内容正文:
第二单元 民主与法治
第三课
追求民主价值
1.社会主义民主是一种新型的民主的原因
(1)从民主本质看:全过程人民民主是社会主义民主政治的本
质属性,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。【属性+
特征】
(2)从民主特点看:全过程人民民主是最广泛、最真实、最管
用的民主。【要求能区分 3 个最】
(3)从民主形式看:有事好商量,众人的事情由众人商量,是
人民民主的真谛。选举民主和协商民主是我国人民民主的两种形
式。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
【真谛+形式】
(4)从民主制度看:我国形成了保障人民当家作主的制度体系。
2.为什么要发展社会主义民主
【
①建设人民当家作主的社会主义国家,实现社会公平正义,
已经成为全体中国人民的共同价值追求。 追求民主价值得出的结
论】
②实践证明,通过法治体现、保障的民主,才是人民自由幸
福、国家繁荣发展、生活稳定有序、制度充满活力、社会长治久
安的根基。【追求民主价值说明的道理】
③发展社会主义民主,有助于推动经济社会持续健康发展,
实现人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣富强。【发展社会主
义民主的意义】
3.我国社会主义民主的重要形式
(1)选举民主。保障人民通过选举、投票行使权利。
(2)协商民主。是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优
势,推动人民内部各方面在决策之前和决策实施之中进行充分协
商,尽可能取得一致意见。
4.保障人民当家作主的民主制度
(1)根本政治制度:人民代表大会制度是人民掌握国家政权、
行使权力的根本途径。
(2)基本政治制度:①中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度,通过充分协商,求同存异,找到最大公约数,画出最大同
心圆。②民族区域自治制度,是一项实现民族平等、保障少数民
族合法权利的基本政治制度。③完善基层群众自治制度,发展基
层民主,是社会主义民主政治建设的基础。
5.公民参与民主生活的原因
(1)必要性:是公民参与是社会主义民主的要求,也是公民的
一项权利。
(2)内涵:公民依照法律法规,通过各种途径,以不同形式参
与管理国家和社会事务,实现民主权利,维护自身的合法权益。
6.参与民主生活(行使民主权利方式/途径)
(1)民主选举。
①地位:民主选举是人民实现民主权利的一种重要形式。
②形式:直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。
③原则:民主选举都要遵循公开、公平和公正的原则。
④要求:公民要积极、主动、理性地参与民主选举。
(2)民主协商。
①地位:保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
②形式:在各领域各层级,人民群众就改革发展稳定的重大
问题以及事关自身利益的问题,通过提案、座谈、论证等多种途
径和方式开展协商。
③意义:有利于充分发扬民主,广泛凝聚共识。
(3)民主决策。
①地位:民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
②要求:民主决策的过程,要求保证广泛的公民参与,决策
方认真听取各方意见,集中民智,促进决策的科学化。
③方式:社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会
公示制度、社会听证制度。
(4)民主监督。
①地位:民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的
具体体现。
②意义:有利于国家机关和国家工作人员改进工作,提高工
作效率,克服官僚主义,防止滥用权力,预防腐败;有利于增强
公民的参与意识,激发公民的参与热情。
(5)民主管理。
①地位:让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和
渠道。
②意义:有利于广大人民积极行使民主权利,实现人民的事
人民管、人民的事人民办。
7.增强民主意识的原因
①在现代社会,民主应该成为公民的一种生活方式和生活态
度。一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识
密切相关。
②在我国,塑造现代公民,需要增强民主意识,使民主思想
和法治精神成为公民的自觉信仰。
③增强我国公民的民主意识,有利于完善中国特色社会主义
民主,也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。【意义】
8.参与民主生活的要求
(1)国家:国家需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化
和程序化建设
(2)公民:①要有社会责任感和主人翁意识。②以理性、公正、
客观的态度全面、深刻、辩证地看问题。③立场正确、逻辑清晰
地表达观点和意见。④逐步提高依法有序参与民主生活的能力。
【意识+态度+辩证+立场+依法有序】
9.增强民主意识的要求(怎样行使知情权、参与权、表达权、
监督权)
①要自觉遵守宪法,始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
②要不断积累民主知识,形成尊重、宽容、批判和协商的民
主态度。
③要通过依法参与公共事务,在实践中逐步增强民主意识。
④要提高思想道德素质和法律素养,努力践行社会主义核心
价值观。
第四课
建设法治中国
10.法治的重要性/建设法治国家/选择法治道路的原因
(1)对公民:法治能够为人们提供良好的生活秩序,让人们能
够建立起基本、稳定、持续的生活预期,保障人们在社会各个领
域依法享有广泛的权利和自由,使人们安全、有尊严地生活。
(2)对国家和社会:①法治是人类社会进入现代文明的重要标
志。②法治是现代政治文明的核心,是发展市场经济、实现强国
富民的基本保障,是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正
义的有效方式。③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选
择。④全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
【公民+国家】
11.建设法治国家的要求(走法治道路的做法)
①使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。【科学立法】
②使每一部法律法规都得到严格执行。【严格执法】
③使每一个司法案件都体现公平正义。【公正司法】
④使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚
定捍卫者。【全民守法】
⑤坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。【有
机统一】
12.法治的要求
(1)实行良法之治。
①反映最广大人民群众的意志和利益,反映社会发展规律。
②维护公民的基本权利。
③符合公平正义要求。
④促进人与社会的共同发展。
(2)实行善治。
①有法律制度不等于就有法治。
②法治建立在民主的基础上,通过赋予公民更多的参与公共
活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
13.全面依法治国的地位、总目标、新方针
(1)地位:全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重
要保障。
(2)总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义
法治国家。
(3)新方针:科学立法【前提】、严格执法【关键】、公正司法
【防线】、全民守法【基础】
(4)核心:依宪治国。
14.我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则
(1)作用:一方面,人们的社会生活需要政府管理;另一方面,
人们又享受着政府提供的公共服务。(可概括为“管理社会生活、
提供公共服务”)
(2)权力来源:在我国,政府的权力来源于人民。
(3)宗旨:为人民服务。
(4)工作原则:政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人
民谋利益。
15.依法行政的地位、要求、核心、意义
(1)地位:依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本
准则。
(2)要求:政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务
时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使
权力。
(3)核心:规范政府的行政权。
(4)意义:有利于防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的
合法权益,提高政府公信力,推进民主法治建设进程。
16.建设法治政府的原因(拓展)
①我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。
②法治是治国理政的基本方式,是现代政府的基本特征。
③依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
④有利于建设廉洁高效和人民满意的服务型政府,有利于维
护宪法和法律的尊严与权威,实现建设社会主义法治国家的宏伟
蓝图。
17.如何建设法治政府
(1)政府:①政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事
务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行
使权力。②政府要全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与
权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。③政府必
须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权
益,提高政府公信力。
(2)公民:公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府
依法行政。【政府+公民】
18.如何厉行法治?(如何建设法治社会)
(1)国家:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正
司法、全民守法。
(2)政府:党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,
提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、
维护稳定、应对风险的能力。
(3)社会:要加强法治宣传,弘扬社会主义法治精神,传承中
华优秀传统法律文化,共同营造良好的法治文化环境,在全社会
鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
(4)公民:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强
化规则意识,树立正确的权利义务观念。
(5)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。(即:坚持
依法治国和以德治国相结合)
19.正确认识法治与德治的关系
(1)法律与道德相辅相成,法治与德治相得益彰。
(2)国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。
①既重视发挥法律的规范作用,又要重视发挥道德的教化作
用。
②以法治承载道德理念,强化法律对道德建设的促进作用。
③以道德滋养法治精神,强化道德对法治文化的支撑作用。
20.建设法治中国,中学生应该怎样做(拓展)
①树立法治观念和法律意识,依法办事。
②努力学习法律知识,提高法律素养。
③积极宣传法律知识,弘扬社会主义法治精神,自觉遵守法
律,履行法定义务,积极投身法治中国建设,成为法治中国建设
的参与者和推动者等。
1.正确区分根本制度、根本政治制度与基本政治制度
(1)根本制度——社会主义制度。
(2)根本政治制度——人民代表大会制度。
(3)基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
2.社会主义民主相关易混知识
(1)全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,人民当
家作主是社会主义民主政治的本质特征。
(2)中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是
中国特色社会主义制度的最大优势。
(3)宪法的基本原则:国家的一切权力属于人民(区分公民与人
民),尊重和保护人权。
(4)有事好商量,众人的事情由众人商量是人民民主的真谛,
协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
3.区分三个“最”
(1)最广泛:主体广泛、内容广泛。
(2)最真实:充分体现人民意愿、充分保障人民权益。
(3)最管用:途径畅通、合理高效。
4.社会主义民主的重要形式与公民行使民主权利的主要途径
5.选举民主和民主选举
(1)选举民主是我国实行人民民主的形式,体现的是人民当家
作主,是人民手中的权力,是公权力。
(2)民主选举是人民(公民)行使民主权利的形式,体现的是人民
(公民)享有广泛的民主权利,是私权利。
6.参与民主生活与参政的区别
参与民主生活不等于参政。公民参与民主生活,是实现民主
权利,维护自身的合法权益,如通过民主选举、民主决策、民主
监督等来实现民主权利。在我国,“参政”是与中国共产党的“执
政”相对应的。同时,人民政协也有参政议政的职能。
7.公民参与民主决策的途径有社情民意反映制度、专家咨询
制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度。
(1)社情民意反映制度:电话、信函、传真、新闻媒体等。意
义:使决策反映社情民意。
(2)专家咨询制度:论证会、座谈会等。意义:提高决策的科
学性、可行性。
(3)重大事项社会公示制度:各种草案、决策的公示等。意义:
有利于提高决策透明度和公民参与度。
(4)社会听证制度:价格调整听证会等。意义:可以帮助决策
机关发现拟定的方案中存在的问题,并加以修正、完善。
8.社情民意反映制度与重大事项社会公示制度的区别
(1)概念不同:公民向决策机关反映意见、提出建议,这是通
过社情民意反映制度参与民主决策。决策机关将涉及公共利益的
各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议,
这是公民通过重大事项社会公示制度参与民主决策。
(2)方式不同:社情民意反映制度是自下而上反映意见、提出
建议;社会公示制度是自上而下发布草案或征集意见。
9.区分民主决策与民主监督
(1)民主决策(事前):①指就即将要出台的某项方案提出意见和
建议,出谋划策。②公民只是有权利参与决策过程,没有决策权;
国家决策机关拥有决策权。(提示词:意见、建议等)
(2)民主监督(事后):指就国家机关、国家工作人员在决策实施
过程或工作过程中提出意见和建议。(提示词:批评、质问、举报、
信访等)
10.中国法治新蓝图
11.注意区分依法执政和依法行政的主体
依法执政的主体是中国共产党,依法行政的主体是政府(行政
机关)。因此对应观点是“党要依法执政”“政府要依法行政”。
新方针 地位 内容 示例
科学
立法 前提 要求继续立法,有许多重
点领域还需加强立法;要
求所立之法必须符合科
学性,符合正义性、规律
性和可行性 立法机关科学立法[《中
华人民共和国刑法修正
案(十一)》在编纂过程
中,多次公开征求意见;
修订《中华人民共和国
反食品浪费法》等]
12. 厉行法治的要求
新方针 地位 内容 示例
严格
执法 关键 要加强对执法活动的监
督,坚决排除对执法活动
的非法干预,坚决惩治腐
败现象,做到有权必有
责、用权受监督、违法必
追究 行政机关严格执法(开
展扫黑除恶专项行动;
开展打击毒品犯罪专项
行动等)
(续表)
新方针 地位 内容 示例
公正
司法 防线 要确保司法机关依法独
立公正行使审判权、检察
权,不断提高司法公信
力,努力让人民群众在每
一个司法案件中都感受
到公平正义 司法机关公正司法(最
高人民法院依法纠正重
大冤错案件)
(续表)
新方针 地位 内容 示例
全民
守法 基础 要提高公民的守法意识,
引导公民既依法维护合
法权益,又自觉履行法定
义务,做到享有权利和履
行义务相统一 公民尊法学法、企业依
法经营(依法纳税;遵守
合同;遵守宪法法律等)
(续表)
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