4.2 凝聚法治共识 课件-2024-2025学年统编版道德与法治九年级上册
2025-01-26
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内容正文:
4.2凝聚法治共识:法治政府 厉行法治
第四课 建设法治中国
TOTAL CHINESE DREAM
第二单元 民主与法治
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法治既是一种理想的治国模式(治国方略),也是社会主体的一种价值选择。
今天我们继续学习4.2,凝聚法治共识,我们的关键词还是这两个字,法治。
学习目标
能够说出依法行政的地位、核心和建设法治政府的要求
01
能够说出在我国,政府作用、权力来源、宗旨和工作原则
02
⭐️能结合材料,分析如何厉行法治
03
第四课
建设法治中国
4.2凝聚法治共识
能结合材料,分析德治与法治的关系
04
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那关于这一课,我们要了解的学习目标主要有以下几个,首先是能够说出在我国政府的作用、权利、来源、宗旨和工作原则,其次呢是能够说出依法行政的地位、核心和建设法治政府的要求。
上面这三个问题在考试的过程中一般经常出的是选择题,所以各位同学在背记的过程中,你要非常准确的知道这些概念是什么,为了在选择题的时候能够分辨出错误选项是哪个,把它排除掉。
那其次,第四个你要能够结合材料分析如何厉行法治,能够结合材料分析德治与法治的关系。第四和第五个问题是考试中最经常出主观题的部分,所以非常重要啊。大家一定要好好背下来,然后结合材料能够运用。
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那通过刚才的学习目标解读,大家也知道了,我们今天学习的主题呢,就是法治政府,依法行政相关的内容。
每一个政府它都有自己的官方网站,那以四川省人民政府为例,我就把它的政府官网打开了,我们一起来看一下政府的职能有哪些,它是怎样为人民提供服务和管理的。
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那首先呢,我们看一下这里个人服务的部分,我们每个人怎么和政府打交道呢?
以下的几个部分是群众常用的个人服务内容,大家可以简单看一下,包括住房公积金,社保,包括你出国旅行要办的护照和通行证啊,你父母买了新车要办牌照啊,你家有了新的小弟弟小妹妹,要办的是出生登记、相关的证明啊,还有法律公证啊,困难救助啊等等等等。
都是你生活中人生中出现的各种大事,而这些涉及到政府管理的内容都可以在网上和政府打交道进行办理。
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你看关于教师资格证相关政策咨询的评价里,整体好评率已经高达100%了
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这个板块叫做好差评,那什么是好差评呢?
他这里有 解释,建立政务服务好差评制度,就是政务服务绩效由企业和群众来评判,通过公开公示的好差评平台,促进政府部门做好服务工作。那也就是说啊,政府为我们提供了服务,我们作为一个被服务的对象,是有一个评价的功能的啊——我们可以评价政府他们做得怎么样。
那这里也邀请大家思考啊,通过政务服务这些内容,你感受到了这些细节里面蕴含它的态度是什么?你的感受如何?
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再往下看啊,还有一个政务公开的栏目,他是向社会公开各类政务数据,政务清单、权责清单、公共服务事项清单、秒批清单等及办事指南哇,它这下面有超多公开的清单啊,有一些最多跑一次清单,跑零次清单,指间办清单、秒批清单,即办事项清单,这些内容其实都是服务谁呀?
就是为了让老百姓轻松一点呗,在指间就能办,或者最多跑一次就能办。
阅读教材,回答下列问题P51-53
在我国,政府作用、权力来源、宗旨和工作原则
依法行政的地位、核心和要求?
如何依法行政、建设法治政府?
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那刚刚呢,我带着各位看了一下四川政务服务网的栏目设计。它们归根结底都在反映政府——有什么样的职能呢?
那大家可以一边思考一边回到我们的教材中来啊。
大家拿起你的道法书,通过我这三个问题去教材中寻找答案啊。
我不直接告诉你了,你自己去看书,看看能不能找到这些问题答案。
第一个啊,在我国政府的作用,权力来源、宗旨和工作原则有哪些?第二个,依法行政的地位、核心和要求是什么?第三个啊,我们要如何依法行政,建设法治政府?
那时间差不多了,我们就揭晓答案了啊。
首先我们进入第一个问题啊,什么是政府呢❓
在你的书上51页标题下面这些内容都非常之重要,你能感受到政府它的作用是什么❓
4.什么是政府P51
作用:管理社会生活/提供公共服务
权力来源:人民
宗旨:为人民服务
要求:对人民负责,受人民监督,为人民谋利益
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它的作用呢一是管理社会生活,它承担的是管理的作用,第二个呢,它提供公共服务,它提供的是服务的作用。
关于权力的来源,它这里说到,在我国政府的权力来源于人民,那我们国家一切权利属于人民啊,政府的权利当然也来自于人民,那政府的宗旨呢,是为人民服务,就是这五个大字啊,那政府的工作要求呢,是对人民负责,受人民监督,为人民谋利益,那以上呢,是关于政府是什么。
*什么是法治政府P51
依法行政的地位、要求、核心?
内涵:
法治政府,就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
法治政府
在日常生活中,人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
在我国,政府的权力来源于人民。政府的宗旨是为人民服务,政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益。政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。
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下一步,政府应该如何运作呢❓
那我们都说要建设法治政府,什么是法治政府啊❓
法治政府的内涵就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权利都应该在法治的轨道上运行,那法治政府是做什么样的工作呢❓
政府,它也是行政机关,我们在八年级下册就学习国,那建设法治政府首先要做到的就是依法行政。
那依法行政的地位、要求和核心有哪些呢❓
我们可以看一下啊,
5.什么是依法行政P52
地位:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
核心:规范政府的行政权
要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则,要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
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依法行政在书上他是这样说的,依法行政是现代法治政府行使权利普遍奉行的基本准则,那政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时,必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权利。那依法行政的核心是什么呢❓
就是规范政府的行政权啊,这里就说到了啊,依法行政,它的地位,它的要求,以及它的核心。是在你书上第52页可以看到的内容,那如何规范政府的行政权呢❓
探究思考:
为有效扼制此类乱象,促进凉山公安更加积极作为,请给出你的建议。
互动探究:凉山公安积极作为
近日,凉山州公安局破获了全省首例系列“网红经济”乱象专案!
涉案“网红”在MCN机构的孵化下,通过短视频虚假宣传,打着助农、推销“大凉山特产”旗号,生产销售假冒产品,谋取利益,违法犯罪……
9月20日,四川省凉山州公安举行新闻发布会,通报以“凉山曲布”、“赵灵儿”、“凉山孟阳”为主要代表团队的四川首例“系列网红直播带货案”。
①凉山公安;依法行政,推进政务公开,保障老百姓对此类事件推进的知情权、参与权、表达权、监督权。
②老百姓:行使自己监督权,主动监督,为凉山公安献计献策。
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①依法行政:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。P52
②规范用权:防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。P53
③政务公开:全面推进政务公开,保障公民的知情权、
参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。P52
④公民参与:公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。P52
6.如何建设法治政府?P52-P53
政府how①②③、公民how④
温馨提醒:
政府的宗旨、工作原则等也可以视情况放在“政府怎么办”的答案要点中。
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那后面呢,我们要进行进入下一个阶段了,就是和现实生活的情形相联系,学以致用了,那这里我给你们一个真实的情境。
情境分析
《中华人民共和国道路交通安全法》规定摩托车驾驶人及乘坐人员应当按规定戴安全头盔,驾驶人、乘坐人员应当按规定使用安全带。但是现实中很多人并没有遵守,造成了很多生命的悲剧。
厉行法治是对全体社会成员的共同要求,请你从厉行法治的角度,从各主体出发,思考如何使“一盔一带”行动取得良好效果?
阅读教材53-55页寻找答案
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我们一起来分析一下啊。
在我们国家道路交通安全法里有规定:摩托车驾驶人及乘坐人员应当按照规定戴安全头盔,驾驶人、乘坐人员应当按照规定使用安全带。这个就所谓的“一盔一带”。但是在现实生活中呢,很多人是没有遵守这个规定的,造成了很多生命的悲剧,比如说我在网上查询到了这张图片,那这个老人呢,他带着一位乘客,两个人都没有戴头盔,结果就被车撞了,造成了一死一伤的悲剧后果。
那就是为了解决现实生活中真的存在的这样的悲剧,所以各个城市都会组织“一盔一带”的安全出行这样的行动啊。
那这个行动怎么样才能真正落到实效呢❓
那就需要法治的努力了,那厉行法治它是对全体社会成员的共同要求,所以我邀请各位,请你从厉行法治的角度思考,如何使得“一盔一带” 的行动取得良好的效果。
那大家可以把书翻到第53到55页之间寻找答案。那我提醒一下大家啊,既然厉行法治是对全体社会成员的共同要求,那如何使得这个行动取得良好的效果,就需要各个主体的共同努力,请你在书上阅读教材,寻找一下哪些主体,他们做出了哪样的努力来厉行法治呢❓
①国家:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。P53
②公民:增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。P54
③党和政府及其工作人员:带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。P54
④社会:加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。P55
⑤道德:既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。P55
7.如何厉行法治?(国家、公民、党政、社会、道德层面)P53-55
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这是在书上的第53页到55页之间,从不同角度来回答这个问题的答案啊,问题就是如何厉行法治,或者说厉行法治的要求有以下几点:
第一个从国家这个角度坚持立行法治,就是所谓的16字方针,推行科学立法,严格执法、公正司法和全民守法。
那在公民这个角度,我们每个老百姓应该怎么做呀❓我们要增强遵法、学法、守法、用法的意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念,我们要学起来,用起来。
第三个呢,党和政府及其工作人员的角度,要带头遵法、学法、守法、用法,提高运用法治思维和法治方式,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
第四个呢,就是社会角度,社会角度我们一般能做什么,就是弘扬什么什么的精神,营造什么什么的氛围,对吧❓
那社会呢,要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境,在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
(23株洲统考一模)株洲市根据《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省电动自行车管理办法》等法律法规规章的规定决定在全市范围内开展“一盔一带”安全守护行动,各级公安交管部门将加强执法管理,依法查纠违法违规行为。
◎株洲市各级党政机关、企事业单位在本行业、本系统内组织开展“一盔一带”守护行动,对内部员工开展交通安全宣传教育,切实落实本行业、本系统的交通安全管理主体责任,完善安全管理机制。
◎各中小学校、幼儿园、加油站、修理厂加强交通安全宣传,利用各种方式提醒骑乘摩托车、电动自行车应当依法佩戴安全头盔。
行动以来,各地公安交管部门广泛发动群众参与,群众佩戴安全头盔、使用安全带的意识明显增强,由此引发的交通伤害明显减少,株洲市“一盔一带”安全守护行动能取得良好效果。
结合材料,请你从厉行法治的角度,谈谈株洲市“一盔一带”安全守护行动为什么能取得良好效果?
典型例题
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下面来看一道湖南株洲的中考模拟题。
它给了你一个文本材料,让你去从厉行法治的角度,谈谈株洲市“一盔一带”安全守护行动为什么能取得良好效果?
那请你结合这个材料,再加上我们刚刚新鲜出炉的知识,二者相结合回答这个问题吧。一会儿我来揭晓答案。
那在这里呢,跟各位分享一下,我们在回答道德与法治的主观题的时候,先要看问题啊,问题它是为什么这个类型的问题,为什么株洲“一盔一带” 能取得良好效果?那我们是要从材料中获得答案的。
那材料我们要边看边勾关键词,关键词其实就是我们教材中的知识点,这些关键词唤起我们的回忆,能牵扯出我们背记过的知识点,比如说第一个自然段啊,它有几个法律,几个办法啊,那通过这些办法呢,决定要召开这样的守护行动啊,那这个法是让我们执法部门有法可依的,对吧❓
然后同时呢,相关部门在执法,依法纠察这样的违规行为,先是科学立法、有法可依,然后再严格执法,是吧❓
第二段啊,株洲市他怎么做呢❓
这些单位他们组织这项行动,落实在本单位的主体责任,完善管理机制,那这些党政机关他们在做什么事情❓是在带头学法、守法、用法,对吧❓
那第三段呢,各中小学校,幼儿园,各种各样的机关都在加强安全宣传,那这是不是社会的营造一个良好的法治氛围啊?
那第四个呢,公安交管部门广泛发动群众参与,群众的意识在增强,那什么意思啊,是公民在遵法、学法,守法、用法。
所以这四个部分对应着咱们刚才讲到的四个主体,他们都在积极的行动。
参考答案
①株洲市根据法律规定开展“一盔一带”安全守护行动”,体现了坚持推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②行动以来,群众的安全意识明显增强,体现了公民要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识。
③株洲市各级党政机关、企事业单位积极完善安全管理机制,体现了各级党和政府及其工作人员要带头尊法守法用法,提高运用法治思维和法治方式的能力。
④各单位利用各种方式提醒公众依法佩戴安全头盔,体现了社会要加强法治宣传,弘扬法治精神,营造良好的法治文化环境。
综上,株洲市广泛发动全体社会成员共同参与,保证“一盔一带”安全守护行动取得良好效果。
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那我们可以看一下答案啊,尤其要看答案的结构啊。
首先第一个它根据法律法规开展行动,这是结合材料,然后它体现到的教材知识点就是科学立法,严格执法,公正司法,全民守法,虽然它后面两个没有明确的表示,但是你作为16字方针也可以一起写进去;
那第二个呢啊,群众的安全意识增强,体现了公民他的遵法、学法、用法意识;
第三个呢,党政机关,然后体现了党和政府及其工作人员带头遵法学法、守法用法;
第四个呢,各个单位,幼儿园、修理厂,他们都在提醒公众,体现了社会加强法治宣传,弘扬法治精神,这些都是分的写法啊,四个分点。
我们说在写语文作文的时候,我们也要用总分总结构啊,分总结构啊,那我们在答道法主观题的时候,也可以使用这种逻辑性很强的结构,先分着说,最后进行一个总结。综上,株洲市广泛发动全体社会成员共同参与厉行法治。保证一盔一带的安全守护行动取得了良好的效果,那是不是就更好更完整了啊❓其实中考题也没有那么难,对吧❓
“法安天下,德润人心。法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。”
——习近平
拓展阅读
“徒善不足以为政,徒法不能以自行。”
——《孟子·离娄上》
释义:只有善德不足以处理国家的政务,只有法令不能够使之它产生效力。
治理国家必须把行善政与行法令结合起来。
📚国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用,
既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。P55
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习主席说法安天下,德润人心,我们需要法来使这个天下安定下来,但是同时还需要道德潜移默化地影响国民素质啊,国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用,,
既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
那比如说我们国家颁布了老年法,这个老年法里说啊,子女不常回家看老人属于违法,这是法律明确了这个子女的法定义务,但同时在日常生活中的相处细节里,怎样孝敬老人,怎样尊亲敬长,是不是也是道德需要让我们做到的事情啊,光有法律强制着把你押回家了,你就能够孝顺吗❓
也不一定。是吧?还需要这种传统美德浸润人心。
当然还有这个家庭教育促进法啊,是要求各位家长能够依法带娃,对孩子进行依法的管教啊,相关的规定都在法律中写到了,但是我们怎样维护家庭的和谐稳定,更有利于促进青少年的健康成长,是不是也需要良好的家庭美德呢?
所以啊,法的规范作用是很重要,但是法解决不了全部问题,还需要道德的教化作用。
课堂笔记:8.法治与德治的关系P55
①国家和社会的治理需要法律和道德共同发挥作用,
既重视发挥法律的规范作用,又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用;以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
法 治 德 治
区
别 依靠手段(作用)
联
系
法律的权威性
和强制性(规范、促进作用)
道德的感召力
和劝导力(教化、支撑作用)
法治
德治
规范、促进
相得益彰
教化、支撑
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那这里就跟各位说一个重要的问题啊,就是法治和德治的关系是什么呢❓我画了一个图啊,通过这个图我们一定要背记住这些关键知识点,考试中太常考了啊,我们这门课就叫做道德与法治,那到今天我们才真正入了门,把这个道德和法治的关系给分析清楚。
什么关系啊❓法律它对我们社会有规范的作用,那道德呢?对社会具有教化的作用。
我们在法治和德治相结合的过程中,既要发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化作用,它们两者之间呢啊,既要以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用。又要以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用啊,等于说法律促进道德,道德支撑法律;
他们两者还是辩证统一的,法律和道德相辅相成,法治和德治呢——相得益彰。
中考真题
(22广东深圳)文明是个体教养和开化的表征,也是社会进步、国家发展的目标。2005年深圳成为首批全国文明城市、至今连续六届获此殊荣。目前深圳市正在全力创建第七届全国文明城市。
深圳每年开展“关爱行动”,传播爱心故事;倡导“德者有得”,激励各类善行义举;积极推进“志愿者之城”建设,每天可供市民在线报名参与的志愿者服务项目达1200项。
深圳积极打造“法治先行示范城市”,法治政府建设、司法体制改革走在全国前列。全市共有888个法律援助工作站点、895家律师事务所、1.7万名律师。遵法守法成为人们的自觉行动。
请根据以上材料,归纳深圳创建全国文明城市的成功经验。
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我们再做一道题来练习一下,这个就是中考真题喽,是深圳前两年的中考真题,那这道题材料在这里啊,说到的是文明这个话题啊,然后深圳呢从2005年被设立为首批的全国文明城市,一直蝉联,那根据以上材料归纳深圳创建全国文明城市的成功经验,请看一看这道题应该怎么回答❓
归纳深圳创建文明城市的成功经验,那经验在哪儿呢❓
就在这儿呢❓那第一条经验就在这段材料里,它的关键词是什么❓德者有得、激励善行义举、志愿者之城——那它强调的是什么❓是道德,是美德;
那第二条经验呢,是法治——法治政府、司法体制改革、法律援助、遵法守法。
那一个是德,一个是法,那呼之欲出深圳创建文明城市的成功经验是什么❓
是法治和德治相结合,那把我们刚才学到的内容,你能不能说一说呀❓
参考答案
①深圳积极开展精神文明的创建活动和志愿者服务活动,重视发挥道德的教化作用,提高公民道德修养。
②深圳推进法治政府、法治社会建设,重视发挥法律的规范作用,提高公民的法律素养。
③深圳城市治理使法律和道德共同发挥作用,实现法治与德治相结合。
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首先呢,深圳积极开展精神文明的创建活动和志愿服务活动,这是为了发挥道德的教化作用,提高公民的道德修养;
那同时呢,深圳也推进的是法治政府,法治社会的建设,重视法律的规范作用,提高公民的法律素养;
那这里面一加一大于二了,那它就是深圳城市治理,是法律和道德共同发挥作用,实现法治与德治相结合。
那这三点是都要有的啊,你要分着说,然后再合起来,总着说还是分总无所谓,但是要注意这类结构。
4课小结
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那好,以上就是今天我们学习到的全部内容,那第一个问题我们聊到了法治政府的建设,这些是很有可能考选择题的,那法治政府它的核心是要干嘛呀,他是要做依法行政啊,依法行政它的核心是规范政府的行政权。
那怎么建设法治政府呀?
——除了依法行政、规范行政权,还有政务公开呀、公民参与呀等等。
那第二个是考主观题的一大考点,厉行法治。
如何厉行法治呀?从以下几个角度分门别类地去回答。
然后法治和德治的关系是什么呀❓相得益彰啊。
总之第四课背的东西可不少,你下来必须多看一下复习一下。
4.2易错易混
1.我国政府的宗旨是以人民为中心 。
2.依法行政的核心是法无授权不可为。
3.依法执政是对政府的要求。
×
为人民服务
×
规范政府的行政权
×
党
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好,那我们做几个4.2的易错易混。
来看一下。
第一个,只要有良好的法律就能实现法治吗❓
第二个呢,是核心是错的吧,肯定不是这个,核心应该是规范政府的行政权。
第三个呢,依法执政是对政府的要求吗❓
我们说执政这个词,在我们国家谁执政,是党执政。
所以肯定是错的啊
好,那我们再做几道选择题来看一下。
1. (23湖北荆州)4月1日,《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。配合保护法的实施,黄河沿线各地制定了相应的配套措施,某地启动村级普法联络员制度,聘任“村级普法联络员”,打通普法宣传的“最后一公里”。启用村级普法联络员制度的价值在于
①推进政务公开,促进政府决策的科学化和民主化
②加大法治宣传力度,提高黄河沿线群众法律意识
③有利于营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围
④加强公民道德建设,强化道德对法治的支撑作用
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
4.2真题练习
C
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①④无关
上节课我们说到了黄河保护法,那黄河保护法它的普法宣传到了最后一公里,启用了村级普法联络员制度,那这个制度它的价值是什么呢❓向每一个老百姓去普法——体现到了什么❓正确答案选择的是C——选项2和3啊,是在普法。
4是不是跑题了啊,不是普法了,是宣传道德了,所以4是和材料无关的;不选1呢,也没有体现到政务公开,和材料无关,不选。
2.(23四川乐山)下列点评正确的是
A
序号 主体 行为 点评
① 周边小区住户 拨打12345心连心服务热线反映情况 依照法定程序,正确行使权利
② 广场娱乐群众 在广场唱歌、跳舞,声音不绝于耳 行使自由权利,追求美好生活
③ 心连心服务中心 第一时间交城管部门核实处理 畅通反映渠道,回应群众诉求
④ 城管执法人员 宣传相关法律法规,要求调低音量 超越执法界限,简单粗暴行政
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
4.2真题练习
A
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②行权有界限
④点评明显错误 该材料的城管执法人员的做法是在宣传法律,是在严格执法、依法行政。
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