内容正文:
第三节 不同地区城镇化的过程和特点
课程标准
运用资料,说明不同地区城镇化的过程和特点,以及城镇化的利弊。
学习目标
1.结合实例或图表,说明城镇化的内涵,分析比较不同地区城镇化的过程和特点。(区域认知)2.结合实例,分析城镇化的利弊。(综合思维)
目标一 城镇化的概念和世界不同地区城镇化特点
一、城镇化
1.概念:农业人口转化为非农业人口、乡村地域转化为城镇地域、农业活动转化为非农业活动的过程。
2.表现及过程
(1)人口的集中过程:人口不断向城镇集中,其结果是城镇化水平上升;城镇规模扩大。
(2)乡村向城镇的转化过程:城镇建设用地扩展,农业用地发展为城镇建设用地;功能进一步分化;土地景观发生较大变化。
(3)经济结构的变化过程:经济结构由第一产业向第二、第三产业转变。
3.成因:第二、第三产业的建立和集聚引发了城镇化。
拓展延伸 城镇化、郊区城市化、逆城市化及再城市化的表现、成因与联系
项目
城镇化
郊区城市化
逆城市化
再城市化
表现
人口由乡村迁往城镇,乡村地域转化为城镇地域
人口、产业由市区迁往郊区及郊区农业人口转化为非农业人口,城市中心衰落,城镇总人口增加
人口继续外迁,迁往离城市更远的农村和小城镇,城市人口减少
人口迁回市区
成因
生产力的发展,尤其是工业革命促使人口和产业向城镇集中,城镇数量和规模逐渐扩大
市区出现劳动力过剩、交通拥挤、住房紧张、环境恶化等问题以及小汽车的普及
城市人口为追求更好的生活环境,中小城镇和乡村基础设施逐渐完善,环境优美
开发市中心衰落区,积极调整产业结构,发展高新技术产业和第三产业
图解
联系
①都是社会经济发展的必然结果,是社会进步的表现;
②它们之间是一个持续发展的动态过程,城镇化发展到一定阶段出现郊区城市化,随后出现逆城市化,最后为维持城市的可持续发展,又出现再城市化
二、世界不同地区城镇化特点
1.整体特点
20世纪以来,世界城镇化过程表现出以下特点:
(1)城镇化水平大幅提升。
(2)特大、超大城市迅速发展。
(3)出现了巨大的城市带。
2.不同地区城镇化特点
(1)欧美发达国家:现在城镇人口比重已很高,城市人口比重的增长已逐渐减慢或趋于稳定,甚至出现了城市人口向郊区和农村迁移的现象,即“逆城市化”。
(2)日本:城镇化的显著特点是高度集中,带来的主要问题是“过密—过疏”,即大城市出现人口过密、住房紧张、交通拥挤等;而在农村却出现劳动力不足、人口老龄化、缺乏产业支撑等。
(3)非洲:城镇化水平很低。一些非洲发展中国家,随着工业化的发展,大量农民流入城镇,造成城镇人口的膨胀。由于这些城镇不能提供足够多的就业岗位,导致城镇里的大量贫困人口集聚在贫民窟。
(4)亚洲东南部:基本特点是人口急剧膨胀,导致乡村人口向大城市及其周边的城镇大量集聚。由于经济发展速度无法支撑人口急剧膨胀带来的各种压力,这些国家普遍存在就业岗位不足、基础设施落后、公共设施匮乏和生活环境恶化等一系列问题。
(5)中国:正处于城镇化的快速发展阶段,不同地区的城镇化发展水平不均衡。我国正在积极推进新型城镇化,它是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。
3.发达国家和发展中国家的城镇化过程差异
国家类型
发达国家
发展中国家
所处阶段
成熟阶段
初期、中期阶段
起步时间
早
晚
目前速度
慢
快
发展水平
高(70%以上)
低(30%~40%)
城镇人口比重
大
小
发展趋势
逆城市化
推进城镇化过程
城镇化与经济发展的关系
相适应
不相适应
发展结果
①出现郊区城市化、逆城市化;②出现城市群;③注重营造高水平的人居环境
①农村剩余劳动力大量流入城镇,加大城市就业、基础设施建设等的压力;②生态破坏,人居环境质量下降
4.发展中国家两类特殊的城镇化
(1)虚假城镇化
①概念:城镇化水平超过经济发展和工业化水平,城市基础设施落后,又称过度城镇化、超前城镇化。
②特征及影响:城镇化主要是依靠传统的第三产业来推动,甚至是无工业化的城镇化;大量农村人口涌入少数大中城市,城市人口过度增长,城市不能为居民提供充足的就业机会和基本的生活条件,农村人口迁移之后没有实现相应的职业转换,造成了严重的“城市病”。
③典型地区:拉丁美洲的一些国家,如巴西。
(2)滞后城镇化
①概念:城镇化水平落后于工业化和经济发展水平的城镇化模式。
②特征及影响:政府为了避免城乡对立和“城市病”的发生,采取种种措施来限制城镇化的发展,结果不仅使城市的集聚效益和规模效益得不到很好的发挥,而且对工业化和现代化的进程及城市文明的普及产生了严重的阻碍作用。
③典型地区:印度、孟加拉国、印度尼西亚。
拓展延伸 世界城镇化进程
联合国人类住区规划署发布的一项报告指出,到2030年世界上三分之二的居民将会居住在城镇中,他们所生产的GDP将占全球GDP总量的80%。下图为世界城镇化水平的提高图(含预测)。
1.[综合思维]试从乡村的推力和城镇的拉力两个角度概括城镇化的动力。
答案 参考下图:
2.[区域认知]1800~2025年,世界城镇化水平有什么变化?城镇化速度有什么变化?
答案 世界城镇化水平逐步提高。城镇化速度加快。
3.[综合思维]由图分析发达国家与发展中国家城镇化水平的差异及成因。
答案 发达国家城镇化水平高,发展中国家城镇化水平低。成因:发达国家城镇化起步早、经济发展水平高;发展中国家城镇化起步晚、经济发展水平低。
4.[人地协调观]据图分析1975年以后发达国家城镇化速度有何变化。为什么?
答案 1975年以后发达国家城镇化速度减缓。因为发达国家城镇化起步早,水平高,1975年以后大都进入城镇化发展的成熟阶段。
读“城镇化进程示意图”,完成1~2题。
1.尽管世界各国的城镇化水平高低不一,但是,它们都处于城镇化进程的某一阶段。下列国家与其所处的城镇化阶段搭配正确的是( )
A.英国—a阶段 B.朝鲜—c阶段
C.中国—b阶段 D.印度—c阶段
2.推动世界城镇化进程的根本原因是( )
A.国家政策影响
B.社会生产力发展
C.农村人口大量过剩
D.城镇的地理位置优势
答案 1.C 2.B
解析 第1题,a、b、c分别代表城镇化进程中的初期、中期和成熟阶段。英国为发达国家,城镇化处于c阶段,中国、朝鲜和印度均为发展中国家,城镇化处于a或b阶段。第2题,推动城镇化进程的根本原因是社会生产力的发展。
(2023·辽宁朝阳期中)下图为“我国城镇化水平曲线图”。完成3~4题。
3.有关我国城镇化特点的描述,正确的是( )
A.城市数量增多,但规模不变
B.城镇人口总数增加快,但占总人口的比例不变
C.城镇人口占总人口的比例增加较快
D.城镇数量不变,城镇规模扩大
4.我国城镇化( )
A.处于初期 B.处于中期阶段
C.处于逆城市化阶段 D.非常合理
答案 3.C 4.B
解析 第3题,我国城镇化水平呈不断上升趋势,城镇数量增多,规模增大,A、D错误;城镇人口总数增加快,占总人口的比例增大,且城镇人口占总人口的比例增加较快,C正确,B错误。第4题,我国城镇人口比例上升速度较快,2010年城镇人口比例达到50%左右,处于中期阶段,而并非处于初期或逆城市化阶段。在城镇化的中期阶段,由于人口大量涌入城镇,易出现交通拥堵、住房紧张、环境污染等城镇化问题,城镇化发展不一定合理,需要不断优化。故选B。
目标二 城镇化的利弊
1.有利之处
(1)创造就业机会、促进产业调整。
(2)社会进步、传播文明。
(3)科技进步、生产发展。
(4)城乡互动、全面发展。
2.带来的问题
(1)环境问题:主要表现为大气污染、水污染、噪声污染和固体废弃物污染等。
(2)就业问题:城镇人口大量增加,就业压力加大,失业人数上升,导致部分低收入者陷入贫困。
(3)住房问题:住房紧张,出现贫民窟和棚户区。
(4)交通问题:交通拥堵、停车困难。
3.解决措施
(1)控制城镇规模、合理规划城镇空间、加强城镇管理、实现区域共同发展。
(2)我国需要提升城镇化发展质量,在城镇化的过程中坚持生态文明、优化城乡布局、传承历史文化等。
拓展延伸
1.城镇化的意义
项目
意义
促进区域经济增长
推动区域工业和服务业的发展,改善产业结构;拉动内需,为经济发展提供持续的动力
提高资源利用效率
城镇建筑密集,人口密度和居住密度大,水、电、天然气等设施集中,可提高土地、水等资源的利用效率
改善城乡居住环境
对污染物进行集中处理,提升环境质量;通过平整土地、修建设施、绿化等措施,改善城乡居住环境
增强区域社会和谐
城镇就业机会多,公共设施完善,为城乡居民提供优质服务;城乡居民人均收入、受教育水平差距不断缩小,人们的价值观念和生活方式等逐渐趋同
2.城镇化对地理环境的影响
图解“城市病”的表现及解决措施
近年来一些城市中频现“握手楼”,城中村的楼房一幢贴着一幢,且疯狂向上生长,楼与楼之间的空间极小。下图是广州某区的“握手楼”。
1.[区域认知]“握手楼”反映了城镇化发展过程中出现的主要问题是什么?除此之外,这类地区还存在哪些问题?
答案 住房紧张。交通拥挤、资源紧张、环境污染、发展空间受限、就业困难等问题。
2.[地理实践力]结合生活常识,你认为“握手楼”会给人们带来哪些负面影响?
答案 建筑通风、采光差;交通不便,影响消防、医疗救援;造成居民心理压抑等。
3.[综合思维]解决“握手楼”问题可以采取哪些措施?
答案 合理规划功能区;控制城市人口规模;分散城市职能,建设卫星城;扩大城市绿地面积,兴建生态城市等。
(2023·辽宁本溪期中)2022年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出县城是我国城镇体系的重要组成部分,是城乡融合发展的关键支撑,对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。据此完成1~2题。
1.县城成为我国城镇化重要载体的直接原因是( )
A.城乡间贫富差距过大
B.县城产业结构简单
C.城乡人口分布不合理
D.县城城镇化率较低
2.县城城镇化过程中可能带来的问题包括( )
①城区面积萎缩 ②城区污染加剧 ③教育资源紧张 ④经济发展停滞
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
答案 1.D 2.B
解析 第1题,目前我国总体城镇化率已达60%,水平较高,但我国县城平均城镇化水平较低,为了进一步提升我国城镇化水平,将县城作为城镇化的重要载体,加快县城城镇化发展,D正确,A、B、C错误。第2题,伴随着人口迁入、产业发展,县城人口增多,可能造成城区污染加剧,教育资源紧张等问题,②③正确;城镇化发展会扩大城区面积、促进经济发展,①④错误。故选B。
近年来,一个词很热,它就是“广场舞”。一边是挥汗如雨、激情四起的舞者,另一边是饱受折磨、不堪其扰的居民,有些地方甚至矛盾激化。据此回答3~4题。
3.“广场舞”流行于广场,反映出城镇化过程中的问题是( )
A.城镇各种污染严重
B.城镇化水平过快
C.城镇人口增长过快
D.基础服务设施不健全
4.导致舞者与居民矛盾激化的最主要原因是( )
A.广场离住宅区较近,噪声扰民
B.城市人口素质亟待提高
C.城市住宅用地紧张
D.城市环境恶化
答案 3.D 4.A
解析 第3题,“广场舞”流行于广场,反映出城市基础服务设施不健全,人们缺少休闲、娱乐的场所,D正确。第4题,导致舞者与居民矛盾激化的最主要原因是广场离住宅区较近,噪声扰民,A正确。
人口半城镇化率M=(城镇常住人口-城镇户籍人口)/城乡总人口×100%,能反映农村人口向城市人口转化过程中的不完整程度,主要表现为没有城镇户籍,在子女教育、社会保障、住房等诸多方面未享有城镇户籍人口同等待遇。下图示意某年我国半城镇化率(M)的省际差异。读图完成1~2题。
1.下列说法正确的是( )
A.M高的省份环境质量最好
B.M高的省份就业机会较多
C.M低的省份处于城镇化成熟阶段
D.M低的省份经济发展速度快
2.下列措施中有助于解决半城镇化问题的是( )
A.降低城镇化速度
B.加速郊区城市化进程
C.在农村宅基地上建商品房
D.重视以人为本的城镇化进程
答案 1.B 2.D
解析 第1题,M高说明城镇常住人口远大于城镇户籍人口,人口迁入较多,说明该省份经济发达,就业机会较多。第2题,半城镇化是指非城镇户籍人口较多,解决半城镇化问题的关键是将这部分人口转变为城镇户籍人口,避免在同城镇工作,但社会福利有巨大差异,故应重视以人为本的城镇化进程。
(2023·湖南长沙月考)下图示意我国某城镇发展过程中的三个阶段。读图,回答3~4题。
3.图中直接表现出来的城镇化的主要标志是( )
A.城镇人口数量增多
B.城镇用地规模扩大
C.城镇人口占总人口的比例变大
D.城镇交通网日益完善
4.从Ⅱ阶段到Ⅲ阶段,该城镇大部分生产企业由城区迁移到郊区,原因有( )
①城区用地紧张,地价上涨 ②郊区交通拥堵 ③城区环境污染日益严重 ④郊区基础设施日益完善
A.①②③ B.①③④
C.①②④ D.②③④
答案 3.B 4.B
解析 第3题,由图可以明显看出城镇占地面积扩大;不能反映城镇人口数量增多、城镇人口占总人口的比例变大;城镇交通网日益完善不是城镇化的标志。A、C、D错误,B正确。第4题,从Ⅱ阶段到Ⅲ阶段大部分生产企业迁往郊区,原因可能有城区地价上涨、环境污染日益严重、交通拥堵以及郊区基础设施日益完善等。①③④正确,②错误。所以选B。
针对城市无限制低密度向外扩张的问题,美国规划师协会于2003年提出城市“精明增长”的理念,推行高效、集约、紧凑的城市发展模式。美国“精明增长”的先锋城市——波特兰,通过制定严格的城市增长边界来控制城市向外蔓延,同时在城市增长边界内提高建筑密度,并采取增加绿色环境和公共空间、大力推行公交和慢行系统来缓解高密度带来的负面影响。经过数十年的努力,波特兰成了一个宜居、绿色、可持续发展的现代化城市。据此完成5~6题。
5.波特兰通过“精明增长”的规划方案,可以( )
A.保护城市边缘农田 B.解决城市交通拥堵
C.提高城镇化水平 D.优化城市产业结构
6.波特兰城市规划建设对我国建设宜居城市最具有借鉴意义的是( )
A.进一步提高城市建筑密度
B.积极开发老城区、棚户区
C.大力推动郊区城市化
D.兴建卫星城,疏解城市职能
答案 5.A 6.B
解析 第5题,由材料信息可知,“精明增长”的城市规划方案制定严格的城市增长边界来控制城市无限制向外蔓延,这样会使得城市不至于扩张速度过快,有利于保护城市边缘的农田,故A正确;波特兰通过“精明增长”的规划方案只能在一定程度上缓解交通压力,不可能完全解决交通拥堵,故B错误;波特兰“精明增长”的规划方案会严格限制城市无限制向外蔓延,这样提高了城市发展的质量,但是在一定程度上会限制城镇化水平的提高,故C错误;波特兰“精明增长”的规划方案与优化城市的产业结构关系不大,故D错误。第6题,目前,在我国的一些城市,尤其是中心区建筑密度较高的城市,不适合进一步提高城市的建筑密度,故A错误;在我国的许多城市老城区以及棚户区的道路、绿化等基础设施都是比较落后的,我国建设宜居城市应当在借鉴波特兰城市规划建设经验时,积极推进老城区的开发和棚户区的改造,以改善老城区和棚户区的人居环境,故B正确;推动郊区城市化和兴建卫星城,与“高效、集约、紧凑”的城市发展模式相悖,故C、D错误。
(2023·甘肃兰州期末)“睡城”也称“卧城”,主要指大城市周边人口相对集中的大型社区或居民点,人口虽然大量入住,但是仅局限于晚上回家睡觉,白天照样开车或乘车赶往市中心。燕郊隶属于河北省三河市,是我国众多“睡城”中的典型代表。每日跨省上班的京漂族,在燕郊和北京之间的道路上,呈现出明显的“潮汐式”流动。下图为“燕郊相对位置示意图”,图中箭头及数字表示京漂族每天上班的方向及平均距离。读图,完成7~8题。
7.燕郊成为“睡城”,其原因有( )
①房价相对较低 ②工资水平高 ③与北京、天津的距离较近 ④交通便利
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
8.人口“潮汐式”流动会给北京带来一系列的问题,下列最有利于缓解这些问题的措施是( )
A.在燕郊与北京之间增建高速公路
B.北京调整产业结构,大力发展高科技产业
C.将北京的部分产业转移至燕郊及附近地区
D.在燕郊及北京地区大量增建住宅区
答案 7.C 8.C
解析 第7题,燕郊与北京市相比,房价相对较低,①正确;燕郊与北京和天津相比,工资水平相对较低,②错误;从图中可看出燕郊与北京、天津的距离较近,③正确;交通便利,故能够实现到北京或天津等城市上班,④正确。故选C。第8题,人口流动的主要原因是北京、天津就业机会多,工资水平高,福利待遇高;燕郊房价低,生活成本低,两者之间交通便利。燕郊及附近地区承接北京转移的部分产业,可以增加燕郊及其附近地区的就业岗位和就业机会,可减缓北京市区的交通拥堵等状况,故C正确。
(2023·陕西汉中月考)灯光面积占比(灯光区域面积与区域总面积的比值)与区域城镇化具有明显相关性。下图示意我国长江三角洲地区四省市2000~2020年灯光面积占比的变化。据此完成9~10题。
9.图中①②③④对应的省市分别是( )
A.安徽省 浙江省 江苏省 上海市
B.江苏省 上海市 浙江省 安徽省
C.浙江省 安徽省 上海市 江苏省
D.安徽省 上海市 浙江省 江苏省
10.2015~2020年,①地灯光面积占比变化最可能反映该地( )
A.城镇化速度增长缓慢 B.进入逆城市化阶段
C.城镇化进程加快 D.处于城镇化的初期
答案 9.A 10.C
解析 第9题,灯光面积占比越高,说明城镇化水平越高。四条曲线中④一直最高,应为上海市;③次之,应为江苏省;①最低应为安徽省。故选A。第10题,2015~2020年,①地灯光面积占比不断提升,说明城市面积在不断扩大,城镇化进程加快,C正确。2015~2020年,①地灯光面积占比增长较快,说明城镇化发展速度较快,A错误。安徽省经济较落后,还未进入逆城市化阶段,B错误。城镇化初期发展速度较慢,灯光面积占比增长慢,D错误。故选C。
下图为“新型城镇化高质量发展的阶段性规律示意图”。读图,完成11~12题。
11.图中反映出新型城镇化发展规律及特点是( )
A.低质量发展阶段产业结构以第二产业为主
B.高质量发展阶段与工业化水平呈正相关
C.城镇化发展水平和环境质量相关性不大
D.高质量发展阶段城镇化水平达80%以上
12.推动中国城镇化高质量发展的合理措施是( )
A.扩大城市工业规模
B.大、中、小城市协调发展
C.积极发展超级大城市
D.紧缩城市落户政策
答案 11.D 12.B
解析 第11题,图中信息反映的是新型城镇工业发展阶段和城镇化水平之间的关系。读图可知,高质量发展阶段城镇化水平达80%以上,D正确;低质量发展阶段工业化水平不足30%,因此产业结构以第二产业为主说法错误,A错误;工业化后期,城镇化水平提高但工业化水平由70%降至30%,在高质量发展阶段更是不足30%,因此高质量发展阶段与工业化水平呈正相关说法错误,B错误;在工业化初期与中期阶段,城镇化发展水平和环境质量一般呈负相关,但随着人们环保意识的增强及科技水平的提高,在工业化后期和后工业化时期,城镇化发展水平和环境质量一般呈正相关,C错误。故选D。第12题,我国城市发展方针为“严格控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市”,故B正确。
为应对城镇化过程中产生的某种问题,有专家提出城市道路改造方案,即将绿化带与行车道的高低位置进行改造,使道路两侧的绿化带低于路面一定深度,下图示意某城市绿化带与行车道的高低位置变化。据此完成13~14题。
13.该市对道路绿化带进行改造的主要目的是( )
A.缓解供水紧张 B.改善环境质量
C.缓解城市内涝 D.增加空气湿度
14.影响改造后的绿化带与路面高差大小的主导因素是( )
A.地形状况 B.降雨强度
C.土壤结构 D.植被类型
答案 13.C 14.B
解析 第13题,改造后的绿化带低于路面,有利于路面积水向两侧位置较低的绿化带汇集,从而缓解城市内涝,C正确;对城市供水影响不大,A错;只是绿化带与道路位置高低出现变化,植被覆盖率变化不大,植被对城市环境的改善以及空气湿度的调节变化不大,B、D错。故选C。第14题,由材料可知,绿化带的改造是为了应对城镇化过程中产生的问题,改造后的绿化带较行车道的位置低,可以有效缓解城市内涝的发生,而城市内涝与降雨强度密切相关,B正确。
15.(2023·新疆和田阶段考)读“1990年与2019年我国部分省级行政区城镇化率比较图”,完成下列问题。(12分)
(1)简述与广东省相比,1990~2019年辽宁省的城镇化的特点。(6分)
(2)分析2019年江苏省城镇化水平远高于内陆省份的原因。(6分)
答案 (1)辽宁城镇化起步较早;发展速度较慢,现已落后于广东;早期城镇化的推进与资源的开发密切相关。
(2)地处沿海,改革开放较早;受上海的影响大;产业结构调整和工业化进程速度快,大批乡村人口涌向城市,城镇化水平急剧提高。
16.读“世界两类地区城市人口分布状况图”,完成下列要求。(14分)
(1)分析图示两类地区目前在城镇化速度上的差异并分析产生原因。(4分)
(2)预测发达地区未来城镇化的发展阶段并给出相应理由。(6分)
(3)我国正在走城镇化道路,可以从图示两类地区城镇化道路中吸取和借鉴哪些经验?(4分)
答案 (1)差异:欠发达地区城镇化速度比发达地区快。
原因:发达地区由于城镇化水平已经很高,部分大城市开始出现逆城市化;欠发达地区正在走城镇化道路,经济发展迅速,农村人口大量涌入城市,导致城镇化加速。
(2)出现逆城市化现象。理由:大城市中心区污染严重(环境恶化);地价较高;人们对环境质量的要求越来越高;城乡间交通条件的改善;乡村和小城镇基础设施逐步完善等。
(3)严格控制大城市的规模,分散城市职能,建设城市新区和卫星城;调整产业结构,发展新兴产业和第三产业,增加就业机会;对城市合理规划,加强城市管理;治理污染,改善城市环境质量,加大绿化面积,增强市民的绿化意识;改善城市居住条件;合理规划城市道路网、鼓励发展公共交通。
学科网(北京)股份有限公司
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