内容正文:
2.2 加强宪法监督
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监督权力行使
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宪法监督是"宪法实施的监督保障制度"的简称。宪法实施的监督保障制度是保证宪法正确实施而对违反宪法的行为进行监督的制度。
宪法监督
为什么监督权力行使?
1.为什么要加强宪法监督?
权力
监督
权力必须要监督
没监督必然腐败
“公权力姓公,也必须为公”—向公权力监督“模糊地带”亮剑
(1)监督是权力正确行使的根本保证
法律监督系统
宪法监督
预算监督
政治和政府监督系统
党内纪律监督
政府审计监督
社会监督系统
群众监督
媒体、舆论监督
权力监督方式
以权力的运行为监督对象,包括宪法监督、党内监督、人大监督、行政机关内部监督、司法监督、司法机关内部监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等各种形式的一个完整的权力监督体系。
监督
是权力正确行使的根本保证
宪法监督
是具有基础性意义的监督
监督体系
②为了保证国家机关严格依法行使权力,需要健全监督公权力行使的制度体系,在这一监督体系中,宪法监督制度 具有基础性意义。
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笔记区
1.为什么要加强宪法监督?
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
③全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
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宪法监督
“谁来监督”呢?
“监督什么”呢?
“如何加强监督”呢?
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
《中华人民共和国宪法》摘录
谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
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全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律。
地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
谁监督?
监督谁?
国家机关及其工作人员、全体公民
宪法监督的主体:
2、宪法监督的主体和内容?
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宪法监督的内容:
审查法律、法规等法律文件的合宪性
审查国家机关及其工作人员等的违宪行为
不得与宪法相抵触
追究其违宪责任
维护宪法权威
法
人
2、宪法监督的主体和内容?
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的潘某作了书面反馈。
通过调查要求对条例规定进行修改
全国人大常委会行使宪法监督实施的职权
追究和纠正各种违宪行为
思考:本案中全国人大常委会行使了什么职权?
(1)要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
(3)对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
笔记区
3.如何加强宪法监督工作?
(2)要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。
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Part 02
增强宪法意识
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(1)增强公民宪法意识,国家采取的举措及开展的活动
①设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度;
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增强宪法意识国家措施
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度
①有利于国家公职人员树立宪法观念,珍惜宪法赋予的权力,自觉规范自己的行为。
②有利于国家公职人员维护人民的根本利益,更好地为人民服务。
③有利于维护宪法权威。
④有利于落实依法治国基本方略,建设法治国家。
宪法宣誓制度的意义(抄)
宪法宣传
宪法诵读
宪法主题公园
五四宪法历史资料陈列馆
②国家通过多种途径,开展多种活动,增强人们的宪法意识
(2)公民如何增强宪法意识?
学习宪法知识
参与宪法宣传
宪法晨读活动
总:我们要增强宪法意识、热爱宪法、捍卫宪法
①学习宪法。了解我国宪法产生和发展的历程,领会宪法的原则和精神,积极参与宪法宣传活动。
宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。
——习近平
思考:请结合社会实际和生活感受谈谈你对这句话的理解。
②认同宪法
A.理解并认同宪法的价值
B.增强对宪法的信服和尊崇
C.自觉接受宪法的指引与要求
怎样维护宪法尊严,促进宪法实施?
小华非常关心国家建设,利用网络平台积极建言献策。
小强年满18周岁了,他主动到兵役机关登记。
小张积极履行受教育的义务,认真完成规定年限的义务教育。
思考:以上情景告诉我们怎样遵守和维护宪法?
❸践行宪法。将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。神来分析和解决学习和生活中的实际问题;坚决维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
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【示例】
(1)严肃认真地参加升国旗、唱国歌等仪式;
(2)学习宪法律知识,参加普法宣传;
(3)同违反宪法的行为作斗争,时时处处用实际行动捍卫宪法的尊严……
在生活中遵守和维护宪法的具体做法
加强宪法监督
监督
权力行使
增强
宪法意识
加强宪法监督的做法
宪法监督的主体和内容
增强宪法意识的原因
加强宪法监督的原因
增强宪法意识的做法
(制度层面)
(意识层面)
课堂小结:
1.公民潘某致信全国人大常委会反映“关于某市扣留非机动车并强制托运回原籍的条例规定违反行政强制法”的问题,建议审查条例。全国人大常委会及时与该市人大常委会沟通,了解情况和认真研究后,要求制定机关对条例规定进行修改。这体现了( )
A.全国人大常委会是最高国家权力机关
B.全国人大常委会进行合宪性审查和监督
C.全国人民代表大会健全宪法监督制度
D.全国人民代表大会对违法行为予以纠正
B
设计意图:本课时的知识结构图,帮助学生理清本课时所学的重要知识,强化各知识点之间的逻辑关系。
2.权力越大,滥用起来就越危险。伯克的这句名言给我们的启示是( )
A、权力是把双刃剑
B、权力必然导致腐败
C、权力行使需要接受监督,监督是权力正确行使的根本保证
D、不能赋予政府官员更多的权力
C
设计意图:本课时的知识结构图,帮助学生理清本课时所学的重要知识,强化各知识点之间的逻辑关系。
3.在我国,宪法和法律赋予公民享有监督权。下列做法中属于正确行使监督权的是( )
①小东向媒体反映某网吧有未成年人学生出入
②小明向当地环保部门反映某化工企业偷排污水
③小阳在小区橱窗内张贴“广场舞”扰民的大字报
④小亮向人大代表反映校门口长期存在的交通拥堵问题
A.①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
B
设计意图:本课时的知识结构图,帮助学生理清本课时所学的重要知识,强化各知识点之间的逻辑关系。
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