宪法监督?
有的地方性法规规定,有关行政部门为调查计划生育违法事实,可以要求当事人进行亲子鉴定;对拒不配合的,处以1万元以上5万元以下罚款。
2022年,有公民对上述规定提出审查建议。法工委经审查认为,亲子关系属于公民基本权益,受宪法法律保护,地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容,也不应对此设定相应的行政处罚、处分、处理措施。经沟通,制定机关已对相关规定作出修改。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
十三届全国人大常委会备案审查工作取得新进展新成效:
思考:结合材料,如何加强宪法监督?
3.如何加强宪法监督?
有人说:”加强宪法监督,有了国家完备的制度措施就够了,跟我们无关“ 结合视频,谈谈你的看法
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二.增强宪法意识
1.为什么要增强宪法意识?
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
—习近平
一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。
—卢梭
(1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,也需要人们增强宪法意识。
你知道为了增强公民的宪法意识,国家都采取了哪些措施吗?
宪
法
主
题
公
园
五四宪法历史资料陈列馆
国家宪法日
宪法宣誓制度
出生
适学年龄
成年
工作
婚姻
退休
(2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。
1.为什么要增强宪法意识?
学习宪法知识
参与宪法宣传
宪法晨读活动
(3)建设社会主义法治国家需要坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,推动宪法实施。
2.如何增强宪法意识?(个人)
(1)学习宪法,参与宪法宣传活动,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
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(2)认同宪法,理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求。
2.如何增强宪法意识?(个人)
(3)践行宪法,将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。
以“宪法”主题的学生手抄报活动
(1)设立国家宪法日、建立宪法宣传制度。
拓展
3.如何增强宪法意识?(国家)
五四宪法历史资料
宪法主题公园
国家通过各种途径,开展各种活动,进行宣传教育。
(2)进行宣传、教育,增强人们的宪法意识,提高践行宪法的能力。
2003年孙志刚案促进收容遣送制度废止
● 2003年3月,湖北青年孙志刚在广州遣送站遭到非法殴打后去世。
● 4月,《南方都市报》一经报道轰动全国。
● 5月,三位法学博士上书全国人大,要求审查《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
● 6月,国务院颁布《救助管理办法》,废除《收容遣送办法》,改遣送站为求助站,来去自由。把抓捕改为护送。
“以生命为代价推动中国法治进程,值得纪念的人:孙志刚。”—孙志刚墓志铭
《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》
为什么被废止?
因为这个行政法令违反了宪法精神
(3)坚持宪法至上,纠正、制止一违宪行为。
思维导图
加强宪法监督
监督
权力行使
增强
宪法意识
原因
做法
原因
主体和内容
做法
公民
国家
加强宪法监督、建法治国家、与每个人息息相关
国家宪法日等
学习
认同
践行
1.下列行为属于自觉践行宪法精神的是( )
A.某市法院法官就职时根据规定进行宪法宣誓
B.县人大代表选举时、十五岁的小林要求参加投票
C.公交车上一乘客手机被偷,有人主动要求搜身以证清白
D.放学回家时,小强趁路口没有车辆通行就迅速闯过红灯
课堂练习
A
2.“常委会坚持依宪立法, 全面发挥宪法在立法中的核心地位功能, 每一个立法环节都把好宪法关, 努力使每一项立法都符合宪法精神、体现宪法权威、保证宪法实施。”——节选自《2024年全国人民代表大会常务委员会工作报告》要实现《报告》中的要求,必须 ( )
①严格规范权力运行 ②完善宪法监督机制
③坚持以宪法为立法依据 ④依法行使政治权利
A.①② B.②③ C.③④ D.①③
B
3. 在“12.4”宪法宣传周期间,深圳市各学校活动精彩呈“宪”,同学们参加了“宪法在我心中”诵读活动、“宪法伴我们成长”歌唱活动……开展这些活动有利于( )
A.普及宪法知识,放弃法定义务 B.完善宪法内容,扩大师生权利
C.维护宪法权威,坚持宪法至上 D.惩治违法犯罪,抵制违宪行为
C
4.以下表述能够正确反映事物内在逻辑的有( )
①我国是人民民主专政的社会主义国家→国家的一切权力属于人民→全心全意为人民服务
②我国建立了世界上最大的社会保障体系→国家尊重和保障人权→让人民幸福生活
③公民的基本权利非常广泛→党的最高理想和最终目标是实现共产主义→民主集中制
④绝对权力导致绝对腐败→权力行使需要接受监督→建立健全的监督权力行使的制度体系
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
D
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