第9课　两宋的政治和军事 导学案---2024-2025学年高一历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

第9课　两宋的政治和军事 课标定位 知识·素养 1.了解两宋的政治和军事状况。 2．认识这一时期在政治等方面的新变化。 1.核心概念：三司、“崇文抑武”政策、中书门下、守内虚外、“三冗”现象、庆历新政、王安石变法、澶渊之盟。 2．素养培优 (1)史料实证：识记北宋加强中央集权的措施，分析对北宋产生的影响。 (2)历史解释：分析北宋边疆压力和财政危机与王安石变法的关系，对变法做出客观的评判。 (3)时空观念、家国情怀：运用历史地图概述两宋时期与周边民族的关系，从分裂中认识到区域统一的进步性。 知识点一　宋初中央集权的加强 [导学任务]　阅读教材第一目(P52、53)。思考：北宋结束五代十国局面，有没有统一全国？北宋为加强中央集权采取了哪些措施？产生了怎样的影响？ 1．背景 (1)北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 (2)宋初统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2．目的：强化________________、维护政权稳定。 3．措施 (1)加强对地方的控制 项目 具体措施 行政 中央派________出任地方各州的长官知州 财政 设诸路____________统管地方财政 军政 将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地 (2)分散机构权力 中央 ①枢密院专掌军政，________专掌财政，与宰相分权，并增设________________为副相。 ②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵 地方 ①先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制。 ②州一级增设________，与知州共同签署文书，彼此制约 　阅读教材P53“北宋中央权力分配示意图”。 思考：宋初加强中央集权措施的突出特点是什么？有何消极影响？ 提示：突出特点：分化事权。消极影响：官僚机构臃肿，行政效率低下。 (3)实行崇文抑武的方针 目的 抑制武将势力膨胀 措施 ①罢免宿将兵权，用________担任枢密院长官。 ②大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位 [概念阐释]　“崇文抑武”政策 “崇文抑武”政策指北宋抑制武将、提升文官地位的政策。北宋制定这一政策的目的是防止武将跋扈，但不是轻视武备和军队。这一政策一方面使北宋军队战斗力减弱，在与少数民族政权的战争中多吃败仗；另一方面使宋朝科技发达、文化昌盛，有效地预防了武将跋扈和兵变政移情况的发生，有利于社会安定。 4．影响 (1)积极影响：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。 (2)消极影响：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 　阅读教材P53“史料阅读”。 思考：史料反映出宋初措施有何成效？ 提示：上下级官员互相配合；不同岗位、级别的官员权力互相制约；中央对地方的控制十分有效。总之，宋初强化中央集权的措施有利于防范内部动乱、维护统治稳定。 [答案自填] 中央集权　文官　转运司　三司 参知政事　通判　文官 史料证史——宋太祖的治国方针 史料　经历了五代兵乱的宋太祖，切身感受到的是武将对皇权的直接威胁，因而对文臣、士大夫在认识上更为放心，故其有文官“纵皆贪浊，亦未及武臣一人也”的看法。他公开要求武将学习儒经，是为了宣扬儒家的君臣之道和营造崇文的气象，而不仅仅是为了增加武臣的文化素养。 ——摘编自张希清等《10—13世纪 中国文化的碰撞与融合》 [思考]　史料体现了宋太祖怎样的治国方针？其形成的原因是什么？ 提示：治国方针：崇文抑武(重文轻武)。原因：吸取唐末以来藩镇割据的教训，防范武将专权。 史料证史——宋初加强中央集权的特点 史料一　(宋代)三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。天下财赋，内庭诸司，中外筦库，悉隶三司。 ——[元]脱脱等《宋史》 史料二　诸府置知府事一人，州、军、监亦如之。掌总理郡政……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉……建隆四年(公元963年)，诏知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下……职掌倅贰郡政，凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行。 ——[元]脱脱等《宋史》 [思考]　(1)根据史料一，概括指出北宋中枢权力机构设置体现的特点。 提示：北宋通过另外设置机构，分化事权，分割宰相权力，加强皇权。 (2)根据史料二指出，宋代知府与通判的地位和关系如何？这反映出宋代加强中央集权的什么特点？ 提示：地位和关系：知府虽然总理郡政，但受通判牵制，重要公文必须与通判联署才有效。通判虽是知府的副手，但是可以监督知府，并且可以独立行使自己的权力。特点：通判监督知府，知府与通判互相牵制，反映出宋代通过地方分权来强化中央集权。 历史解释——宋朝加强中央集权的特点 (1)守内虚外：宋朝吸取唐朝外重内轻造成藩镇割据的教训，制定了守内虚外的国家战略，重点防范内部可能出现的隐患，而放松外部存在的威胁。这导致了宋朝在与少数民族政权的战争中几乎是屡战屡败。 (2)强干弱枝：鉴于唐朝的藩镇割据的教训，宋朝从军事、经济等方面大规模削弱地方实力，强化中央对地方财政的控制，虽然防止了割据势力的出现，但也造成了地方实力衰弱，不利于边疆地区的防卫。 (3)分化事权：宋朝普遍分化军权、相权、地方权力，使其互相牵制，有效地加强了君主专制和中央集权，但是，分权过细造成了保守拖沓的政治风气，官员过多过滥造成财政危机。 (4)崇文抑武：这是两宋的基本国策，一方面，文人的社会地位提高，使宋朝的文化空前繁荣；另一方面，军事人才受到打压，不利于宋朝对外战争。 知识点二　边防压力与财政危机 [导学任务]　阅读教材第二目(P53、54)。思考：北宋时期与辽和西夏的关系如何？北宋出现财政危机的原因有哪些？ 1．宋辽关系 辽的 兴起 早在北宋建立之前，____________建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁 宋辽 战争 北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败 宋辽 和议 ①内容：维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“________”。 ②影响：北宋获得了北部边防的基本安定 2.宋夏关系 (1)战争：北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。 (2)和议：西夏向北宋称臣，保持帝号；北宋每年送给西夏钱物，称为“________”。 　阅读教材P54“思考点”。 思考：北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ 提示：(1)可取。客观上，有利于民族矛盾的缓和，有利于南北经济的恢复和发展。(2)不可取。给人民带来了沉重的负担，也加剧了财政危机；没有从根本上解决辽、西夏对北宋的威胁。 3．财政危机 (1)原因 ①北宋军队不断扩编，导致军费占到国家财政开支的大半。 ②北宋政府机构设置重叠，致使官僚队伍也不断膨胀。 (2)表现：________和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。 　阅读教材P54“历史纵横”：北宋的募兵政策。 思考：北宋实行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？ 提示：目的：稳定社会治安，消除动乱因素。后果：军队数量猛增，军费开支浩大，财政负担沉重。 [答案自填] 契丹族　岁币　岁赐　养兵 史料证史——宋与辽夏的民族关系 史料一　1005年，宋辽双方议和，在澶州订立和约，史称“澶渊之盟”。盟约的主要内容有：(1)宋辽维持旧疆，约为兄弟之国。辽主以兄礼事真宗，真宗以叔母礼事辽承天太后。(2)宋每年助辽“军费”银10万两，绢20万匹。(3)两朝交界城池可依旧保存修葺，但不得新有创筑。…… ——摘编自朱绍侯《中国古代史教程》 史料二　元昊虽屡胜宋师，但国土贫瘠，人财俱乏，也不堪久战，又贪宋的岁赐，因此于1043年向宋乞和，宋许之。次年，元昊上表称臣，宋封其为夏国王，并岁赐夏银七万二千两，绢十五万三千匹，茶三万斤。此后西夏虽名义上为宋的臣属，事实上仍是一个完全独立的国家。 ——摘编自傅乐成《中国通史》 [思考]　(1)根据史料一，概括盟约内容的特点，并指出其维系的基础。 提示：特点：政治上平等，经济上宋妥协退让。基础：当时宋辽双方力量对比的均势。 (2)比较史料一、二指出，宋夏和约与宋辽盟约有何不同，其说明了什么？ 提示：不同：政治上夏国妥协接受册封，经济上给予财物的名义不同。说明：当时夏国力弱于宋。 历史解释——两宋时期民族关系的特点 (1)民族政权并立，如辽、北宋、西夏的并立；南宋与金的并立。 (2)两宋政权的民族政策以软弱为主，多次用兵失败，对辽、西夏、金以缴纳钱物等方式换取和平。 (3)民族矛盾突出，两宋、辽、西夏等政权都亡于民族政权的进攻。 (4)民族交融是主流，北宋与辽、西夏分别在边境地区开设榷场进行贸易；南宋时大批契丹人、女真人进入中原地区，与汉族人民共同生活、劳动，差别逐渐缩小。 (5)民族间经济交流频繁，中原地区先进的封建生产方式不断向边疆地区扩展。 知识点三　王安石变法 [导学任务]　阅读教材第三目(P55)。思考：王安石变法的目的是什么？具体的变法内容有哪些？他的变法能否挽救北宋衰亡的命运？ 1．背景 (1)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 (2)“庆历新政”失败。1069年，____________任用王安石主持变法。 2．基本原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的管理和控制，达到________________的目的。 3．内容 项目 具体措施 富国 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源 强兵 对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“________________”的征兵制，取代募兵制 　(王)安石曰：“今所以未举事者，凡以财不足，故臣以理财为方今先急。……又论理财，以农事为急，农以去其疾苦，抑兼并，便趣农为急。”据史料分析，王安石变法的核心主张是什么？此核心主张的侧重点又是什么？ 提示：核心主张：以理财为中心。侧重点：发展农业，减轻农民负担，抑制兼并。 4．评价 (1)成效：达到了富国目的，增加了政府财政收入。 (2)不足：强兵的效果并不明显；一些措施在执行过程中加重了人民的负担；统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 　阅读教材P55“学思之窗”。 思考：为什么会出现史料中对王安石变法的评价？ 提示：王安石变法使政府增加了大笔收入，达到了富国的目的。但一些措施在执行过程中，加重了人民的负担，引起了激烈争议。 [答案自填] 宋神宗　富国强兵　兵农合一 史料证史——王安石变法的背景及结果 史料一　王安石明确提出，要像唐初魏征辅助李世民那样，“能以数年之间，而天下几致刑措，中国安宁，夷蛮顺服”，达到在北宋中叶再现“贞观之治”的盛世局面 。 ——朱俊燕《王安石变法失败原因新探》 史料二　这些改革使国家富裕了，却让许许多多地方财团非常恼火。要全面执行这些法令，当然需要一个庞大的官员团队……皇帝一会儿支持他，一会儿听到好多反对意见后又不支持他……再去支持他。 ——余秋雨《中华文化四十八堂课》 [思考]　(1)根据史料一并结合所学知识，分析王安石变法的主要目的。 提示：改变北宋“积贫积弱”的局面，达到富国强兵、再现封建盛世局面。 (2)根据史料二并结合所学知识，指出“青苗法”和“免役法”的作用。并指出这位学者对王安石变法失败原因的认识。 提示：作用：增加国家的收入；减轻农民负担；保障农时；打击豪强地主。认识：人才缺乏；顽固势力阻挠；失败还在于皇帝的摇摆不定。 唯物史观——辩证认识王安石变法的作用 (1)进步性 ①变法措施的推行，增加了政府的财政收入，加强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②王安石变法促进了社会经济的发展，客观上有利于社会的进步。 ③王安石能够对北宋的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。 (2)局限性 ①王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，它不可能从根本上摆脱封建统治危机。 ②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本的改变，负担依然沉重。 ③新法在实际推行中存在一些缺陷，加重了人民的负担，引起人民的反对。 知识点四　南宋的偏安 [导学任务]　阅读教材第四目(P56)。思考：“靖康之变”指的是什么？南宋为什么会偏安江南一隅？宋金的关系如何？ 1．南宋建立：1127年，北宋被金攻灭，赵构在应天府称皇帝，后定都________，史称南宋。 2．南宋与金的战与和 (1)岳飞抗金：南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“____________”战绩卓著。 　阅读教材P56“岳飞”图。“岳母刺字”“精忠报国”《满江红》等岳飞的故事广为流传。 思考：从这些民间故事中，我们能获取哪些有效信息？ 提示：一方面反映了宋代崇文抑武的国策，害怕武将拥有兵权威胁统治以及主动向金求和的史实；另一方面反映了人民对为国为民、保家卫国的英雄人物的推崇。 (2)宋金和议：1141年，南宋与金订立________________，以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。 (3)结果：宋金之间形成南北对峙局面。 [发散思维]　如何认识宋代民族之间的“战”与“和”？ (1)民族关系的特点：宋代时民族政权并存，各民族政权之间既有战争，又有和平，这是两宋民族关系的显著特点。 (2)民族之间的“战”：战争是暂时的，但对于交战双方都是一种灾难， 伤害了民族感情，加剧了民族仇恨，中断了正常的经济文化交流。 (3)民族之间的“和”：和平是长期的，各民族之间的交流和交融是历史发展的主流。宋夏议和、宋辽议和、宋金议和，实现了双方长期的和平，实际上有利于社会经济的发展，有利于民族交融的加强，最重要的是推动了历史向前发展。 [答案自填] 临安　岳家军　绍兴和议 史料证史——南宋偏安一隅 史料　绍兴和议后，宋、金双方虽互有攻战，但基本上保持了对峙并存的局面。南宋政府虽得以继续存在，但也只是维护偏安的格局，其军政设施和举措已全无统一王朝的气象。士大夫也不再具有积极进取、建功立业的雄心抱负，士风柔糜内向，官场因循苟且，文恬武嬉，呈现出江河日下的局面。 ——卜宪群《中国通史——隋唐五代两宋》 [思考]　史料体现了绍兴和议后宋、金双方呈现怎样的局面？ 提示：宋、金双方对峙并存，南宋统治者不思进取，满足于现状，偏安江南一隅。 1．宋初，宋太祖通过设立参知政事、枢密使和三司使分割宰相的行政权、军权和财政权，从而加强了专制皇权。 2．北宋通过分割、限制地方权力，中央集权不断加强，但过分集权导致北宋出现积贫积弱的隐患。 3．王安石变法是为了解决政府财政危机，缓和社会矛盾，以维护统治阶级利益为出发点。 4．宋与辽、西夏和金之间有战有和，战是支流，和是主流，民族之间的经济文化交流加强了民族交融，推动了社会进步。 【随堂检测】 1．下面“笔记卡片”记录的是中国古代某王朝加强中央集权的措施。据此可知，该王朝是(　　) 中央：枢密院掌军政，三司掌财政，增设参知政事为副相 地方：文官任知州，增设通判；转运司统管地方财政；地方精锐部队编入禁军 A.秦朝 B．唐朝 C．宋朝 D．明朝 解析：选C。根据材料“枢密院”“通判”等信息可知，材料反映的是宋朝，故C项正确。 2．宋辽边境“生育蕃息，牛羊被野，戴白之人(指老年人)，不见干戈”。这说明宋辽议和(　　) A.削弱了北宋的军事力量 B.使宋辽维持了较长时间的和平 C.促进了畜牧业的发展 D.使宋辽间的民族矛盾彻底消除 解析：选B。材料反映了宋辽议和促进了边境的安定繁荣，故选B项。 3．(2023·浙江学考)宋朝史料记载了宋神宗对当时北方民族政权的担忧：“二虏之势所以难制者，有城国，有行国……比之汉、唐，最为强盛。”在这一压力下，宋神宗(　　) A.任用范仲淹实行“庆历新政” B.任用王安石主持变法 C.接受杨炎建议，实行两税法 D.在全国范围内发行纸币 解析：选B。据材料并结合所学可知，北宋时期，为解决财政危机和边疆危机，宋神宗任用王安石进行变法，以达到富国强兵的目标，B项正确。宋仁宗任用范仲淹实行“庆历新政”，排除A项；唐德宗接受杨炎建议，实行两税法，排除C项；在全国范围内发行纸币是在元朝时期，排除D项。 4．(2024·山东青岛高一期末)王安石变法以“理财”“整军”为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面。变法遵循的基本原则是(　　) A.解决藩镇割据的基础，以巩固统一 B.整顿政府官僚机构，提高行政效率 C.消除国家边防压力，解决财政危机 D.加强国家的管理和控制，富国强兵 解析：选D。据材料和所学知识可知，王安石变法以发展生产、富国强兵、挽救宋朝政治危机为目的，以“理财”“整军”为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面，基本原则是加强国家对这些领域的管理和控制，富国强兵，故选D项。宋初强化中央集权的措施，解决了藩镇割据的局面，排除A项；范仲淹发起的“庆历新政”以整顿政府官僚机构、提高行政效率为宗旨，排除B项；“消除”的说法过于绝对，排除C项。 5．(2024·安徽六校联盟高一联考)追念祖宗之世、推崇“祖宗之法”，是赵宋一朝突出的历史现象。我们讨论宋代中央集权的活力与僵滞、“守内虚外”格局的展开、文武制衡关系的形成，乃至赵宋王朝的兴与衰……如此等等，处处都会遇到所谓“祖宗之法”的问题。宋代出现这一历史现象的主要原因是(　　) A.吸取唐末五代以来的历史教训 B.重文轻武方针的提出 C.为应对多民族政权并立的局面 D.君主专制进一步加强 解析：选A。由于吸取了唐末五代割据的历史教训，宋代实行措施加强中央集权，采取了“守内虚外”等措施，从而达到文武制衡的局面，故A项正确。 6．(2023·北京合格考)北宋初年统治者罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官，扩大科举规模，提高士人的地位。这些措施反映出宋朝治国的特点是(　　) A.无为而治 B．戒奢从简 C.崇文抑武 D．严刑峻法 解析：选C。据材料“罢免宿将兵权……提高士人的地位”可知，为抑制武将实力膨胀，北宋实行崇文抑武的方针，故选C项。 7．(2024·江西部分学校高一期中)宋代在州上设路，并设路一级监司。监司分三部分：转运司负责财赋，提点刑狱司负责司法治安，提举常平司负责赈灾救济、巡察官吏。宋代设置监司主要意在(　　) A.规范地方行政 B．提高行政效率 C.完善中枢机构 D．缓解财政危机 解析：选A。据材料信息可知，宋代设置三监司，分化路级权力，并由其分别负责司法治安、巡察管理等，这加强了对地方官员的监督管理，有助于规范地方官员的行政行为，故选A项。 8．(2024·广东广州高一期末)绍兴和议签订后，宋金结束了多年的战争。两国通过榷场贸易，丰富了人民的物质和文化生活。这说明，绍兴和议(　　) A.是双方平等协商的结果 B.使南宋与金实现永久和平 C.使南宋付出了巨大的代价 D.促进了宋金之间的社会交往 解析：选D。根据所学可知，绍兴和议促进了宋金之间的社会交往，D项正确。宋金和议规定双方是君臣关系，不是平等协商的结果，排除A项；绍兴和议后，宋金之间也发生过战争，排除B项；绍兴和议使南宋付出了一定的代价，但是“巨大”表述不准确，排除C项。 学科网（北京）股份有限公司 $$