第1板块 主题(2) 主题线索(1) 选官用人——从封闭政权到开放政权(Word教师用书)-【创新方案】2025年高考历史二轮复习专题辅导与测试(V16)

主题(二)　选才有方——“立国之基、治国之本”的官员选拔与管理 主题价值——为什么考 　　唐朝名相张九龄说“治国之本在治吏,吏治则国治”。“吏治”的首要任务是用什么人,“治吏”的实质是怎么用人。“用什么人”不仅关乎对人才的选拔和价值评判问题,而且是现实政治状况下多方利益博弈妥协的结果,是立国之基;“怎么用人”则涉及对官员的考核与监察,是治国之本。中国古代历史上的官员选拔与管理经历了漫长的发展阶段,积累了丰富的经验,探索出许多官员选拔和考核管理的有效体制机制,为人类政治文明作出了重要贡献。古代官员的选拔与考核制度相辅相成、互为补充,在统治者集中王权、巩固统治等方面发挥了积极的作用,也为近现代中西方的官员选拔与管理提供了有益的借鉴。 核心内容——考什么 主题线索(一)　选官用人——从封闭政权到开放政权 　　　　　　　　　　　　　　　　 [练悟真题] (2024·浙江1月选考)阅读材料,回答问题。 材料一　“汉末丧乱,魏武始基,权立九品。盖以论人才优劣,非为世族高卑。”“其始造也,乡邑清议,不拘爵位,褒贬所加,足为劝励,犹有乡论余风。”“中间渐染,遂计资定品,使天下观望,唯以居位为贵。”“及法弊也,唯能知其阀阅,非复辨其贤愚。” ——马端临《文献通考》等 材料二　北宋富弼言:“求人之本,唯科场最大。”“国家沿隋唐设进士科,自咸平、景德以来,为法尤密,逾于前代。”南宋朱熹言:“居今之世,使孔子复生,也不免应举。” 元仁宗曰:“设科取士,庶几得真儒之用,而治道可兴也。”“举人宜以德行为首,试艺则以经术为先。”元宰相奏言:“专立德行明经科。明经以‘四书’‘五经’,以程学、朱晦庵注释为主,是格物,致知,修己,治人之学。”元欧阳玄云:“贡举法行,非程朱学不试于有司(职官),于是天下学术凌然一趋于正。” ——赵汝愚《宋名臣奏议》等 (1)根据材料一,概括九品中正制“始造”之本意。结合所学,说明“法弊”之表现及其成因。 (2)根据材料二,结合所学,指出宋代科举制“逾于前代”之处。简析元朝科举“非程朱学不试”的原因。 解析:第(1)问第一小问,据材料一“以论人才优劣,非为世族高卑”得出选拔优秀人才、抑制世族。第二小问,据材料一“计资定品”“唯能知其阀阅,非复辨其贤愚”得出选人重家世、轻德才,成为维护士族特权的工具。第三小问,结合所学,九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具,主要是因为门阀士族势力强大,控制选官权。第(2)问第一小问,据材料二“为法尤密,逾于前代”并结合所学可知,宋代科举制进一步发展完善,表现在:考试资格原则上面向全社会开放;考试形式更加公平公正;科举规模扩大;科举成为选拔官员的主要途径。第二小问,“非程朱学不试”体现了程朱理学在思想文化领域的影响力,原因可从程朱理学本身的特性、封建国家的支持、理学的广泛传播等方面分析。 答案:(1)本意:选拔优秀人才、抑制世族。 表现:选人重家世、轻德才;成为维护士族特权的工具(或“上品无寒门,下品无势族”)。 成因:门阀士族势力强大;控制选官权,垄断高官。 (2)“逾于前代”之处:考试资格原则上面向全社会开放;考试形式更加公平公正(誊录、糊名);科举规模扩大(人数增加、数量增加);科举成为选拔官员的主要途径。 “非程朱学不试”的原因:统治者推行儒术治国,推崇程朱理学;强调学术为现实服务;成为儒学主流;吸收佛、道思想;社会广泛传播。 [深化认知] 1.对科举制的全面认识 (1)特点 贤能治国, 为我所用 科举考试的内容基本上是以儒家经义为主,因此培养出来的人才都秉承着儒家传统教义,兼备治理国家、建设国家的能力 标准客观, 竞争公平 科举制度通过考试方式获得官位,考试内容是固定的儒家经义,统一根据考试成绩录取优秀人才,科举考试时间固定,这些体现了客观、公平、公正的原则 立法保护, 稳定延续 科举制是国家自上而下进行人才选拔的制度,是由国家推动运行的,因此它有立法保障,受到政府保护 (2)影响 ①积极影响 社会整 合功能 否定特权制度,具有公开、平等、竞争、择优的合理内核和价值观念,促进了社会阶层的流动和转化 推动文 化发展 把读书、考试和做官联系起来,促进了传统儒学文化的传承与普及,带动了民间崇尚人文、教育的社会风气 巩固国 家统一 把选拔人才和任命官员的权力集中到中央,适应了“大一统”意识形态的需要,加强了中央集权,巩固了国家统一和社会稳定 推动世 界文明 科举制在唐朝时就被东亚文化圈国家所采用,并成为其政治制度的重要组成部分;近代被西方国家吸收并改造成为近现代文官考试制度 ②消极影响 重才 轻品 选拔人才有时过于重视才学标准,忽视品德,造成一些官员道德素质低下 官本位 思想 直接促进了中国古代官本位社会的发育;科举文化孕育而成的官场文化,至今仍有消极影响 禁锢 思想 强化儒学的正统地位,培养封建奴仆,禁锢了人们的思想发展;抑制了科技进步以及新知识、新学科的产生和发展 2.中国古代选官制度的四个主要发展趋势 选官标准 由家世门第、财产等级逐渐发展为学识、才能 选拔方式 由血缘、推荐、地方评论及品评逐渐发展为公开考试 选官原则 逐步制度化、公开、公平、客观 选官基础 日益扩大,官员的素质不断提高 小结评价　综合迁移训练 1.(2024·黑吉辽高考)唐代宗大历初年,国子司业归崇敬上疏提出,明经科考试“不求其文义,及第先取于帖经”,士子为了应试,多死记硬背儒家经典,不从师不问道,遂使“专门业废”“传受义绝”。其所强调的是 (　 ) A.明经科考试改革的必要性 B.复兴儒学的紧迫性 C.进士科考试内容的合理性 D.官学教育的重要性 解析:选A　据材料可知,归崇敬上疏提出明经科考试存在的问题,强调改革明经科考试的必要性,故选A项;明经科考试内容依然属于儒家思想的范畴,并非复兴儒学,排除B项;材料主旨信息是明经科考试的弊端,并没有提到进士科考试的内容,排除C项;材料未涉及官学教育的重要性,排除D项。 2.西周时期,绝大多数世官只能传承三代,且世袭权利仅作为贵族子弟可以进入政府的资格;嫡长子仅具有继承祖、父辈职务的优先权,要想获得天子的册命则更看中个人的能力。这种做法 (　 ) A.有利于血缘政治的优化 B.有助于官僚政治的形成 C.推动了统治基础的扩大 D.导致了宗法观念的弱化 解析:选A　据材料信息可知,这种做法有利于在确保血缘关系的前提下选拔出优秀人才,即有利于血缘政治的优化,故选A项;西周时期并未形成官僚政治,排除B项;西周时期属于贵族政治,统治基础是贵族,并未扩大,排除C项;材料强调西周实行的世官制仍然是在父系血缘内部传承,并不能弱化宗法观念,排除D项。 3.楚国虞邱子曾向楚庄王荐举孙叔敖任令尹;郑国子期曾向郑昭公荐子产为相;管仲在齐国创立“三选”荐举之法,即通过乡选、官选、君选三个环节选拔官吏。这可用来说明,春秋时期 (　 ) A.官僚政治雏形出现 B.人才选拔机制成熟 C.君主权力得到加强 D.阶级关系发生剧变 解析:选A　由材料可知,春秋时期已经出现官员不通过血缘关系来世袭而是通过选拔方式而产生的现象了,意味着官僚政治雏形出现,故选A项;“人才选拔机制成熟”的说法错误,排除B项;题干所述为选拔人才为官的现象,而非君主权力加强,排除C项;据材料无法得出阶级关系发生剧变的结论,排除D项。 4.虽然察举制要求郡县官吏定期进行人才选拔,但“乡议士断”才是察举制的首要环节,这意味着察举对象必须先得到乡民的举荐。对基层人才而言,只有发自真心地帮助乡邻,才能够获得他们的支持而走向仕途。这说明察举制的推行 (　 ) A.利于基层社会和谐 B.提高了儒学的地位 C.带有直接民主色彩 D.打破了“世卿世禄” 解析:选A　据材料可知,察举制下,想要进入仕途需要首先得到乡邻的支持,而基层人才真心帮助乡邻有助于基层社会和谐,故选A项;儒学地位提高与察举制的实行关系不大,排除B项;汉代实行君主专制制度,并未出现直接民主,排除C项;“世卿世禄”在先秦时期便已经被打破,排除D项。 5.魏晋实行九品中正制,朝廷在选拔、任免官员时,要向中正官征询被选任者的家世、行状(道德)品级,但中正官只有品评权,没有任命权,只是把自己的品评意见提交给政府。据此可知,该制度 (　 ) A.彰显了分权与制衡 B.固化了社会阶层流动 C.强化了中央的权威 D.遏制了地方势力集团 解析:选C　九品中正制将选官权收归中央,在一定时期内加强了中央集权,材料强化了中央的权威,故选C项;材料并没有提及其他机构与中正官的“分权与制衡”,排除A项;九品中正制初创时期重视行状(道德)品级,一定程度上会促进社会阶层流动,排除B项;“遏制了”说法过于绝对,排除D项。 6.(2024·安徽“江南十校”联考)下列关于宋代科举制的记述,集中反映出这一制度 (　 ) 内容 出处 不问东西南北之人,尽聚诸路贡士,混合为一,而惟材是择 《欧阳修全集》 宋自中兴以后,每科进士及第动以四五百人计,盖倍于唐有余矣 《文献通考》 唐朝崔、卢、李、郑及城南韦、杜二家,蝉联珪组,世为显著。至本朝(宋代)绝无闻人 《宋元笔记 小说大观》 A.旨在强化对官吏的思想控制 B.保障了官员选拔公平公正 C.切实防范宗室外戚干预政治 D.优化了官僚队伍总体结构 解析:选D　据材料可知,宋代科举制“不问东西南北之人……惟材是择”,录取人数“盖倍于唐有余矣”,唐朝名门望族“至本朝(宋代)绝无闻人”,可知宋朝科举制不管是录取原则、规模,还是促进社会阶层流动等方面,都超过或优于唐代,这对于宋代官僚队伍总体结构的优化发挥了重要作用,故选D项;“思想控制”不符合题意,排除A项;“保障了”说法过于绝对,应为“有助于”,排除B项;“切实防范宗室外戚干预政治”不符合史实,排除C项。 7.公平公正是历代考试制度的追求。阅读材料,回答问题。 材料一　宋中叶以后,文化重心转向南方,并且科举考试偏重诗赋,这对有诗赋学习习惯的南方士子有利,因此进士录取南多北少的格局固定下来。北方籍士大夫司马光提出“逐路取人”,即将省试的录取名额划分到“路”中,各路按照“十人取一人,少于五则不取”的规则进行录取。他指出不应再以浮华务虚的诗赋作为考试内容,而应该以策论成绩选拔人才,一定程度上受到其博采众科、经世致用观念的影响。欧阳修认为科举制度“不问东西南北之人,尽聚诸路贡士,混合为一,而唯材是择”,体现出其严格、宁缺毋滥的人才观念。欧阳修是正宗的南方人士,他毫不留情地批驳了司马光通过考试制度笼络西北士子的主张,认为是对“天下至公”理念的违背。科举改革的争论,寄寓着一代文臣对清明政治的憧憬、对天下至公的追求。 ——摘编自贾树硕《从司马光与欧阳修的科举论争看 北宋科举制度改革》 材料二　元朝的科举考试将考生划为蒙古人、色目人、汉人、南人四个类别,无论是考试还是录取,均按照完全相等的固定名额在各民族中进行分配。明洪武三十年会试,时任主考官的刘三吾等人录取的均为南方士人,引起了当时北方士人的不满。朱元璋命人重新阅卷,复查结果是刘三吾等人并未舞弊。北方士人不服,又有人举报张信等人故意将北方试卷中的劣等试卷呈送皇帝,朱元璋震怒,将张信等人处死。宣宗即位后,正式实行南北分卷制度,后又演变为南北中卷,并确立了录取比例。清康熙帝取消各省进士的固定名额限制,正式确立了“分省取中”的取士制度,反映了科举公平改革的趋势。 ——摘编自石海龙《“南北地域之争”:理解科举制度 的另一视角》 (1)依据材料一,指出司马光与欧阳修争论的焦点是什么。概括说明双方争论实质上的区别,并结合所学简析这场争论发生的社会背景。 (2)依据材料一、二并结合所学,简析影响元明清时期科举制度发展的主要因素并分析这种发展变化的利弊。 (3)综上,请你谈谈宋元明清时期科举制度的调整留给我们哪些启示。 答案:(1)焦点:教育制度公平的取向问题。司马光坚持的是地域平衡、博采众科;欧阳修坚持的是程序公平、凭才取士。 区别:二者的政见之争、学术之争、取才利益之争。 背景:宋代中期以后,经济文化重心逐渐南移,导致教育和人才中心的南移;统治者出于维护统治利益的需要。 (2)因素:元明清的政权性质和民族政策;统治者出于笼络北方士人,维护政治稳定的需要,逐步确立南北卷制度;借鉴司马光“逐路取人”的思路。 利:科举制注意地域平衡与程序公平相结合,体现了考试与教育逐步转向实质公平的发展趋势;利于提高文化相对落后地区士人的学习积极性;促进区域经济发展;维护国家的团结和统一。 弊:元朝的四族群分区考从一定程度上体现了元朝的民族歧视和民族压迫政策。 (3)启示:依据国情,实事求是,不断改革与创新;注意政策的稳定性,综合考量多方面因素;注意公平的多重性和实质性;等等。 学科网（北京）股份有限公司 $$