内容正文:
道德与法治
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本册知识串讲
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第一部分 教材核心知识梳理
八年级(下册)
第一单元 坚持宪法至上
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单元导图
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坚持宪法至上
党的主张和
人民意志的统一
治国安邦的总章程
坚持依宪治国
加强宪法监督
维护宪法权威
权力行使需要接受监督
捍卫宪法尊严,坚持宪法至上
践行宪法
认同宪法
学习宪法
增强宪法意识
全面依法治国需要加强监督
监督机制具有基础性意义
宪法是国家法制统一的基础
宪法具有最高法律效力(对一切法律和法规)
宪法是根本的活动准则(对一切组织和个人)
宪法的核心价值追求
规范国家权力
宪法规范权力运行
宪法设置国家机构
保障公民权利
尊重和保障人权
国家权力属于人民
宪法基本原则
坚持中国共产党的领导
监督权力行使
知识点1 党的主张和人民意志的统一(第一课P2~11)
坚持中国共产党领导
◆1.我国的国家性质、根本制度及中国特色社会主义最本质的特征(P4)
(1)国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础
的人民民主专政的社会主义国家。
(2)根本制度:社会主义制度。
(3)中国特色社会主义最本质的特征:中国共产党领导。(中国特色社
会主义制度的最大优势)
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◆2.对中国共产党的认识(P4)变式设问坚持中国共产党领导的理论依据
(1)性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中
华民族的先锋队。
(2)根本宗旨:全心全意为人民服务。
(3)根本组织原则:民主集中制。
(4)地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国
特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全
国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学,
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东西南北中,党是领导一切的。办好中国的事情,关键在党。(坚持党的
领导的原因)
(5)最高理想和最终目标:实现共产主义。
(6)初心使命:为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
3.如何坚持中国共产党的领导?(P4)
(1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,健全总揽全局、协调各
方的党的领导制度体系,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各
环节。
(2)必须坚持民主集中制的根本组织原则。
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4.中国共产党与宪法和法律的关系(P3、P5)
(1)中国共产党领导人民制定宪法和法律,领导人民实施宪法和法律,
做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。(党领导人民制定和
实施宪法和法律)
(2)中国共产党要履行好执政兴国的重大职责,必须在宪法和法律范围
内活动,依据宪法和法律治国理政。(依法执政首先要依宪执政;党的活
动受宪法和法律的约束)
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国家权力属于人民
◆1.我国是人民民主专政的社会主义国家。国家的一切权力属于人民,这
是我国宪法的基本原则。(P5)
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2.我国宪法如何保障“国家的一切权力属于人民”?(宪法规定“国家一切权
力属于人民”表现在哪些方面?)(P5~6)
(1)确认国家性质:宪法确认我国的国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)规定经济制度:宪法规定的社会主义经济制度奠定了国家权力属于
人民的经济基础。
(3)规定政治制度:宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家
权力的基本途径和形式。
(4)规定公民基本权利:宪法规定广泛的公民基本权利,并规定实现公
民基本权利的保障措施。
(5)规定武装力量:宪法规定国家武装力量属于人民,它的任务是巩固
国防,抵抗侵略,保卫祖国,保卫人民的和平劳动,参加国家建设事业,
努力为人民服务。
◆3.宪法规定“国家的一切权力属于人民”的目的和要求(P7)
(1)目的:保证人民当家作主。
(2)要求:依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。
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尊重和保障人权
1.我国人权的主体、内容及特点(P8)
人民幸福生活是最大的人权。
(1)主体:①既包括我国公民,也包括外国人等;②不仅包括个人,也
包括群体。
(2)内容:既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动
权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
(3)特点:广泛性、公平性、真实性。
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◆2.国家尊重和保障人权的原因(P8~9)
(1)尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。(2)尊重和保障人权是立
法活动的基本要求。
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3.我国尊重和保障人权的做法(P8~10)
各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证
人民依法享有广泛权利和自由。
(1)立法方面:宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明
确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。
(2)执法方面:行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,
做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
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(3)监察方面:监察机关依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行
使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。
(4)司法方面:审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定分别独立
行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。
(5)守法方面:国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设
社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努
力将人权理想变成现实。
4.请列举自己感受到的国家改善公民生存与发展状况的实例(请列举一些
我国尊重和保障人权的实例)(P7~8探究与分享)
打赢脱贫攻坚战;全面建成小康社会;实施义务教育、义务教育“双
减”政策;新型合作医疗、基本养老保险统筹;加强无障碍环境建设;农
村基础设施不断完善;等等。
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知识点2 治国安邦的总章程(第一课P12~19)
设置国家机构
1.宪法是怎样设置国家机构?(我国国家机构是如何产生的?)(P13)
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对
人民负责,受人民监督。(人民代表大会和人民的关系)
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会
产生,对它负责,受它监督。(人民代表大会和其他国家机关的关系)
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一目了然
2.宪法与国家机构的关系(P14):
宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、
任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。国家机构依据宪
法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
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3.宪法规定我国国家机构实行的组织活动原则及主要体现(P15)
(1)组织活动原则:民主集中制。
(2)主要体现:①在国家机构与人民的关系方面,国家权力来自人民,
由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位;
②在中央与地方国家机构的关系方面,中央和地方的国家机构职权的划分,
遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则;③在
国家机关内部作出决策、决定时,实行民主集中制。
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规范权力运行
◆1.宪法规范国家权力运行的原因(P16、P18)变式设问为什么要“把权力
关进制度的笼子”?
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(1)必要性:权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,
则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)重要性:规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值
追求。
(3)宪法规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企
业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予
以追究。”
(4)意义:只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来
为人民谋利益。
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◆2.国家机关及其工作人员应该如何正确行使职权?(P16~17)
(1)必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳
光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。任何超越权限、滥
用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
(3)权力就是责任,责任就要担当,国家机关及其工作人员必须依法行
使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
(4)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行
使权力的行为,都是违法行为。(权力行使守程序)
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知识点3 坚持依宪治国(第二课P20~25)
1.我国现行宪法的构成(P20)
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2.宪法规定的主要内容(P21):
宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义
务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及
政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
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◆3.宪法的地位/重要性(为什么宪法是国家的根本法?)(P21~25)
(1)宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。
(2)宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法,在国家法律体
系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。(“根据宪法,制定本
法”的原因)
(3)宪法具有至高无上的权威。(4)宪法是根本活动准则。
(5)宪法是国家法制统一的基础。
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4.维护宪法权威的原因及要求(P22)
(1)原因:①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利
益;②如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;③如果宪法受到漠
视,人民的权利和自由就无法保证。
(2)要求:①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要
坚持依宪执政;②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为
行为准则;③一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证
宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有
超越宪法和法律的特权。
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◆5.宪法与其他法律的区别(P24~25)
比较 宪法 其他法律
区
别 规定内容 国家生活中带有全局
性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题,是对刑
事、民事、行政等国家生活和社会
生活中某一方面的规定
法律效力 具有最高的法律效
力,是其他法律的立
法基础和立法依据 根据宪法制定,不得与宪法的原则
和精神相违背,否则就会因违宪而
无效
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比较 宪法 其他法律
区
别 制定和修
改程序 比其他法律更加严格 依据一般程序,由全国人民代表大
会以全体代表的过半数通过或者由
全国人大常委会全体组成人员的过
半数通过
地位 国家根本法,中国特
色社会主义法律体系
的核心 全面依法治国的重要组成部分
总结性语言 宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法
律地位、法律权威和法律效力
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易错点拨
宪法是国家的根本法,是其他法律的立法基础和立法依据。不能说
“宪法是所有法律的总和、宪法规定了国家生活的具体内容、宪法是根据
其他法律来制定的”。
6.宪法的制定和修改程序要比其他法律更加严格的意义(P25)
(1)使得宪法的内容具有更广泛的民意基础。
(2)可保障宪法的长期稳定性,使国家长治久安、社会健康发展。
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7.为什么说“宪法是国家法制统一的基础”?(P25)
(1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色
社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体
落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本
权利的实现具有不可替代的作用。
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知识点4 加强宪法监督(第二课P26~32)
1.我国宪法监督的主体及内容(P26~27)
主体 (1)宪法监督的主体:全国人大及其常委会
(2)解释宪法和法律的主体:全国人大常委会
(3)保证宪法和法律实施的主体:地方各级人大
监督
内容 (1)合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的
合宪性,使其与宪法不抵触
(2)审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责
任,维护宪法权威
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2.为什么要加强宪法监督?(P26~27)
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监
督的权力将导致腐败。(权力行使需要监督的原因)
(2)宪法监督制度在监督公权力行使的制度体系中具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实
施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
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3.如何加强宪法监督?(P27)变式设问如何健全宪法实施和监督制度?
(1)完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序。
(2)健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度
和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
4.增强宪法意识的原因(P27、P29):
加强宪法监督的需要;宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开
宪法的保护。
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◆5.如何增强宪法意识?(P29~31)
(1)学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程,理解我国宪法主要内
容,领会宪法的原则和精神;积极参与宪法宣传活动,为增强全社会的宪
法意识贡献自己的力量。
(2)认同宪法。理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自
觉接受宪法的指引与要求。
(3)践行宪法。严格遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和
解决实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害
宪法尊严的行为。
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6.为什么要推动宪法的实施?(P31)
(1)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。
(2)建设社会主义法治国家,需要坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,
积极推动宪法实施。
单元总结
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易混辨析
1.国家的一切权力属于公民/人大代表。( )
改正:________________________。
×
国家的一切权力属于人民
2.宪法的根本原则是尊重和保障人权。( )
改正:________________________________。
×
宪法的基本原则是尊重和保障人权
3.宪法规定生活中的所有问题。( )
改正:_______________________________________。
×
宪法规定生活中带有全局性、根本性问题
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$$