专题10 国家治理——近代以来西方国家从“权力政治”到“权利政治”(专题微讲PPT)-【赢在微点·考前顶层设计】2025年高考历史大二轮专题复习（专题版）

专 题 突 破 素 养 提 升 板块三 世界史 赢在微点 考前顶层设计 历史 专题提升版 专题十 板块三　世界史 国家治理——近代以来西方国家 从“权力政治”到“权利政治” 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 【建·知 识 体 系】 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 【理·专 题 线 索】 　　 主题：英、法、美资产阶级革命及资本主义制度的确立，资本主义制度在世界的扩展，近现代西方的文官制度、法律、教化、基层治理，是西方政治文明的主要内容。 线索一：近代资产阶级革命与资本主义政治制度的确立和扩展 欧美国家的资产阶级通过不同规模和形式的革命，逐渐确立了资本主义制度。在这一历史进程中，英国、美国和法国走在了前 面。随着资本主义的扩展，俄国、日本、意大利和德意志等也走上了资本主义道路。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 线索二：近代西方文官制度 近代西方资本主义国家建立起考试选官的文官制度，以规避政党更替造成的政府工作动荡。 线索三：近代西方的法律与教化 在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系，它们均强调司法独立，保护个人权利。基督教和新教等宗教伦理及其教化作用在西方具有特殊地位，并经历了曲折发展的历程。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 线索四：近现代西方国家的基层治理与社会保障 基层自治是西方国家基层治理的主要特点。西方社会保障制度的产生及发展在国家治理体系中发挥着独特作用，促进国家治理能力的提升。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 专题整合/微点突破 赢在微点 历史 大二轮 第一部分 主干知识 命题调研 深化理解 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 8 主题31　近代西方国家政治制度的演变与文官制度 一、从资产阶级革命到资本主义制度的确立 1.英、美、法资产阶级革命   英国资产阶级革命 美国独立战争 法国大革命 不同点 革命 任务 推翻封建专制统治 摆脱英国殖民统治 推翻封建专制统治 领导 阶级 资产阶级和新贵族的联盟 资产阶级和种植园主的联盟 资产阶级 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间   英国资产阶级革命 美国独立战争 法国大革命 不同点 革命 性质 资产阶级革命 既是资产阶级革命，又是民族解放战争 资产阶级革命 革命 程度 革命不彻底，革命中资产阶级和新贵族进行妥协，保留了君主 战争后南北双方进行妥协，在南方保留了奴隶制经济 革命最彻底，不仅摧毁了法国的封建制度，而且震撼了整个欧洲大陆的封建秩序 政权 形式 君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间   英国资产 阶级革命 美国独立 战争 法国 大革命 相同点 爆发 原因 封建专制统治或殖民统治阻碍了资本主义的发展 主力 领导阶级都以资产阶级为主，革命主力都是人民群众 过程和 结果 斗争都充满了曲折，但最终确立了资产阶级的统治地位 法律 文献 都颁布了法律性文件来巩固革命成果 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.资本主义制度的确立 (1)经济制度：资本主义制度以资本家占有生产资料和雇佣劳动为基 础，实质是资本剥削雇佣劳动的制度。 (2)政治制度。 ①英国：君主立宪制。君主权力受到限制，议会是国家最高立法机关和权力机关；内阁掌握行政权，受议会监督，对议会负责。 ②美国：民主共和制。1787年宪法确立“三权分立”原则，规定美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。 ③法国：经历了共和制和君主制的多次反复，最后确立了共和制度。 (3)政党制度：资本主义国家大多形成两党制或多党制，代表资产阶级不同利益集团的政党，通过定期选举轮流执政。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 3.资本主义的扩展 (1)1861年，俄国农奴制改革，促进了俄国资本主义的发展，但没有直接触及沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余。 (2)1861—1865年美国内战，维护了美国的国家统一，为此后美国的发展和迅速崛起奠定了基础。 (3)1870年，意大利实现了统一，实行君主立宪制。 (4)1871年成立德意志帝国，实行君主立宪制。 (5)19世纪60年代开始的日本明治维新保留了大量封建势力。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 二、西方文官制度的形成与演变 1.背景 (1)中古时期的恩赐制不能满足处理繁多的国家事务的需要。 (2)17—18世纪，欧美国家逐渐建立起资本主义制度，官员选拔体制存在许多问题。 (3)“政党分肥制”造成官场腐败泛滥，影响政府工作的连续性和稳定性，降低政府行政效率。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.建立过程   时间 原因 内容 英国 最早 建立 文官 制度 18世纪初 防止国王通过任命官员干预议会活动 英国规定除了大臣以外，其他官员不得当选为下院议员 19世纪初 保证政府工作不受政党更替的影响 英国的一些政府部门开始设立常务次官的职位 1855年 人们对政府的管理能力强烈不满 英国颁布法令，建立不受党派干涉的文官委员会，对被推荐的候选人进行考试 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间   时间 原因 内容 英国最 早建立 文官 制度 1870年 — 英国规定多数重要文官职位必须通过公开竞争考试择优录用，最终确立了文官制度 其他 国家 1883年 以英国文官制度为基础 美国建立了文官制度 二战后 法国、德国和日本等国的文官制度最终建立起来 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 3.影响 积极 规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离 有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高 消极 容易滋生官僚习气和僵化现象；文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 1.近代西方民主制确立过程中的三大平衡 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2024·抚顺市二模)在美国宪法批准过程中，宪法的主要制定者麦迪逊在分析各州宪法时指出：“如果我们查看某些州邦的宪法，我们会发现，尽管这个原理使用的是强调的，有时甚至是绝对的字句，但是这几个权力部门却没有一个绝对分立的实例。”麦迪逊这一主张 (　 ) A.体现了分权与制衡的原则 B.意在扩大各州邦的权力 C.表明联邦政府拥有最高权威 D.反映出美国宪法的局限性 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料信息，麦迪逊在分析各州宪法时说“这几个权力部门却没有一个绝对分立的实例”，这明确了地方的分权制衡原则，A项正确；麦迪逊反对邦联制度，主张实行联邦制，排除B项；联邦政府拥有最高权威说法错误，排除C项；材料中未涉及美国宪法局限性，排除D项。故选A。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.英国文官制度对政治文明的影响 巩固和加强了英国资产阶级的统治 英国确立的文官制度奉行“政治中立”原则，可以尽量避免因“政党分肥”而导致的政府工作紊乱，保证了政策的稳定性，以达到巩固和加强资产阶级统治的目的 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 有利于提高官员素质和各部门的行政效率 ①公开考试，择优录用，保证了文官的质量。 ②严格的考核制度，有利于激励官员日益进取。 ③文官制度管理日益制度化、民主化，有利于行政效率的提高。 ④有利于政局的稳定性和政策的连续性以及社会正常运行。 ⑤对其他资本主义国家起到了模范作用，促进了西方资本主义政治的发展 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 总之，英国的文官制度为整个西方国家文官体制的建立和发展提供了重要的蓝本，虽然也存在问题，但是英国近代文官制度在世界政治文明发展进程中具有里程碑意义。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2024·厦门市三模)下表是19世纪末至20世纪前半期美国联邦政府文官数量。据此可知，美国联邦政府文官数量的变化(　　)   A.导致了总统权力的扩大 B.适应了政府职能的扩张 C.提升了政府的工作效率 D.确保了政府官员的廉洁 时间 1883年 1900年 一战期间 罗斯福 新政时期 二战初期 数量 13万 约20万 30万 50万 140多万 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 19世纪末至20世纪前半期，由于科学技术的进步与垄断资本主义的发展等，美国联邦政府管理职能急剧扩展，其管理的事务也越来越复杂，文官数量的增多适应了政府职能扩张的需要，B项正确；文官并非都服务于总统，文官数量的增加不等于总统权力扩大，排除A项；文官人数的膨胀，一定程度上影响了政府的工作效率，排除C项；“确保”说法太过于绝对化，排除D项。故选B。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2023·天津高考)在英国资产阶级革命中，议会审判国王时，并未剥夺国王的地位当作平民审判，主要审判他作为国王犯了什么罪，而不是普通人的罪，最终议会判处国王死刑。议会得以对国王进行审 表明议会的权力高于国王 判和判决，最关键的是当时的英国明确了(　　) 　 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 A.财产分配问题 　材料没有提到[无中生有] B.革命对象问题 英国资产阶级革命的对象是封建专制势力，不是材料主旨[曲解主旨] C.法律尊严问题 　题干材料没有强调[无中生有] D.主权归属问题 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 素养 透视 历史解释：本题以议会审判英国国王为切入点，考查了学生对英国君主立宪制确立的过程的理解 一语 破题 根据材料可知，议会可以审判国王，反映了议会权力高于国王，体现了当时的英国明确了主权归属问题，即最高权力掌握在议会手中 拨开 云雾 排除与题干信息主体不对位的选项。题干材料的核心主旨与财产分配、革命对象、法律尊严无关 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 考向1　英、法、美资产阶级革命 1.(2023·全国乙卷)1661年，英国民兵法案宣布：民兵、海陆军队以及所有军事要塞和驻地的唯一最高的统辖权、指挥权和部署权，历来属于国王陛下，这是不容置疑的。议会两院或其中任何一院都不能也不应要求这种权力。这说明当时英国(　　) A.国王处于“统而不治”地位 B.国王力图巩固统治权力 C.强化王权以对抗“无敌舰队” D.君主立宪政体已经确立 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料“1661年，英国民兵法案宣布：民兵、海陆军队以及所有军事要塞和驻地的唯一最高的统辖权、指挥权和部署权，历来属于国王陛下，这是不容置疑的。议会两院或其中任何一院都不能也不应要求这种权力”并结合所学可知，1661年，查理二世复辟斯图亚特王朝，再度开始了君主权威统治，可知国王力图巩固统治权力，B项正确；18世纪中后期，随着责任内阁制的不断完善，国王处于“统而不治”的地位，排除A项；1588年，英国打败了西班牙的“无敌舰队”，排除C项；1689年《权利法案》颁布后，英国逐渐确立了君主立宪政体，排除D项。故选B。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.(2023·北京高考)美国《独立宣言》初稿中有一句话：“他(英王)侵犯了一个遥远民族的人民最神圣的生命权和自由权。他们被捕获，贩卖到另一个半球，乃至惨死途中。”这句话最终被删除，没有出现在定稿中。对此理解正确的是(　　) A.英国政府颁布法令，废除了奴隶贸易 B.《独立宣言》否定了天赋人权的观念 C.北美革命者对奴隶贸易问题存在分歧 D.北美黑人的公民权利得到了法律承认 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 据材料“‘他们被捕获，贩卖到另一个半球，乃至惨死途中’。这句话最终被删除，没有出现在定稿中”，可知在初稿中对英国在北美地区的奴隶贸易，进行了批判和抨击，但是最终没有出现在定稿中，说明美国独立战争时期，革命者对奴隶贸易问题没有形成统一的认 识，存在分歧，C项正确；1807年，英国宣布废止奴隶贸易，而美国《独立宣言》的时间是1776年，与材料时间不符，排除A项；《独立宣言》并没有否定天赋人权观念，而是宣扬天赋人权，排除B项；1866年宪法修正案中，美国第一次承认黑人享有公民权，与材料时间不符，排除D项。故选C。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 考向2　英、法、美资本主义基本制度的确立 3.(2023·重庆高考)1868—1886年间，英国政府内阁新人中只有9名是土地贵族，另有15名商人和专业人员。后者所代表的阶层包括银行家、商人、实业家和投资人，他们有的有爵位，有的没有。他们喜欢莎士比亚，谈论亚当·斯密，在实际权势方面与土地贵族不相上 下。由此可知，当时的英国(　　) A.君主立宪制受到了新的社会阶层冲击 B.土地贵族转化为工业和商业资产阶级 C.资产阶级撼动了传统贵族的政治优势 D.启蒙思想家在国家事务中的地位提升 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 据材料，1868—1886年间英国政府内阁新人中只有少数是土地贵族，多数是代表资产阶级利益的商人和专业人员，反映传统贵族在内阁中的优势地位越来越受到新兴资产阶级的冲击，C项正确；新的社会阶层指的是资产阶级，资产阶级力量的壮大和在内阁中力量的提升巩固而非冲击了君主立宪制，排除A项；材料未提及土地贵族投资经营资本主义工商业，也看不出15名商人和专业人员是从土地贵族转化而来的，排除B项；15名商人和专业人员受启蒙思想影响，而非本身就是启蒙思想家，故材料反映受启蒙思想影响的资产阶级，而非启蒙思想家在国家事务中的地位提升，排除D项。故选C。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 4.(2023·湖南高考)19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。据统计，在1906年之前的20年内，议会只通过了九次针对政府议案的修正案。有人戏称，议会成了内阁的御用议事会。这一现象反映了(　　) A.内阁逐渐走向集权 B.内阁议会权限不明 C.政党政治渐趋成熟 D.议会体制受到损害 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 从材料信息看，19世纪后期以来，英国内阁的决策权日益增强，议会对政府的议案很难加以否决或修改。之所以会出现这种情况，主要是由于这一时期英国政党政治渐趋成熟，而内阁首相由议会多数党领袖担任，议会对内阁不利的议案会遭到首相所在政党的否决，导致有人戏称“议会成了内阁的御用议事会”，C项正确；英国实行君主立宪制，不存在集权问题，排除A项；君主立宪制下，英国内阁和议会的权限是清楚的，排除B项；议会的权力受到压制，不意味着议会体制受到损害，排除D项。故选C。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 考向3　资本主义的扩展 5.(2024·甘肃高考)意大利统一初期，各地政治认同意识薄弱。1889 年，意大利国王携王后访问南部的那不勒斯，王后盛赞了一款与意大利国旗同色的红、白、绿三色比萨，曾经是那不勒斯贫民食品的比萨遂风靡全国，成为国民美食。王室试图利用比萨(　　) A.消弭贫富分化 B.强化国家认同 C.推广传统美食 D.凸显南部特色 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料“1889年，意大利国王携王后访问南部的那不勒斯，王后盛赞了一款与意大利国旗同色的红、白、绿三色比萨，曾经是那不勒斯贫民食品的比萨遂风靡全国，成为国民美食”可知，由于意大利统一初期，各地政治认同意识薄弱，故与意大利国旗同色的红、白、绿三色比萨受到王后推广，可见王后借助此行为强化国家认同，增强民族认同感，B项正确；消弭贫富分化的表述不符合史实，且无法实现，排除A项；比萨是那不勒斯的贫民食品，无法得出传统美食，排除C项；王室所作所为并非为了凸显南部特色，而是服务于政治，排除D项。故选B。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 考向4　西方的文官制度 6.(2023·江苏高考)1835年，美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物，南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方，但该提案未能在国会通过，同时引发了全国性的政治辩论。在这一过程中，废奴团体从200个增加到527个。这表明美国(　　) A.南北矛盾更加尖锐 B.政党政治得到发展 C.废奴时机已经成熟 D.黑人民权运动兴起 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 据材料“1835年，美国废奴协会向南方社会精英寄出《奴隶之友》等刊物，南方蓄奴州要求立法禁止这些刊物进入南方，但该提案未能在国会通过，同时引发了全国性的政治辩论”等信息并结合所学可 知，在1835年，美国南北方针对是否废除奴隶制出现了全国性的政治辩论，并且主张废除奴隶制的团体“从200个增加到527个”，说明此时美国南北方的矛盾非常尖锐，A项正确；材料不涉及政党政 治，排除B项；结合所学，在南北战争期间，林肯颁布《解放黑人奴隶宣言》，才正式开启政府层面的废奴运动。而在此时，南北方尚存在巨大分歧，废奴时机不可能成熟，排除C项；黑人民权运动兴起于二战后，与材料时间不符，排除D项。故选A。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 主题32　近现代西方的法律、教化与社会治理 一、近代西方的法律 渊源 罗马法 罗马共和国时期颁布了《十二铜表法》。《罗马民法大全》是古罗马法律的最高成就，也是近代西方法律制度的渊源 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 发展 背景 中古时期，各日耳曼王国编纂了“日耳曼法”。教会制定和颁布了教会法。11世纪以后，欧洲国家出现了研究和宣传罗马法的运动，促进了罗马法的传播 英美 法系 12世纪前后，建立在罗马法和习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是普通法。13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。“光荣革命”后，英国法律体系更加完善 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 发展 大陆 法系 13世纪以后，建立在罗马法基础上的法律体系日益成熟。1804年，拿破仑颁布《法国民法典》。逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系” 特征 坚持权力制衡、三权分立；注重保护个人权利，包括生命权、自由权和财产权等；坚持程序公正和无罪推定 局限 为资产阶级利益服务，存在着许多局限性。直到20世纪，黑人、原住民和妇女还在为享有完全的公民权积极斗争 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 二、西方的宗教伦理与教化 基督教 (1)内容：宣讲教义，开办学校，要求人们逆来顺受、忍受世间的一切痛苦。 (2)影响：强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为 新教 (1)主张：反对教皇权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义，还提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。 (2)评价：适应了资本原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求；排斥其他教派，引起宗教冲突，造成重大的人员伤亡和财产损失 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 三、近现代西方的基层治理与社会保障 时期 基层治理 社会保障 近代 1835年，英国颁布法律，确立了英国近代自治市制度；美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位；法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度 17世纪初，英国颁布济贫法。19世纪80年代，德国初步建立社会保险制度 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 时期 基层治理 社会保障 现代 社区成为基层自治的主要方式，社区实行居民自我管理；20世纪80年代以后，更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承担了更多的政府功能 1935年，美国颁布《社会保障法》，确立现代社会保障制度。二战后，欧美各国大都建成了福利国家，社会保障制度基本建立 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 1.大陆法系和英美法系的主要区别 法律 渊源 大陆法系以成文法为主要法律渊源，强调宪法的根本法地位，法律体系比较完整，一般不承认判例的效力。英美法系以判例法为主要法律渊源，以遵循先例为基本原则 诉讼 程序 大陆法系的诉讼程序以法官为重心，具有纠问程序的特点。英美法系的诉讼程序以原告、被告及其辩护人和代理人为重心，具有抗辩式的特点，同时还存在陪审团制度 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 法律 思维 大陆法系习惯用演绎形式，英美法系习惯用归纳的形式 法律 分类 大陆法系分为公法和私法，公法指宪法、行政法、刑法、行政法以及诉讼法，私法主要是指民法和商法。英美法系分为普通法、衡平法，英美法系的基本结构是在普通法和衡平法的分类基础上建立的 法律 编纂 大陆法系倾向法典形式，英美法系倾向单行法。当代英美法系虽然学习借鉴了大陆法系制定法传统，但也大都是对其判例的汇集和修订 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2024·聊城市一模)判例法的近代化是在法官、当事人、律师的共同参与下得以完成的。即使是在大陆法系，《法国民法典》的起草者也大多是法学家，他们是以学者身份而不是以官员身份参与法律起草的。西方法律的上述特点(　　) A.确保了法律程序公正 B.导致法律体系缺乏权威性 C.增强了立法的独立性 D.体现了法律渊源的多样性 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 依据材料概括可知，无论是判例法，还是大陆法系，立法者均与权力拥有者适度分离，这体现出在立法过程中，立法机关相对于行政机构的独立性，立法的独立性得以增强，C项正确；“确保了”说法绝对，排除A项；材料强调的是法学家、律师等专业人士的影响，这加强了法律体系的专业性和权威性，排除B项；材料说的是法律制定者的身份，并非法律渊源，排除D项。故选C。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.近现代西方社会基层治理 特征 (1)自治传统历史悠久：自古希腊村社自治管理到中世纪自治城市兴起，再到近代自治市(自治乡镇)和第二次世界大战后社区管理，自治传统贯穿始终。 (2)近现代西方自治制度与民主制度确立完善相辅相成 成因 (1)近代西方代议制民主制度的建立。 (2)工业革命的影响，社会经济的发展。 (3)近代西方民主国家的产生，继承地方自治的历史传统 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 作用 (1)降低社会管理的成本，减少政府财政负担。 (2)调动了社会各阶层参与社会管理的积极性，有利于缓和社会矛盾，维护社会秩序和政治稳定。 (3)提高了社会基层治理的效率，有利于改善人们的生活，提高生活品质 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2024·昆明市二模)18世纪以后，英国地方政府职能从主要集中于治安及土地等方面的管理扩展到教育、卫生健康等方面的管理，并逐渐承担起了提供公共服务的职能；20世纪80年代，英国明确规定地方政府不再直接提供公共服务，把社区服务等交给相关公司承担。这一变化(　　) A.削弱了政府的行政能力 B.折射资本主义经济发展状况 C.体现了文官制度的完善 D.有利于缩小社会的贫富差距 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料及所学可知，工业革命后，社会经济发展，社会问题增 多，政府管理职能扩展，基层治理发展；20世纪70年代资本主义国家经济“滞胀”后，减少政府干预，在社区管理中引入市场机制。由此可见，这一变化折射出了资本主义经济发展状况，B项正确；这一变化体现了英国基层治理的变革，不是削弱政府的行政能力，排除A项；文官制度是官员选拔与管理制度，与材料主旨无关，排除C项；材料无法得出缩小社会贫富差距的结论，排除D项。故选B。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 3.现代社会保障制度的社会作用 保障权 利公平 社会保障把保障每个人的生存权、发展权放在首位。全民享受社会保障，意味着基本生活得到了保障，从而在一个公平的起点上参与社会竞争 保障机 会公平 机会公平是指任何社会成员只要符合法律规定的条件，都应被覆盖在社会保障范围内，均等地获得社会保障的机会 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 维护规 则公平 规则公平指一视同仁，既不能对弱势群体歧视，又不能对特权阶层倾斜。通过社会保障机制，重点保护社会的极端贫困人口 调节分 配公平 社会保障通过收入再分配的功能进行调节，可以在一定程度上减少贫富差别，缓解社会矛盾，有利于社会稳定 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2024·阜新市一模)1998年，瑞典通过新的退休金法律制 度，新制度更重视个人一生的经济收入，即工资越高退休金越高；另外，新制度有一个基础性的保障退休金，这和个人所得无关，对所有老人都会给予定额的养老金。这项改革(　　) A.注重协调公平与效率问题 B.增加了福利保障的支出 C.推动收入分配平等的实现 D.扩大了公民的民主权利 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料可知，瑞典“工资越高退休金越高”，那么劳动者就会为追求提高自身工资，努力工作，提升社会效率，且政府给个人“基础性的保障退休金”，这有利于社会公平，综上可知，这项改革注重协调公平与效率问题，A项正确；仅由材料看不出福利保障支出的变 化，排除B项；“实现”说法错误，排除C项；材料强调的是社会效率与公平，不是民主权利，排除D项。故选A。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2023·辽宁高考)中古时期，西欧司法审判中盛行“决斗裁判”和“神意裁判”。11世纪初，随着西欧城市的兴起，城市中的商人开始选出仲裁人，并依据“萌芽性的商法”进行审判，逐渐形成了市民法庭。这反 这是西欧历史的进步，反映了城市地位的提高 映出(　　) 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 A.城市崛起促进王权加强 与王权加强无关[无中生有] B.自由主义打破封建束缚 　　当时不可能[夸大其词] C.新兴阶层冲击教会特权 市民法庭相对“决斗裁判”和“神意裁判”是历史进步，不只涉及教化审判权力[断章取义] D.商业发展推动司法进步 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 素养 透视 时空观念、历史解释：中世纪西欧市民法庭的形成是商品经济发展的结果，推动了欧洲的发展、进步，使得中世纪西欧“暗中有光” 一语 破题 根据材料可知，随着西欧城市的兴起，商品经济的发展，西欧司法审判中由原来的盛行“决斗裁判”和“神意裁判”，11世纪初转变为依据“萌芽性的商法”进行审判，且逐渐形成了市民法庭，这反映了商业发展推动司法进步 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 拨开 云雾 排除与材料信息主体不对位的选项。材料未涉及王权加强。自由主义打破封建束缚不可能发生在中世纪的西欧。材料主旨不是体现新兴阶层冲击教会特权，而是强调司法的进步 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 考向1　近代西方的法律与教化 1.(2023·湖北高考)某学者关注世界历史上的一位著名统治者，研究其在位时期的文治武功。该统治者以恢复旧日罗马帝国的荣耀为己任，力图建立“一位皇帝、一部法律、一个帝国”的新秩序。最符合该研究主题的史实是(　　) A.罗马帝国一分为二 B.都城改名为伊斯坦布尔 C.颁布第一部成文法 D.征服占领北非和意大利 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料可以判断，这位罗马帝国统治者力图恢复往日罗马帝国的荣耀，可知这肯定是在罗马帝国分裂以后，据材料“一位皇帝、一部法律、一个帝国”可知该罗马帝国皇帝对法律贡献大，据此可以推断这位罗马帝国皇帝是查士丁尼，据所学可知，查士丁尼在位时期，罗马占领北非和意大利，D项正确；罗马帝国一分为二是在查士丁尼之前，排除A项；东罗马帝国灭亡后，奥斯曼帝国将君士坦丁堡改名为伊斯坦布尔，排除B项；古罗马第一部成文法是《十二铜表法》，而且是在罗马共和国时期，与材料时间不符，排除C项。故选D。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.(2023·广东高考)英王亨利一世(1100—1135年在位)的加冕宪章规定了国王对教会财产及诸侯领地所拥有的权利，特别是载明了国王所不能做或决意不去做的事，是一份明确规定封建关系的法律文件。该宪章(　　) A.明确了君主立宪制的原则 B.体现了王权有限的观念 C.激化了王权与教会的矛盾 D.维护了市民阶层的利益 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 根据材料“载明了国王所不能做或决意不去做的事，是一份明确规定封建关系的法律文件”并结合所学知识可知，英王签署了《加冕宪 章》，规定了国王的权利，明确了很多贵族和人民的利益与权力，主张财产自由和人身婚姻自由，为英国民众和贵族阶级维护人权开了明文的先例，体现了王权有限的观念，B项正确；光荣革命奠定了英国资产阶级君主立宪制的基础，《权利法案》明确了君主立宪制的原则，排除A项；宪章内容规定国王不得私自占有教会财产，不会激化王权与教会的矛盾，排除C项；宪章内容主要与国王有 关，与市民阶层关系不大，排除D项。故选B。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 考向2　西方国家的基层治理 3.(2023·河北高考)中世纪中期，随着受教育群体扩大、王室司法行政书面化，英国庄园管理从依赖口头记忆转向书面文件，产生了地籍册、账簿、法庭案卷等文件。这表明，当时英国(　　) A.王权得以持续强化 B.基层治理趋于规范 C.农奴的依附性减弱 D.世俗学校广泛设立 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 结合所学“中世纪西欧，庄园是主要的基层单位”，材料中“英国庄园管理从依赖口头记忆转向书面文件”“产生了地籍册、账簿、法庭案卷等文件”等信息可以表明，到中世纪中期，随着社会的发展，当时的英国基层治理趋于规范，B项正确；“王权得以持续强化”出现于中世纪晚期，且与材料信息无关，排除A项；中世纪后期，随着商业和贸易逐渐兴盛，君主集权的增强削弱了封建领主的权力，英国农奴制逐渐衰落，中世纪中期农奴的依附性并未减弱，排除C项；结合所学，从11世纪起，欧洲一些城市的手工业行会和商人公会，以及市政当局，打破教会几百年来对教育的垄断，自发地创办了世俗学校，但是D项中“广泛”表述欠妥，排除D项。故选B。 解析 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 大题突破/增分提能 赢在微点 历史 大二轮 第二部分 素能进阶 解题方法 增分策略 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 69 题型十　情景对话、历史短文类 一、情景对话类 1.编写对话场景类材料题是近几年出现频率比较高的一类题型，主要考查方式是给学生一段材料，且多是个人叙述，要求学生编写对话场景并贴合主题。这实际上考查的是学生对于基础知识和历史脉络的把握，能否透过材料中的暗示抓住对话的主题，是答题关键。 2.设问类型：编写一幕发生在······的人物对话场景。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 二、历史短文类 历史短文类型题目，考查学生准确辨析史料价值、从图画中发现并提取有效信息、运用有效信息并结合所学的时代环境等所学知识、组织语言系统表述能力。鉴别史料中作者的意图和目的，辨析和整合史料的有效内容和价值，依据正确的历史观和认知方法，对历史现象及各种关联进行客观叙述，独立探究历史问题，提出新的解释。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 　　一、情景对话类 1.抓住材料中的主要时间点与时间线。 2.创建对话主体，明确主题，并围绕知识点展开对话。 3.解题思路 (1)首先，根据时间和所学，结合题干和材料明确对话场景和对话主题。 (2)其次，对话从身边现象、新闻/生活场景切入，尽量口语化表达，由浅入深逐步进入专业史学主题。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (3)最后，做好人物角色/身份定位，不确定的可用甲、乙、丙等代称；同时，对话有主次之分，次要角色更多发问，话语偏少，主要角色负责专业分析和解答历史现象，要涵盖与对话主题相关的历史要素(背景、内容/过程、目的、影响等)，话语要偏多。注意有问有答，有主有次，有头有尾。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 二、历史短文类 1.注意看是否是自命题目。历史短文的写作应该和作文一样，不管是不是自命题目，在写作中一定要把题目写上，如果材料中设问没有给出题目，要总体把握，根据马克思主义唯物史观，自己确定题目。提炼题目的时候一定要做到言简意赅，并要用专业术语表述。 2.细读材料，明确短文主题。明确主题内涵，从整体上审题看设问及要求，确定考查的知识点、时间范围。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 3.思考如何写作，因题而定宗旨的组合项：是什么+为什么+怎么样；是什么+为什么；是什么+怎么样；为什么+怎么样。 4.总结升华(必不可少)。结合短文主题立意和历史核心素养——唯物史观和家国情怀等对文章进行升华，可以用1~2句话进行表述，比如我们应该如何看待问题、我们应该怎么做等。 5.组织答案、表述成文，要求段落化、要点化，但不能序号化 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 (2024·宜昌市三模)阅读材料，完成下列要求。 材料　在从农业社会向工业社会转变的过程中，建构起了以“民主”“法治”以及由现代政府所承载的“公共行政”等为内容的社会治理体系。这个社会治理体系在工业社会的发展中发挥了无比重要的作用。 ——张康之《论全球化、后工 业化中的社会治理重构》 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 社会治理是国家的基本职能之一，工业革命对政治制度和国家治理产生了重要影响。以“工业革命与社会治理”为主题，结合世界近代史相关史实写一篇历史短文，题目自拟。(要求：立论正确，史论结合，逻辑清晰，表述成文) 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 【尝试解题】 ☞第一步：审准题目，避失误 本题要求以“工业革命与社会治理”为主题自拟论题，论题可以围绕工业革命与社会治理的相互影响及作用来命题，可从工业革命影响社会治理、社会治理影响工业革命、工业革命与社会治理互相影响三个角度拟定论题。 短文的撰写要史论结合，要有总结性语言。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 ☞第二步：透析材料，联系所学，确定答题思路 材料强调了在从农业社会向工业社会转变的过程中，工业革命推动了社会治理体系的变革，同时也强调了社会治理体系在工业社会的发展中发挥了无比重要的作用。 1.如以“工业革命推动社会治理体系变革”为题，可结合世界近代史相关史实，从工业革命推动了政治民主化，推动了文官制度在英美等国建立，推动了法治化，推动西方国家基层自治模式发生了新变化，推动西方资本主义国家推行社会保障制度等方面进行论述。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 2.如以“社会治理体系变革发展推动工业革命和工业社会发展”为题，可从以下方面论述：资本主义民主化运行机制，为经济发展提供了有利条件；工业资产阶级的掌权有助于英国通过一系列有利于工业资本主义发展的法令和措施；对外推行“炮舰政策”，强制推行自由贸易，用坚船利炮打开了其他民族国家闭关自守的大门，建立了“日不落帝国”，迫使全世界为英国商品打开门户；进行法制化建设，废除阻碍经济发展的一系列旧法令，通过社会立法来解决工业革命带来的一系列社会问题；大力兴办教育，传播科学技术，提高工人文化素养，推动了英国经济的发展；推行相关的金融和关税制度。 3.如以“工业革命与社会治理互相影响”为题，可综合上述内容进行论述。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 ☞第三步：形成答案，规范语言作答 形成答案：题目：工业革命推动社会治理体系变革。 社会治理是国家的基本职能之一，工业革命对政治制度和国家治理产生了重要影响。工业革命推动政治民主化。英国完成工业革命，工场手工业时期确立的制度已经不适应工业社会的发展了。通过1832年改革，中等阶级大体获得选举权，1867年和1884—1885年议会改革后，英国基本实现成年男性的普选权。法国也在经历了长期曲折后，在工业革命的推动下，1875年通过第三共和国宪法，共和制度最终稳固。官员的选拔与管理是社会治理的必要前提，工业 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 革命推动了文官制度在英、美等国建立，实现了政治和管理的分 离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。工业革命还推动了法治化。针对工业革命导致的社会贫富分化加剧、城市居住条件恶劣、环境污染严重、疾病与犯罪等一系列社会问题。在工人运动的推动下，欧美各国开始通过社会立法来解决这些问题。1802年英国颁布第一部《工厂法》后，西方国家不断通过立法来调整资产阶级与无产阶级之间的关系。西方国家还不断通过立法推行初等教育，并加大政府对教育的经费支持。1835年，英国颁布法律，确立了英国近代自治市制度。近代以来一直强调基层 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 自治。工业革命推动西方国家基层自治模式发生了新变化。英国确立了近代自治市制度，随着工业革命的发展，城市人口激增，失业、贫困等社会问题使传统的社会救济方式遭遇瓶颈，各国不得不探索社会救济的新方法。例如，把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始形成。工业革命推动西方资本主义国家开始推行社会保障制度。面对工业革命以来日益激化的社会矛盾，19世纪80年代，德国初步建立了社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面。社会保障制度改善了广大人民群众的生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展，促进了社会的稳定和发展。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 综上所述，工业革命全面推动了资本主义国家社会治理体系的构建，对社会发展起到了至关重要的作用。 考前顶层设计 历史 专题提升版 第 ‹#› 页 微在字里 赢在行间 本部分内容讲解结束 把握高考微点，实现素能提升，完成专题微练10 $$