第1部分 通史融通(2) 主题研习(1) 秦朝的国家治理(Word教师用书)-【新高考方案】2025年高考历史二轮复习专题增分方略

主题研习(一)　秦朝的国家治理 研考题·悉考向 1.(2024·湖北高考——考向:秦朝经济政策) 《岳麓书院藏秦简》记载:“丞相其以制明告郡县……毋令吏以苛徭夺黔首春夏时。令皆明焉,以为恒。不从令者,赀(处罚)丞、令、令史、尉、尉史、士吏、发弩各二甲(甲胄)。”这表明秦朝 (　　) A.相权挑战皇权 B.延续秦国耕战国策 C.统治残暴严苛 D.崇尚儒家民本思想 解析:选B　根据材料可知,秦朝时期,中央要求地方官员不能实行苛刻的徭役侵占百姓耕作时间,这说明秦朝建立后依然很重视农业生产,延续秦国耕战国策,B项正确;材料主要是强调秦朝重视农业生产,没有涉及相权挑战皇权的相关信息,排除A项;材料体现的是秦朝统治比较合理,不实行苛刻的徭役,排除C项;秦朝尚法,并非崇尚儒家民本思想,排除D项。 2.(2024·甘肃高考——考向:秦朝文书制度) 秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存、其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代 (　　) A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治 C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善 解析:选C　据材料可知,秦政权制定了“式”作为文书制作的格式和规范,里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求,这说明了秦代文书行政的标准化,C项正确;统一了文字度量衡主要是在文字、长度、容量和重量等方面的统一,与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴,排除A项;“式”的推行重点在于规范文书行政,而非强调严刑峻法,排除B项;“式”不仅仅针对地方的治理,且材料体现不出地方治理日益完善,排除D项。 3.(2023·浙江6月选考——考向:秦朝建立中央集权制) 春秋战国时期,“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻,各个击破,相继灭掉六国,进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面。这表明 (　　) A.分封制度的终结 B.大一统中央集权国家治理的基本模式形成 C.宗法制度的湮灭 D.中华文明起源到早期国家形成的重大转变 解析:选B　春秋战国时期,社会分裂动荡,秦统一六国,开创了专制主义中央集权制度,大一统中央集权国家治理的基本模式形成,B项正确;分封制度在之后的朝代中仍有实行,排除A项;材料强调的是大一统中央集权国家治理模式的基本形成,并不是突出宗法制度的湮灭,排除C项;秦朝并不属于早期国家形态,排除D项。 汇知识·明解释 融通思维 　　秦朝面临的社会问题和解决措施 社会问题 解决措施 战国后期分裂 军事 层面 秦灭六国,完成军事层面的统一;在北方击退匈奴,修筑长城;在南方征服越族地区和控制西南夷 宗法分封制弊端 制度 层面 确立皇帝制度、三公九卿制;在全国推行郡县制,建立起一个自上而下的中央集权国家机制;颁布推行法律 经济社会分裂 经济 和社会 层面 统一车轨、货币和度量衡;修驰道、直道;编制户籍,整顿社会风俗 思想文化不归一 思想文 化层面 统一文字、“焚书坑儒”、以法家思想为指导治理国家 链史证·活应用 (2024·邵阳一模)阅读材料,完成下列要求。 材料一　始皇还……浮江,至湘山(君山)祠。逢大风,几不得渡。上问博士曰:“湘君何神?”博士对曰:“闻之,尧女,舜之妻,而葬此。”于是始皇大怒,使刑徒三千人皆伐湘山树,赭(使……红色)其山。 ——《史记·秦始皇本纪》 材料二　(始皇)廿六年四月己卯,丞相臣(隗)状、臣(王)绾受制相(湘)山上:“自吾以天下已并,亲抚晦(海)内,南至苍梧,凌涉洞庭之水,登相(湘)山、屏山,其树木野美,望骆翠山以南,树木见亦美,其皆禁勿伐。”臣状、臣绾请:“其禁树木尽如禁苑树木,而令苍梧谨明为骆翠山以南所封刊(封山禁伐)。臣敢请。”制曰:“可。” ——岳麓书院所收藏出土秦简之“秦始皇禁湘山”诏书 材料三　春二月,毋敢伐材木山林及雍(壅)堤水。不夏月,毋敢夜草为灰,取生荔、麛(卵)鷇,毋毒鱼鳖,置罔(网),到七月而纵之。唯不幸死而伐绾(棺)享(椁)者,是不用时。 ——《睡虎地秦墓竹简·田律》 (1)材料一、二是探究秦始皇是否在湘山“伐树赭山”的史料,判断其史料价值高低,并说明理由。研究此问题还可补充哪些类型的史料,请至少列出两种。 (2)根据材料并结合所学中国古代史知识,从国家治理角度简评秦始皇。 解析:第(1)问第一小问,据材料一“《史记·秦始皇本纪》”可知,材料一关于秦始皇的记载属于后人记载前人,“岳麓书院所收藏出土秦简之‘秦始皇禁湘山’诏书”属于记载关于当事人当时事的实物史料。第二小问,《史记》是汉代的史学作品,相对于秦朝来说属于二手史料,岳麓书院所收藏出土秦简之“秦始皇禁湘山”诏书本身就是秦朝的作品,还是当时的实物史料,属于一手实物史料,史料价值更高。第三小问,除了典籍记载和民间收藏的实物史料外,方志、笔记、口述史料、图像史料和考古资料均是研究秦朝历史的重要依据。第(2)问,按照唯物史观的要求,人物评价需要结合当时特定的历史环境,以辩证的态度进行评价。首先,从整体来看,秦始皇结束六国纷争,实现国家统一,开创了许多具有建设性的国家制度和民族政策,很多都被后世所沿用,是古代杰出的地主阶级政治家、战略家、改革家,促进了统一多民族国家的建立和发展,对后世影响深远;其次,从具体来看,据材料二信息及所学知识,从政治、经济、思想文化及民族关系等方面回答;据材料三“毋敢伐材木山林及雍(壅)堤水”可知,秦始皇还重视社会环境保护,维护自然生态平衡;最后,从局限性来看,据材料一“于是始皇大怒,使刑徒三千人皆伐湘山树”并结合所学可知,秦始皇滥用刑罚、迷信仙术,对百姓横征暴敛,以焚书坑儒强化思想控制,是典型的暴君。 答案:(1)史料价值高低:材料二史料价值高。 理由:材料一属第二手史料;材料二属于第一手实物史料,所以其史料价值高。 补充:方志、笔记、口述史料、图像史料;实物史料(考古资料)等。 (2)评价 进步性:秦始皇是地主阶级政治家、战略家、改革家;建立起统一多民族国家;确立的国家和基层治理制度等为历代王朝所沿用等。 具体内容:建立起中央集权的政治制度(皇帝制度、三公九卿制、郡县制等);建立以御史大夫为首的中央监察体系;官员选拔上“以法为教”“以吏为师”,考核实行上计制;颁行《秦律》,以法治国;加强基层管理(分类登记户籍,设乡里、什伍组织);统一车轨,大修驰道、直道,五尺道;统一文字、货币和度量衡;建立文书管理体系;重视少数民族管理(设典客、典属国);北逐匈奴,修筑长城,南抚夷、越等;重视生态文明建设(实行田律);整顿社会风俗等。 局限性:暴君(暴政);横征暴敛;焚书坑儒;巡游求仙;大兴土木;刑法严苛等。 拓视野·厚素养 1.史学前沿——周秦之变的历史意义 周秦之变指的是秦朝与西周相比在经济、政治和社会结构方面发生的深刻变化,这是中国历史上第一次真正意义上的社会转型。周秦之变从春秋礼崩乐坏开始,到战国商鞅变法剧烈变化,并以秦始皇建立帝制中国为终点。秦朝之前,中国只是一个文化层面的概念,夏商周时期仅仅形成了“华夏”“诸夏”的“文化共同体”意识。然而到了秦朝统一六国,建立了第一个统一多民族国家,统一文字、统一度量衡、统一车轨,中华大地则真正成为政治意义上的紧密共同体。周秦之变,是一场由小共同体本位到大共同体本位的转变,是将人们对家族的忠诚转移到作为国家代表的君主之上,以君主之大私为天下之大公。 ——摘编自秦晖《中国思想史》 2.以图证史——统一多民族国家的建立 [解读]　(1)制度变革:战国时期,以宗法分封制为核心的周朝传统的政治秩序完全被破坏,各国通过变法,推动了社会转型,逐步建立起君主专制的政治制度,秦朝通过推广郡县制等措施确立了专制主义中央集权制度,开始奠定大一统中央集权国家治理的基本模式。 (2)统一大势:战国时期,诸侯国数量不断减少,形成战国七雄局面,各区域局部统一,秦朝开创大一统时代;“大一统国家”是中国早期国家的“升级版”,中央集权的官僚制统治,政权组织结构更加紧密,管理力度更为强化。 3.辩证看待——对中国古代君主专制的全面认识 　　君主专制历来被认为是阻碍中国古代社会进步的“羁绊”,高度的“专制”是中国古代区别于西方的重要标志。实际上,在中国古代,虽然皇权至上,皇帝独尊,君主专制整体上呈现不断强化的趋势,但皇帝也不能为所欲为,其“专制性”也要受到一定的制约与限制。如三省六部制、谏议制度和儒学“民本主义”思想等都对限制君权发挥了一定的作用。在古代君主专制集权体制下,利于多民族专制国家的巩固与发展,利于维护祖国统一与领土完整。这种体制不但能有效组织人力、物力和财力从事大规模的建设活动,更有利于各地区的经济发展和交流。 (选择题每小题3分) 1.秦简《为吏之道》把忠信敬上、孝敬父母作为官吏的必备品格和行为准则。睡虎地秦简中亦记载有父亲以不孝罪状告儿子,得到官府支持的判例。材料反映了当时 (　　) A.礼法并用加强社会治理 B.儒家学说成为主流思想 C.整顿吏治加强专制统治 D.以法治国缓和社会矛盾 解析:选A　据材料可知,秦朝不论是在官员治理方面还是法律实践方面都体现出礼法并用的特点,这种做法的目的都是为了加强社会治理,巩固统治,故选A项;儒家学说成为主流思想是在汉武帝时期,排除B项;吏治只是材料的一部分,不能以偏概全,排除C项;以法治国的侧重点是法治,忽视了“礼”的作用,排除D项。 2.(2024·丹东二模)秦朝建立后,在中央设立了博士官职。这些博士缺乏传世文献记载,今尚知名的只有17人,他们大多是儒生,其职责是“掌教弟子,国有疑事,掌承问对”,但不参与政治决策,政治影响甚微。究其原因是 (　　) A.百家争鸣的延续 B.治国理念的影响 C.太学教育的发展 D.制约皇权的需要 解析:选B　根据材料并结合所学知识可知,法家思想是秦朝的治国思想,促进了专制主义中央集权制的确立,而以儒生为代表的儒家思想强调“仁”和“礼”,批评时政,与秦朝奉行法家思想格格不入,这些儒生博士虽然有部分职责,但不参与政治决策,没有什么政治影响,故选B项;百家争鸣发生在春秋战国时期,秦朝实行文化专制,排除A项;太学教育最早出现在西汉,排除C项;秦朝的博士并不能制约皇权,秦朝博士的主要职责是政治顾问、文献档案管理、经学传授与教育,排除D项。 3.(2024·扬州调研)秦朝推行文书制度,自郡一级自上而下行文,要求遵照执行。如果县道属曹不受命的话,则按图中所示进行反馈,由县、道向上行文报郡后进行责罚。对该制度解读正确的是 (　　) A.向上行文完全可以越级上报 B.体现了文书流转的科学规范 C.郡县官吏都由中央直接任命 D.有助于行政命令的有效执行 解析:选D　材料中显示,秦朝的文书制度“自郡一级自上而下行文”,且对不受命令的县道属曹有权加以惩戒,这有效地维护了郡的权威,有助于行政命令的有效执行,故选D项;材料中县道属曹要经过县、道进行上报,据此可知,不可以越级上报,排除A项;材料中强调的是文书制度中的流转程序和不受命的惩戒,更侧重郡具有权威,至于是否科学规范则未呈现,排除B项;郡县长官由中央直接任命,排除C项。 4.(2024·北京朝阳区二模)“见义勇为”源自《论语·为政》中的“见义不为,无勇也”。云梦秦简《法律答问》规定“捕亡(亡:逃亡的盗贼),亡人操钱,捕得取钱”,汉律亦有“盗贼群攻乡邑及入人家者,杀之无罪”的条文。由此可知 (　　) A.秦朝已经开始律令儒家化进程 B.秦汉律法奖励和保护“见义勇为” C.政府制定乡约以加强基层治理 D.传统美德在古代普遍具有法律效力 解析:选B　据材料信息并结合所学可知,云梦秦简《法律答问》中规定,如果捕捉到逃亡的盗贼,且盗贼携带钱财,那么捕捉者可以取得这些钱财。这种规定实际上是对那些勇于捕捉犯罪分子的人的一种物质奖励。汉律中也有类似的规定,鼓励民众在面对犯罪行为时勇于采取行动,保护自己和他人的生命财产安全,据此可知,秦汉律法奖励和保护“见义勇为”,故选B项;律令儒家化开始于西汉,A项说法错误,排除;乡约最初不是官府颁布的法令或敕条,而是乡民自愿完成的“约定”,成文乡约始于宋代,排除C项;传统美德会影响法律的践行,但并不具有普遍法律效力,排除D项。 5.里耶古城北护城壕中出土的20余枚“户籍简”中的户主前均冠以“荆”,说明其是“荆(楚)”的遗民。而在已公布的里耶秦简户籍资料中,秦统一后迁陵县“一邑二里”户口中的记录均未见“故六国”标记。秦及汉初以户籍为依据“名田宅”不同身份等级的“编户”,拥有田宅的数量“各以差次”。据此可推知,秦及汉初 (　　) A.政府控制区域扩大 B.赋税制度出现变革 C.地方行政制度完善 D.国家治理能力提升 解析:选D　据材料并结合所学知识可知,秦及汉初时期,对户籍的管理更为严格和细致,同时拥有田宅的数量也根据等级差别来确定,这种户籍管理方式的变化,反映了国家对人员身份、土地和财产的控制更为严格,这种对户籍和土地的严格控制和管理,有利于加强中央集权,提升国家的治理能力,故选D项;材料没有明确疆域版图的范围,排除A项;材料没有明确具体的赋税标准及制度内容,排除B项;材料没有明确具体的地方行政管理情况,排除C项。 6.(2024·南京二模)秦统一后,秦始皇吸收各国的士人参加政府,设置博士官,从秦代可考的十二名博士看,“淳于越、伏胜、叔孙通、羊子、李克、圈公六位都是儒家,黄疵为名家,卢敖为神仙家,其余四名不知学派”。这一举措试图 (　　) A.贬低士人的政治形象 B.瓦解世家大族的势力 C.确立儒家的统治地位 D.消弭地方的反抗情绪 解析:选D　根据材料可知,秦统一后,秦始皇吸收各国士人参加政府,并设置了博士官,吸纳各家学者,这有利于消弭地方的反抗情绪,故选D项;秦始皇重用各国的士人,提高了士人的政治地位,排除A项;结合所学知识可知,秦朝时期并没有世家大族,世家大族在东汉时期逐渐形成,排除B项;汉武帝时期,尊崇儒术,确立儒家的统治地位,排除C项。 7.秦律规定,“新黔首(平民)未习(秦)事”,新地吏应避免过于严苛,不得恶言谩骂、侵辱新黔首,并由长吏督查新地吏的这些行为;新地吏如果“訽詈(骂)新黔首,赀(罚款)一甲;殹(殴)笞,赀二甲”。该材料主要反映出当时秦王朝 (　　) A.注重调和地方以巩固统一 B.律法兼具严密性和人文性 C.践行外儒内法的统治策略 D.重视对官吏的监察与管理 解析:选A　据材料并结合所学可知,秦律中规定对于新兼并区域的平民,新地官吏不可过于苛责,要负责教习百姓熟知秦律,如果官吏无故辱骂、殴打新地平民,将受到惩罚,这一定程度上有利于缓解当地百姓的抵触情绪,反映出秦王朝注重调和地方以巩固统一,故选A项;材料只列举了秦律的部分规定,这些规定侧重于稳定新地秩序,调和矛盾,巩固统一,但秦律整体严刑峻法,不具人文性,排除B项;秦朝推崇法家思想、以法治国,不是“外儒内法”,排除C项;D项与材料主旨不符,排除。 8.(2024·江西五市九校高三联考)1976年,考古学家在今江西省遂川县藻林乡发现了一批秦朝军队在南征百越时留下的青铜矛、镞、戈等兵器,其中一青铜戈内刻有“廿二年临汾守瞫库係(?)工造”,说明是秦王嬴政二十二年(前225年)瞫任临汾郡守期间,由武库官员係监督工匠铸造的。这批兵器在江西被发现,表明秦时江西 (　　) (图为秦青铜戈,1976年遂川县出土) A.已成为国家战略的一部分 B.与中原经济交流频繁 C.官营手工业相对比较发达 D.郡县制得到全面推行 解析:选A　根据材料可知,江西省发现了秦朝军队南征百越时留下的青铜兵器,这反映了江西对于秦朝控制东南地区有着重要的战略作用,表明江西成为国家战略的一部分,故选A项;材料仅涉及兵器,主要是因为军事需要,排除B项;该青铜戈是秦国时在山西临汾铸造,不是江西,排除C项;材料并未涉及郡县制的推行,排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$