6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修三政治与法治

6.1 中国共产党领导的多党合作的政治协商制度 第六课 我国的基本政治制度 1 中国特色社会主义政党制度 一 1、我国政党制度是什么？地位是什么？ 2、我国政党制度的基本内容有哪些？ 3、我国政党制度的特点是什么？有何优越性？ 4、我国政党制度新型之处在哪里？ 自主学习 自主预习指导： 1、结合预习问题阅读课本P54-58页，梳理主干知识，在课本做好标记。 2、阅读过程中圈出知识点的关键词 3、复述政党制度是什么？性质、地位？ 我国的政党制度是—— 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 思考：多党合作，我国除了共产党之外，还存在哪些政党呢？ →见P55相关链接：8个民主党派 这些民主党派，是什么性质的呢？ 一、中国特色社会主义政党制度 性质：各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 1、我国民主党派的性质 （P54末段） 民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席 民革 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 万鄂湘 民盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼 民建 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金 民进 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达峰 农工党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 陈 竺 中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 万 钢 九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华 台盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏辉 知识拓展：我国的民主党派 （8个党派） 思考：我国多党合作制度的地位是什么？有哪些基本内容呢？ 一、中国特色社会主义政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。是我国的一项基本政治制度。 2、我国政党制度的地位 3、我国政党制度的基本内容 （1）基本方针 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。 不是监督与被监督 互相监督”：中国共产党和各民主党派。 监督与被监督：人大与其它国家机关、人民和人大代表 （2）政党关系 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党是通力合作亲密友党。 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，各民主党派具有法律赋予的参政权。 以下关于民主党派说法均错误： 在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政 一、中国特色社会主义政党制度 社会主义事业 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行 参 政 权 参加国家政权 参与国家大政方针和国家领导人选的协商 参与国家事务的管理 比如：担任国家机关领导人 比如：中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和执行过程中与各民主党派协商 比如：国家制定和修改相关法律、法规和政策时，听取民主党派的意见 比如：就生态文明建设提出意见 （一参加三参与） ▲注意：“参政党”≠参与执政 误区：民主党派制定和执行国家的方针政策（ ） 10 10 10 10 10 10 10 （3）多党合作的首要前提与根本保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 政治上：领导与被领导 法律上：地位平等 组织上：相互独立，没有隶属关系 工作上：互相监督 事业上：通力合作 （4）根本的活动准则 我国政党制度是社会主义民主的重要内容，是在社会主义法治的框架下设定和运行的。各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 一、中国特色社会主义政党制度 与人民代表大会制度相适应 有利于发展社会主义民主 有利于推进中国特色社会主义建设 有利于推进祖国和平统一大业 新型政党关系：中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 新型政党制度：中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优越性 特点 4、我国政党制度的特点和优越性 一、中国特色社会主义政党制度 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 人民利益 政党关系 决策科学 5、我国政党制度是新型政党制度 （ 三新三避免） 一、中国特色社会主义政党制度 中国人民政治协商会议 二 二、中国人民政治协商会议 是中国人民爱国统一战线的组织； 是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构； 是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式； 是国家治理体系的重要组成部分; 是具有中国特色的制度安排。 2、组成 由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 民主协商推荐 3、委员产生方式 1、性质 误区：人民政协是民主党派的组织（ ） 注意：人民政协 民主党派 二、中国人民政治协商会议 4、主题和职能 （1）主题： （2）职能： 人民政协围绕团结和民主两大主题。 政治协商、民主监督、参政议政。 误区： 人民政协行使国家职能（ ） （人民政协不是国家机关，不能行使国家职能） 提示：民主党派也能行使这三项职能。 （P58图示） 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 政治协商 民主监督 参政议政 方式：召开协商会、座谈会 方式：提出意见、批评、建议 方式：写调研报告、提案、建议案 误区：人民政协制定国家方针政策（ ） 二、中国人民政治协商会议 ①政治协商——一般在决策前和决策实施之中，党政机关针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。 （自上而下（被动）党政机关→政协） ②民主监督——一般在决策后，决策后侧重对法律实施、政策执行、问题的解决等通过提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督。 ③参政议政——政协向党政机关主动建议，侧重于对问题开展调查研究民生问题，反映社情民意，通过调研报告、提案、建议案等向党和国家机关提出意见和建议。（自下而上（主动）政协→党政机关） 注意：议案≠提案： 人大代表行使提案权，提出的是议案； 政协委员提出的是提案，是在参政议政。 CLASS NOTE 下列材料体现了政协的哪方面职能？ 1.面对当前社会老龄化程度的加剧，政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案，引起国务院重视，被纳入十四五规划。 2.长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低；85.5%的人认为执法部门存在不作为情况，59.3%的人对执法部门工作不满意这份调查报告引起了政府相关部门的重视。 3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。 参政议政——通过调研报告、提案、建议案等，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 民主监督——通过建议和批评的方式进行 政治协商——通过座谈会和协商会 19 CLASS NOTE 下列材料体现了政协的哪方面职能？ 1.中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。 2.各委员就人民群众关心的问题，深入协商，积极建言献策，向大会提交提案。 3.就推动数字经济健康发展、深入实施新时代人才强国战略等进行专题协商会 4.3月14日，区政协主席赖经烈率主席会议成员和辖区部分政协委员，到金山街道开展城区临时建筑（铁皮瓦）示范整治专项视察工作 政治协商 参政议政 政治协商 民主监督 20 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织，多党合作的政治协商的重要机构 （不是国家机关） 职能 立法权、任免权、决定权、 监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力 属于民主监督、不具有法律约束力 产生 方式 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生 区分：人民代表大会与人民政协 二、中国人民政治协商会议 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 5、作用 P58 二、中国人民政治协商会议 在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 6、新时代对人民政协工作的要求 课堂小结 我国政党制度的内容 3 我国民主党派 2 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国人民政治协商会议 我国政党制度的形成和地位 1 中国特色社会主义政党制度 我国政党制度的特点 4 性质 1 2 组成 3 主题 4 职能 5 作用 6 要求 我国政党制度的优越性 5 24 1.（2023高考•北京•统考真题）走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”（如图），行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是（ ） ①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源 ②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新 ③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径 ④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ B 典例精练 2.（2023高考•江苏•统考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（ ） A. 发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B. 适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C. 通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D. 通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 B 典例精练 3.（2022高考•海南•统考真题）全国政协围绕“持续优化营商环境”，组织开展了自主调研、集体调研，走进企业了解存在的主要困难和问题，并听取意见和建议，形成的报告引起国务院有关部门的重视。这体现了人民政协（ ） ①聚焦党和国家中心任务，履行参政议政的职能 ②依法行使国家权力，促进企业营商环境的优化 ③集中民智，凝聚共识，保障企业提高经济效益 ④发挥协商民主优势，为国家经济建设建言献策 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ B 典例精练 A 典例精练 4.（2022高考•山东•统考真题）老龄化社会对养老服务提出了更高要求。针对养老助餐服务状况，某中学生调研小组收集的资料如下： ♢J市政府引入拥有中央厨房且连锁经营的企业，在其直营店设立了“长者助餐”窗口。 ♢F省某政协委员通过调研协商，推动建立了“政府搭台、村居承办、居民互助、个人自愿、梯度收费、社会参与”的“互助孝老食堂”模式。 该小组拟向相关部门提交调研报告，报告的主题可以归纳为（ ）①转变治理理念，构建共治共享格局②聚焦民生切口，释放多元主体能量③赋能基层组织，提高自我服务能力④发挥协商优势，提升群众的幸福感A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ $$