内容正文:
我们国家每年要召开两会,你知道两会的全称是什么吗?
我国的根本制度是什么?
我国治国的基本方略是什么?
作为中国公民,你对我们国家了解多少?
第二课 保障宪法实施
第一框 坚持依宪治国
一、根本的活动准则
坚持依宪治国
我国现行宪法是新中国第四部宪法。在这部宪法诞生过程中,宪法修改委员会多次广泛征询各地区、各部门、各阶层的意见,并发动和组织广大群众进行全民讨论。在历时4个月的全民讨论广大群众表现出高度的政治热情和积极性,提出大量意见。全国80%以上的成年公民参加了讨论,台湾同胞、港澳同胞、海外侨胞也参加了讨论。这部凝聚全国人民意志和智慧的宪法草案,于1982年12月4日由五届全国人式通过并公布实施
我国为什么要对宪法草案进行全民讨论?
我国为什么要对宪法草案进行全民讨论?
我国是人民当家作主的国家,国家的一切权力属于人民,人民参与国家根本法的修改与制定,能充分反映人民的意愿,从而保证宪法修订的科学性、民主性。同时,对宪法草案进行全民讨论体现了对制定宪法的慎重。
一、根本的活动准则
宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。
我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百三十八条。
你觉得应该把哪些内容写进宪法?
认识宪法
国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
根本制度:社会主义制度。
根本任务:集中力量进行社会主义现代化建设。
经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
公民的基本权利:平等权、政治权利和自由、人身自由等。
公民的基本义务:维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、依法纳税等。
国家标志:国旗、国歌、国徽、首都。
一、根本的活动准则
宪法规定了国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的组织及其职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及到政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
宪法第五条第4款规定:“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为,必须予以追究。”
宪法是一切组织和个人的根本活动准则。
中国共产党作为执政党,必须以宪法作为根本的活动准则。
新闻背景
全国人大常委会2015年7月1日表决通过实行宪法宣誓制度的决定,各级国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓!誓词共70个字:
“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”
为什么宣誓的第一句话是忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威?
为什么要维护宪法的权威?
——因为宪法是国家的根本法,具有至高无上的权威,是一切组织和个人的根本的活动准则。
宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。
宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍
宪法集中体现人民的共同意志,具有至高无上的权威。
宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。
一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动,都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上。
你知道这幅图代表什么吗?
中国共产党党旗
中国共产党听谁的呢???
中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。
如何做:
中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,把法治作为治国理政的基本方式,党自身必须在宪法和法律范围内活动。
坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律,也领导人民执行宪法法律,做到党领导立法、保证执法、带头守法。
①我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法;
②宪法是一切组织和个人的根本活动准则;具有至高无上的权威。
③中国共产党作为执政党,必须以宪法为根本的活动准则。
为什么宪法是根本的活动准则?
(宪法是最高行为准则的表现)
小结
02 最高的法律效力
新知讲授
13
在法律家族中我最严厉,主要是管犯罪的,对于犯罪分子,我会用刑罚来处罚他,直至判处死刑。
A
我主要管公民之间发生的财产关系和人身关系,如损坏东西要赔偿等等。
B
为了保护未成年人身心健康,保障未成年人合法权益。
C
我主要关注和保护环境,对破坏环境的行为将予以严厉惩罚。
D
我主要管各级政府怎样行使职权。
E
我规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利义务等国家生活中的根本问题。
F
刑法
民法典
未成年人保护法
环境保护法
行政法
宪法
哪部法律处于最高的法律地位?为什么?
新知讲授
宪法是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
那么宪法与其他法律的规定有何不同?
探究分享
从图中可以看出,宪法与其他法律是怎样的关系?
探究分享
宪法和其他法律的关系
(宪法和其他法律的区别、为什么说宪法具有最高法律效力)※
①内容:宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题,而其他法律所规定是国家生活中的一般性问题。
新知讲授
我国宪法规定:“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则就会因为违宪而无效。
新知讲授
宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的
新知讲授
宪 法
地方性法规、自治条例、单行条例
行政法规
法律
母法
子法
宪法具有最高的法律效力
新知讲授
宪法和其他法律的关系
(宪法和其他法律的区别、为什么说宪法具有最高法律效力)※ P24-25
②法律效力:宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据,其他法律是根据宪法制定的,不得与宪法的原则和精神相违背。否则就会因为违宪而无效。
新知讲授
提议
通过
宪法的修改
普通法律
的修改
并由全国人民代表大会以全体代表
的三分之二以上的多数通过
由全国人民代表大会常务委员会
或者五分之一以上的全国人民代表大会代表
其他的法律和议案的制定、修改只需一般程序,有半数以上代表通过。
思考:从中可以得出什么结论?
从制定和修改程序来看:宪法制定和修改的程序比其他法律更加严格。
一方面是宪法的内容具有更广泛的民意基础。
另一方面可保障宪法的长期稳定性,是国家长治久安,社会健康发展。
探究分享
宪法与其他法律的联系(为什么宪法是根本法?)
宪法是国家法制统一的基础。
①全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
新知讲授
宪法 其他法律
区别 内容
法律
效力
制定修改程序
联系 ①全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
②宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
③宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
规定国家生活中带有全局性、根本性的问题
规定国家生活中一般性的问题
是其他法律的立法基础和立法依据,具有最高的法律效力
依据宪法制定,不得违宪,否则无效,应立即修改或废除
比其他法律更加严格
比较严格
宪法与其他法律的区别与联系
新知讲授
课堂小结
根本的
活动准则
坚持
依宪治国
维护宪法权威
坚持宪法至上
最高的
①我国宪法是人民意志的集中体现,是国家的根本法。
②宪法具有至高无上的权威。
③任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则。
①宪法规定国家生活中带有全局性、根本性问题。
②宪法具有最高的法律效力。
③宪法的制定和修改更严格。
④宪法是国家法制统一的基础。
对任何公民、社会组织和国家机关
最高法律效力
法律地位
法律权威
法律效力
对一切法律和法规
思考:根据图片,以下行为侵犯了人民的什么权利?对宪法和人民有何影响?
《宪法》第四十一条:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。任何人不得压制和打击报复。
2021.1.18,河北石家庄藁城区村党支部书籍闫某指使执勤人员将执意外出买烟的曹某绑在树上,并对其进行辱骂。
《宪法》第三十七条:中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。
《宪法》第三十八条:中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯。
宪法的权威关系到国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。蔑视宪法的权威,人民的权利和自由受到侵犯。
2017年9月29日,党中央成立宪法修改小组,启动宪法修改工作,对宪法适时作出必要修改。
11月13日,党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知,请各地区各部门各方面在精心组织讨论、广泛听取意见的基础上提出宪法修改建议。经过梳理,各地区各部门各方面共提出修改意见2639条。形成了中央修宪建议草案稿。
12月12日,根据党中央决定,中央办公厅发出通知,就中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见。各地区各部门各方面反馈书面报告118份,共提出修改意见230条。
12月15日,习近平总书记主持召开党外人士座谈会,当面听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。党外人士提交了书面发言稿10份。
《中华人民共和国宪法修正案》
2018年1月2日至3日,根据党中央安排,张德江同志主持召开4场座谈会,分别听取中央和国家机关有关部门党委(党组)负责同志、智库和专家学者、各省区市人大常委会党组负责同志对中央修宪建议草案稿的意见和建议。与会同志提交书面材料52份。
1月18日至19日,中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议并通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。
1月26日,中共中央向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。
1月29日至30日,十二届全国人大常委会召开第三十二次会议,中共中央政治局常委、宪法修改小组副组长栗战书受中共中央委托,就党中央修宪建议向常委会作了说明。会议讨论了党中央修宪建议,全票通过了全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案和宪法修正案草案,决定提请十三届全国人大一次会议审议。
2018年3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议经投票表决,通过了《中华人民共和国宪法修正案》。
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