内容正文:
道德与法治
RJ
八年级
下册
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2.2 加强宪法监督
部编版八年级下册 第一单元
教学过程
课程导入
课堂小结
课后习题
第二课 保障宪法实施
课前预习
01
02
03
04
05
为什么要加强宪法监督?(P26)
宪法监督的主体及主要内容?(P26)
全面依法治国如何加强宪法监督工作?☆(P27)
为什么要增强宪法意识?(P27-29)
如何增强宪法意识?☆☆(P29-31)
课时A计划
监督权力行使
PART.01
课时A计划
一、为什么要加强宪法监督
2023年上半年,全国纪检监察机关共接收信访举报168.6万件次,其中检举控告类信访举报52.7万件次。处置问题线索82.8万件,其中谈话函询17万件。立案31.6万件,处分25.8万人。处分省部级干部18人,厅局级干部1355人,县处级干部1万人,乡科级干部3.3万人,一般干部3.6万人,农村、企业等其他人员17.8万人。
思考:如果这些问题没有被监督,没有被处理,会造成什么样的结果?
1.权力行使需要监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
课时A计划
我国的权力监督体系
党内监督
人大监督
行政机关内部监督
司法机关内部监督
司法监督
民主党派监督
群众监督
舆论监督
以权力的运行为监督对象,通过以上八种形式构成一个完整的权力监督体系。
课时A计划
我国的权力监督体系
宪法监督制度
在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督制度具有基础性意义。
课时A计划
1.为什么要加强宪法监督?
①权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
②为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力,需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系。
③在监督公权力行使的制度体系中,宪法监督
制度具有基础性的意义。
课时A计划
合作探究
宪法监督
谁来监督?
监督什么?
如何监督?
课时A计划
我来读宪法:谁来实施宪法监督?
第六十二条 全国人民代表大会行使下列职权:
(一)修改宪法;
(二)监督宪法的实施;
(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;
第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;
第九十九条 地方各级人民代表大会在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;
找一找:谁监督? 谁解释? 谁在本行政区域内保证实施职责?
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
课时A计划
监督权力行使
全国人大及其常委会
全国人大常委会
地方各级人大
行使监督宪法实施的职权
解释宪法和法律
在本行政区域内保证宪法和法律实施
2.宪法监督的主体及内容(P26-27)
主体:人大及其常委会
①全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;
②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
课时A计划
资料补充
全国人民代表大会:
我国最高的国家权力机关,全国人民代表大会每届任期五年,每年举行一次会议。
第十四届全国人民代表大会实有代表2946人。
全国人民代表大会常务委员会:
是全国人民代表大会的常设机构。组成人员从全国人大代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。
第十四届全国人民代表大会常务委员会共175人。
全国人大及其常委会实施宪法监督的对象有哪些呢?
课时A计划
本案中全国人大常委会行使了什么职权?
潘某骑行的电动自行车被杭州交警依据《杭州市道路交通安全管理条例》扣留。潘某认为该条例违反了行政强制法等有关法律规定,于2016年4月致信全国人大常委会法制工作委员会,建议审查该条例,请求撤销条例中违反行政强制法的行政强制措施。收到审查建议后,全国人大常委会法制工作委员会及时与浙江省、杭州市的人大常委会沟通,了解情况,认真研究,认为条例关于扣留非机动车并强制托运回原籍的规定与行政强制法的规定不一致,要求制定机关对条例规定进行修改。全国人大常委会法制工作委员会按照有关规定向提出审查建议的公民潘某作了书面反馈。
课时A计划
本案中全国人大常委会行使了什么职权?
《道路交通安全法》
第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处警告或者五元以上五十元以下罚款;非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的,可以扣留其非机动车。
《杭州市道路交通安全管理条例》(修正前)
第七十条 驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和市和区、县(市)人民政府规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的,公安机关交通管理部门可以扣留车辆并处罚款。
依照前款规定被扣留的车辆,由市和区、县(市)人民政府托运回原籍,托运相关费用由车辆所有人承担。
课时A计划
《中华人民共和国行政强制法》
第一章第五条
行政强制的设定和实施,应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。
第二章第九条
行政强制措施的种类:
(三)扣押财物;
(四)冻结存款、汇款;
(五)其他行政强制措施。
第二章第十一条
法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的,行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。
法律中未设定行政强制措施的,行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。……
课时A计划
《中华人民共和国立法法》
第五章第九十七条
全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规,有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。
……
课时A计划
P27 探究与分享
行政法规
宪法
法律
地方性法规、自治条例、单行条例
请你来思考
· 依据图示,说明《道路交通安全法》和《杭州市道路交通安全管理条例》分别属于哪一层级?
· 《杭州市道路交通安全管理条例》是否符合上位法律的规定?为什么?
· 该案例体现了我国宪法监督的哪些内容?
课时A计划
内容:合宪性审查和监督
①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触;
②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维
护宪法权威。 (公权力的行使)
监督法
监督人
2.宪法监督的主体及内容
课时A计划
潘某的案例引起我们哪些思考?
我国的法律体系还不完善,还存在一些不符合宪法精神的法律法规存在。说一说应怎样避免类似事件的发生?
课时A计划
3.全面依法治国如何加强宪法监督工作?
①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好担负起宪法监督职责。
②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。 (合宪性审查和监督)
③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。 (追究违宪责任)
总体要求:
全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。 ——二十大报告
课时A计划
《中华人民共和国宪法》
第六十七条
全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:
(一)解释宪法,监督宪法的实施;
(二)……
课时A计划
宪法解释
宪法解释是指宪法制定者或者根据宪法规定享有宪法解释权的国家机关,依据宪法精神对宪法规范的内容、含义和界限所作的说明。宪法解释具有宪法效力。我国宪法规定,全国人大常委会行使解释宪法的职权。
资料补充
课时A计划
合宪性审查
合宪性审查是由有关权力机关依据宪法和相关法律的规定,对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查,并对发现违反宪法的问题予以纠正,以维护宪法的权威。
资料补充
课时A计划
备案审查
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后一定期间内,由其制定机关依法报送同级司法机关存档并接受司法机关的审查。开展备案审查,有利于了解法定机关的立法情况,维护法制的统一和权威。
资料补充
课时A计划
宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。
加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人民增强宪法意识。
课时A计划
增强宪法意识
PART.02
课时A计划
观看视频:《宪法守护我们的一生》
课时A计划
宪法宣传活动,有什么意义和目的?
设立国家宪法日
宪法宣誓制度
宪法进校园
宪法主题公园
宪法诵读活动
课时A计划
4.为什么要增强宪法意识?
①加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
②宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
课时A计划
讨论:作为青少年的我们,如何增强宪法意识?
学习
学习宪法
认同
认同宪法
践行
践行宪法
以小组为单位,从以上三个角度举出实例,记录、分享。
课时A计划
浙江省·杭州市
“五四宪法”历史资料陈列馆
课时A计划
宪法宣传活动
2023年宪法宣传周期间,全国各校开展了形式多样的宣传教育活动。
我们要积极参加宪法宣传活动,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
宪法晨读活动
法治专题讲座
传唱宪法歌曲
观看主题视频
手抄报黑板报
线上知识学习
课时A计划
公民如何增强宪法意识
我们不仅要了解我国宪法产生和发展的历程,还要在理解我国宪法主要内容的基础上,着重领会我国宪法的原则和精神。同时,人们还应积极参与宪法宣传活动,让宪法走进群众,深入人心,为增强全社会的宪法意识贡献自己的力量。
“知”——学习宪法
课时A计划
公民如何增强宪法意识
“情”——认同宪法
“宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出资真诚的信仰。”
——习近平
名言给我们提出怎样的要求?
我们要理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇,自觉接受宪法的指引与要求,让宪法真正铭刻于心。
课时A计划
探究与分享
公交车上失主发现钱包被偷后,要求对全体乘客进行搜查,我表示反对。
县人大代表换届选举时,父母在我的提醒和陪同下,到本选区投票站参加了投票选举。
我把寒假社会实践活动的成果《关于解决农村留守儿童问题的建议》发到县政府网站的“县长信箱”里。
以上情景告诉我们怎样遵守和维护宪法?
课时A计划
公民如何增强宪法意识
“行”——践行宪法
严肃认真地参加升国旗仪式
自觉履行受教育的义务
学习并宣传宪法知识
我们要将宪法原则转化为自觉的行为准则,落实在实际行动上。严格遵守宪法和法律规定,用宪法精神分析和解决实际问题;坚决维护宪法的权威,抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。
课时A计划
5.如何增强宪法意识?
国家的措施
设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、建设宪法主题公园、组织宪法诵读……
公民
①学习宪法:了解宪法产生和发展的历程、主要内容、原则和精神。(P29)
②认同宪法:理解并认同宪法的价值,增强对宪法的信服和尊崇。(P30)
③践行宪法:要将宪法原则转化为自觉的行动准则;遵守宪法和法律规定,学会运用宪法精神来分析和解决实际问题;维护宪法的权威,自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。(P31)
课时A计划
拓展空间
哪些国家工作人员就职时需要进行宪法宣誓?
查一查:宪法宣誓誓词是什么?
各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。
课时A计划
宪法的生命在于实施
宪法的权威也在于实施
课时A计划
本课小结
加强宪法监督
监督权力行使
为什么要加强宪法监督
增强宪法意识
谁来实施宪法监督
为什么要增强宪法意识
宪法监督的内容
怎样加强宪法监督
怎样增强宪法意识
学习宪法
认同宪法
践行宪法
课时A计划
牛刀小试
1.全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度,下列关于宪法监督的表述正确的是( )
①实施宪法监督的主体是全国人大及其常委会
②健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查是宪法监督的内容
③加强对宪法实施的监督,审查国家机关及其工作人员的违宪行为,追究违宪责任
④地方各级人大行使宪法监督的职权
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
A
课时A计划
牛刀小试
2.加强宪法监督,有助于维护宪法的权威与尊严。对此,下列做法你认同的是( )
①加强宪法监督需要完备的制度措施
②加强宪法监督只是对国家公职人员提出的要求
③加强宪法监督需要人们增强宪法意识
④各级国家机关要通过各种途径,开展各种活动,增强人们的宪法意识
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④
D
课时A计划
牛刀小试
3.2023年12月4日是第十个国家宪法日,同步开展的全国“宪法宣传周”的主题为“大力弘扬宪法精神 建设社会主义法治文化”。国家高度重视对宪法的宣传和教育( )
①说明宪法是国家的根本法,具有最高法律地位和权威
②有利于更好地推进全面依法治国,推动宪法实施
③有利于增强对宪法的信服和尊崇
④有助于增强全社会的宪法意识
A.①②③④ B.①②④ C.①③ D.②③④
A
课时A计划
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