必修2 第五课 课时2 坚持“两个毫不动摇”（课件PPT）-【步步高】2024年高考政治大一轮复习讲义（ 统编版 浙江专用）

我国的生产资料所有制 第五课 　坚持“两个毫不 动摇” 课时2 内容索引 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 核心考点二 毫不动摇巩固和发展公有制经济 核心考点一 课时精练 核心考点一　 毫不动摇巩固和发展公有制经济 1.必须发展壮大国有经济 考点精讲 夯实必备知识 增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 ①标准：要以解放和发展社会生产力为标准 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③治理：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导 ④目标：做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 推进国有经济布局优化和结构调整 ①进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 ②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 要探索公有制多种实现形式 发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济 混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制经济，只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制经济。 提醒 全面认识混合所有制经济 归纳提升   阐释 含义 是指由不同性质的资本联合、融合或参股而形成的经济形式 经济成分 混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济；其他成分属于非公有制经济 归纳提升 性质 判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有性，否则就具有明显的非公有制性质 意义 发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展 2.必须发展壮大农村集体经济 (1)要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。 (2)要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。 ①结合《法律与生活》理解农民的财产权益。土地承包经营权和宅基地使用权属于用益物权，是农民重要的财产权。 ②结合“建设现代化经济体系”理解发展壮大集体经济的意义。发展壮大集体经济有利于乡村振兴，建设彰显优势、协调联动的城乡发展体系，推动经济高质量发展。 提醒 1.发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为中心。 纠正：发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 2.国有企业引入非公有制经济成分会影响国有经济主导作用的发挥。 纠正：发展混合所有制经济，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。 易错矫正 3.凡是股份制都是混合所有制。 纠正：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有的股份制都是混合所有制。 4.深化农村集体产权制度改革，有利于保障农民的土地所有权。 纠正：农村集体产权制度改革，有利于保障农民的财产权，农村土地所有权归村集体。 考向一　发展壮大国有经济 典例1　(2022·浙江6月选考)下图为2012－2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。 根据图中信息，可以看出 ①国有经济的控制力逐渐增强 ②国有企业资产总额在国内社会资产总 额中的占比波动上升 ③国有企业资产总额稳步提高 ④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大 A.①②　　 B.①④ 　　 C.②③ 　　D.③④ √ 考向探究 强化关键能力 图中显示国有企业资产总额及占比近年来稳步提高，得不出国有经济的控制力逐渐增强的结论，故①排除。 图中显示近年来国有企业资产总额占比虽有小幅波动，但稳步提高，故②符合题意。 图中国有企业资产总额柱状图显示国有企业资产总额稳步提高，故③符合题意。 图中显示的是国有企业资产总额稳步提高，强调的是国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化，而公有资产还包括集体资产，材料未涉及，故④排除。故本题选C。 考向二　发展壮大集体经济 典例2　(2022·湖南高考)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以 ①促进产业融合发展，推进乡村振兴 ②推动各种所有制经济取长补短、共同发展 ③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用 ④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕 A.①②　　 B.①④ 　　 C.②③ 　　D.③④ √ 16 材料说明发展这种集体经济可以促进产业融合发展，推进乡村振兴，也可以建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕，①④正确切题； 材料强调的是集体经济，并不是各种所有制经济取长补短、共同发展，②不选； 国有经济发挥主导作用，③说法错误。故本题选B。 返回 核心考点二　 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求 考点精讲 夯实必备知识 角度 措施 公平环境角度 ①制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境 ②市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境 ③法治环境：要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施 企业经营角度 要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力 企业家角度 要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者 时政术语 要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。 联系“加快完善社会主义市场经济体制”中的“微观主体有活力”，理解鼓励、支持、引导非公有制企业的发展。 提醒 2.企业经营成功的因素 角度 阐释 经营战略 要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展 竞争优势 要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。如价格、产品质量、服务水平、品牌效应等 诚信经营 要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象 社会责任 坚持守法经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会，积极承担社会责任 其他措施 ①面向市场组织生产和经营，遵守市场规则和市场交易原则 ②企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化 ③贯彻新发展理念，深化企业供给侧结构性改革 (1)《当代国际政治与经济》：积极参与国际竞争与合作，充分利用国内国际两个市场、两种资源。 (2)《法律与生活》：①尊法守法学法用法，保证自己的经济活动符合法律法规；②提高知识产权意识，加强科技创新；③加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系；④遵守市场规则，反对不正当竞争；⑤保护消费者合法权益，依法纳税。 多模块理解企业经营的措施 提醒 时政术语 健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 1.我国要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。 纠正：毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 2.鼓励、支持、引导非公有制经济的发展就是提升其地位。 纠正：鼓励、支持、引导非公有制经济的发展基于非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础，在经济社会发展中具有重要作用，并不是要提升其地位。 易错矫正 3.只要制定了正确的经营战略，企业就可以抓住机遇，实现发展。 纠正：企业经营成功的因素是多方面的，制定正确的经营战略只是其中一个方面。 考向一　鼓励、支持、引导非公有制经济发展 典例1　(2021·全国乙卷)2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举 ①意在减少小微企业偿债本金 ②有利于维持小微企业正常经营 ③能够加速小微企业资金周转 ④有助于稳定小微企业就业岗位 A.①③ 　　 B.①④ 　　C.②③ 　　D.②④ √ 考向探究 强化关键能力 “延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金，①错误。 延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转，小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故有助于稳定小微企业就业岗位，②④正确。 此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。 考向二　企业经营成功的因素 典例2　(2022·湖南高考)某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2021年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在 ①改进制造工艺，降低生产成本 ②精准对接市场，促进产品销售 ③提升服务水平，优化客户体验 ④提高产品质量，增加产品价值 A.①③ 　　B.①④ 　　 C.②③ 　　D.②④ √ 材料强调建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，这说明数字化转型有利于企业精准对接市场，促进产品销售，也有利于企业提升服务水平，优化客户体验，②③正确切题。 材料涉及的是企业的数字化转型，是经营模式的调整，并不涉及改进制造工艺，降低生产成本，①排除。 社会必要劳动时间决定商品的价值，该企业的数字化转型并不能增加产品价值，④不选。故本题选C。 返回 课时精练 一、判断题(正确的填T，错误的填F) 1.发展壮大国有经济，不仅是经济问题，也是政治问题。 答案　T。 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 课时精练 11 12 13 14 15 16 2.国有经济是国民经济的主导，发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心，切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。 答案　F。国有经济对经济发展起主导作用，发展壮大国有经济要以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 3.实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。 答案　F。“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 4.支持非公有制经济发展要坚持权利平等、机会平等、规则平等。 答案　T。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 5.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济的发展。 答案　F。新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 二、选择题 6.在新冠病毒感染冲击下，国有企业通过多种途径帮扶小微企业复工复产，向其他市场主体传达积极信号。一方面，国有企业积极减免小微企业租金，帮助其快速回笼资金；另一方面，很多大型国有企业建立了“一对一”帮扶机制，在产业链合作方面给予上下游企业支持，帮助其应对外部冲击。材料表明 ①发挥国有经济主导作用，是多种所有制经济共同发展的重要保证 ②坚持以公有制经济为主体，是社会主义市场经济体制的根基 ③国有企业是保障国家经济安全稳定的重要支柱和依靠力量 ④国有经济是推动社会发展的重要力量，国家重视激发其活力 A.①②　　 B.①③　　 C.②④ 　　D.③④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济体制的根基，②错误。 材料并没有体现国家重视激发国有经济的活力，④不选。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 7.新一轮国企改革十年来，国资国企系统瞄准体制机制障碍，全面发力、多点突破，重组混改不断推进，多元激励深层突破。国企混合所有制改革 ①可以促进各种非公有资本交叉持股、互相融合 ②能够增强国有资产质量，筑实中国特色社会主义的物质和政治基础 ③有利于发挥国有经济作为中国特色社会主义制度的重要支柱作用 ④有利于各种所有制资本深度融合，激发国有企业的市场竞争力 A.②③ 　　B.①④ 　　 C.②④　　 D.①② √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 国企混合所有制改革可以促进各种国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、互相融合，故①说法错误。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是中国特色社会主义制度的重要支柱，故③说法错误。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 8.专业化整合，央企在行动。整合前，中远集团与中海集团面临产业链高度重叠、资源分散等问题。整合后的中远海运集团成为全球最大综合航运企业，净利润年均复合增长57%。可见，该专业化整合意在 ①优化国有企业布局结构 ②探索公有制多种实现形式 ③提升国有资本配置效率 ④推动国企混合所有制改革 A.①③ 　　 B.①④ 　　 C.②③ 　　 D.②④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 中远集团与中海集团都是央企，整合后的企业不是混合所有制，②④排除。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 9.2022年1月8日，中国首条由社会资本控股的高速铁路杭台高铁正式开通运营，其运营里程全长266.9公里，设计时速350公里。该高铁不仅是杭州都市圈与温台都市区链接的重要通道，也对温台城市群融入长江经济带起到关键作用。材料表明 ①混合所有制改革能完善我国多层次资本市场体系 ②非公有制经济聚焦公共服务建设，逐步彰显其主导作用 ③我国落实以人民为中心的发展思想，更好地满足群众的出行需求 ④我国放宽非公有制经济市场准入，促进各种所有制经济公平竞争 A.①② 　　B.②③　　 C.②④　　 D.③④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才是混合所有制，材料未明确指出有公有制的参与，①不选。 在国民经济中起主导作用的是国有经济，②说法错误。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 10.2022年6月10日，农业农村部发布《农村土地承包合同管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。意见稿指出，维护农村土地可持续利用，严格控制耕地转为其他用途，农业用地应当优先用于粮食和棉油品生产。该意见稿的出台 ①是基于我国粮食供应出现严重短缺的现实需求 ②能促进集体所有制下家庭联产承包责任制的完善 ③有利于保护我国土地资源，保障国家粮食安全 ④有助于推动土地所有权流转，提高土地利用率 A.①③ 　　B.①④ 　　 C.②③　　 D.②④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 材料体现了关于家庭联产承包责任制的完善和保护土地资源，没有体现我国粮食供应出现严重短缺的现实需求，故①不符合题意。 有助于推动土地经营权流转，而不是所有权流转，农村土地所有权属于集体，故④错误。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 11.民间资本可以通过出资入股、收购股权等多种形式参与国有控股上市公司增发股票；国有企业牵头组建产业技术创新战略联盟，发挥国有企业创新资源的丰富优势，发挥民营企业有效对接市场的优势，进行联合攻关，提高创新能力，促成成果转化……这些从一个侧面表明 ①公有制经济与非公有制经济不是相互排斥的，而是相得益彰的 ②国企与民企交叉持股，能让国有经济与民营经济共同发挥主导作用 ③发挥各种所有制长处，有效利用多方资源有利于促进经济高质量发展 ④混合所有制经济有利于取长补短，是发展社会主义市场经济的根本目标 A.①③　　 B.①④ 　　 C.②③ 　　 D.②④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 在我国国民经济中，国有经济发挥主导作用，②错误。 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的，其根本目标是实现共同富裕，④错误。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 12.2022年7月7日至8日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在福建考察时强调，大企业顶天立地、小企业铺天盖地，形成互促共进的发展格局，这样中国经济更有韧性和活力。要一视同仁支持国企、民企、外企纾困和发展。这给我们的启示是 ①要促进多种所有制经济共同发展 ②非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分 ③各种所有制经济主体应使用同样的资源要素 ④要营造非公有制经济主体发展的良好环境 A.①② 　　 B.①④ 　　 C.②③ 　　 D.③④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是社会主义经济的重要组成部分，②错误。 各种所有制经济主体依法平等使用资源要素，而不是使用同样的资源要素，③错误。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 13.经过改革开放四十多年的发展，我国民营企业不断发展壮大，已成为经济发展的主力军、创新创业的主阵地。同时也应看到，民营企业还存在产业层次不高、创新能力不强、治理结构不优、资本扩张无序等诸多结构性问题。要支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。为此，政府应 ①积极参与民营企业的经营管理，助力其优化治理结构 ②加大财税政策支持力度，保证民营企业利润稳步增加 ③不断提高管理和服务水平，优化民营企业的经营环境 ④推动贯彻落实新发展理念，引导民营企业加快转型升级 A.①②　　 B.①③　　 C.②④　　 D.③④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 我国政府承担着宏观调控的职能，但是它不能直接干预企业的微观经营管理活动，①错误； 政府不能保证民营企业利润稳步增加，也不可能保证所有民营企业都能盈利，②错误。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 14.中国人民银行2022年下半年引导金融机构增加对实体经济的贷款投放，保持贷款持续平稳增长，引导实际贷款利率稳中有降，加大金融支持民营小微企业等重点领域力度。这一举措 ①降低了民营小微企业融资成本，缓解其融资难、融资贵的问题 ②实施定向宽松的货币政策，有利于促进民营经济发展 ③实施了积极的财政政策，有利于满足企业的融资需求 ④切实提高了企业竞争力，有利于筑牢现代化经济体系的坚实基础 A.①② 　　B.①③　　 C.②③　　 D.②④ √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 引导金融机构增加对实体经济的贷款投放，保持贷款持续平稳增长，该举措属于货币政策，③不选。 材料中的举措与提高企业竞争力无直接关系，④不选。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 15.2022年，服务业竞争已达白热化阶段，某国际酒店在发展中遭遇瓶颈期，为了冲出瓶颈期，酒店发挥自身自主品牌领导者的优势，发展低端领域建立快捷酒店连锁。由此走出低谷，引领了酒店行业的发展。该国际酒店践行了一场伟大的革命。这说明企业的发展要 A.提高企业员工待遇，改善企业用人环境 B.加大自主创新 C.注重品牌建设，加快民族品牌“走出去”的步伐 D.弘扬工匠精神，不断提高劳动者自身综合素质 √ 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 该酒店发挥自身自主品牌领导者的优势，发展低端领域建立快捷酒店连锁，说明企业要加大自主创新，B正确。 A、C、D均与题意无关。 课时精练 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 三、综合题 16.山东省委、省政府先后出台“非公10条”“民营经济35条”等一系列政策，解决好政策落实“最后一公里”问题，把好用、管用、能用的政策送到企业手中，不断提高民营企业的政策获得感。坚持各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等，深化“放管服”改革，加大对民营企业支持力度。围绕新旧动能转换重大工程，引导民营企业利用工业互联网、大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术，推进研发、生产、管理、服务等环节创新，走“专精特新”发展道路。深入开展非公有制经济人士理想信念教育，引导民营企业家增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终听党话、跟党走，积极参与乡村振兴行动。 课时精练 返回 １ 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 结合材料，说明山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的。 答案　(1)山东省出台和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，营造促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)深化“放管服”改革，保证非公有制经济公平公开公正的参与市场竞争。 (3)引导非公有制企业利用新一代的信息技术，提高企业效率和市场竞争力。 (4)开展理想信念教育，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者，积极承担社会责任。 $$