第12课 近代西方民族国家与国际法的发展 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第12课　近代西方民族国家与国际法的发展 课标定位 知识·素养 　　了解近代西方民族国家的形成情况，以及国际法的发展，认识近代资本主义在其中的历史作用。 1.核心概念：民族意识、民族国家、民族主义、国际法、“全体一致”原则、“大国一致”原则。 2．素养培优 (1)时空观念：梳理16—19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家的过程。阐述17世纪至二战后近代国际法形成、外交制度的建立和发展的史实。 (2)唯物史观：运用唯物史观认识20世纪国际法的范围和作用。 (3)史料实证、历史解释：通过史料探究中世纪以来王权加强、民族语言形成和法国大革命对近代西方民族国家形成的影响，分析国际法产生的原因及其影响。 知识点一　近代西方民族国家的产生 [导学任务]　阅读教材第一目(P69、70)。思考：16—19世纪，西方专制王权国家是如何向近代民族国家转变的？专制王权国家与民族国家有什么区别？ 1．专制王权国家 (1)背景 ①15世纪前后，西欧国家________________得到加强。 ②宗教改革运动使世俗权力得到强化，国家和民族认同观念日益显现。 (2)表现 ①1534年，英国国王亨利八世授意议会通过《____________》，宣布国王是英国教会的首脑，建立起国王的专制统治。 ②________________统治时期，法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。 (3)特征：国家的版图常常因为国王的婚姻或者继承关系发生改变。 2．近代民族国家 (1)背景 ①民族语言的形成：英语(13世纪)和法语(16世纪)分别成为官方语言。对民族语言的重视强化了________________，促进了民族国家的形成。 ②民族意识的觉醒 原因 法国大革命及____________________，促进了欧洲各国民族意识的觉醒 表现 个人对________的忠诚越来越超过对国王和宗教的忠诚 各国纷纷鼓励和组织对________________的崇拜 出现了________、国歌和各种国家节日 ________在人们的意识中越来越重要 (2)经过：欧洲各专制王权国家逐渐变为具有______________的民族国家。 (3)特点：民族国家有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。 知识点二　国际法的形成与外交制度的建立 [导学任务]　阅读教材第二目(P70、71)。思考：近代国际法是如何形成的？有什么特点？外交制度又是如何建立起来的？国际法和外交制度的形成与发展起到了什么作用？ 1．国际法的形成 (1)背景 ①随着国家主权意识的加强，各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧。 ②人们希望通过建立一定的法律制度来处理国家之间的关系，减少武力冲突。 ③1618年，德意志的新教同盟和天主教同盟之间爆发战争，欧洲各国纷纷卷入其中。 (2)过程 ①奠定基础：格劳秀斯在1625年出版的《________________》一书中确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础。 ②确立原则：1648年，形成了威斯特伐利亚体系 形成 1648年，《威斯特伐利亚和约》签订 内容 确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则 开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决______________、结束国际战争的先例 确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则 ③范围扩大：1815年维也纳体系 建立 欧洲各国在____________________及此后签订了一系列条约，建立起国际关系体系 特征 ________________、欧洲均势 意义 a.在维也纳体系下，国际法的应用范围逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等其他许多地方；b.各国之间签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端 局限 西方各国在国际法应用中实行________________，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发第一次世界大战 2.外交制度的建立及发展 (1)建立：17世纪，欧洲国家的君主们派遣常驻__________________和外交使团。 (2)发展：维也纳会议后，外交人员的衔级制度逐渐建立起来。 3.影响：外交制度的建立和____________的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国际争端、减少战争行为开辟新途径。 知识点三　20世纪国际法的发展 [导学任务]　阅读教材第三目(P72、73)，概述20世纪国际法发展的曲折历程，其作用如何？ 1．第一次世界大战后 (1)背景：第一次世界大战使国际法遭到严重破坏。 (2)表现 ①十月革命后，苏俄提出了________________________的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段。 ②建立了________________________体系，成立了世界上第一个由主权国家参加的政治性国际组织——________________。 ③1928年8月，美、法等国签订了《________________》，宣布和平解决国际争端。 (3)局限 ①国联被英国和法国控制，________始终不是国联成员，苏联加入很晚，国联缺乏普遍性和权威性。 ②国联规定了形成决议的“________________”原则，使之难以履行制止战争、维护世界和平的国际责任。 ③《________________》并未真正得到实行。 2．第二次世界大战后 (1)背景：法西斯国家的侵略活动使国际法再次遭到极大破坏。 (2)表现 ①签署了《____________________》。 时间 1945年6月 内容 确定了和平解决国际争端和制裁侵略的机制，并赋予________制裁的权力 确定了“________________”原则，集体安全体制进一步完善 ②1946年，________________成立，发展了国际司法制度。 ③第二次世界大战后，新的民族国家纷纷独立，各类________________数量激增，推动了国际法的发展。 ④国际法的领域大大扩展。 (3)评价 ①积极：对世界和平与发展作出了积极的贡献。 ②局限：一些大国为了一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经____________授权就进行制裁或发动战争，严重威胁着世界和平。 [答案自填] 中央集权　至尊法案　路易十四　民族认同　拿破仑战争　国家　爱国人士 国旗　国家　独立主权　战争与和平法　国际争端　维也纳会议　大国协调　双重标准 外交使节　国际法　不兼并不赔偿　凡尔赛—华盛顿　国际联盟　非战公约　美国　全体一致　非战公约　联合国宪章　安理会　大国一致　国际法院　国际组织　联合国 [教材小练1]　阅读教材P69图片“贞德”及导言部分。 思考：英法百年战争对法国有何积极影响？ [提示]　基本实现了国家统一；唤醒了法国人民的民族意识，振奋了民族精神。 [教材小练2]　阅读教材P70图文材料“《马赛曲》曲谱”。 思考：图文材料说明了什么？ [提示]　法国大革命促进了欧洲各国民族意识的觉醒。 [概念阐释] 1．民族意识：民族意识即民族共同心理素质，是民族特征之一，亦称“民族性格”。其指各民族在形成和发展过程中凝结起来的表现在民族文化特点上的心理状态。民族共同心理素质是在民族共同地域、民族共同经济生活及历史发展特点的基础上形成的，往往与民族的历史遭遇和所处地位有密切关系。 2．民族国家：民族国家是指一个独立自主的政治实体，是由居住于共同的地域、分享共同的利益和命运、拥有共同的政府和完整的主权、具有共同的语言文化、历史传统和民族意识的人们组成的独立的稳定的共同体。 [图解历史]　专制王权与民族国家的关系 [教材小练3]　阅读教材P70“学思之窗”。 思考：这段话的核心思想是什么？ [提示]　君主应该制定条约并接受条约的约束，确定了国际法的主体是主权国家。 [教材小练4]　阅读教材P71“史料阅读”。 思考：史料否定了谁的权威？产生了什么影响？ [提示]　否定了教会对国际事务特别是国际关系的干预。影响：确立了国际关系中的国家领土、主权与独立等原则。 [教材小练5]　阅读教材P71“历史纵横：外交人员衔级的出现”。 思考：外交人员衔级的出现有何影响？ [提示]　外交人员衔级是外交制度的一个重要组成部分，它的出现规范了外交礼仪，促进了外交制度的发展。 [教材小练6]　阅读教材P71“历史纵横：《万国公法》”。 思考：根据这段史料和所学知识，分析清政府拨款刊印《万国公法》的意义。 [提示]　有利于近代国际法在中国的传播；有利于推动清政府外交思想的转变。 [概念辨析]　“全体一致”原则与“大国一致”原则 (1)“全体一致”原则：即国联所做决议需由全体成员一致同意方可生效，若有任何成员否决则决议无效。 (2)“大国一致”原则：是联合国安理会的一项表决原则，即任何一个常任理事国都享有否决权。 [教材小练7]　阅读教材P72“思考点”。 思考：谈谈你对《非战公约》的认识。 [提示]　进步性：《非战公约》第一次正式宣布在国家关系中废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，从而限制了国家的战争权，在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础，并且在二战后成为国际军事法庭审判德、日战犯的法律依据。局限性：公约并未真正得到实行。 [教材小练8]　阅读教材P73“史料阅读”。 思考：据史料归纳《联合国海洋法公约》在维护海洋和平利用方面的特点。 [提示]　在维护国家海洋主权的前提下，协调了各国行动；主张海洋开发、利用与保护并重。 探究点一　近代西方民族国家的形成- 图文证史——近代西方民族国家形成的背景及特征 史料一 史料二　在13世纪的欧洲，“国家利益高于一切”的思想已经存在，此时，国家主权的概念尚未出现，但民族国家已在孕育和形成之中，到了中世纪末期，欧洲出现了向民族国家过渡的大趋势，其标志则是专制王权的建立。从现代化的角度上说，专制王权是民族国家的早期形式。而最先从西欧兴起的民族主义思潮逐渐在其他地区传播开来，尤其是法国大革命及拿破仑战争形成的巨大推动力从根本上唤醒了世界其他地区的民族意识，从而推动了欧洲民族国家的普遍形成。 ——摘编自刘成《欧洲民族国家的 形成及其意义》 [思考]　根据史料一、二并结合所学知识，简析近代欧洲民族国家形成的条件。 [提示]　资本主义经济的发展；中世纪“国家利益高于一切”思想的影响；专制王权的建立；宗教改革对世俗权力的强化；法国大革命的推动；国际法的形成与近代外交制度的确立。 历史解释——近代民族国家形成的原因及特征 (1)原因 ①历史因素：英法百年战争促进了民族意识与国家观念的增强。 ②政治因素：西欧国家的封建割据势力遭到削弱，中央集权得到加强。 ③宗教因素：宗教改革运动沉重打击了教会势力，各国的世俗权力也得到强化，国家和民族认同观念日益显现。 ④经济与文化因素：统一市场的形成与民族语言、民族文化的发展。 ⑤现实因素：启蒙运动和法国大革命不仅传播了自由平等思想，也促进了各国民族意识的觉醒。 (2)特征 ①国家在人们的意识中越来越重要。对国家的忠诚超过对国王和宗教的忠诚，崇拜爱国人士；出现了国旗、国歌和各种国家节日。 ②独立主权、疆域固定、语言通用和文化认同、统一的国内市场和国民经济。 ③有的由单一民族组成，更多的则是包括了多个民族。 学者观点——近代西方民族国家形成的影响 史料　随着商品经济的发展和社会结构的变迁，原有的社会控制结构体系摇摇欲坠，国家的权力从贵族的手中转移到君主手中，最后再转移到代表人民的议会手中，人民从徘徊于政治体系之外到能够平等地享有政治权利，伴随这个过程，普通国民的国家意识、民族意识逐渐巩固。无论是国家的领土边界还是国家的利益边界，是以民族边界的大小来决定的，民族承载着国家，两者完全融合在一起。 ——摘编自黄其松、周天辉《民族国家形成的 历史叙事——以英国为例的阐释》 [思考]　根据史料并结合所学知识，简析近代西方民族国家形成的影响。 [提示]　推动资产阶级民主政治制度建设；有利于资本主义经济的发展和资产阶级力量的壮大；各国都强调国家利益至上，国家之间的利益纷争加剧；推动国际法的形成与外交制度的建立；促进了亚非拉民族意识的觉醒。 唯物史观——欧洲近代民族国家形成的影响 (1)冲击了中世纪神权一统的局面，为现代民族国家的形成奠定了基础。 (2)为资本主义的发展和资产阶级力量的壮大创造了条件，促进了传统社会向现代社会的过渡。 (3)民族国家成了欧洲政治的基础，启动了现代世界和现代国际关系体系形成的进程。 (4)通过国家政策形成了统一的民族文化。 探究点二　国际法的形成与发展- 学者研究——国际法的形成、发展及特点 史料一　国际法的起源可以追溯到16、17世纪，和民族国家的兴起同时产生。1648年缔结的《威斯特伐利亚和约》，确认了国家主权、主权平等的根本原则，确立了主权国家在国际法中的核心地位。随着欧洲列强的殖民扩张，国际法中所包括的思想和价值观被带到了世界的其他地方。但中国等亚非国家非但没有成为国际法体系中正常的平等的一员，反而随着主权被侵害，不断沦为殖民地或者半殖民地。 ——摘编自周忠海《国际法史与国际法的发展》 史料二　二战之后，以《联合国宪章》为核心的一整套国际规则体系，才逐渐成为整个国际社会的行为规则，构成了当代国际法。国际组织大量出现，使国际法中出现了全新的关于国际组织和机构的法律体系。广大发展中国家要求修改调整外国投资、开发和其他部分的国际法内容，国际法出现了一个新兴的分支——国际经济法。同时，还产生了许多国际法的新分支，比如航空法、外空法、国际环境保护法等。 ——摘编自周忠海《国际法史与国际法的发展》 [思考]　(1)根据史料一并结合所学知识，概括近代国际法的主要特点。 [提示]　强调国家主权、主权平等等原则；主要服务于西方国家的侵略扩张等；排斥亚非国家；西方国家主导。 (2)根据史料二并结合所学知识，指出当代国际法发展的新特点，并结合所学知识分析对当今世界的影响。 [提示]　新特点：国际法主体增加；以《联合国宪章》为核心；国际法的适用范围(领域和内容)扩大；发展中国家的话语权提高。影响：有利于世界和平与发展；有利于实现人类的共同繁荣；有利于应对全球性问题，使国际社会健康发展。 1．历史解释——国际法的特征 (1)国际法为国家规定了一整套处理其对外关系的行为规则，为国家规定了国际法上的权利和义务。 (2)国际法具有强制性，只不过与国内法的强制方式不同而已。 (3)一些重要的国际条约都明确规定了国际法的效力。 (4)国际实践证明，国际法作为国家之间的法律，不仅为世界各国所公认，而且各国也是遵守的。 2．历史解释——影响近代国际法的因素 (1)近代资产阶级运动对近代国际法的发展有重大影响。 (2)近代局部战争不断使国际法承认国家有战争权。 (3)学者研究对国际法有巨大的推动作用。 (4)国家间的矛盾影响国际法的内容。 学者观点——外交制度的建立及特点 史料　19世纪以前，关于外交使节的等级和位次并没有形成统一的规则，因而往往引起争执。1815年《维也纳规章》规定，外交使节分为三级：(甲)大使，教廷大使；(乙)公使，教廷公使；(丙)代办。第一级是代表国家元首(主权者)或教皇的，第二级是向国家元首(主权者)派遣的，第三级是向外交部门首长派遣的。1961年《外交关系公约》进一步明确：以大使、公使或代办为首长的驻外代表机构，相应地称为大使馆、公使馆或代办处；除关于优先位次和礼仪事项外，各使馆馆长不应因其等级而有任何差别。 ——摘编自王铁崖主编《国际法》 [思考]　阅读史料并结合所学知识，分析近代外交制度诞生的背景和作用。 [提示]　背景：1815年，欧洲建立起以大国协调、欧洲均势为特征的国际关系体系，即维也纳体系；在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围也逐渐从欧洲扩大到美洲、亚洲等许多地区；各国之间还签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端。作用：积极性，外交制度的建立和国际法的形成为国际关系确立了一些规则，为用和平方式解决国际争端、减少战争行为开辟了新的途径。消极性，西方各国在国际法应用中实行双重标准，为了谋取利益经常违反国际法，导致国际冲突不断，最终引发了第一次世界大战，造成了一段时间内的国际争端。 历史解释——认识国际法的基本原则 国家主权 平等原则 各国不论政治、经济、社会等情况有何不同，一律享有平等权利，承担同等的责任 互不侵犯 原则 各国在其相互关系中不得以武力侵犯他国，也不得以任何借口侵犯他国，不得以战争作为解决国际争端的手段 互不干涉 内政原则 任何国家或国家集团都不得以任何借口或任何方式直接或间接地干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件 平等互 利原则 各国在法律上必须是平等的，在事实上必须是互利的 和平共处 原则 根据国际法的要求，彼此尊重对方现存的社会经济制度，实行广泛的合作，发展友好关系，和睦相处 民族自 决原则 被殖民主义奴役和压迫的民族，有权采取国际法确认的一切合法手段，自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立民族独立国家 和平解决国 际争端原则 国家之间在发生纠纷或争端时，应当通过和平的方法予以解决 善意履行国际义务 原则 善意履行由公认的国际法原则和规则产生的其作为缔约国参加的国际条约所承担的各项义务 1．欧洲宗教改革沉重打击了教会势力，使世俗权力得到强化，国家和民族认同观念日益显现。 2．16世纪至19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家。 3．对民族语言的重视强化了民族认同，促进了民族国家的形成。 4．在法国大革命与拿破仑战争中，欧洲各国民族意识觉醒，欧洲各专制国家逐渐转变为民族国家。 5．17—19世纪，近代国际法形成并得到发展，外交制度也逐渐建立起来。 6．国际法的形成与外交制度的建立，确立了主权国家的地位。提倡以和平方式解决国际争端，奠定了近代国际法的基本原则与基础。 7．在维也纳体系下，外交制度进一步发展，国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲等地区。 8．20世纪，经过两次世界大战，各国先后成立国际联盟与联合国等国际组织，签订《非战公约》等国际条约，推动了国际法的进一步发展。 【随堂检测】- [基础达标] 1．(2024·河南郑州高二期末)从14世纪开始，西欧各国出现了使用本民族语言的浪潮，如用英语翻译的《圣经》奠定了英国民族语言的基础。这一历史现象(　　) A．有利于近代民族国家产生 B．助推民族国家意识的增强 C．摧毁封建教会的信仰基础 D．激化了王权与教权的矛盾 解析：选A。据材料可知，14世纪起，西欧各国出现使用本民族语言的浪潮，这有助于民族语言的形成与民族国家的建立，故选A项。民族语言的使用是民族国家意识增强的体现，排除B项；教会信仰的基础是《圣经》，并未被摧毁，排除C项；材料的重点是本民族语言的影响，与王权和教权的矛盾无关，排除D项。 2．(2024·北京东城区高二期末)“往往在局部战争结束以后，用国际条约的形式，将国家之间的关系做一定的调整，这是区别于中世纪的一个明显特点。”这一状况始于(　　) A．《战争与和平法》的问世 B．威斯特伐利亚体系的建立 C．维也纳体系的建立 D．《联合国宪章》的签署 解析：选B。威斯特伐利亚体系开创了用国际会议和通过谈判达成协议的形式解决国际争端、结束国际战争的先例，确认了缔约国必须遵守条约、各缔约国可以对违约国集体制裁的国际法基本原则，故选B项。《战争与和平法》确定了国际法的主体是主权国家，奠定了国际法的基础，排除A项；维也纳体系下国际法的应用范围扩大，各国之间签订了许多国际公约，制定了一系列战争法规，试图和平解决国际争端，是国际法的发展，排除C项；《联合国宪章》体现了二战以后国际法的发展，排除D项。 3．(2024·山东滨州高二期末)有学者认为，十月革命的胜利为国际法开辟了新的发展阶段。其主要依据是苏俄(　　) A．开创了通过谈判解决争端的先例 B．宣布侵略战争为反人类罪 C．提出了大国协调、欧洲均势的主张 D．提出了“大国一致”原则 解析：选B。十月革命后，苏俄提出了不兼并不赔偿的原则，宣布侵略战争为反人类罪，为国际法开辟了新的发展阶段，故选B项。威斯特伐利亚体系开创了通过谈判解决争端的先例，排除A项；维也纳体系提出了大国协调、欧洲均势的主张，排除C项；《联合国宪章》提出了“大国一致”原则，排除D项。 4．(2024·福建宁德高二期末)有学者认为，集体安全是国际社会设想的，以集体力量威慑或制止其内部可能出现的侵略行为，从而保护成员国安全的一种安全保障体系。下列史实符合这一观点的是(　　) A．第一次世界大战的爆发 B．德意志的统一 C．“北约”与“华约”的对峙 D．联合国的成立 解析：选D。联合国的成立是为了以集体力量威慑或制止其内部可能出现的侵略行为，以保护成员国的安全，故选D项。第一次世界大战的爆发，并非出于集体安全的设想，而是帝国主义国家争夺殖民地的战争，排除A项；德意志的统一是一国的内政问题，与各国集体安全无关，排除B项；“北约”与“华约”对峙的实质是以美苏为首的两大政治军事集团的对立，并非出于维护集体安全的设想，排除C项。 [能力提升] 5．(2024·广东金太阳高二期中)15世纪晚期，英格兰逐渐形成了较为强大的王权；法兰西国王也逐步扩大王室领地，基本完成了统一，使王权得到强化；在伊比利亚半岛则形成了国家西班牙和葡萄牙。这一状况(　　) A．反映出西欧民族意识普遍觉醒 B．为西欧民族国家的发展奠定基础 C．表明西欧教会的统治已被推翻 D．有利于西欧国家民主政治的发展 解析：选B。据材料可知，15世纪晚期，英法两国王权得到强化，伊比利亚半岛上西班牙和葡萄牙建立，这些现象表明当时西欧教会势力遭到削弱，这为西欧民族国家的发展奠定了基础，故选B项。从材料看不出“西欧民族意识普遍觉醒”，排除A项；基督教会在中古西欧有着举足轻重的地位，C项与史实不符，排除；材料中英格兰、法兰西等王权的加强会强化封建专制，不利于民主政治的发展，排除D项。 6．(2024·湖北十堰高二期末)1648年的《威斯特伐利亚和约》承认德意志各诸侯国的主权，承认新教和天主教享有同等权利的方式，还承认了国家主权的统一性、不可分割性和独立性。这些规定(　　) A．强化了世俗的主权国家统治 B．结束了世界大国间的混战局面 C．推动了德国宗教改革的兴起 D．促进了德意志民族国家的统一 解析：选A。据材料可知，《威斯特伐利亚和约》这些规定承认了国家主权的统一性、不可分割性和独立性，强化了世俗的主权国家统治，故选A项。《威斯特伐利亚和约》仅暂时结束了欧洲各国间的混战局面，“世界大国”的表述有所夸大，排除B项；德国宗教改革兴起于1517年，排除C项；《威斯特伐利亚和约》承认德意志各诸侯国的主权，加剧了德意志分裂割据的局面，排除D项。 7．(2024·江西吉安高二期末)第一次世界大战结束后，战胜国列强先后召开国际会议，成立了第一个国际性组织——国际联盟，通过了《九国公约》《非战公约》等一系列条约。这些举措(　　) A．反映了帝国主义构建国际秩序的要求 B．缓和了战胜国与战败国之间的矛盾 C．强化了列强维护世界和平的国际责任 D．引发了战胜国之间实力对比的变化 解析：选A。一战之后战胜国通过召开巴黎和会、华盛顿会议，建立了凡尔赛—华盛顿体系，并建立了国际联盟，通过了《九国公约》《非战公约》等一系列条约，这些举措反映了帝国主义构建国际秩序的要求，故选A项。一战后的国际秩序加深了战胜国与战败国之间的矛盾，如《凡尔赛条约》使德国出现民族复仇主义情绪，排除B项；国际联盟、《九国公约》等是维护战胜国利益的工具，并非为了维护世界和平，排除C项；战胜国之间的实力对比影响了题干中的举措，D项因果倒置，排除。 8．(2024·江苏淮安高二期末)某国际组织共存在26年，其间曾数次协调解决一些国际争端，并向无国籍难民颁发“南森护照”，获得了许多国家承认，并陆续解决了一些国际纷争。该国际组织(　　) A．运行机制为“大国一致” B．发起者为南斯拉夫等国 C．涉及全球公共问题治理 D．为国际法制定奠定基础 解析：选C。根据材料“共存在26年”并结合所学可知，该组织应是国际联盟，一战使一些欧洲国家遭受战争破坏，国家版图发生变化，人民流离失所，大量难民产生，国联是世界上第一个国际性政治组织，涉及全球公共问题治理，故选C项。“大国一致”是联合国的运行机制，联合国从1945年开始运行至今，与题干“存在26年”不符，排除A项；南斯拉夫等国发起的是不结盟运动，不符合题意，排除B项；《战争与和平法》为国际法制定奠定基础，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$