内容正文:
民事权利与义务
第一单元
财产制度助力经济社会发展
综合探究一
1.结合改革开放以来我国财产权法律制度的完善过程,了解财产制度在经济社
会发展中的重要作用;从财产制度的角度,深刻理解“改革开放是决定当代
中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源”。
2.结合社会生活情境,运用法治思维,评价相邻关系的合理性与合法性。
学习目标
3
理论依据
议题探究
内容索引
典题训练
理论依据
1.财产权的含义及分类
(1)财产权是指以财产利益为内容,直接体现财产利益的民事权利。一般具有可让与性,受到侵害时需以财产方式予以救济。
(2)财产权既包括物权、债权、继承权,也包括知识产权中的财产权利。物权是最基本的财产权,知识产权是财产权的重要组成部分。我国对物权实行物权法定、平等保护等原则。
2.财产制度在经济社会发展中的重要作用
(1)财产制度规范各类民事主体的财产关系,是一个社会得以稳定与发展的基础性法律制度。依法保障各种所有制经济组织和公民个人的财产权,有利于保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力,激励人们创业创新。
(2)确认和保护产权是现代社会有效运行的基石。改革开放以来,我国不断完善保护私人财产的法律制度。
3.财产制度的法律保护和完善
(1)坚持物权平等保护基本原则,公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯。坚持全面保护,不仅保护物权、债权、股权,也保护知识产权及其他各种无形财产权。
(2)把财产权保护法治化摆在突出位置,使财产权保护在法治轨道上健康运行,使完善的财产权保护制度成为社会主义市场经济蓬勃发展的内生动力。
(3)保护财产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。
4.妥善处理相邻关系
(1)民法典规定了不动产相邻关系的处理规则,保护相邻不动产权利人的合法权益,稳定社会秩序。
(2)不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系,照顾到相邻方的利益。尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害。
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议题探究
议题1:财产制度的价值
情境
改革开放以来,通过大力推进产权制度改革,我国基本形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和产权保护法律框架,全社会产权保护意识不断增强,保护力度不断加大。强调在保护国有财产、集体财产的同时,也平等保护私人财产。我国坚持全面保护财产权制度,不断完善社会主义市场经济法律制度,强化法律实施,确保对财产权的保护有法可依、有法必依。
任务 小组讨论:请结合材料,运用所学知识,分析我国财产制度改革的原因。
提示 我国财产制度改革,是为了适应社会生产力的发展要求,推进国家治理体系和治理能力现代化;有利于完善市场经济体制,激发市场活力,调动全社会创新创业热情,增强人民群众财产安全感,更好地发挥产权制度在经济社会发展中的支撑作用。
议题2:老旧小区加装电梯的难与易
近年来,老旧小区加装电梯工作在加快推进。在电梯安装过程中,居委会做了大量思想工作,对居民的各种担忧、负面情绪进行疏导;施工方尽量减轻施工对居民生活造成的负面影响。加装了电梯的小区的居民表示加装电梯真是一项实实在在的惠民工程。但是,也有很多小区加装电梯工作进展缓慢。按照相关政策,居民楼加装电梯必须征得小区三分之二以上业主的同意。许多加装电梯工程就“卡”在这一环节。一些一楼住户不希望在自家门前安装,认为会影响家里的采光,会增加噪声污染。还有些住户觉得自己年纪不大,爬爬楼梯能锻炼身体,不需要电梯,安装电梯费用高。
情境1
任务1 独立思考:老旧小区加装电梯成功或者失败的原因是什么?有人提出通过降低业主同意门槛的方式解决加装电梯的困境,你认为这样的建议可行吗?
提示 (1)老旧小区加装电梯成功或者失败,主要取决于以下几点:第一,是否能够征得小区业主同意;第二,是否合理规划小区电梯的位置;第三,是否制定合理的安装方案及费用方案。
(2)通过降低业主的同意门槛,解决加装电梯难的困境的建议不可行。这样做可能会使低层住户在电梯噪音、房屋采光等方面受到影响,可能使他们的一些民事权利受到侵害。
老旧小区加装电梯是一个难点与痛点,同样也是一个治理契机。老旧小区的楼房没有电梯,给老年人上下楼带来很多生活上的困扰。一些地方的政府为了给老百姓做实事,发布了加装电梯建筑方案设计工作相关通知,规范加装电梯建筑设计方案的同时,强调加装电梯要以改善和方便居民上下楼为导向,符合安全、适用、经济和节约用地。加装电梯要兼顾低层住户和高层住户的利益诉求,寻求一个情理与法理之间的平衡。
情境2
任务2 小组商议:请运用处理相邻关系的原则,提出老旧小区加装电梯的方案。
提示 民法典规定,不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。针对老旧小区加装电梯一事,首先,小区业主应该从方便小区绝大多数业主生活的角度出发,正确对待小区加装电梯一事,不因一己之利影响电梯加装工作的开展;其次,小区业主要充分考虑加装电梯后,低楼层居民可能受到一些影响的现实情况,在费用分摊上给予低楼层居民以适当倾斜或者给予一定补偿,充分体现公平合理的原则;最后,高楼层居民要严格遵守相关法律法规,规范自身民事行为,切实维护低楼层居民的切身利益,尤其要维护好低楼层居民的隐私权等民事权利,妥善处理相邻关系。
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典题训练
1.产权制度是社会主义市场经济的基石。国家要以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争为基本导向,不断完善相关法律法规。下列措施有利于完善产权制度和要素市场化配置机制的有
①监督相关行业协会对产权纠纷案件进行依法甄别和纠正
②继续强化知识产权保护力度,实行侵权惩罚性赔偿制度
③深化资源价格改革,打破行政垄断,保护市场竞争性垄断
④构建统一开放、竞争有序的现代市场体系,激发市场活力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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典题训练
国家有关部门对产权纠纷案件进行依法甄别和纠正,①排除;
继续强化知识产权保护力度,实行侵权惩罚性赔偿制度,有利于完善产权制度,②符合题意;
保护市场竞争性垄断违背了市场规则,排除③;
形成统一开放、竞争有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源,才能维护消费者的合法权益,才能保证国民经济健康有序地发展,④符合题意。
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典题训练
2.民法典在物权编中专章规定、明确了居住权,为“以房养老”提供了重要法律保障。有法律界人士认为,将居住权明确为用益物权的意义重大,主要表现为
①用益物权是农民最可靠的生活保障
②“以房养老”保障了老年人的居住权
③采取登记设立的形式,有利于明确权利,减少纠纷
④老年人可以通过设立居住权来对住房享有长期稳定的居住权利
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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典题训练
土地承包经营权是农民的一项重要的财产权,农村土地是农民的基本生产资料,也是农民最可靠的生活保障,①错误;
民法典物权编中专章规定、明确了居住权,为“以房养老”提供了重要法律保障,而不是“以房养老”保障了居住权,②错误;
相比租赁居住方式,设立居住权更加稳定,采取登记设立居住权的形式,有利于明确居住权利,减少民事纠纷,保护老年人群体的居住权益,③正确;
明确居住权为用益物权,可以让老年人在将房屋所有权转移的同时,通过设立居住权来住房享有长期稳定的居住权利,④正确。
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典题训练
3.A市某老旧小区一个单元共九层楼,经协商,二楼以上共18户业主同意加装一部电梯,但一楼商铺的业主以加装电梯之后会影响到一楼的采光通风为由不同意加装。针对如何解决该单元发生的矛盾,下列说法正确的是
①二楼以上业主要求加装电梯的诉求是不当诉求
②一楼业主应遵循少数服从多数原则同意加装电梯
③维护多数业主利益时也应该维护少数业主正当利益
④矛盾双方应在平等协商的基础上化解分歧
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
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典题训练
针对加装电梯引发的矛盾,维护多数业主利益时必须尊重少数业主正当利益,矛盾双方应在平等协商的基础上化解分歧,③④符合题意;
二楼以上业主按规定有权要求安装电梯,①错误;
无论是一层住户还是高层住户的合法权利都应该维护,因此不能要求一层住户服从多数人的意见,②错误。
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典题训练
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