《建设法规》建设工程基本法律知识（讲义）- 湖北省建筑技术类 考点讲练测

编写说明：湖北省《建筑技术类考点讲练测》专辑，是依据《湖北省普通高等学校招收中等职业学校毕业生技能高考》编写，按照考试说明中五个模块的考试内容，精心编撰了56套讲练测。每套讲练测的内容有考点解读、思维导图、知识梳理、师生互动、概念强化、高考真题或高考模拟、课堂练习、课堂小结以及课后自测等九个环节。 本讲属于湖北省《建筑技术类考点讲练测》的第52套，包含讲义、课件和课后自测三个教学文件，且与之配套使用的还有湖北省《建筑技术类考纲百套卷》。欢迎各位老师下载使用，并敬请给予宝贵建议。 湖北省《建筑技术类考点讲练测》 【建设工程基本法律知识】讲义 [考纲要求] 1.识记建设工程法的形式以及建设工程代理的种类等。 2.理解法人制度、代理制度、物权制度、债权制度等。 3.能运用工程基本法律知识解决项目中的各种问题。 [思维导图] [知识梳理] 建设工程基本法律知识 一、我国法律的形式 我国法律的形式是制定法形式，具体可分为以下7类： 1.宪法：宪法是由我国的最高权力机关全国人民代表大会依照特别程序制定的具有最高效力的根本法。 2.法律：法律是指由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会制定颁布的规范性法律文件，即狭义的法律。建设法律既包括专门的建设领域的法律，也包括与建设活动相关的其他法律。如前者有《城乡规划法》《建筑法》《城市房地产管理法》等，后者有《中华人民共和国民法通则》《合同法》《行政许可法》等。 3.行政法规：行政法规是国家最高行政机关国务院根据宪法和法律就有关执行法律和履行行政管理职权的问题，以及依据全国人民代表大会及其常务委员会特别授权所制定的规范性文件的总称。现行的建设行政法规主要有《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《城市房地产开发经营管理条例》等。 4.地方性法规：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。 5.行政规章：行政规章是由国家行政机关制定的法律规范性文件，包括部门规章和地方政府规章。 6.最高人民法院司法解释规范性文件：最高人民法院对法律的系统性解释或对法律的适用情况的说明，对法院审判有约束力，具有法律规范的基本性质，在我国司法实践中具有非常重要的地位和作用。 7.国际公约：国际公约是指国际间有关政治、经济、文化、技术等方面的多边条约。公约通常为开放性的，非缔约国可以在公约生效前或生效后的任何时候加入。有的公约由专门召集的国际会议制定，如《保护工业产权的巴黎公约》、《建筑业安全卫生公约》等。 二、法的效力层级 1.宪法至上。 2.上位法优于下位法。 3.特别法优于一般法。 4.新法优于旧法。 5.需要由有关机关裁决适用的特殊情况。 6.备案和审查。 三、建设工程法人应具备的条件 1.依法成立。法人不能自然产生，其产生必须经过法定的程序。 2.有必要的财产或者经费。有必要的财产或者经费是法人进行民事活动的物质基础。 3.有自己的名称、组织机构和场所。 4.能够独立承担民事责任。法人必须能够以自己的财产或者经费承担在民事活动中的债务。在民事活动中给其他主体造成损失时能够承担赔偿责任。 四、法人的分类 法人的分类：营利法人、非营利法人和特别法人。 五、法人在建设工程中的地位和作用 工程建设中，大多数建设活动主体都是法人。如勘察设计单位、施工单位、监理单位等通常都是具有法人资格的组织。建设单位一般也应当具有法人资格。工程建设中，法人具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务，独立承担民事责任。 六、建设工程代理的种类 1.委托代理：按照被代理人的委托行使代理权。又称“意见代理”或“任意代理”。 2.法定代理：根据法律的规定而产生的代理。 3.指定代理：根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。 七、建设工程代理行为的设立和终止 1.建设工程活动中涉及的代理行为较多，如工程招标代理、材料设备采购代理以及诉讼代理等。但是，建设工程活动中的代理行为受到诸多的法律约束： (1)有些建设工程活动不得委托代理，如建设工程的承包活动。 (2)有些建设工程活动须取得法定资格方可代理，即有些建设工程代理行为必须由具有法定资格的组织方可实施。 2.建设工程代理行为多为委托代理。书面委托代理的授权委托书应当载明规定的内容。否则，委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。 委托代理终止的情形有： (1)代理期间届满或者代理事务完成。 (2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托。 (3)代理人死亡。 (4)代理人丧失民事行为能力。 (5)作为被代理人或者代理人的法人终止。 建设工程代理行为的终止，主要是第(1)(2)(5)三种情况。 八、建设工程物权的种类 1.所有权：占有权、使用权、收益权、处分权。 2.用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权。 3.担保物权。 九、建设工程债的发生根据 1.合同。 2.侵权。 3.无因管理：管理人员和服务人员没有法律上的特定义务，也没有受他人委托，自觉为他人管理事务或提供服务。 4.不当得利：没有法律上或者合同上的依据，有损于他人利益而自身取得利益的行为。 十、建设工程债的常见种类 1.施工合同债：发生在建设单位和施工单位之间的债。 2.买卖合同债：主要是在施工单位与材料设备供应商之间的债，以及建设单位与材料设备供应商之间的债。 3.侵权之债。 十一、建设工程知识产权的常见种类 1.专利权：专利权是指权利人在法律规定的期限内，对其发明创造所享有的制造、使用和销售的专有权。 2.商标权：包括商品商标和服务商标。注册商标专用权的内容只包括财产权，商标设计者的人身权受著作权法保护。注册商标的有效期为10年，可无数次提出续展申请，每次续展有效期均为10年。 3.著作权：著作权又称版权，是指文学、艺术和科学作品的作者及其相关主体依法对作品所享有的人身权利和财产权利。 4.计算机软件的法律保护：计算机软件属于著作权的保护客体，包括计算机程序及有关文档，其著作权归开发者(法规另有规定的除外)。 十二、担保方式 担保方式有保证、抵押、质押、留置和定金。 十三、保证担保的方式 1.一般保证：必须要在债务人拿不出任何东西后才可以找保证人。 2.连带责任保证：可以直接找债务人或者保证人，也可以一起找。6个月内不找保证人，保证人脱身。 十四、法律对抵押权、质权、留置权、定金的规定 1.抵押权：抵押是指债务人或者第三人不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保。 2.质权：质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移变债权人占有，将该动产或权力作为债权的担保。 3.留置权：指债权人按照合同约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权依照法律规定留置该财产，以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿；留置权人负有妥善保管留置物的义务。 4.定金：当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。 十五、建筑工程一切险 建筑工程一切险：各类工程在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失(仅指“物质损失”)的险种。 十六、法律责任的基本种类 法律责任的基本种类：违宪法律责任、刑事法律责任、民事法律责任、行政法律责任和国家赔偿责任。 十七、建设工程民事责任的种类 建设工程民事责任的种类：违约责任、侵权责任。 十八、建设工程民事责任的承担方式 建设工程民事责任的承担方式：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重做、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。 十九、建设工程行政责任的种类 建设工程行政责任的种类：行政处罚、行政处分。 二十、在建设工程领域常见的刑事法律责任 在建设工程领域常见的刑事法律责任：工程重大安全事故罪；重大责任事故罪；重大劳动安全事故罪；串通投标罪等。 [师生互动] 1.简述建设工程活动中的代理行为受到的法律约束。 【答案】有些建设工程活动不得委托代理，如建设工程的承包活动；有些建设工程活动须取得法定资格方可代理，即有些建设工程代理行为必须由具有法定资格的组织方可实施。 2.建设工程民事责任的承担方式有哪些？ 【答案】建设工程民事责任的承担方式有停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重做、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉。 3.简述建设工程领域常见的刑事法律责任。 【答案】在建设工程领域常见的刑事法律责任有工程重大安全事故罪；重大责任事故罪；重大劳动安全事故罪；串通投标罪等。 4.建设工程代理的种类有哪些？ 【答案】委托代理，按照被代理人的委托行使代理权，又称“意见代理”或“任意代理”；法定代理，根据法律的规定而产生的代理；指定代理，根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。 [概念强化] 1.代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为，对此行为承担民事责任的是( ) A.代理人 B.被代理人 C.第三代理人 D.法定代理人 【答案】B 2.根据《立法法》，住房和城乡建设部可以在本部门的权限范围内制定( ) A.行政法规 B.命令 C.决定 D.规章 【答案】D 3.某工程公司法定代表人授权其合约部经理李某签订某工程设计合同，该行为属于( ) A.法定代理 B.委托代理 C.表见代理 D.复代理 【答案】B 4.甲施工企业与乙签订了塔式起重机买卖合同，该塔式起重机所有权自_______时发生转移。( ) A.交付 B.合同成立 C.合同生效 D.塔式起重机完成登记 【答案】A 5.在保险合同履行过程中，按照约定承担赔偿或者给付保险金义务的人是( ) A.受益人 B.投保人 C.被保险人 D.保险人 【答案】D 6.民事责任分为违约责任和( ) A.侵权责任 B.行政责任 C.刑事责任 D.财产责任 【答案】A [高考模拟] 1、 单选题 1.李某研发了一种混凝土添加剂，向国家专利局提出实用新型专利申请，2010年5月12日国家专利局收到李某的专利申请文件，经过审查，2013年8月16日国家专利局授予李某专利权。该专利权届满的期限是( ) A.2033年8月16日 B.2030年5月12日 C.2023年8月16日 D.2020年5月12日 【答案】D 2.根据《建筑法》，下列活动中，不得委托代理的是( ) A.建设工程承包 B.工程材料设备采购 C.建设工程诉讼 D.建设工程招标 【答案】A 3.根据《民法典》，建设用地使用权自_______之日起设立。( ) A.国家划拨 B.土地使用权登记 C.支付土地使用权出让金 D.取得建设用地使用权证书 【答案】B 4.建设工程招标、投标过程中，银行为建筑工程公司提供的工程保函属于( ) A.主合同 B.从合同 C.无偿合同 D.计划合同 【答案】B 5.根据《民法典》规定，下列单位中可以作为保证人的是( ) A.以公益为目的的事业单位 B.企业法人的职能部门 C.以公益为目的的社会团体 D.公民 【答案】D 6.项目经理部行为的法律后果由_______承担。( ) A.项目经理 B.企业法人 C.企业法定代表人 D.项目经理部与企业法人分担 【答案】B 7.某施工企业为了索要工程款，聘请律师代为诉讼的行为属于( ) A.委托代理 B.法定代理 C.复代理 D.表见代理 【答案】A 2、 多选题 8.建设工程债权产生的根据有( ) A.合同 B.侵权 C.公证 D.不当得利 E.无因管理 【答案】ABDE 9.下列关于知识产权法律特征的说法中，正确的有( ) A.具有财产权和人身权双重属性 B.效力不受地域限制 C.仅在法律规定的期限内受到法律保护 D.不存在排他性 E.是权利人对其创造的智力成果依法享有的权力 【答案】ACE 10.除双方认为需要约定的其他事项外，下列选项中，属于保证合同应当包含的内容有( ) A.被保证的主债权种类 B.保证人的资产状况 C.保证的期间 D.保证的方式 E.保证担保的范围 【答案】ACDE 11.下列权力中，属于用益物权的是( ) A.地役权 B.宅基地使用权 C.建设用地使用权 D.宅基地所有权 E.土地承包经营权 【答案】ABCE 12.下列关于地役权的说法中，正确的是( ) A.当事人可以采用口头形式订立地役权合同 B.当事人应当采用书面形式订立地役权合同 C.地役权自地役权合同签订时设立 D.地役权自地役权合同生效时设立 E.地役权是按照当事人的约定设立的用益物权 【答案】BDE 13.下列关于物权保护采取方式的说法中，错误的是( ) A.无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险 B.妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求返还原物 C.造成不动产或者动产毁损的，权利人可以请求修理、重做、更换或者恢复原状 D.侵害物权，造成权利人损害的，权利人只能请求损害赔偿 E.因物权的归属、内容发生争议，利害关系人可以请求确认权力 【答案】ABD 14.建设工程常见的知识产权包括( ) A.专利权 B.商标权 C.著作权 D.发现权 E.发明权和其他科技成果 【答案】ABCE 15.下列财产中，属于不得抵押的有( ) A.土地所有权 B.所有权、使用权不明或者有争议的财产 C.以公益目的设立的非营利法人的教育、医疗卫生设施 D.生产设备、原材料、半成品、产品 E.无法律规定可以抵押的耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权 【答案】ABCE [课堂练习] 1.下列权力中，属于担保物权的是( ) A.地役权 B.抵押权 C.建设用地使用权 D.土地承包经营权 【答案】B 2.根据《民法典》，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。此代理属于( ) A.委托代理 B.表见代理 C.法定代理 D.特别代理 【答案】C 3.承包商乙在施工合同的履行中拖延工期2个月，给发包人甲造成了较大的经济损失，则发包人甲可向乙公司主张_______之债。( ) A.合同 B.侵权 C.不当得利 D.无因管理 【答案】A 4.下列情形中，不属于建设工程债发生的依据的是( ) A.合同 B.侵权 C.不当得利 D.行政管理 【答案】D 5下列法的形式中，属于我国法的形式的是( ) A.习惯法 B.制定法 C.宗教法 D.判例法 【答案】B 6.根据《立法法》，同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规等，若特别规定与一般规定不一致的，则适用( ) A.一般规定 B.特别规定 C.新规定 D.旧规定 【答案】B 7.不同法律对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由_______裁决。( ) A.国务院 B.最高人民法院 C.全国人民代表大会 D.全国人民代表大会常务委员会 【答案】D 8.根据《民法典》，下列组织属于特别法人的是( ) A.有限责任公司 B.事业单位 C.基金会 D.农村集体经济组织法人 【答案】D [课堂小结] 一、我国法律的形式 二、法的效力层级 三、建设工程法人应具备的条件 四、法人的分类 五、法人在建设工程中的地位和作用 六、建设工程代理的种类 七、建设工程代理行为的设立和终止 八、建设工程物权的种类 九、建设工程债的发生根据 十、建设工程债的常见种类 十一、建设工程知识产权的常见种类 十二、担保方式 十三、保证担保的方式 十四、法律对抵押权、质权、留置权、定金的规定 十五、建筑工程一切险 十六、法律责任的基本种类 十七、建设工程民事责任的种类 十八、建设工程民事责任的承担方式 十九、建设工程行政责任的种类 二十、在建设工程领域常见的刑事法律责任 学科网（北京）股份有限公司 $$