第四课 我国的个人收人分配与社会保障-【新课程寒假作业】2024-2025学年高一思想政治

高一思想政治 积 累 · 整 合 巩 固 · 训 练 应 用 · 拓 展 创 新 · 实 践 第 周 年 月 日 积累 · 整合 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 我 国 的 个 人 收 入 分 配 与 社 会 保 障 分配制度 ! # # # # # # # " # # # # # # # $ 按劳分配为 ! # # # # # # # # " # # # # # # # # $ 必然性 ： 由生产资料公有制决定的 基本内容 ! # # # # # " # # # # # $ 有劳动能力的社会成员 参加劳动 以劳动者提供的劳动 （ 包括劳动数量和质量 ） 为尺度对个人进行分配 ， 多劳 、 少 劳少得 意义 ： 否定剥削制度 ； 体现共同劳动 、 平等分配 多种分配方式并存 % 内容 ： 要让劳动 、 资本 、 土地 、 知识 、 技术 、 管理 、 数据等生 产要素参与收入分配 意义 ： 有利于让一切 的活力竞相迸发 ， 让一切创造 社会财富的源泉充分涌流 ， 推动资源 配置 ， 促进经济发展 促进 多样化 居民收 入方式 ! # # # # # # " # # # # # # $ 劳动性收入 ： 通过 所获得的收入 ， 包括工资 、 奖金 、 津贴等 财产性收入 ： 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 ， 包括银行存款所得的利息 、 房屋出租所得的租金等 经营性收入 ： 通过生产经营活动所获得的收入 转移性收入 ： 指国家 、 单位 、 社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的 经常性收入转移 ， 包括养老金 、 社会救济和补助 、 政策性生产补贴等 促进 增加 完善个人 收入分配 ! # # # # # # # " # # # # # # # $ 必要性 ： 分配制度是 的基础性制度 ， 是改善民生 、 实现发展成果由人 民共享最重要 、 最直接的方式 保 障 我国的社会保障 ! # # # # # # " # # # # # # $ 功能 % 保障社会成员基本生活权利 调节不同社会群体之间的利益关系 ， 促进社会公平正义 发挥社会互助共济功能 ， 推动社会持续健康发展 构成 ： 社会保险 、 社会救助 、 社会福利 、 社会优抚等 完善措施 ! # # # # " # # # # $ 公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 要做到权责清晰 健全多层次社会保障体系 实现 同步 在初次分配方面 ： 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重 ， 提高劳 动报酬在初次分配中的比重 ； 坚持多劳多得 ， 鼓励勤劳 致富 ， 促进机会公平 ， 增加低收入者收入 ， 扩大中等收 入群体 ； 完善按要素分配政策制度 ， 探索多种渠道增加 中低收入群众要素收入 ， 多渠道增加城乡居民财产性收入 在再分配方面 ： 要加大税收 、 社会保障 、 等的调节力度 要重视发挥第三次分配作用 ： 引导 、 支持有意愿有能力的企业 、 社会组织和 个人积极参与公益慈善事业 途径 ! # # # # # # # # # " # # # # # # # # # $ 61 第 周 年 月 日 寒 假 作 业 新课程 1. 下列选项中体现按劳分配原则的是 （ ） A. 农村家庭联产承包的收入 B. 国有企业员工的股票收入 C. 农村土地流转获得的收入 D. 私营企业员工的工资收入 2. 我国现阶段的分配关系是与我国的所有制结构相适应的 ， 公有制为主体 、 多种所有制 经济共同发展 ， 决定了我国的分配方式是按劳分配为主体 、 多种分配方式并存 。 分配关系与 所有制结构相适应表明 （ ） A. 决定分配关系的根本因素是生产力 B. 生产资料所有制决定分配方式 C. 没有分配就没有生产 D. 个人收入高低与生产力发展无关 3. 下表是小王和妻子全年的收入构成 。 据此 ， 我们可知 （ ） A. 小王和妻子的工资收入都属于按劳分配 B. 购买基金收入和储蓄存款利息收入属于按要素分配所得 C. 储蓄存款是一种收益固定不变的投资理财方式 D. 小王和妻子的家庭收入中 ， 主要来源是按生产要素所获得的收入 4. 甲是某国有控股企业的工程师 ， 并有一项技术专利卖给了该企业 ； 乙是一德国在中国 独资企业的职工 ； 丙是某农贸市场个体经营户 ； 丁在一股份合作制企业持股上岗 。 下列对四人 的收入判断正确的是 （ ） ① 甲的收入属于按劳分配和按技术要素分配 ② 乙的收入属于按劳分配 ③ 丙的收入属于按要素分配 ④ 丁的收入属于按资本要素分配 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 5. “ 十四五 ” 规划和 2035 年远景目标纲要提出 ， 要更好保护和激励高价值专利 ， 并首次 将 “ 每万人口高价值发明专利拥有量 ” 纳入经济社会发展主要指标 ， 明确到 2025 年达到 12 件的预期目标 。 培育高价值发明专利需要 （ ） ① 创造良好的法治环境 ， 引导市场主体平等使用资源要素 ② 健全生产要素由市场评价贡献 、 按贡献决定报酬的机制 ③ 着重保护劳动所得 ， 提高劳动报酬在初次分配中的比重 ④ 完善市场与政府均衡发力 、 协同发挥作用的经济体制 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 巩固 · 训练 购买基金的收入 两人的储蓄存款利息 妻子在私企的工资 小王在国企的工资 4500 元 600 元 90000 元 100000 元 62 高一思想政治 积 累 · 整 合 巩 固 · 训 练 应 用 · 拓 展 创 新 · 实 践 第 周 年 月 日 6. 目前 ， 我国收入分配中总体收入水平过低 ， 中等收入者比重过小 ， 低收入者与高收入 者之间的收入分配不公平现象仍然比较明显 ， 收入分配不公平问题已经越来越成为制约中国 经济发展平衡和引发人们关注的话题 。 为解决这一问题 ， 国家应该 （ ） A. 规范收入分配秩序 ， 缩小收入差距 B. 降低个人所得税税率 ， 获取税收优惠 C. 健全以转移支付为主要手段的初次分配调节机制 D. 鼓励平均分配 ， 促进社会公平 7. 薪酬改革是国企改革的重点内容之一 ， 是市场化机制的关键所在 ， 是激发干部职工的 工作积极性 、 增强国有企业发展内生动力的有力保障 。 国有企业职工工资属于 （ ） ① 按劳分配 ② 按要素分配 ③ 初次分配 ④ 再分配 A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④ 8. 《 中国居民收入分配通论 ： 由贫穷迈向共同富裕的中国道路与经验 》 一书称 ， 目前中 国居民收入分配格局正呈现为 “ 葫芦型 ”， 即中等收入阶层还不够发达 ， 距离 “ 橄榄型 ” 为 时尚早 。 下列有利于形成 “ 橄榄型 ” 分配格局的再分配措施是 （ ） A. 完善按知识 、 技术 、 管理 、 资本等生产要素分配的体制机制 B. 完善最低工资制度 ， 实现劳动报酬增长和劳动效率同步提高 C. 完善税收 、 社保等机制 ， 调节过高收入 ， 增加低收入者收入 D. 加强和优化公共服务 ， 保障社会公平正义 ， 促进同步富裕 9. 对于我们这个拥有 14 亿多人口的最大发展中国家来说 ， “ 蛋糕 ” 做好了 ， 分 “ 蛋糕 ” 比较鉴别 初次分配与再分配 初次分配 再分配 含义 指国民收入直接与生产要素相联系 的分配 是指国家的各级政府以社会管理者的身份主要通过税 收和财政支出的形式参与国民收入分配的过程 主体 主要是企业 国家 、 政府 范围 物质生产领域 全社会范围内 手段 由市场机制决定 政府调控机制 ， 税收 、 政策 、 法律等 目的 提高效率 、 体现公平 主要是更加体现公平 举例 企业职工最低工资标准 ； 企业职工 工资正常增长机制 ； 生产要素按贡 献参与分配获得的收入 个人所得税 、 财产税 ； 为建立社会保障制度而支付的 各项费用 ， 包括社会保险 、 社会福利 、 社会救助等 63 第 周 年 月 日 寒 假 作 业 新课程 往往更有学问 。 下列属于在初次分配领域分好 “ 蛋糕 ” 的是 （ ） A. 中央财政对地方教育转移支付新增约 130 亿元 B. 某省科技奖由 2020 年的 500 万元增加至 6000 万元 C. 退休人员月人均基本养老金相比 2020 年上调约 5% D. 某市最低工资标准由原来每月 1989 元调整为 2120 元 10. 在现代国家 ， 被誉为社会动荡的 “ 安全网 ” “ 稳定器 ”， 旨在解决人们生活中可能遇 到的疾病 、 失业 、 养老 、 灾害 、 生活贫困等问题 ， 指的是 （ ） A. 社会保障体系 B. 强大的国防体系 C. 劳动安全保护法 D. 发展粮食生产 11. 社会保险与商业保险的共同点是 （ ） A. 都是社会保障制度中的一部分 B. 都是解决大多数社会成员共同需要的最迫切的保险项目 C. 都是由国家和有关部门统一规定其保险费额度的 D. 都是为了减少危险 、 防范后患 、 保障生活 、 安定社会的有效方法 12. 我国社会保障制度中最基本 、 最核心的内容是 （ ） A. 社会保险 B. 社会救济 C. 社会福利 D. 社会优抚 13. 下列不属于我国社会保障体系的是 （ ） A. 职工基本医疗保险制度 B. 职工职业技能培训制度 C. 职工基本养老保险制度 D. 城市居民最低生活保障制度 比较鉴别 社会保险与商业保险 项目 社会保险 商业保险 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为 经营目标 保障社会成员的基本生活 ， 维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家 、 单位和个人分摊 全部由个人承担 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求 64 高一思想政治 积 累 · 整 合 巩 固 · 训 练 应 用 · 拓 展 创 新 · 实 践 第 周 年 月 日 14. 小华的爸爸今年 48 岁 ， 由于没有文化 、 没有技术 ， 所以在企业竞聘中下岗了 ， 但是 每月却能够领到 150 元的生活费 。 张华的爸爸可能涉及的社会保障为 （ ） A. 养老保险 B. 基本医疗保险 C. 失业保险 D. 社会优抚 15. 社会保障涉及千千万万社会成员的生 、 老 、 病 、 死等 。 如今 ， 与地方经济社会发展 水平相适应 ， 覆盖城乡 、 制度完善 、 保障有力 、 服务优质的社会保障体系已经形成 ， 覆盖范 围不断扩大 ， 社会保障能力明显增强 。 “ 老有所养 、 病有所医 ， 人人享有基本生活保障 ” 已 从梦想照进了现实 。 可见 ， 完善社会保障最根本的是要 （ ） A. 建立和完善社会保障方面的法律法规 B. 国家重视社会保障工作 C. 大力发展生产力 ， 提高我国的经济发展水平 D. 公民要增强社会保险意识 16. 2023 年 ， 辽宁省沈阳市残联推出重度残疾人医疗保险 “ 免申请 ”， 直接享受政府医疗 保障全额补助举措 ， 覆盖近 4.7 万名重度残疾人 。 “ 免申即享 ” 打通了服务残疾人的 “ 最后 一米 ”。 这一做法 （ ） ① 构建起多层次的社会保障体系 ， 满足居民差异化需求 ② 筑牢民生底线 ， 确保残疾人享受相应的社会保障权利 ③ 与当前经济发展状况相适应 ， 增强社会保障可持续性 ④ 更好地维护了弱势群体的利益 ， 增进人民群众的福祉 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 17. 阅读材料 ， 完成下列要求 。 党的二十大报告提出 ， 要优化税制结构 ， 进一步明晰了未来中国税制结构及相关税收改 革方向 。 其中 ， 健全综合与分类相结合的个人所得税制度 、 完善专项附加扣除范围和标准 、 误区警示 为了改善人民生活 ， 社会保障水平越高越好 。 这种说法是错误的 。 我国正处于社会主义初级阶段 ， 生产力发展水平还不高 ， 地区 间 、 城乡间发展很不平衡 。 国家提供的社会保障只能保证居民的基本生活需要 ， 保障标 准和水平只能随着经济发展水平不断提高而逐步调整 。 应用 · 拓展 65 第 周 年 月 日 寒 假 作 业 新课程 优化个税税率结构等个税改革成为一大焦点 。 （ 1 ） 请同学们想一想 ： 这里的个人所得税属于初次分配还是再分配 ？ （ 2 ） 简要回答初次分配和再分配如何实现收入分配公平 。 18. 阅读材料 ， 完成下列要求 。 某市委办公厅 、 市政府办公厅印发的 《 关于落实以增加知识价值为导向分配政策的实施 意见 》 强调 ， 要优化以增加知识价值为导向的收入分配结构 ， 鼓励科技人员获取更多科技成 果转化收入 ， 根据科技成果转化净收益情况 ， 对作出重要贡献的人员进行期权奖励 。 某国有 科技公司依据市委 、 市政府的指导意见制订了股权激励方案 。 该公司技术骨干小王的专利成 果入股 ， 获得了 40 万元股份分红 。 （ 1 ） 我国现阶段的分配制度是什么 ？ 个人所得税 ： 是国家对个人所得征收的一种税 ， 是调节个人收入分配 、 实现社会 公平的有效手段 。 居民个人的综合所得 ， 以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以 及专项扣除 、 专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额 ， 为应纳税所得额 。 专项 扣除 ， 包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险 、 基本医疗保险 、 失业保险等社会保险费和住房公积金等 ； 专项附加扣除 ， 包括子女教育 、 继续教育 、 大 病医疗 、 住房贷款利息或者住房租金 、 赡养老人等支出 。 经济学小词典 66 高一思想政治 积 累 · 整 合 巩 固 · 训 练 应 用 · 拓 展 创 新 · 实 践 第 周 年 月 日 （ 2 ） 小王获得的股份分红属于哪一种分配方式 ？ 19. 阅读材料 ， 完成下列要求 。 社会保障是民生安全网 、 社会稳定器 。 我国已经建成世界上规模最大的社会保障体系 ， 基本医疗保险覆盖 13.6 亿人 ， 基本养老保险覆盖近 10 亿人 。 但是 ， 随着我国社会主要矛盾 发生变化 ， 城镇化 、 人口老龄化 、 就业多样化加快发展 ， 社会保障面临新挑战 。 “ 十四五 ” 规划和 2035 年远景目标纲要提出 ， 要 “ 加快健全覆盖全民 、 统筹城乡 、 公平统一 、 可持续 的多层次社会保障体系 ”。 （ 1 ） 请简要回答我国社会保障的内容有哪些 。 （ 2 ） 结合材料 ， 说明我国政府为什么要不断完善社会保障制度 。 资料小札 分配方式 具体体现 按知识要素分配 劳动者凭借拥有的知识存量 、 增量获得的收入 按技术要素分配 技术入股 、 专利使用 、 技术转让等获得的收入 按管理要素分配 企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式 按资本要素分配 私营企业主的税后利润 、 债权人取得的利息收入 、 股息分红 、 债券 、 股 票交易收入等 按土地要素分配 土地 、 房屋的租金和转让金 按要素分配的方式及具体体现 67 第 周 年 月 日 寒 假 作 业 新课程 20. 阅读材料 ， 回答问题 。 党的二十大报告明确提出 ， 要 “ 健全覆盖全民 、 统筹城乡 、 公平统一 、 安全规范 、 可持 续的多层次社会保障体系 ”。 有专家指出 ， “ 覆盖全民 ” 体现的是普惠性要求 ， “ 统筹城乡 ” 突出的是缩小城乡差距 ， “ 公平统一 ” 针对的是现实中制度碎片化现象 ， “ 安全规范 ” 对应 的是制度可靠与规范运行 ， “ 可持续 ” 强调的是能够造福世代人民 ， “ 多层次 ” 满足的是人 民群众不断丰富的美好生活需要 。 党的二十大报告首提 “ 安全规范 ” 的要求 ， 因为社会保障 资金的筹集涉及政府 、 企业 、 个人和其他单位的经济利益 ， 需要各方合理分担责任 ， 要强化 规范管理 ， 同时只有加强社会保障基金监管 ， 确保基金安全 ， 才能实现整个社会保障体系健 康持续发展 。 可持续的社会保障要求社会保障制度具有发展性 、 战略性和前瞻性 ， 既立足现实解决实 际问题 ， 又着眼未来解决发展中可能出现的问题 ， 做到当前利益与长远利益兼顾 ； 要求与经 济发展水平相适应 ， 防止落入 “ 福利陷阱 ”。 结合材料 ， 说明我国应该如何进一步完善社会保障体系 ， 托起人民群众 “ 稳稳的幸福 ”。 创新 · 实践 经济视窗 中等收入与 “ 橄榄型 ” 格局 中等收入群体是一个地域在一定时期内收入水平处于中等区间范围内的所有人员的集 体 ， 是随着社会经济发展改变而改变的中等收入群体的集体的总称概念 ， 用物质财富 和精神财富来衡量 。 中国的中等收入群体概念 ， 接近于发达国家的中产阶级 （ 或阶层 ） 概念 。 2019 年 1 月 25 日 ， 国家统计局称 ， 中等收入群体是指月收入在 2000 — 5000 元 。 扩大中等收入者比重 ， 形成 “ 橄榄型 ” 收入分配格局 ， 目标就是中等收入者占大 多数 ， 绝大多数老百姓比较满意的收入分配格局 。 这体现了我国收入分配改革 “ 提 低 、 扩中 、 调高 ” 的基本思路 。 68 高一思想政治 积 累 · 整 合 巩 固 · 训 练 应 用 · 拓 展 创 新 · 实 践 第 周 年 月 日 财经资讯 我国社会保障制度的演变历史 新中国成立以来 ， 我国的社会保障制度走过了一条曲折发展之路 ， 经历了 1949 — 1955 年的创建时期 、 1955 — 1965 年的调整时期 、 1966 — 1977 年的 “ 文化大革命 ” 时期 （ 停滞期 ）、 1978 — 1985 年的重建时期 、 1986 年至今的改革时期 。 党的十八大以来 ， 以习近平同志为核心的党中央全面深化改革 ， 我国社会保障改 革成就卓著 ， 社会保障制度更加完善 ， “ 四梁八柱 ” 性质的主体框架基本确立 ， 多项 社保新政策为供给侧结构性改革增添动力 。 社会保障有力地保障人民生活 、 增加群众 福祉 、 维护社会公正 ， 为稳增长 、 促改革 、 保民生作出巨大贡献 。 21. 党的十八大以来 ， 中国建成世界上规模最大的社会保障体系 ， 人民群众获得感 、 幸 福感 、 安全感更加充实 、 更有保障 、 更可持续 。 2023 年全国企业退休人员月平均基本养老金比 2012 年增加 1 倍 ， 月平均失业保险金水 平从 2012 年的 707 元提高到 2023 年的 1814 元 ， 月平均工伤保险伤残津贴由 1864 元提高到 4000 元 。 2024 年 1 月 1 日起 ， 为 2023 年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企 业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平 ， 总体调整水平为 2023 年退休人员月人均 基本养老金的 3% 。 截至 2024 年 3 月底 ， 全国基本养老 、 失业 、 工伤保险参保人数分别为 10.7 亿人 、 2.4 亿人 、 2.9 亿人 。 当前 ， 要立足我国国情进一步织密社会保障安全网 ， 通过经济高质量发展助推共同富 裕 。 有观点认为 ， 社会保障水平越高越有利于助推共同富裕 。 结合材料 ， 运用 《 经济与社会 》 知识 ， 对该观点进行评析 。 69 第 周 年 月 日 寒 假 作 业 新课程 六集电视纪录片 《 辉煌中国 》 全片以创新 、 协调 、 绿色 、 开放 、 共享的新发展理念为脉络 ， 全面反映党的十八 大以来 ， 在以习近平同志为核心的党中央带领下 ， 全国各族人民砥砺奋进 、 真抓实干 ， 中国经济社会发展取得的历史性成就 ， 充分展示五年来中国人民更多的获得感 、 安全 感 、 幸福感 、 自豪感 ， 真实记录中华民族实现从站起来 、 富起来到强起来的历史性飞跃 。 第一集 ： 圆梦工程 。 百年前的 《 建国方略 》， 孙中山先生构想了这样的宏伟蓝图 ， 要修建约 16 万公里的铁路 、 160 万公里的公路 ， 开凿并整修全国水道和运河 ， 建设 3 个世界级大港 ， 发展内河交通和水利 ， 发展电力事业 …… 在他看来 ， 只有这样才能 “ 振兴中华 ”。 本集通过港珠澳大桥 、 胡麻岭隧道 、 郑万铁路 、 “ 复兴号 ”、 上海洋山港 自动化码头 、 中国移动互联网等一个个超级工程 ， 领略五年来 ， 一张张中国基础建设 的大网如何编织起人民走向幸福 、 美好的希望版图 ， 托举起中华民族伟大复兴的中国梦 。 第二集 ： 创新活力 。 这五年 ， 从移动支付到共享单车 ， 从 “ 中国制造 2025 ” 到物 联网 、 大数据 、 云计算等新技术 ， 从空天领域 、 海工领域 ， 到芯片等尖端领域 ， 再到 参与大科学计划 ， 中国的创新动力源源不竭 ， 中国的创新人才不断涌现 。 这些创新故 事 ， 讲述着中国科技创新 ， 正如何让百姓生活更为便捷 ， 让企业发展更具活力 ， 让国 家实力更加强大 。 第三集 ： 协调发展 。 走遍东西南北 ， 本集记录下天梯上孩子们的笑容 ， 记录下扶 贫干部的汗与泪 ， 记录下姑苏小镇城乡统筹的奇迹 ， 记录下 “ 闽宁模式 ” 东西部牵手 的成功跨越 ， 记录下一个个特色小镇 、 中心城市 、 城市群的兴起 。 从长江经济带 ， 到 京津冀一体化 ， 再到萦绕着千年大计 、 国家大事的雄安新区 。 中国 ， 正站在新的历史 起点 ， 规划版图 、 谋划未来 。 第四集 ： 绿色家园 。 西方的工业化进程 ， 中国的快速发展 ， 都经历了自然界的报 复 。 面对经济增长和保护环境的矛盾不断加剧 ， 取舍之间 ， 考验的是决心 、 勇气和担 当 。 这五年 ， 绿色发展的理念日益深入人心 ， 建设美丽中国的行动不断升级提速 。 翻 越海拔 6000 米的高原 ， 下潜到南海 300 米以下的海底 ， 穿过大兴安岭的密林 ， 飞翔在 华北大地的上空 …… 本集讲述的绿色发展故事 ， 是五年来真真切切发生在中国百姓身 边的巨大改变 。 第五集 ： 共享小康 。 党的十八大以来 ， 党和国家牢牢把握人民群众对美好生活的 向往 ， 一大批民生工程正在惠及全体人民 。 在绿色的田野中 ， 在大山深处的课堂里 ， 在守护百姓安全的 “ 天网 ” 下 ， 在世博会的文化舞台上 ， 还有长寿之乡的养老小院 、 海岛医院的点赞墙 ， 一位位百姓以他们的亲身经历 ， 展示着五年来看得见 、 摸得着的 获得感 、 幸福感 、 安全感和自豪感 。 第六集 ： 开放中国 。 实践证明 ， 开放是国家繁荣发展的必由之路 。 面对世界经济 格局的深刻调整 ， 中国的态度是响亮的 。 从北京 APEC 到杭州 G20 ， 从达沃斯论坛到厦 门金砖会议 ， 更多中国理念 、 中国方案正在得到世界的广泛认同 。 今日的中国 ， 正前 所未有地走近世界舞台的中心 ， 前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的梦想 。 向你推荐 70 高一思想政治 积 累 · 整 合 巩 固 · 训 练 应 用 · 拓 展 创 新 · 实 践 优胜劣汰市场化退出机制等 。 （ 2 ） ① 政府要积极履行经济职能 ， 落实公平竞争审查制度 ， 加快完善公平竞争的市场环境 。 ② 加快生产要素市场 化改革 ， 不断完善金融市场 、 劳动力市场 、 土地市场等要素市场 。 ③ 切实加强社会诚信建设 ， 建立健全社会诚信体 系 ， 在全社会形成守信光荣 、 失信可耻的氛围 。 19. 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 。 科学的宏观调控 、 有效的政府治理 ， 是发挥社会主义市场经济体 制优势的内在要求 。 实现由种业大国向种业强国转变需要坚持有效市场与有为政府相结合 。 既要完善企业化主导的 商业育种体系 ， 发挥企业的主体作用 ， 提高企业自主研发能力和产学研联合创新能力 ， 突破种业关键核心技术 ； 又 要进行科学的宏观调控 ， 通过经济 、 法律手段 ， 为推动种业健康发展提供金融支持 ， 营造保护种业知识产权的良好 法治环境 。 20. ① 生产要素资源的有限性和人们需求的无限性 ， 要求合理配置有限的资源 ， 需要让生产要素有序 、 自由地 流动 。 ② 市场在资源配置中起决定作用的经济就是市场经济 ， 发展社会主义市场经济要让市场在资源配置中起决 定作用 。 ③ 让生产要素有序 、 自由地流动有利于实现资源的合理配置 ， 打破制约地区间的体制机制束缚 ， 从而推动 区域一体化发展 。 第二单元 经济发展与社会进步 第三课 我国的经济发展 巩固 · 训练 1. C 2. B 3. C 4. C 5. A 6. C 7. C 8. C 9. D 10. C 11. C 12. B 13. C 14. D 15. B 16. C 17. C 应用 · 拓展 18. ① 坚持创新发展理念 ， 解决发展的动力问题 。 创新是引领发展的第一动力 ， 长沙市坚持 “ 改革赋能 、 创新驱 动 ” 不停步 ， 打造科技创新高地 。 ② 坚持协调发展理念 ， 解决发展不平衡问题 。 长沙市促进城乡协调发展 ， 推动农村 经济繁荣发展 。 ③ 坚持绿色发展理念 ， 解决人与自然和谐共生问题 。 长沙市持续改善生态环境 ， 空气质量改善 ， 生 态环境质量实现了明显提升 。 ④ 坚持开放发展理念 ， 解决发展内外联动问题 。 长沙市坚持对外开放不断深化 ， 扩大 国际影响力 ， 举办重大活动 ， 推动内外联动发展 。 ⑤ 坚持共享发展理念 ， 解决社会公平正义问题 。 长沙市自觉践行 以人民为中心的发展思想 ， 大力增进民生福祉 ， 城乡居民基础养老金 、 城乡低保等标准继续提高 。 19. （ 1 ） 发展农业适度规模经营 ， 培育新型农业经营主体 ， 创新集体经济发展模式 ； 加强产学研相结合 ， 提高产 品的附加值 ； 加强品牌建设 ， 提高产品知名度 ， 开辟销售渠道 。 （ 2 ） 建设农业强国 ， 实现全面现代化 ， 乡村振兴是必不可少的一环 。 全面推进乡村振兴要坚持农业农村优先发 展 ， 扎实推动农村产业 、 人才 、 文化 、 生态 、 组织振兴 ； 全方位夯实粮食安全根基 ， 牢牢守住十八亿亩耕地红线 ， 确 保中国人的饭碗牢牢端在自己手中 ； 充分发挥科技在农业发展中的作用 ， 发展特色农业 ， 推进农业现代化 ， 推动农 业高质量发展 ， 顺利实现建设农业强国的目标 。 创新 · 实践 20. 国务院及武汉市政府正确履行经济职能 ， 出台发展规划 ， 实施经济政策 ， 为该市低空经济发展创造了良好的 环境 ； 修建通用机场及产业园等基础设施 ， 为其提供了有力支撑 。 产业链完整 、 相关企业数量多且研发创新能力强 ， 提高了低空经济产品的市场供给能力 ； 应用场景丰富 ， 市场需求旺盛 ， 为该市低空经济发展提供了广阔发展空间 ， 推动其快速发展 。 21. （ 1 ） ① 大力发展实体经济 ， 深化供给侧结构性改革 ， 加快发展先进制造业 。 ② 实施乡村振兴战略 ， 加快推进 农业农村现代化 。 ③ 必须完整 、 准确全面贯彻创新 、 协调 、 绿色 、 开放 、 共享的新发展理念 。 （ 2 ） 略 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 巩固 · 训练 1. A 2. B 3. B 4. B 5. A 6. A 7. A 8. C 9. D 10. A 11. D 12. A 13. B 14. C 15. C 16. C 应用 · 拓展 17. （ 1 ） 这里的个人所得税属于国民收入的再分配范畴 。 （ 2 ） 初次分配 ， 要坚持按劳分配原则 ， 完善按要素分配政策制度 ， 促进收入分配更合理 、 更有序 ； 再分配 ， 要加 大税收 、 社会保障 、 转移支付等的调节力度 。 18. （ 1 ） 我国现阶段的分配制度是按劳分配为主体 、 多种分配方式并存 。 （ 2 ） 小王获得的股份分红属于按要素分配获得的收入 。 75 寒 假 作 业 新课程 19. （ 1 ） 我国社会保障主要由社会保险 、 社会救助 、 社会福利 、 社会优抚组成 ， 还包括其他社会保障形式 ， 它们 共同构成我国的社会保障体系 。 （ 2 ） 我国政府不断完善社会保障制度 ， 是推动经济增长 、 构建社会主义和谐社会目标的必然选择 ， 是维系社会稳 定和国家长治久安的重要保证 ， 是实现人的全面发展的必要条件 。 创新 · 实践 20. ① 要公平对待每一位公民并确保其享受相应的社会保障权益 。 ② 要坚持应保尽保原则 ， 按照兜底线 、 织密 网 、 建机制的要求 ， 加快健全覆盖全民 、 统筹城乡 、 公平统一 、 可持续的多层次社会保障体系 。 ③ 要做到权责清晰 ， 明确各方的权利与责任 ， 严格依法监管 。 ④ 完善社会保障体系 ， 既要尽力而为 ， 又要量力而行 ， 要坚持社会保障水平 与经济社会发展相适应 。 21. 社会保障有利于实现共同富裕 。 保障社会成员的基本生活权利 ， 调节不同群体之间的利益关系 ， 促进社会公 平正义 ， 通过社会互助共济和社会成员自助与他助 ， 推动社会持续健康发展 ； 经济发展是社会保障的基础 ， 社会保 障水平要与经济社会发展相适应 ， 实现共同富裕最根本的是发展经济 ； 还要在党的领导下坚持和完善我国的分配制 度 ， 充分发挥再分配和第三次分配的作用 ， 缩小贫富差距 ， 助推共同富裕 。 76