第八课 法治中国建设 课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

二十届三中全会 2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。 全会指出，法治是中国式现代化的重要保障。 必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。 要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设。 时政链接 2025届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第八课 法治中国建设 第三单元 全面依法治国 全面依法治国的总目标？ 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 要求 法治国家 法治政府 法治社会 （法治建设的目标） (重点任务、主体工程) (构筑法治国家的基础) 共同推进，一体建设 知识回顾 法治中国建设 3 课标要求 近年考情 考向预测 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 1.2024.全国卷.高考真题/选择题 2.2024.新课标Ⅱ卷.高考真题/选择题 3.2024.湖北.高考真题/选择题 4.2024.浙江.高考真题/选择题 5.2024.湖南.高考真题/选择题 6.2023.海南.高考真题/选择题 7.2023.广东.高考真题/选择题 8.2024.安徽.高考真题/非选择题，结合其他内容综合考查“构建人民满意的高效能服务型政府” 9.2024.北京.高考真题/非选择题，结合其他内容综合考查“全面履行政府职能，提高社会治理法治化水平” 本讲选择题和主观题都有考查，近几年高考对本专题的考查主要涉及法治国家、法治政府等内容，着重考察法治政府。 1.高考试题主要结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等，考查法治政府的内涵，职能、建设法治政府的措施等；结合宪法宣誓、宪法宣传等活动，考查建设法治国家、法治社会的措施与意义。命题形式以选择题为主，主观题综合性强。 2.复习时关注一些命题：我国政务服务的创新举措不断，政务服务不断优化、行政效能不断提升；如何整治形式主义；应如何完善基层治理，赋能法治社会建设；国务院制定出台的《未成年人网络保护条例》等 考情透视 法治国家 1.内涵: 法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 2.建设法治国家 法治政府 法治社会 措施：宪法实施、完备法律体系、完善法律实施机制。 意义：规范权力运行，保障公民合法权益，治理能力的现代化，长治久安。 1.内涵：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。 2.建设法治政府 措施：政府工作纳入法制轨道、有法必依、执法必严、违法必究、公正文明执法，规范自由裁量权。 意义：政府积极履责，提高行政服务水平，实现善政；促进政府与公民沟通，形成互信互助关系。 1．内涵：法律得到普遍公认和遵从，社会治理依法开展，公共生活和谐有序。 2.建设法治社会 措施：开展法治宣传教育；提高社会治理法治化水平；建设完备的法律服务体系；健全社会矛盾预防化解机制。 意义：形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进共识、维护秩序，协调利益关系，化解矛盾，实现社会和谐。 法治中国建设 知识体系构建 内涵 基本 特征 （具体内涵） ①法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政。 ②在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 1、法治国家的内涵 ①坚持宪法法律至上 ②坚持良法之治 ③尊重和保障公民权利 ④规范国家权力的运行 核心考点一：建设法治国家 2、法治国家的特征 角度 原则 主要内容 宪法 坚持宪法 法律至上 良法 坚持良 法之治 ①地位：宪法是国家的根本法。宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权。 ②原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。 ①原因：只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力。（良法是法治的前提和基础） ②表现：一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念，符合客观规律及时代发展需要(补充)；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。（良法的标准） ③要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 核心考点一：建设法治国家 ①良法与善治相辅相成、相互促进,缺一不可。 ②良法要求科学立法、民主立法、依法立法；（法的制定） 善治要求把制定的良法付诸实施，将法治作为治国理政的基本方式，从而实现良法的价值。（法的实施） ③良法本身不是目的，制定良法是为了发挥法律在规范社会行为、调节社会关系、平衡社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面的作用，最终达到善治的目标。（选择题常考，要注意！） 知识拓展：良法与善治的关系 核心考点一：建设法治国家 角度 原则 主要内容 权利 尊重和保障公民权利 权力 规范国家权力的运行 ①原因：公民依法享有广泛的权利。包括人身权、财产权，知情权、参与权、表达权和监督权。（人财知参表监6权） ②地位：保护公民的各项权利是法治的主要功能。 ③要求：公民的权利和尊严应得到（都得到×）法律的确认（立法保障）；通过执法和司法加以保障（行政和司法保障） ①含义：国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。 ②要求：需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 公民权利≠公民政治权利 2、法治国家的特征 核心考点一：建设法治国家 3.措施： 建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 （1）推进宪法实施 宪治 （2）建立完备的法律体系 法制 （3）完善法律实施机制 法治 要求：加强宪法实施和监督；落实宪法解释程序机制；推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。 原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。 要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。 原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。 要求： ①政府部门：政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。 ②社会公众：社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 ③司法机关：司法机关严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。 原因：已经制定的法律需要得到有效实施。 4.意义： （1）对国家机关：有效规范国家权力运行（规范公权力） （2）对公民：保障公民合法权益（保障私权利） （3）对国家和社会：推动实现国家治理现代化，实现社会长治久安 核心考点一：建设法治国家 总结：备案审查的意义（补充笔记） 1.有利于维护宪法的地位和权威,建设法治国家。 2.有利于完善中特法律体系,实现国家治理有法可依。 3.有利于坚持和完善民主集中制,推动依法行政,公正司法。 4.有利于维护公民的权利和自由，保障人民当家做主。 1、备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进行备案审查，是法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。 全国人大要对审查中发现存在与宪法法律相抵触或不适当问题进行处理。合宪性审查又称宪法监督。 2、宪法解释是指宪法制定者或依照宪法的规定享有宪法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪法规范的内容、含义和界限作出说明。我宪法规定，宪法解释权属于全国人大常委会。 2023年，全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议2827件，法工委对审查建议逐一进行研究，与有关方面进行沟通，加强调查论证，提出审查意见，并按规定向审查建议人反馈。 P87 探究与分享:（注意教材变动） 1.内涵： 2.特征 （1）坚持宪法法律至上 （2）坚持良法之治 （3）尊重和保障公民权利 （4）规范国家权力的运行 3.建设法治国家措施 （1）推进宪法实施 （2）建立完备的法律体系 （3）完善法律实施机制 4.意义 （1）有效规范权力运行，保障公民合法权益； （2）推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 是依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家 法治国家 （目标） 核心考点一：建设法治国家 【易错辨析】 1.法治国家是法治中国的全部内容。 2.坚持良法之治是法治的首要内容，是杜会治理的最高准则。 3.经过多年不懈的努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系正在形成。 4.在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 5.推进党领导立法、带头守法、保证执法，方可制定出良法，良法 建设法治中国是法治国家、法治政府、法治社会的统一 宪法法律至上是法治的首要内容，法律是社会治理的最高准则。 以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。 × × × × 在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。 × 13 1.（2024湖南，6，3分）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要（     ） ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 高考真题 2.（2023广东，9，3分）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（     ） ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 高考真题 【详解】①：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。②③：广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。④：材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。 列举生活中的政府部门：--局；---厅；---部；---所 工商行政管理局 文化局 教育局 统计局 财政局 质量技术监督局 广播电视局 商务局 公路局 地税局 旅游局 卫生局 林业局 环保局 交通局 教体局 食品药品监督管理局 人力资源社会保障局 水利局 公安局 气象局 民政局 电力局 国土资源局 司法局 国税局 农业局 派出所 人间烟火味，最抚凡人心 为了认真贯彻落实中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务的部署要求，Y市政府将服务保障“地摊经济”作为重要抓手，出台各项举措为服务保障 “地摊经济”发展贡献力量。Y市政府各相关部门既分工明确，又通力合作，助推“地摊经济”健康发展。公安局加强对摊点经营高峰时段巡逻管控力度，生态环境局加强对烧烤摊点环境污染的监管力度，市场监督管理局加强对摊点市场秩序的监管；及时发现、严厉打击“地摊经济”点位及周边出现的欺行霸市、强买强卖、强讨恶要、拎包扒窃等违法犯罪活动；发布《关于发展地摊经济和夜市经济的若干措施》，向社会公布相关管理人员执法“十应该”和“十不准”及监督电话和公众号，自觉接受人民的监督。 探究分享：结合材料，分析Y市服务保障“地摊经济”的各项举措是如何诠释法治政府内涵的。 职能科学的政府 执法严明的政府 公开公正的政府 核心考点一：建设法治国家 17 地位 内涵 特征 要求 职能 原因 要求 法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 职能科学 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 权责法定 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。（法定职责必须为，法无授权不可为） 法治政府就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府。 不能包办一切，也不能懒政怠政！ 核心考点二：建设法治政府 1、法治政府 正确区分政府的几个基本职能 基本职能 内 容 宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务 环境保护 注意1：政府不能包办一切，不是“全能政府”。（例如：政府并不会为每位毕业生安排就业）我国政府积极推进行政体制改革，深化简政放权，以建设职能科学的政府。（提醒：行政体制改革属于上层建筑改革） 注意2：政府职能≠国家职能。在国家职能中，有些职能是政府没有或者无法履行的。 注意3：转变政府职能：是指政府职能变得比以前更合理、更科学，更适合社会发展需要，不能说弱化政府职能，也不能说从管理向服务转变。 运用各种手段，如财政、货币政策，对经济运行状态和经济关系进行调节和控制。 对企业和市场进行监督和管理。 管理和规范社会组织、化解社会矛盾、维护社会秩序、保障群众生命财产安全。 提供公共产品和服务，如教育、医疗、卫生、就业等，满足社会公共需要。 节约资源，保护环境，推进生态文明建设。 核心考点二：建设法治政府 19 材料一：为加强银行体系流动性管理，引导货币信贷合理增长，中国人民银行适时调整存款类金融机构人民币存款准备金率。 材料二：全国各地设立了儿童福利院等收养救助服务机构，负责孤儿的收养安置。 材料三：国家市场监督管理总局加强校园及周边食品安全管理，要求坚决取缔无证生产食品的黑窝点和黑作坊，切断非法生产经营食品的利益链条。 材料四：坚持全民共治、源头防治，持续实施大气 污染防治行动，打赢蓝天保卫战。 宏观调控 公共服务 市场监管 环境保护 职能科学的政府 核心考点二：建设法治政府 拓展延伸 错位、缺位、越位 错位:“该管的不会管”。是指政府部门对于自己该管的事情，却没有能力去管好，乱用权力、乱搞一通，也就是“乱权” 缺位:“该管的不去管”。 是指政府部门没有认真履行自己的职责， 没有管理好属于本部门的事务，也就是“失权”。 越位:“不该管的也去管”。是指政府部门超越了本部门的职权范 围，管了别的部门该管的事情，也就是“越权’ 拓展延伸 三张清单 三张清单，其实质既是依法行政，也是从法治层面界定政府与市场的关系。 ◇“权力清单”明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”； （对应：权力滥用，即乱作为） ◇“负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”； （对应：放宽市场准入，增强市场主体活力，发挥市场作用） ◇“责任清单”明确政府怎么管市场，做到“法定职责必须为”。 （对应：权力缺失，即不作为、懒政、怠政） 特征 原因 要求 原因 要求 执法严明 公开公正 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施。 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。（P91） 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域。（如公开“三公经费”） 1、法治政府的内涵（内涵+特征） 温馨提示：不能表述为旨在增强政府权威！！！ 温馨提示：≠所有信息都公开 核心考点二：建设法治政府 特征 智能高效 要求：政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提高政务服务效能。（数字政府） 廉洁诚信 要求：政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利益（以权谋私）；政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的惩戒力度。 人民满意 要求：政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。（以人民为中心/为人民服务/对人民负责） 1、法治政府的内涵（内涵+特征） 温馨提示：转变行政理念（×） 核心考点二：建设法治政府 2、建设法治政府（要求+意义P92） 要求 宏观层面 微观层面 意义 对政府 对政民关系 要把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行。 各级政府及其工作人员坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政。 ②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 补充：③建设法治政府，有利于保障公民合法权益、推动国家治理体系和治理能力现代化，有利于建设法治国家。 核心考点二：建设法治政府 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条：对于违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的行为，执法机关有权根据具体违法行为的性质、情节以及社会危害程度，自由选择适当的处罚金额，处罚幅度为警告或者二十元以上二百元以下罚款。 行政处罚自由裁量权是指执法部门在实施行政处罚时，在法律、法规或者规章规定的处罚种类、处罚幅度范围内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、改正措施等因素，合理确定处罚种类、处罚幅度或作出不予处罚的权限。 知识拓展 ①把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行； ②坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。 ①督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政; ②促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的政府 ☆1.内涵： 2. 措施 3.意义 法治政府 （主体） 核心考点二：建设法治政府 【易错辨析】 1.政府承担重要的职能，意味着政府能够包办一切。 2.公正执法，要求将政务公开作为政务诚信的基本准则。 3.通过公平公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 4.政府购买社会公共服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。 政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府不能什么都管，也不能该管的不管。 公正执法,要求将公平正义作为政务诚信的基本准则。 通过公开公正执法，能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。 × × × × 政府购买社会公共服务并没有弱化政府管理职权，恰好相反，该做法是为了更好地履行政府职能。 27 1.（2024全国甲卷，16，4分） 行政复议是通过行政复议机关解决“民告官”行政争议的法定救济途径和行政机关自我纠错的层级监督制度。2023年修订的《中华人民共和国行政复议法》扩大了申请行政复议的范围，在行政复议审理程序方面增加了申请人的参与权和自主权。上述修订旨在(    ) ①监督和保障行政机关依法行使职权 ②助力行政复议机关高效履行行政职责 ③方便行政复议申请人参与行政机关的民主决策 ④引导人民群众通过非诉讼方式维护其合法权益 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ B 高考真题 2.（2024全国甲卷，17，4分） 某市在全市外卖员中选任外卖配送行业食品安全义务监督员。在配送过程中，义务监督员一旦发现餐馆存在脏乱差等食品安全隐患问题，可以及时拍照，向属地市场监管部门举报。该市上述做法( ) ①调整了对餐饮服务业的监督监管权 ②能够促进保障食品安全的社会多元共治 ③赋予了公民就食品安全问题举报的权利 ④有利于增强市场监管部门执法的针对性和准确性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 高考真题 3.（2023全国乙卷，17，4分）为进一步贯彻实施行政处罚法，国务院发出通知，要求行政机关设置电子技术监控设备要确保符合标准、设置合理、标志明显，严禁违法要求当事人承担或者分摊设置电子技术监控设备的费用，严禁交由市场主体设置电子技术监控设备并由市场主体直接或者间接收取罚款。上述规定旨在（ ） ①规范行政处罚行为，提升执法效率 ②促进监控设备合理利用，强化执法力度 ③推进依法行政，保护当事人的合法权益 ④厘清政府和市场关系，明确行政主体责任 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 高考真题 5.（2023湖北，8，3分）新一轮国务院机构改革方案明确了国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构，商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。该项改革方案（ ） ①旨在调整优化政府机构职责，提高知识产权管理水平 ②合理调整上下级政府间的关系，建设职能科学的政府 ③扩大知识产权局的职权，适应创新型国家建设的需要 ④完善国家知识产权管理体制，助推知识产权强国建设 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 高考真题 1、法治社会的内涵 地位 内涵 基本特征 法治意识 法律实施 实施效果 法治社会是构筑法治国家的基础。（检查笔记） 法治社会是指法律得到普遍公认和遵从（前提）、社会治理依法开展（保证）、公共生活和谐有序（目标）的社会。（P93最后1段） 全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求。 在法治社会中，人人尊法学法守法用法，全体公民、社会组织对于法律发自内心地认可和接受，普遍认可法律是社会生活中所有人都应遵守的基本规范。 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各个领域依法运行。 无论是在私人生活领域，还是在公共生活领域，法律的要求得到普遍遵守，权利得以实现，义务得到履行，违法犯罪得到有效遏制。 社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 在纠纷发生后，人们普遍依据法律主张自己的权利，通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式有效处理纠纷、化解矛盾。（法律途径；理性方式） 核心考点三：建设法治社会 措施 意义 2、建设法治社会 深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识 法治社会建设需要全社会共同参与，必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治观念，推动全社会树立法治意识。 提高社会治理 法治化水平 深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。 建设完备的法律服务体系 推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。 健全社会矛盾纠纷预防化解机制 强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益。完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制。 ①能够使全社会形成尊法学法用法守法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 核心考点三：建设法治社会 法律援助 司法救助 区别 含义 是指县级以上人民政府在司法行政部门（如司法局）设立的法律援助机构，依法组织法律服务机构及法律援助人员，为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务。 是指人民法院在民事、行政诉讼案件中，通过对困难群体实施缓、减或免交诉讼费用的救济措施，以达到法律对其进行保障的一种制度。 主体 主体是政府 主体是法院 适用范围 刑事、民事商事、行政诉讼过程和非诉讼调解 只限于民事、行政诉讼过程 费用 为经济困难或者其他符合法定条件的公民提供的无偿法律服务 缓交或者减免诉讼费用 联系 法律援助与司法救助是两个不同性质又互有联系的法律保障制度，都属于司法为民保障制度。 法律援助与司法救助 拓展延伸 ①开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识； ②提高社会治理法治化水平； ③建设完备的法律服务体系； ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。 ①更好地形成全社会学法信法用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序； ②能够更好地协调各方面利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 是法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会。 ①全社会对法治普遍信仰，实施法治成为全社会的一致追求；（信法） ②宪法和法律得到普遍遵守和有效实施，社会各个领域依法运行；（守法） ③社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。（用法） 1.内涵： 3. 措施 4.意义 法治社会 2.特征 （基础） 核心考点三：建设法治社会 35 【易错辨析】 1.实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供广泛的社会基础。 2.法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守,公共生活领域依法运行。 3.法治社会意味着社会纠纷依规得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 4.建设法治社会，要深入开展法治宣传教育，推动国家机关工作人员树立法治意识。 5.健全社会矛盾纠纷预防化解机制，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。 实现全社会对法治的普遍信仰，能为全面推进依法治国提供坚实的思想基础。 法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行。 法治社会意味着社会纠纷依法得到解决，公平正义得到切实维护和实现。 × × × × 建设法治社会,要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。 × 推进多层次多领域依法治理，提高社会治理法治化水平，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。 36 （2024·新课标Ⅱ卷·高考真题）某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将该村民纳入低保，并给予大病救助金。村协管员将摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见，该民政部门( ) ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字红利” ②规范“监测-核实-处置”救助流程，实现工作程序法定化 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治的积极性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 材料强调摸排和救助困难群众，没有强调工作程序法定化 材料主体是该市民政部门，是政府，没有涉及基层群众自治 高考真题 B ①依法履行法定职责，规范地行使了行政权力 ②对争议事实进行查证，有效化解了行政争议 ③运用了行政裁决、行政诉讼等纠纷解决机制 ④维护了当事人的合法权益，彰显了公平正义 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 高考真题 1.（2023·辽宁卷·6，3分）甲公司向市场监督管理局投诉乙公司侵犯 其商标权，该局受理后展开调查，经查明事实，对乙公司作出行政处罚。 乙公司不服，向法院提起行政诉讼，法院维持该行政处罚决定，驳回了 乙公司的诉讼请求，乙公司未上诉。这体现了该局( ) 38 18.（2024安徽，18，10分）阅读材料，完成下列要求。 “民有所呼，我有所应。”2023年，为推动建立解决群众急难愁吩民生问题的长效机制，中共安徽省委在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，创建“省级总统揽、广泛集民声、快速解难题、跟踪抓督办、源头大治理”的“民声呼应”工作机制。 该工作机制通过收集整合人民网网友留言、省12345政务服务热线、“互联网+督查”平台等7类载体中的群众诉求，将反映集中、涉及面广、具有代表性的“心头事”，直接送至省领导办公桌，搭建起群众诉求到领导案头的“直通桥梁”。由省级层面牵头，建立起覆盖省、市、县三级的工作平台体系，通过部门联动，合力破解了过去靠单一部门难以解决的“疑难杂症”。 截至2024年3月，通过该工作机制，安徽省已解决了“民声呼应”平台收集到的近4.5万件民生问题中的4.35万件，有力促进了主题教育走深走实、见行见效，不断增进民生福祉。 运用《政治与法治》知识，结合“民声呼应”工作机制的创建，分析安徽省是怎样增进民生福祉的。 高考真题 参考答案 ①坚持党的领导，进一步巩固主题教育成果，把学习党的创新理论同解决群众现实利益问题、同推进民生领域政策制度改革创新结合起来，确保民生建设行稳致远。 ②坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，将联众的需求和诉求放在首位，推动民声呼应工作走深走实，努力让人民群众的获得感成色重足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 ③创新工作机制，持续提升政务服务效能，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，构建人民满意的高效能服务型政府。 (2023浙江）为了成功举办杭州第19届亚运会，相关部门用法治护航亚运。杭州市政府充分发挥立法在护航亚运中的引领、规范、保障作用，加大创制性立法力度，目前已制定涉亚运法规规章8件，为亚运筹办“攻坚决胜”贡献法治力量。市司法局、市普法办联合杭州亚组委，开展了“共筑法治亚运建设法治杭州”法律知识竞赛和民法伴生活·法治迎亚运——“典”亮公民法治素养观测点打卡活动，受到广大市民的欢迎，普及了法律知识、提升了公民法治素养，为杭州亚运会成功举办营造了良好法治氛围。杭州亚组委聘请专业资深律师组成法律顾问团、定点设立法律咨询服务台，为亚运筹备和市民提供优质高效的法律咨询和法律服务。 结合材料，运用“法治中国建设”的知识，分析相关部门用法治护航杭州亚运的意义。 组织答案： （1）杭州市政府加大创制性立法力度，制定涉亚运法规规章，为亚运筹办“攻坚决胜”贡献法治力量，提高社会治理法治化水平。 （2）市司法局、市普法办联合杭州亚组委开展法律知识竞赛和 “典”亮公民法治素养观测点打卡活动，有利于开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，普及了法律知识，提升了公民法治素养，营造了良好法治氛围。 （3）杭州亚组委聘请法律顾问团、定点设立法律咨询服务台，有利于建设完备的法律服务体系，为亚运筹备和市民提供优质高效的法律咨询和法律服务。 材料举措+理论意义（有利于）+现实意义 法治国家（目标） 法治政府（主体） 法治社会（基础） 区别 内涵 就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。 职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信的政府。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程。 指法律得到普遍公认和遵从、社会治理依法开展、公共生活和谐有序的社会 表现 坚持宪法法律至上； 坚持良法之治； 尊重和保障公民权利； 规范国家权力的运行 职能科学；权责法定；执法严明；公开公正；智能高效；廉洁诚信；人民满意 （知识点17页） 结合二十大表述变化 全社会对法治普遍信仰； 宪法和法律得到有效实施和普遍遵守； 社会纠纷依法得到解决。 措施 ①推进宪法实施； ②建立完备的法律体系； ③完善法律实施机制 ①要把政府工作全面纳入法治轨道； ②各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格规范公正文明执法。 ①深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识； ②提高社会治理法治化水平； ③建设完备的法律服务体系； ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制 意义 ①能够有效规范权力运行，保障公民合法权益； ②能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安 ①能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提高行政服务水平，实现善政；②能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成互信互助的新型关系。 ①能够更好地形成全社会学法、信法、用法的氛围，增进社会共识，维护社会秩序:②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会矛盾，实现社会和谐。 联系 三者相互联系、相互支;撑、相辅相成，共同构成全面依法治国的三根支柱。 “三位一体”建设 (法治中国建设) 归纳总结 $$