内容正文:
第二节 环境污染与国家安全
课程标准
结合实例,说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
素养目标
1.结合实例,说明突发环境事件的概念、类型、特点及其对国家安全的影响(区域认知、综合思维)。
2.结合实例,说明污染物跨国转移的主要形式、对国家安全的影响以及跨国污染问题的应对措施(地理实践力、人地协调观)。
任务一 突发环境事件影响国家安全
1.突发环境事件
(1)概念:指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
(2)特点
2.突发环境事件对国家安全的影响
对国家安全的影响
典例
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全,导致重大健康损害及人员伤亡,造成严重经济损失
1986年4月26日发生的切尔诺贝利核电站事故,辐射危害严重,导致事故后前3个月内有31人死亡,之后15年内有6~8万人死亡
使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害,甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继
切尔诺贝利核电站事故发生后,方圆30千米地区的11.5万多民众被迫疏散。如今核心区仍然是荒无人烟的地带
导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪,诱发环境群体性事件,使环境安全问题转化为公共安全问题,从而威胁正常经济秩序和社会稳定
日本福岛核电站发生核泄漏后,接连引发日本民众的大规模示威游行
【核心归纳】
1.突发环境事件的特征
特征
内容
突发性
绝大多数突发环境事件是在人们缺乏充分准备的情况下发生的,使人们的正常生活受到影响,使社会的有序发展受到干扰
不确
定性
突发环境事件具有高度的不确定性。一是发生状态的不确定性,二是事态变化的不确定性
破坏性
突发环境事件的破坏性来自多个方面。对公众生命构成威胁、对公共财产造成损失、对各种环境产生破坏、对社会秩序造成紊乱和对公众心理造成障碍
衍生性
衍生性是指由原生突发环境事件的产生而导致其他类型突发环境事件的发生
扩散性
扩散性是指随着社会的进步和现代交通与通信技术的发展,地区、地域和全球一体化的进程在不断加快,相互之间的依赖性更为突出,使得突发环境事件造成的影响不再仅仅局限于发生地,会通过内在联系引发跨地区的扩散和传播,波及其他地域,造成更为广泛的影响
社会性
社会性是指突发环境事件会对社会系统的基本价值观和行为准则产生影响,其影响涉及的主体是公众
周期性
不同突发环境事件具有基本相同的生存过程,都要经历潜伏期、爆发期、影响期和结束期四个阶段,即突发环境事件的生命周期
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2.突发环境事件的应急响应措施
(1)实施紧急疏散和救援行动。
(2)紧急调配应急处置资源,用于应急处置。
(3)划定警戒区域。
(4)实施动态监测,进一步调查核实。
雾霾的形成原因和解决措施
形成
原因
我国冬季降水少,空气中灰尘多
逆温与静风天气的出现
冬季寒冷,燃煤取暖会向空气中排放大量烟尘
城市机动车保有量快速增长,汽车尾气大量排放
建筑工地扬尘多
污染控制力度不够
危害
对人体健康有害,诱发呼吸道疾病等
有雾霾时空气质量差、能见度低,容易发生交通事故,影响正常的交通秩序
雾霾对交通、供电系统、农作物生长等均产生不利影响,进而影响人们生活
措施
治理排污企业,加强空气质量监测和执法力度
限制私家车,发展公共交通,减少汽车尾气排放
改善能源消费结构,降低煤炭消费比重
建设节能建筑,提高建筑能源利用率
植树种草,扩大城市绿地面积
倡导市民低碳生活
2010年4月20日,英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天,该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没,导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下,英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
1.(区域认知、综合思维)指出此类突发环境事件的特点。
提示:突发环境事件具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性等特点。
2.(地理实践力)说明突发环境事件是否会影响国家安全。
提示:少数特别重大的突发环境事件,所造成的危害巨大,如果应对不得当或不及时,可能会威胁国家安全。一般强度和规模有限或能够得到及时应对的突发环境事件,不至于对国家安全造成严重影响。
(2024·山西朔州月考)突发环境事件指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。据此完成1~2题。
1.下列事件属于突发环境事件的是( )
①火灾引起的大气污染 ②海洋运输过程中的原油泄漏 ③爆炸引起的森林火灾 ④碳排放导致的全球变暖
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
2.突发环境事件的特点有( )
①成因与形式的单一性 ②危害的广泛性和严重性
③发生的随机性和瞬时性 ④影响波及全球
A.①② B.②③
C.①④ D.③④
答案:1.A 2.B
解析:第1题,火灾引起的大气污染、海洋运输过程中的原油泄漏都具有突发性,属于突发环境事件,①②正确;爆炸引起的森林火灾不属于环境污染事件,不属于突发环境事件,③错误;全球变暖不属于突发环境事件,④错误。故选A。
第2题,突发环境事件具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性等特点,①错误、②③正确;突发环境事件一般发生在局地或区域,强度和规模有限或能够得到及时应对,不会波及全球,④错误。故选B。
(2023·山东烟台期中)2023年6月12日,两艘油轮在流经俄罗斯东部伊尔库茨克州的勒拿河上相撞,事故导致油轮装载的汽油泄漏。废油排入海洋形成油膜浮在海面,抑制海水的蒸发,使海上空气变得干燥。同时又减少了海面潜热的转移,导致海水温度日变化、年变化加大,使海洋调节气温的作用减弱,产生“海洋沙漠化效应”。据此完成3~4题。
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3.产生“海洋沙漠化效应”污染物的主要来源是( )
A.人类生活污染
B.陆上工业生产排污
C.近海石油的开采、加工和运输
D.港口建设
4.关于海洋沙漠化产生危害的叙述,不正确的是( )
A.海洋生物因氧气不足而大量死亡
B.使沿岸气候更加炎热干燥
C.加剧海洋污染的程度
D.使水温降低
答案:3.C 4.D
解析:第3题,海洋污染物来源众多,但由材料可知,“海洋沙漠化效应”的形成主要与废油入海有关,所以其主要是在石油开采、加工和运输过程中产生的,C正确。故选C。
第4题,海洋被油膜覆盖,抑制了海水蒸发,减少了海面潜热释放,导致海洋沙漠化,使其水温升高,D符合题意。故选D。
任务二 污染物跨国转移影响国家安全及其应对
1.污染物跨国转移影响国家安全
(1)污染物跨国转移的方式
①污染物跨国传输:一个国家排放的污染物,可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。
②废弃物跨国转移:一个国家通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
③含有毒有害物质的产品贸易:有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家。
(2)污染物跨国转移对国家安全的影响
①通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内,不至于对输入国造成严重的威胁。
②以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物,可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁,进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端,甚至演变为政治、经济和军事冲突,对双方的国家安全均造成影响。
2.跨国污染问题的应对
(1)策略
需要从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
(2)措施
①对通过自然过程产生影响的跨国污染源
a.源头:加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
b.事中:及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害。
c.事后:做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。
②对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
a.严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。
b.对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口。
c.对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,及早消除污染危害。
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(3)应对跨国环境安全问题的方式
①国家之间应对跨国环境安全问题有冲突与合作两种方式。
②减少冲突,加强合作有利于国家安全,反之不利于国家安全。
【核心归纳】
1.污染物跨国转移的主要方式和原因
主要方式
表现
原因
基于自然因素的污染物跨国传输:污染源所在地向邻近国家或地区的转移
一个国家排放的污染物,可以通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家
①污染源:没有进行污染物处理或没有控制好;②动力机制:大气环流(风)、水循环(河流、地下水)、洋流等
人为原因的污染物跨境转移:发达国家向发展中国家的转移
废弃物跨国
转移
一个国家通过正常贸易或非法入境的手段,将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家
①环保意识的差异;②各国经济发展水平的差距以及环境标准的差异;③发展经济的迫切需要,经济利益的驱动;④立法的缺陷;⑤部分国家缺乏应有的责任担当
含有毒有害物质的产
品贸易
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品,通过国际贸易从一个国家进入其他国家
2.发达国家向外转移污染物的原因
3.发展中国家接受污染物转移的原因
4.跨国污染问题的应对:从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施。
跨国污
染问题
通过自然过程产生影响的跨国污染源
废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
措
施
源头防范
要加强监测预警,通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理
需要严格环境准入,从源头上控制境外污染物的输入。严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境,严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为
措
施
事中风险
控制
一旦发生跨国污染事件,要及时采取应急响应,控制影响范围,消除危害
对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品,应加强无害化处理,积极发展国内替代以逐步减少进口
事后治理
做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作
对已经产生的跨国污染,要强化污染治理,尽早消除污染危害
洋垃圾跨国转移对输入国的危害
1.洋垃圾大量囤积,占用有限的土地资源。
2.洋垃圾的不合理处理,加剧区域环境质量恶化。
3.部分洋垃圾直接进入市场流通,导致各种传染性疾病的传播与扩散,危害人体健康。
4.回收加工再销售的洋垃圾,质量不稳定,存在严重的安全隐患。
5.以极低的价格流通,扰乱输入国经济秩序等。
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我国自2021年1月1日起,禁止以任何形式进口固体废弃物。面对中国的举措,英、美两国正在积极制定政策解决塑料垃圾问题,但是在相关技术研制成功以前,英、美两国在塑料等垃圾处理上仍以寻找替代中国的垃圾进口国为主。
1.(综合思维)指出中国曾大量进口“洋垃圾”的主要原因。
提示:改革开放初期,中国制造业快速发展,对原材料需求增大,进口“洋垃圾”可以弥补部分工业原料不足,节约制造成本。
2.(地理实践力、人地协调观)说明在经济全球化背景下,污染物跨国转移的方向及其影响。
提示:方向:主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移。
影响:污染物跨国转移减少了输出国的资源损耗和污染物排放,降低废弃物的处理成本,缓解了国内的公众舆论压力,但这种行为可能使污染接受国的环境安全和公众健康受损。
(2024·河北承德月考)下图为漫画“嫁祸于人”。读图,完成1~2题。
1.漫画中描述的现象属于( )
A.垃圾转移 B.固体废弃物的回收
C.固体废弃物的再利用 D.垃圾分类
2.漫画中的现象多发生在( )
A.发达国家→发展中国家
B.发展中国家→发达国家
C.发达国家→发达国家
D.发展中国家→发展中国家
答案:1.A 2.A
解析:第1题,漫画题目“嫁祸于人”是题眼,漫画中衣服上的“洋垃圾”三个字是关键,说明漫画描述的是垃圾转移现象,A正确。故选A。
第2题,由于发展中国家环境标准低,固体废弃物尤其是危险废弃物的处理费用低,这种差价使一些发达国家垃圾商把大批有害的废弃物跨境转移到发展中国家,A正确。故选A。
(2023·辽宁锦州期中)太平洋岛国马绍尔群岛因为贫穷而被迫定期接受美国的固体废弃物。据此完成3~4题。
3.材料所反映的污染物跨境转移实质是( )
A.资源短缺
B.任意排放废弃物
C.不合理利用自然资源
D.经济发展水平差异的体现
4.下列有关污染物跨境转移的叙述,正确的是( )
A.转移的污染物会给输入国带来环境污染
B.获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展
C.马绍尔群岛地广人稀,少量的污染不会引起环境问题
D.不会带来危害,因马绍尔群岛属热带气候,环境自净能力强
答案:3.D 4.A
解析:第3题,污染物跨境转移是污染物在环境中所发生的空间位置的移动及其所引起的富集、分散和消失的过程,材料反映的污染物转移主要由发达国家向发展中国家转移,其实质是由于经济发展水平差异引起的,D正确。故选D。
第4题,污染物的跨境转移利于输出国改善环境条件,但对输入国会造成严重的环境污染,导致马绍尔群岛环境污染,使其环境自净能力降低,A正确,C、D错误;马绍尔群岛是因为贫穷而被迫定期接受美国的固体废弃物,没有获得美国巨额的经济赔偿,B错误。故选A。
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