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热点04 2024中央经济工作会议
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中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作,为中国经济高质量发展把舵定向。
坚定信心不断深化对经济工作的规律性认识
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。”中央经济工作会议这样总结今年经济运行情况。会议认为,实践中,我们不断深化对经济工作的规律性认识:“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”;“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”;“必须统筹好总供给和总需求的关系”;“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系”;“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系”;“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。
会议提出的“根本保证”“五个统筹”,进一步丰富和发展了习近平经济思想,为做好明年经济工作提供了根本遵循。
实施更加积极有为的宏观政策
会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力;加大财政支出强度;增加发行超长期特别国债……会议明确,要实施更加积极的财政政策。
“会议围绕财政赤字、财政支出、超长期特别国债、专项债等多种政策工具作出积极部署,惠当前也利长远。通过实施更加积极、更加给力的财政政策,将进一步加大逆周期调节力度,积极对冲外部不确定性,为明年经济稳定增长、持续向好提供支撑。”石英华说。
会议提出,要实施适度宽松的货币政策。“我国货币政策从‘稳健’调整为‘适度宽松’,是基于当前经济形势的需要和明年经济工作的谋划,有助于增强逆周期调节效果,提振市场信心,推动经济回升向好。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。对于会议提出的“适时降准降息”,曾刚认为,在适度宽松的货币政策基调下,降准降息将为我国经济提供更强的逆周期调节支持,有助于保持流动性合理充裕,降低社会综合融资成本,进一步扩大内需,释放消费和投资潜力。
全方位扩大国内需求
扩大内需,既是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径,也是增强发展主动性的长久之策。会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在明年9项重点任务之首。
“推动中低收入群体增收减负”“适当提高退休人员基本养老金”“加力扩围实施‘两新’政策”“积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济”……围绕大力提振消费,会议作出系列部署。李承健表示,随着消费品以旧换新及一揽子增量政策效应逐步显现,汽车、家电、家居等大宗消费回升较快。要持续巩固消费回暖势头,积极培育定制消费、体验消费、服务消费等新引擎,不断拓展消费新空间。
投资既是当前的需求,也是未来的供给。加强自上而下组织协调,更大力度支持“两重”项目;适度增加中央预算内投资;大力实施城市更新……会议作出系列部署。“不管是从建设现代化的产业体系,还是从满足人民群众美好生活需要的角度看,我国投资都蕴藏着巨大的潜力空间。”郭丽岩表示,要更加注重投资的精准性和有效性,充分发挥政府投资的带动放大效应,持续优化投资结构,激发社会投资活力。
以科技创新引领新质生产力发展
会议强调,“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”,释放了创新驱动发展的鲜明信号。
加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动;开展“人工智能+”行动,培育未来产业;加强国家战略科技力量建设……会议从多个方面作出具体部署。“综合整治‘内卷式’竞争,规范地方政府和企业行为”,会议的这一表述引人关注。会议指出,针对产业转型升级的瓶颈制约,推动新旧动能平稳接续转换。传统产业转型升级为先进技术和新兴产业发展提供市场空间,新兴产业发展壮大也离不开传统产业在生产工艺、制造设备等方面的支撑保障。推动新旧动能平稳接续转换,就要增强产业发展的接续性,积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,实现传统产业改造提升和新兴产业培育发展的双赢。
以改革开放增强发展内生动力
“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”“促进平台经济健康发展”“统筹推进财税体制改革”“深化资本市场投融资综合改革”……会议提出,发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。会议还提出,扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资,部署“有序扩大自主开放和单边开放”“积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易”“持续打造‘投资中国’品牌”“稳步推进服务业开放”等具体举措。会议提出,加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。郭丽岩说,要深入实施区域重大战略,通过自贸试验区建设稳步推进制度型开放,推动形成更高层次改革开放新格局,培育新的增长极。
加大保障和改善民生力度
“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进降碳减污扩绿增长”“加大保障和改善民生力度”……会议多项部署聚焦群众关切,增进民生福祉。会议明确,“健全粮食价格形成机制”“进一步深化生态文明体制改革”“加强自然灾害防治体系建设”“促进重点群体就业”“推动义务教育优质均衡发展”“实施医疗卫生强基工程”。
“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,一系列部署涵盖城乡融合发展、经济社会发展全面绿色转型等,既着眼当下,解决好人民群众急难愁盼,也着眼长远,不断满足人民高品质生活需求。”金李表示,落实好会议部署,各方要细化任务,推动利民惠民举措落实落细。保障和改善民生,需要统筹好发展和安全。会议指出,有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
明年经济工作的大政方针已定,关键在于抓好落实。会议强调,要加强党对经济工作的领导,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。
积极的财政政策和适度宽松的货币政策
【新题型·“传导类”】
1.(2025高三·北京丰台·期末)2024年中央经济工作会议总结全年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打好政策“组合拳”。若不考虑其他因素,下列传导路径合理的是( )
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2025高三·山东德州·阶段练习)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,2025年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。据此分析,下列推导正确的是( )
①实施更加积极的财政政策→落实减税降费政策→激发市场主体活力→促进经济高质量发展
②实施适度宽松的货币政策→发行超长期特别国债→增加流通中货币供应量→提振市场信心
③充实完善政策工具箱→化解地方政府债务压力→加大民生领域支出和投资→保民生促经济
④加强超常规逆周期调节→保持流动性合理宽裕→增加中小企业直接融资→保障企业资金需求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2025高三·江西·阶段练习)2024年12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作。会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。下列推导正确的是( )
①增加信贷额度→提高企业直接融资比重→降低银行不良贷款率→稳定金融
②实施积极财政政策→发行长期特别国债→缓解重大项目资金问题→刺激需求
③通过一揽子增量政策→扩大国内供给→提振市场信心→促进经济持续回升
④推出购房补贴→降低购房成本→提振购房信心→推动房地产市场止跌回稳
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.(2025高三·湖北武汉·期末)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要实施更加积极的财政政策。下列关于这一政策的预期效应描述正确的是( )
①降低财政赤字率→减轻政府债务负担→提高资金使用效益→增强经济发展安全性
②加大财政支出强度→加强重点领域保障→更加注重惠民生→提升人民群众幸福感
③增加发行特别国债→支持重大项目建设→积极扩大国内需求→促进经济稳定运行
④优化财政支出结构→优先保证行政管理支出→兜牢“三保”底线→推动共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.(2025·陕西渭南·一模)2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议要求,明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。下列举措传导正确的是( )
①优化财政支出结构→强化国家重点项目财力保障→带动有效投资→推动经济高质量发展
②提高财政赤字率→增加财政赤字规模→增加政府存量债务风险→加剧通货膨胀
③保持流动性合理充裕→发展普惠金融→缓解小微企业融资难贵慢问题→提高企业经济效益
④适时降准降息→保持流动性充裕→降低社会综合融资成本→加快企业技术创新和产业升级步伐
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
经济高质量发展
【新情境·“高质量”】
1.(2025高一·四川绵阳·期末)阅读材料,完成下列问题。
2024年中央经济工作会议提出要“大力提振消费,提高投资效益,全方位扩大国内需求”。
当前,我国正在实施新一轮消费品以旧换新行动,进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”,替换使用年限较长、能耗排放较高,且存在安全隐患的家电。“换新”不是简单的同类产品置换,而是有着更高端、更智能、更环保、更个性化的需求趋势,这对相关产业来说是一个重要契机。“换新”不仅会带动零售业发展,而且会带动物流、售后服务、回收拆解等行业发展,预计新增就业人员40多万人。
结合材料,运用经济与社会的知识,说明国家鼓励和推动消费品以旧换新的意义。
2.(2025高一·天津滨海新·期末)阅读材料,回答问题。
2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,会议强调,明年要围绕推动高质量发展扎实做好经济工作。要保障和改善民生,增加城乡居民收入,优化消费环境,激发消费潜能;要发展数字经济,绿色经济,加快推动人工智能发展,催生新产业、新动能;要加快全国统一大市场建设,同时着力破除各种形式地方保护;要加快培育外贸新动能,对标国际高标准经贸规则。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析我国推动经济高质量发展将有哪些重要举措?
3.(2025高二·吉林松原·期末)阅读材料,完成下列要求。
货币政策的变化,始终与一国宏规经济形势紧密相连。
2024年12月9日召开的中共中央政治局会议,分析研究2025年经济工作,其中货币政策的表述引人关注。时隔10多年,货币政策取向再次改为“适度宽松”,体现了支持性货币政策立场,传递出积极信号,将有力提振各方信心,助力中国经济回升向好。
此次中央政治局会议明确2025年货币政策“适度宽松”,不仅出于对当前经济形势的分析判断,更结合了对2025年经济工作的谋划考虑,“宜松则松,宜紧则紧”的适时调整,将为2025年经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境。
从2024年的“稳健”改为2025年的“适度宽松”,不变的是支持性的货币政策立场。2024年以来,货币政策已适时加大逆周期调节。2025年“适度宽松”的货币政策取向,能更好体现“支持性”的货币政策立场,二者相配合将进一步保持流动性合理充裕,降低企业和居民综合融资成本,为经济持续回升向好提供金融支持。
(1)结合材料,运用“探究世界的本质”的知识,说明我国货币政策取向再次改为“适度宽松”的原因。
(2)结合材料,运用矛盾问题的精髓的知识,分析我国货币政策的变与不变。
4.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
2024年12月中央经济工作会议指出我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
结合材料,运用“把握世界的规律性”的知识,简要说明材料蕴含的哲学道理。
5.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
2024年中央经济工作会议提出做好明年工作的总要求,其摘要如下:全方位扩大国内需求,实施提振消费专项行动,加力扩围实施“两新”政策,创新多元化消费场景;以科技创新引领新质生产力发展,加强基础研究和关键核心技术攻关,培育未来产业;有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易;发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应,提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用;协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型,进一步深化生态文明体制改革。
结合材料,运用“我国的经济发展”的相关知识,说明以上中央经济工作会提出上述措施的意义。
6.(2025·北京·一模)阅读材料,完成下列要求
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议认为,党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。
结合材料,运用所学知识,谈谈以上中央经济工作会议所述做好经济工作的观点的合理性。
促进民营经济发展、激发民营经济活力
【新视角·“民营经济”】
(2025高三·江西·阶段练习)2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在讲话中总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。据此完成下面小题:
1.中央经济工作会议指出,做好明年经济工作,要进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放。下列关于我国对内改革进程的排序正确的是( )
①家庭联产承包责任制推行
②共建“一带一路”成为国际合作平台
③改革重点由农村转向城市,企业改革迈出重要步伐
④明确建立社会主义市场经济体制目标
A.①—②—③ B.①—②—④ C.①—③—④ D.③—①—④
2.中央经济工作会议强调,促进民营企业发展壮大,要在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。下列政策能促进民营经济发展壮大的是( )
①依法保护民营企业产权和企业家权益 ②民营企业要依法诚信经营
③保障民营企业依法平等使用生产要素 ④全面降低民营企业市场准入门槛
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
3.(2025高一·四川德阳·期末)2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议,对民营经济的发展新问题提出新的重要部署,其中一项是推动解决公平竞争问题,保证民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,这是民营企业的核心关切。党的二十届三中全会对此进行了专门部署,有关方面正在积极贯彻落实。上述部署持续落地表明( )
①民营经济对国家经济增长和民生改善具有重要作用
②我国政府坚定鼓励、支持、引导非公有制经济发展
③民营经济和公有制经济在国民经济中处于平等地位
④非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
民营经济在中国式现代化进程中作用重大。2024年11月的中央经济工作会议结合民营经济发展新情况新问题作出了新的重要部署。一是推动解决公平竞争问题。出台民营经济促进法,党的二十届三中全会对此进行了专门部署,要制定全国统一大市场建设指引,通过国家科技计划,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。二是推动解决拖欠账款问题。要健全法律法规和制度规定,强化失信惩戒。三是开展规范涉企执法专项行动。严肃查处各类违法违规行为,着力为各类经营主体营造安全稳定的发展环境。
结合材料,运用“全面依法治国”的相关知识,分析说明如何进一步促进民营经济发展、激发民营经济活力。
统筹好有效市场和有为政府的关系
【新情境·“放得活”又“管得住”】
1.(2025高一·甘肃临夏·期末)阅读材料,完成以下要求。
2024年12月,中央经济工作会议强调了2025年经济工作的重点任务:必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这将进一步推动中国社会经济发展,提高和保障人民生活水平。
材料一 提升行政效能发挥市场优势
中央人民政府把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的主攻方向,推动了政府与市场关系、政府与社会关系的进一步理顺与再造进程。为此,有学者提出构建“有效政府+有效市场+有效发展”的新型政府体制模式。具体来说,需要做到以下几个方面:
一是要持续推进简政放权,进一步减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场
二是要持续优化营商环境,建立公平竞争的市场环境,维护完善国内统一市场,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则
三是构建现代化市场监管体系,完善监管的基础制度和体制机制,创新监管方式和工具
四是优化政务服务、提升行政效能,在更大范围内实现高效服务
材料二 社会保障托幸福群众生活上新高
近年来,甘肃政府建立健全同经济发展水平相适应的社会保险待遇确定和合理调整机制,改善低收入群体生活,城镇职工退休人员基本养老金标准、城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、失业保险和工伤保险待遇水平均稳步提升。着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,不断满足人民群众多层次多样化需求,托起人民群众稳稳的幸福。
(1)结合材料一,运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识,谈谈构建“有效政府+有效市场+有效发展”模式的必要性。
(2)结合材料二,运用“我国的社会保障”的相关知识,谈谈如何用社会保障托幸福,让群众生活上新高。
2.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
中央经济工作会议2024年12月11日至12日在北京举行。习近平发表重要讲话,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。会议认为,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
结合材料,运用中国特色社会主义的相关知识,说明新的一年如何让中国式现代化迈出新的坚实步伐。
1.(2025·广西柳州·二模)阅读材料,完成下列要求。
2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
会议指出,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。会议提出,2025年要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步。会议确定了要抓好大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;以科技创新引领新质生产力发展;推动标志性改革举措落地见效;有效防范化解重点领域风险;统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴;加大区域战略实施力度;协同推进降碳减污扩绿增长;加大保障和改善民生力度等九项重点任务。
全方位扩大国内需求是九项重点任务之首,对保持经济稳定增长具有重要作用。
结合材料并运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,分析我国应如何实现全方位扩大国内需求?
2.(2025高三·北京朝阳·期末)消费是经济运行的重要环节。
马克思把社会再生产过程看作是生产、分配、交换、消费四个环节构成的统一体,提出“生产表现为起点,消费表现为终点,分配和交换表现为中间环节”“没有需要,就没有生产,而消费则把需要再生产出来”等重要观点。完善扩大消费长效机制,要处理好消费与生产、分配和交换各环节之间的关系。
2024年12月,中央经济工作会议提出,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求,实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,提升消费能力、意愿和层级。
消费能力,是指消费者在一定时期内所拥有的用于消费的货币支付能力。消费意愿,是指消费者购买商品或服务的主观愿望和冲动。
消费层级,是按照消费需要得到满足的次序将消费分为生存型消费、发展型消费和享受型消费等层级。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明如何提升消费能力、意愿和层级。
3.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
2024年中央经济工作会议提出要完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放。以科技创新引领新质生产力发展,加强基础研究和关键核心技术攻关,开展“人工智能+”行动,培育未来产业,加强国家战略科技力量建设。扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放,加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。
结合材料,运用“世界多极化”“经济全球化”的知识,阐述加强国家战略科技力量建设的原因,并分析我国推动高水平对外开放的可行性措施。
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中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作,为中国经济高质量发展把舵定向。
坚定信心不断深化对经济工作的规律性认识
今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。“经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。”中央经济工作会议这样总结今年经济运行情况。会议认为,实践中,我们不断深化对经济工作的规律性认识:“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证”;“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”;“必须统筹好总供给和总需求的关系”;“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系”;“必须统筹好做优增量和盘活存量的关系”;“必须统筹好提升质量和做大总量的关系”。
会议提出的“根本保证”“五个统筹”,进一步丰富和发展了习近平经济思想,为做好明年经济工作提供了根本遵循。
实施更加积极有为的宏观政策
会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。提高财政赤字率,确保财政政策持续用力、更加给力;加大财政支出强度;增加发行超长期特别国债……会议明确,要实施更加积极的财政政策。
“会议围绕财政赤字、财政支出、超长期特别国债、专项债等多种政策工具作出积极部署,惠当前也利长远。通过实施更加积极、更加给力的财政政策,将进一步加大逆周期调节力度,积极对冲外部不确定性,为明年经济稳定增长、持续向好提供支撑。”石英华说。
会议提出,要实施适度宽松的货币政策。“我国货币政策从‘稳健’调整为‘适度宽松’,是基于当前经济形势的需要和明年经济工作的谋划,有助于增强逆周期调节效果,提振市场信心,推动经济回升向好。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。对于会议提出的“适时降准降息”,曾刚认为,在适度宽松的货币政策基调下,降准降息将为我国经济提供更强的逆周期调节支持,有助于保持流动性合理充裕,降低社会综合融资成本,进一步扩大内需,释放消费和投资潜力。
全方位扩大国内需求
扩大内需,既是应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径,也是增强发展主动性的长久之策。会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”摆在明年9项重点任务之首。
“推动中低收入群体增收减负”“适当提高退休人员基本养老金”“加力扩围实施‘两新’政策”“积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济”……围绕大力提振消费,会议作出系列部署。李承健表示,随着消费品以旧换新及一揽子增量政策效应逐步显现,汽车、家电、家居等大宗消费回升较快。要持续巩固消费回暖势头,积极培育定制消费、体验消费、服务消费等新引擎,不断拓展消费新空间。
投资既是当前的需求,也是未来的供给。加强自上而下组织协调,更大力度支持“两重”项目;适度增加中央预算内投资;大力实施城市更新……会议作出系列部署。“不管是从建设现代化的产业体系,还是从满足人民群众美好生活需要的角度看,我国投资都蕴藏着巨大的潜力空间。”郭丽岩表示,要更加注重投资的精准性和有效性,充分发挥政府投资的带动放大效应,持续优化投资结构,激发社会投资活力。
以科技创新引领新质生产力发展
会议强调,“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”,释放了创新驱动发展的鲜明信号。
加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目,开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动;开展“人工智能+”行动,培育未来产业;加强国家战略科技力量建设……会议从多个方面作出具体部署。“综合整治‘内卷式’竞争,规范地方政府和企业行为”,会议的这一表述引人关注。会议指出,针对产业转型升级的瓶颈制约,推动新旧动能平稳接续转换。传统产业转型升级为先进技术和新兴产业发展提供市场空间,新兴产业发展壮大也离不开传统产业在生产工艺、制造设备等方面的支撑保障。推动新旧动能平稳接续转换,就要增强产业发展的接续性,积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业,实现传统产业改造提升和新兴产业培育发展的双赢。
以改革开放增强发展内生动力
“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”“制定全国统一大市场建设指引”“促进平台经济健康发展”“统筹推进财税体制改革”“深化资本市场投融资综合改革”……会议提出,发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。会议还提出,扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资,部署“有序扩大自主开放和单边开放”“积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易”“持续打造‘投资中国’品牌”“稳步推进服务业开放”等具体举措。会议提出,加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。郭丽岩说,要深入实施区域重大战略,通过自贸试验区建设稳步推进制度型开放,推动形成更高层次改革开放新格局,培育新的增长极。
加大保障和改善民生力度
“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴”“协同推进降碳减污扩绿增长”“加大保障和改善民生力度”……会议多项部署聚焦群众关切,增进民生福祉。会议明确,“健全粮食价格形成机制”“进一步深化生态文明体制改革”“加强自然灾害防治体系建设”“促进重点群体就业”“推动义务教育优质均衡发展”“实施医疗卫生强基工程”。
“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,一系列部署涵盖城乡融合发展、经济社会发展全面绿色转型等,既着眼当下,解决好人民群众急难愁盼,也着眼长远,不断满足人民高品质生活需求。”金李表示,落实好会议部署,各方要细化任务,推动利民惠民举措落实落细。保障和改善民生,需要统筹好发展和安全。会议指出,有效防范化解重点领域风险,牢牢守住不发生系统性风险底线。
明年经济工作的大政方针已定,关键在于抓好落实。会议强调,要加强党对经济工作的领导,坚持干字当头,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保党中央各项决策部署落到实处。
积极的财政政策和适度宽松的货币政策
【新题型·“传导类”】
1.(2025高三·北京丰台·期末)2024年中央经济工作会议总结全年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。2025年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打好政策“组合拳”。若不考虑其他因素,下列传导路径合理的是( )
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】①:实施更加积极的财政政策,优化调整税费政策,落实高新技术企业税费优惠,能减轻企业税收负担,与拓宽企业融资渠道无关,①排除。②:实施适度宽松的货币政策,适时下调存贷款利率,会降低社会综合融资成本,有利于扩大国内需求,②正确。③:实施更加积极的财政政策,合理安排政府投资规模,发挥好带动放大效应,有利于带动社会有效投资,③正确。④:增发超长期特别国债,是积极的财政政策,不是适度宽松的货币政策,④排除。故本题选C。
2.(2025高三·山东德州·阶段练习)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,2025年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。据此分析,下列推导正确的是( )
①实施更加积极的财政政策→落实减税降费政策→激发市场主体活力→促进经济高质量发展
②实施适度宽松的货币政策→发行超长期特别国债→增加流通中货币供应量→提振市场信心
③充实完善政策工具箱→化解地方政府债务压力→加大民生领域支出和投资→保民生促经济
④加强超常规逆周期调节→保持流动性合理宽裕→增加中小企业直接融资→保障企业资金需求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】A
【解析】①:实施更加积极的财政政策,落实减税降费政策,有利于激发市场主体活力,从而推动经济高质量发展,①说法正确。②:发行超长期特别国债属于财政政策,不是货币政策,②说法错误。③:充实完善政策工具箱,实施积极的财政政策有利于化解地方政府债务压力,从而加大民生领域支出和投资,保民生促经济,③说法正确。④:超常规逆周期调节是一种宏观调控手段,它要求根据经济周期的变化,采取与经济周期相反的政策措施。企业直接融资是指企业通过发行股票、债券等方式直接从投资者那里获得资金的一种融资方式。通过加强超常规逆周期调节,保持流动性合理宽裕,增加中小企业间接融资,不是直接融资,④说法错误。故本题选A。
3.(2025高三·江西·阶段练习)2024年12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作。会议指出,明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。下列推导正确的是( )
①增加信贷额度→提高企业直接融资比重→降低银行不良贷款率→稳定金融
②实施积极财政政策→发行长期特别国债→缓解重大项目资金问题→刺激需求
③通过一揽子增量政策→扩大国内供给→提振市场信心→促进经济持续回升
④推出购房补贴→降低购房成本→提振购房信心→推动房地产市场止跌回稳
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【答案】C
【解析】①:信贷是企业间接融资的渠道,而不是直接融资,且增加信贷额度未必能够降低银行不良贷款率,①错误。②:国家实施积极财政政策,发行长期特别国债,有利于缓解重大项目资金问题,刺激需求,这是提振经济的有效路径,②正确。③:国家通过一揽子增量政策,进行逆周期调节,主要是扩大国内需求,提振市场信心,促进经济持续回升,而不是扩大供给,③错误。④:国家推出购房补贴,可以降低居民购房成本,提振居民购房信心,推动房地产市场止跌回稳,该政策是提振经济的有效路径,④正确。故本题选C。
4.(2025高三·湖北武汉·期末)2024年12月召开的中央经济工作会议指出,要实施更加积极的财政政策。下列关于这一政策的预期效应描述正确的是( )
①降低财政赤字率→减轻政府债务负担→提高资金使用效益→增强经济发展安全性
②加大财政支出强度→加强重点领域保障→更加注重惠民生→提升人民群众幸福感
③增加发行特别国债→支持重大项目建设→积极扩大国内需求→促进经济稳定运行
④优化财政支出结构→优先保证行政管理支出→兜牢“三保”底线→推动共同富裕
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】C
【解析】①:积极的财政政策会在一定程度上增加财政赤字率,不是降低。而且财政赤字率的降低并不意味着立即减轻政府债务负担,因为债务负担还受到债务总额、利率水平、经济增长等因素的影响。减轻政府债务负担也不意味着能提高资金使用效益,①说法错误。②:实施更加积极的财政政策,加大财政支出强度,加强重点领域保障,从而更加注重惠民生,有利于提升人民群众幸福感,②说法正确。③:实施更加积极的财政政策,增加发行特别国债,支持重大项目建设,积极扩大国内需求,从而促进经济稳定运行,③说法正确。④:坚持把提高民生福祉放在首位,优先保证民生领域的资金需求,不是行政管理支出,④说法错误。故本题选C。
5.(2025·陕西渭南·一模)2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议要求,明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,要打好政策“组合拳”。加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合,完善部门间有效沟通、协商反馈机制,增强政策合力。下列举措传导正确的是( )
①优化财政支出结构→强化国家重点项目财力保障→带动有效投资→推动经济高质量发展
②提高财政赤字率→增加财政赤字规模→增加政府存量债务风险→加剧通货膨胀
③保持流动性合理充裕→发展普惠金融→缓解小微企业融资难贵慢问题→提高企业经济效益
④适时降准降息→保持流动性充裕→降低社会综合融资成本→加快企业技术创新和产业升级步伐
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【答案】B
【解析】①:优化财政支出结构,强化国家重点项目财力保障,有利于带动有效投资,推动经济高质量发展,①正确。②:提高财政赤字率,增加财政赤字规模,并不一定会增加政府存量债务风险和加剧通货膨胀,②排除。③:保持流动性合理充裕,发展普惠金融可以缓解小微企业融资难贵慢问题,但并不能直接提高企业经济效益,③排除。④:适时降准降息,保持流动性充裕,有利于降低社会综合融资成本,从而加快企业技术创新和产业升级步伐,④正确。故本题选B。
经济高质量发展
【新情境·“高质量”】
1.(2025高一·四川绵阳·期末)阅读材料,完成下列问题。
2024年中央经济工作会议提出要“大力提振消费,提高投资效益,全方位扩大国内需求”。
当前,我国正在实施新一轮消费品以旧换新行动,进一步推动汽车换“能”、家电换“智”、家庭厨卫“焕新”,替换使用年限较长、能耗排放较高,且存在安全隐患的家电。“换新”不是简单的同类产品置换,而是有着更高端、更智能、更环保、更个性化的需求趋势,这对相关产业来说是一个重要契机。“换新”不仅会带动零售业发展,而且会带动物流、售后服务、回收拆解等行业发展,预计新增就业人员40多万人。
结合材料,运用经济与社会的知识,说明国家鼓励和推动消费品以旧换新的意义。
【答案】①贯彻新发展理念,实现创新发展,形成新质生产力;节能降碳、减少安全隐患,为供给端持续加快绿色转型提供驱动力,推动绿色发展。
②扩大国内需求,促进消费、拉动投资,实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合,更好统筹消费和投资,增强对经济增长的拉动作用,推动国内经济发展内循环,加快构建新发展格局。
③满足居民改善需求,“换”出美好生活新品质,通过推动消费高质量发展,带动我国经济高质量发展;促进产品更新迭代,“换”出产业升级新动能,加快建设现代化产业体系,发展新质生产力。
④促进节能减排,发展循环经济。得益于以旧换新政策的推动,汽车、家电能效水平显著提高。
⑤稳定和扩大就业。消费品以旧换新有效扩大了就业规模。
【分析】背景素材:国家鼓励和推动消费品以旧换新
考点考查:新发展理念和高质量发展的有关知识
能力考查:获取和解读信息,调动和运用知识,描述和阐述事物
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求说明国家鼓励和推动消费品以旧换新的意义。属于意义类主观题,需要从材料中提取有效关键信息,并调用新发展理念和高质量发展的有关知识来回答设问的意义。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:智能家居替换能耗排放高、存在安全隐患的家电。→可联系新发展理念,创新发展和绿色发展。
关键词②:“换新”能提振消费,扩大国内需求,带动高端、智能、环保等相关产业的发展。→可联系扩大内需与深化供给侧结构性改革的关系,消费品以旧换新对消费、投资和经济增长的作用,新发展格局。
关键词③:“换新”能带动带动零售业、物流、售后服务、回收拆解等行业发展。→可联系消费品以旧换新对居民生活的作用,经济高质量发展,产业结构优化升级。
关键词④:“换新”能增就业人员。→可联系消费品以旧换新对就业的意义。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息等相结合。
2.(2025高一·天津滨海新·期末)阅读材料,回答问题。
2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,会议强调,明年要围绕推动高质量发展扎实做好经济工作。要保障和改善民生,增加城乡居民收入,优化消费环境,激发消费潜能;要发展数字经济,绿色经济,加快推动人工智能发展,催生新产业、新动能;要加快全国统一大市场建设,同时着力破除各种形式地方保护;要加快培育外贸新动能,对标国际高标准经贸规则。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,分析我国推动经济高质量发展将有哪些重要举措?
【答案】①要坚持以人民为中心的发展思想,保障和改善民生,增加城乡居民收入;
②坚持创新、协调、绿色、共享等新发展理念,发展数字经济,绿色经济;
③建设现代化产业体系,将着力点放在发展实体经济上,催生新产业、新动能;
④正确处理政府和市场的关系,促进有为政府和有效市场的结合,破除地方保护,加快全国统一大市场建设;
⑤发展高水平对外开放,构建双循环的新发展格局,培育外贸新动能,对标高标准经贸规则。
【分析】背景素材:中央经济工作会议
考点考查:我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐述事物
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题,需调用我国的社会主义市场经济体制、我国的经济发展的相关知识结合材料有效信息分析作答。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:要保障和改善民生,增加城乡居民收入,优化消费环境,激发消费潜能→可联系教材以人民为中心的发展思想的知识进行分析。
关键词②:要发展数字经济,绿色经济→可联系教材贯彻新发展理念的知识进行分析。
关键词③:加快推动人工智能发展,催生新产业、新动能→可联系教材建设现代化产业体系、发展实体经济的知识进行分析。
关键词④:要加快全国统一大市场建设,同时着力破除各种形式地方保护→可联系教材有为政府和有效市场的结合的知识进行分析。
关键词⑤:要加快培育外贸新动能,对标国际高标准经贸规则→可联系教材发展高水平对外开放,构建新发展格局的知识进行分析。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3.(2025高二·吉林松原·期末)阅读材料,完成下列要求。
货币政策的变化,始终与一国宏规经济形势紧密相连。
2024年12月9日召开的中共中央政治局会议,分析研究2025年经济工作,其中货币政策的表述引人关注。时隔10多年,货币政策取向再次改为“适度宽松”,体现了支持性货币政策立场,传递出积极信号,将有力提振各方信心,助力中国经济回升向好。
此次中央政治局会议明确2025年货币政策“适度宽松”,不仅出于对当前经济形势的分析判断,更结合了对2025年经济工作的谋划考虑,“宜松则松,宜紧则紧”的适时调整,将为2025年经济稳定增长和高质量发展营造良好的货币金融环境。
从2024年的“稳健”改为2025年的“适度宽松”,不变的是支持性的货币政策立场。2024年以来,货币政策已适时加大逆周期调节。2025年“适度宽松”的货币政策取向,能更好体现“支持性”的货币政策立场,二者相配合将进一步保持流动性合理充裕,降低企业和居民综合融资成本,为经济持续回升向好提供金融支持。
(1)结合材料,运用“探究世界的本质”的知识,说明我国货币政策取向再次改为“适度宽松”的原因。
(2)结合材料,运用矛盾问题的精髓的知识,分析我国货币政策的变与不变。
【答案】(1)①物质决定意识,要求一切从实际出发,实事求是。我国货币政策取向再次改为“适度宽松”是立足于我国宏观经济形势等客观因素所作出的正确决策。②人能够能动地认识和改造世界。中央政治局会议明确2025年货币政策“适度宽松”,不仅出于对当前经济形势的分析判断,更结合了对2025年经济工作的谋划考虑,必将促进2025年经济稳定增长和高质量发展。③规律具有客观性、普遍性,正确发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提,按客观规律办事。从2024年的“稳健”改为2025年的“适度宽松”是尊重社会主义市场经济运行规律与发挥主观能动性相结合的体现。
(2)①矛盾的普遍性和特殊性相互联结,普遍性寓于特殊性之中,并通过特殊性表现出来;特殊性离不开普遍性,不包含普遍性的事物是没有的。②货币政策在经济发展的不同时期内容不同,但支持性的货币政策立场不变。当前,我国货币政策取向再次改为“适度宽松”,与我国的宏观经济形势的变化紧密相连,坚持了矛盾的普遍性与特殊性具体的历史的统一。
【分析】背景素材:适度宽松的货币政策
考点考查:探究世界的本质、矛盾问题的精髓
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】(1)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为原因类主观题,要求运用“探究世界的本质”知识,说明我国货币政策取向再次改为“适度宽松”的原因。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:货币政策的变化,始终与一国宏规经济形势紧密相连→可联系物质与意识的辩证关系原理和方法论,即物质决定意识,货币政策调整是基于现阶段经济形势做出的正确决策。
有效信息②:此次中央政治局会议明确2025年货币政策“适度宽松”,不仅出于对当前经济形势的分析判断,更结合了对2025年经济工作的谋划考虑→可联系意识的能动作用,即人能够能动地认识和改造世界,货币政策适度宽松是为未来经济的高质量发展谋篇布局。
有效信息③:2024年以来,货币政策已适时加大逆周期调节。2025年“适度宽松”的货币政策取向,能更好体现“支持性”的货币政策立场,二者相配合将进一步保持流动性合理充裕→可联系如何正确发挥主观能动性的知识,即正确发挥主观能动性必须以尊重客观规律为前提。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(2)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为分析说明类主观题,主体是我国货币政策,要求运用矛盾问题的精髓知识,从矛盾的普遍性与特殊性的辩证关系的角度,分析我国货币政策的变与不变。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
有效信息①:货币政策的变化,始终与一国宏规经济形势紧密相连,时隔10多年,货币政策取向再次改为“适度宽松”→可从矛盾的特殊性的角度分析我国货币政策的变化,即普遍性寓于特殊性之中,我国社会发展的不同阶段面临着不同的矛盾。
有效信息②:从2024年的“稳健”改为2025年的“适度宽松”,不变的是支持性的货币政策立场→可从矛盾的普遍性的角度分析货币政策的不变,即特殊性离不开普遍性,要坚持了矛盾的普遍性与特殊性具体的历史的统一。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
4.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
2024年12月中央经济工作会议指出我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。明年要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
结合材料,运用“把握世界的规律性”的知识,简要说明材料蕴含的哲学道理。
【答案】①我国经济长期向好的基本趋势没有变,体现了事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定的;要求我们要着重把握矛盾的主要方面,重视主流。
②我们要正视困难、坚定信心,体现了事物发展的前途是光明的、道路是曲折的,我们要对未来充满信心,勇敢地面对挫折与考验。
③稳中求进、以进促稳体现了量变是质变的必要准备,要求我们重视量的积累,为实现事物的质变创造条件。
④守正创新、先立后破体现了要坚持辩证否定观,树立创新意识。
⑤系统集成、协同配合体现了树立全局观念,掌握系统优化的方法,用综合的思维方法认识事物,实现整体的最优目标。
⑥提高宏观调控的针对性体现了矛盾具有特殊性,我们要做到具体问题具体分析。
【分析】背景素材:2024年中央经济工作会议
考点考查:发展的趋势、发展的状态、矛盾的主次方面、辩证否定观、系统优化、矛盾具特殊性等有关知识
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题为体现类试题,要求考生结合材料,运用“把握世界的规律性”的知识,简要说明材料蕴含的哲学道理。
第二步:审材料,提取关键词,链接教材知识。
关键词①:我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变→可联系事物的性质主要是由主要矛盾的主要方面决定。
关键词②:我们要正视困难、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩→可联系事物发展的前途是光明的、道路是曲折的。
关键词③:明年要坚持稳中求进、以进促稳→可联系量变和质变的辩证关系。
关键词④:守正创新、先立后破→可联系辩证否定观。
关键词⑤:系统集成、协同配合→可联系坚持系统优化的方法。
关键词⑥:充实完善政策工具箱,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性→可联系矛盾的特殊性。
第三步:整合信息,组织答案。 组织答案时要符合一定的逻辑、层次感、段落化,并且注重使用学科术语。
5.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
2024年中央经济工作会议提出做好明年工作的总要求,其摘要如下:全方位扩大国内需求,实施提振消费专项行动,加力扩围实施“两新”政策,创新多元化消费场景;以科技创新引领新质生产力发展,加强基础研究和关键核心技术攻关,培育未来产业;有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放,积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易;发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应,提升经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用;协同推进降碳减污扩绿增长,加紧经济社会发展全面绿色转型,进一步深化生态文明体制改革。
结合材料,运用“我国的经济发展”的相关知识,说明以上中央经济工作会提出上述措施的意义。
【答案】①坚持扩大内需的战略基点,推动构建中央经济工作会议以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。②有利于建立创新引领、协同发展的产业体系,加快建设现代化产业体系,促进质量强国建设。③有利于推进高水平对外开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,创新贸易发展方式,加快建设贸易强国。④有利于完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动经济高质量发展,推动中国式现代化的发展。
【分析】背景素材:2024年中央经济工作会议
考点考查:我国的经济发展的相关知识
能力考查:描述和阐述事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问,明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题的设问要求结合材料,运用“我国的经济发展”的相关知识,说明以上中央经济工作会提出上述措施的意义。需要调用“我国的经济发展”的有关知识,从意义角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键信息①:扩大国内需、有序扩大自主开放→可联系教材知识:构建以国内大循环为主国际国内双循环的新发展格局;
关键信息②:培育未来产业、新质生产力发展→可联系教材知识:建立创新引领、协同发展的产业体系;
关键信息③:制度型开放、服务贸易、绿色贸易、数字贸易→可联系教材知识:推进高水平对外开放;
关键信息④:科技创新、绿色贸易、数字贸易等→可联系教材知识:新发展理念相关知识。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
6.(2025·北京·一模)阅读材料,完成下列要求
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议认为,党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证,在关键时刻、重要节点,党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,因地制宜发展新质生产力。
结合材料,运用所学知识,谈谈以上中央经济工作会议所述做好经济工作的观点的合理性。
【答案】①党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党中央集中统一领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用是做好经济工作的根本保证。②物质决定意识,党中央及时研判形势、作出决策部署,坚持了一切从实际出发,实事求是,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。③世界是普遍联系的,做好经济工作要坚持用联系的观点看问题,统筹好有效市场和有为政府的关系,统筹好培育新动能和更新旧动能的关系。④矛盾具有特殊性,做好经济工作要具体问题具体分析,因地制宜发展新质生产力。⑤把社会主义制度和市场经济有机结合起来是社会主义市场经济体制的显著优势。做好经济工作要有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要实行科学的宏观调控,做到有效市场与有为政府相结合。
【分析】背景素材:中央经济工作会议
考点考查:社会主义市场经济体制的基本特征、唯物论、辩证法的相关知识
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为依据类主观题,需要调用党的领导、科学的宏观调控有效的政府治理、有效市场与有为政府对立统一、矛盾特殊性、物质决定意识等相关知识,从原因角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
有效信息①:党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证→可联系党的地位与作用。
有效信息②:党中央及时研判形势、作出决策部署,确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远→可联系物质决定意识,一切从实际出发,实事求是。
有效信息③:统筹好有效市场和有为政府的关系,统筹好培育新动能和更新旧动能的关系→可联系世界是普遍联系的,用联系的观点看问题。
有效信息④:因地制宜发展新质生产力→可联系矛盾具有特殊性,具体问题具体分析。
有效信息⑤:统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序→可联系社会主义市场经济体制的基本特征:把社会主义制度和市场经济有机结合、有效市场与有为政府相结合。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
促进民营经济发展、激发民营经济活力
【新视角·“民营经济”】
(2025高三·江西·阶段练习)2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在讲话中总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。据此完成下面小题:
1.中央经济工作会议指出,做好明年经济工作,要进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放。下列关于我国对内改革进程的排序正确的是( )
①家庭联产承包责任制推行
②共建“一带一路”成为国际合作平台
③改革重点由农村转向城市,企业改革迈出重要步伐
④明确建立社会主义市场经济体制目标
A.①—②—③ B.①—②—④ C.①—③—④ D.③—①—④
2.中央经济工作会议强调,促进民营企业发展壮大,要在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。下列政策能促进民营经济发展壮大的是( )
①依法保护民营企业产权和企业家权益 ②民营企业要依法诚信经营
③保障民营企业依法平等使用生产要素 ④全面降低民营企业市场准入门槛
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
【答案】1.C 2.B
【解析】1.①:1978年,党的十一届三中全会,我国改革开放从农村开始,家庭联产承包责任制得以推行,①排第一位。②:共建“一带一路”成为国际合作平台,是我国对外开放的举措,②不符合题意。③:1984年,党的十二届三中全会召开,标志着改革重点由农村转向城市,企业改革迈出重要步伐,③排第二位。④:1992年,党的十四大明确建立社会主义市场经济体制目标,④排第三位。故本题选C。
2.①③:要在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等,说明促进民营企业发展壮大,要依法保护民营企业产权和企业家权益,保障民营企业依法平等使用生产要素,①③正确。②:“民营企业要依法诚信经营”的主体是企业,而不是国家政策,②不符合题意。④:“全面降低民营企业市场准入门槛”会带来市场的混乱,与我国新发展理念相悖,产生经济发展相关问题,④错误。故本题选B。
3.(2025高一·四川德阳·期末)2024年12月11日至12日召开的中央经济工作会议,对民营经济的发展新问题提出新的重要部署,其中一项是推动解决公平竞争问题,保证民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,这是民营企业的核心关切。党的二十届三中全会对此进行了专门部署,有关方面正在积极贯彻落实。上述部署持续落地表明( )
①民营经济对国家经济增长和民生改善具有重要作用
②我国政府坚定鼓励、支持、引导非公有制经济发展
③民营经济和公有制经济在国民经济中处于平等地位
④非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【答案】A
【解析】①:民营经济对国家经济增长和民生改善具有重要作用,因此我国政策措施持续落地支持民营经济,①正确。②:中央经济工作会议、党的二十届三中全会持续支持民企发展,说明我国坚定鼓励、支持、引导非公有制经济发展,②正确。③:民营经济和公有制经济在国民经济中处于地位不平等,公有制经济是主体地位,民营经济是社会主义市场经济中的重要组成部分,③排除。④:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分,社会主义经济是指公有制经济,④排除。故本题选A。
4.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
民营经济在中国式现代化进程中作用重大。2024年11月的中央经济工作会议结合民营经济发展新情况新问题作出了新的重要部署。一是推动解决公平竞争问题。出台民营经济促进法,党的二十届三中全会对此进行了专门部署,要制定全国统一大市场建设指引,通过国家科技计划,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。二是推动解决拖欠账款问题。要健全法律法规和制度规定,强化失信惩戒。三是开展规范涉企执法专项行动。严肃查处各类违法违规行为,着力为各类经营主体营造安全稳定的发展环境。
结合材料,运用“全面依法治国”的相关知识,分析说明如何进一步促进民营经济发展、激发民营经济活力。
【答案】①坚持党的领导,发挥党的总揽全局、协调各方的领导核心作用,为民营经济发展的发展提供正确方向和政治保证。②科学立法,尊重和体现经济发展规律,出台民营经济促进法,健全相关的法律法规和制度规定,为激发民营经济活力提供法治保障。③履行经济建设职能,通过国家科技计划,加强市场监管,推动全国统一大市场建设,为民营经济公平参与竞争提供良好环境。④严格执法,规范涉企执法行动,惩处各类违法违规行为,为民营经济营造安全稳定的发展环境。
【分析】背景素材:中央经济工作会议
考点考查:全面依法治国
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、法治意识
【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是如何进一步促进民营经济发展、激发民营经济活力,需要调用全面依法治国的有关知识,从措施角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:党的二十届三中全会对此进行了专门部署→可联系教材知识坚持党的领导。
关键词②:出台民营经济促进法→可联系教材知识科学立法。
关键词③:通过国家科技计划,支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务→可联系教材知识政府履行经济职能。
关键词④:开展规范涉企执法专项行动→可联系教材知识严格执法,加强市场监管。
第三步:整合信息,组织答案。
统筹好有效市场和有为政府的关系
【新情境·“放得活”又“管得住”】
1.(2025高一·甘肃临夏·期末)阅读材料,完成以下要求。
2024年12月,中央经济工作会议强调了2025年经济工作的重点任务:必须统筹好有效市场和有为政府的关系,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这将进一步推动中国社会经济发展,提高和保障人民生活水平。
材料一 提升行政效能发挥市场优势
中央人民政府把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的主攻方向,推动了政府与市场关系、政府与社会关系的进一步理顺与再造进程。为此,有学者提出构建“有效政府+有效市场+有效发展”的新型政府体制模式。具体来说,需要做到以下几个方面:
一是要持续推进简政放权,进一步减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场
二是要持续优化营商环境,建立公平竞争的市场环境,维护完善国内统一市场,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则
三是构建现代化市场监管体系,完善监管的基础制度和体制机制,创新监管方式和工具
四是优化政务服务、提升行政效能,在更大范围内实现高效服务
材料二 社会保障托幸福群众生活上新高
近年来,甘肃政府建立健全同经济发展水平相适应的社会保险待遇确定和合理调整机制,改善低收入群体生活,城镇职工退休人员基本养老金标准、城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准、失业保险和工伤保险待遇水平均稳步提升。着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,不断满足人民群众多层次多样化需求,托起人民群众稳稳的幸福。
(1)结合材料一,运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识,谈谈构建“有效政府+有效市场+有效发展”模式的必要性。
(2)结合材料二,运用“我国的社会保障”的相关知识,谈谈如何用社会保障托幸福,让群众生活上新高。
【答案】(1)①科学的宏观调控和有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来,发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势,促进经济社会高质量发展。②市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场价格及其波动能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科学技术和经营管理进步,实现优胜劣汰。③将有效市场和有为政府相结合,才能更好推动经济的有效发展与高质量发展。
(2)①完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益,要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。②完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应,促进社会保障可持续发展。③完善社会保障体系,要做到权责清晰。社会保障既是国事又是家事,需要政府、企业、个人各方合理分担责任。④健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
【分析】背景素材:中央经济工作会议
考点考查:我国的社会主义市场经济体制、我国的社会保障
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】(1)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题以理顺政府与市场关系、政府与社会关系为背景,要求运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识,谈谈构建“有效政府+有效市场+有效发展”模式的必要性,需要解读设问中的“有效政府+有效市场+有效发展”,分别从三个角度展开作答。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
关键信息①:要持续优化营商环境,建立公平竞争的市场环境,维护完善国内统一市场,进一步完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度规则→可联系科学的宏观调控和有效的政府治理是社会主义市场经济的基本特征的知识,说明科学宏观调控的作用及其必要性。
关键信息②:要进一步减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,把市场机制能有效调节的经济活动交给市场→可联系市场在资源配置中的作用和市场调节的优点的知识,分析“有效市场”必要性。
关键信息③:设问中“有效发展”强调把有效政府和有效市场相结合→直接写出将有效市场和有为政府相结合对经济高质量发展的意义即可。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
(2)第一步:审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题以甘肃省完善社会保障体系为背景,要求运用“我国的社会保障”的知识,谈谈如何用社会保障托幸福,让群众生活上新高,为措施类主观试题。考生需要结合在甘肃省的具体做法和教材内容,从完善社会保障体系的措施原则等角度作答。
第二步:审材料,通过标点符号、段落等,提取材料有效信息。
关键信息①:着力健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系,不断满足人民群众多层次多样化需求→可从坚持应保尽保原则、公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益角度分析。
关键信息②:甘肃政府建立健全同经济发展水平相适应的社会保险待遇确定和合理调整机制→可从完善社会保障体系角度,说明既要尽力而为,又要量力而行的原则和做到权责清晰。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
2.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
中央经济工作会议2024年12月11日至12日在北京举行。习近平发表重要讲话,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。会议认为,今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,中国式现代化迈出新的坚实步伐。
结合材料,运用中国特色社会主义的相关知识,说明新的一年如何让中国式现代化迈出新的坚实步伐。
【答案】作答角度:党的领导+四个自信+改革开放+习近平新时代中国特色社会主义思想。①坚持中国共产党的领导,不忙初心和使命,进行伟大斗争,深入推进党的建设新的伟大工程,推进中国特色社会主义伟大事业。②坚持和发展中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。③持续深化改革开放,坚持改革开放不动摇,将改革开放进行到底。④以习近平新时代中国特色社会主义思想作为全党全国人民的行动指南。⑤坚持以人民为中心,依靠全国人民的接续奋斗。
【分析】背景素材:2024年中央经济工作会议
考点考查:党的领导、四个自信、改革开放、习近平新时代中国特色社会主义思想的有关知识
能力考查:获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题为措施类试题,要求考生结合材料,运用中国特色社会主义的相关知识,说明新的一年如何让中国式现代化迈出新的坚实步伐。
第二步:审材料。提取有效信息,链接教材知识。
关键词①:以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成→可联系坚持党的领导。
关键词②:面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,经济社会发展主要目标任务即将顺利完成→可联系坚定四个自信。
关键词③:新质生产力稳步发展,改革开放持续深化→可联系改革开放只有进行时,没有完成时。
关键词④:以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策……中国式现代化迈出新的坚实步伐→可联系习近平新时代中国特色社会主义思想。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
1.(2025·广西柳州·二模)阅读材料,完成下列要求。
2024年12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。
会议指出,当前外部环境变化带来的不利影响加深,我国经济运行仍面临不少困难和挑战,主要是国内需求不足,部分企业生产经营困难,群众就业增收面临压力,风险隐患仍然较多。会议提出,2025年要保持经济稳定增长,保持就业、物价总体稳定,保持国际收支基本平衡,促进居民收入增长和经济增长同步。会议确定了要抓好大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求;以科技创新引领新质生产力发展;推动标志性改革举措落地见效;有效防范化解重点领域风险;统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴;加大区域战略实施力度;协同推进降碳减污扩绿增长;加大保障和改善民生力度等九项重点任务。
全方位扩大国内需求是九项重点任务之首,对保持经济稳定增长具有重要作用。
结合材料并运用《经济与社会》《当代国际政治与经济》知识,分析我国应如何实现全方位扩大国内需求?
【答案】①发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给侧结构的关键作用。②实施提振消费专项行动,加大保障和改善民生力度,缓解群众就业压力,提高城乡居民收入,保持物价总体稳定,扩大消费。 ③提高投资效益,建设现代化产业体系,促进城乡融合发展,增强区域发展活力,依靠科技创新,加快绿色转型,防范化解国内国际各类风险,帮助企业走出生产困境。
【分析】背景素材:2024年中央经济工作会议召开
考点考查:更好发挥政府作用、我国的经济发展、经济全球化的相关知识
能力考查:描述和阐释事物、论述和探究问题
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题属于措施类主观题,需要调用更好发挥政府作用、我国的经济发展、经济全球化的相关知识,分析我国应如何实现全方位扩大国内需求。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:抓好大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求→可从我国政府的经济职能、财政政策和货币政策的角度说明。
关键词②:群众就业增收面临压力;保持就业;会议确定了要抓好大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求,加大保障和改善民生力度→可从增加就业、提高城乡居民收入、保持物价总体稳定的角度说明。
关键词③:以科技创新引领新质生产力发展;推动标志性改革举措落地见效;有效防范化解重点领域风险;统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴;加大区域战略实施力度;协同推进降碳减污扩绿增长;加大保障和改善民生力度→可从建设现代化产业体系,推动城乡区域协调发展、新发展理念的角度说明。
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息相结合。
2.(2025高三·北京朝阳·期末)消费是经济运行的重要环节。
马克思把社会再生产过程看作是生产、分配、交换、消费四个环节构成的统一体,提出“生产表现为起点,消费表现为终点,分配和交换表现为中间环节”“没有需要,就没有生产,而消费则把需要再生产出来”等重要观点。完善扩大消费长效机制,要处理好消费与生产、分配和交换各环节之间的关系。
2024年12月,中央经济工作会议提出,大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求,实施提振消费专项行动,推动中低收入群体增收减负,提升消费能力、意愿和层级。
消费能力,是指消费者在一定时期内所拥有的用于消费的货币支付能力。消费意愿,是指消费者购买商品或服务的主观愿望和冲动。
消费层级,是按照消费需要得到满足的次序将消费分为生存型消费、发展型消费和享受型消费等层级。
结合材料,运用《经济与社会》知识,说明如何提升消费能力、意愿和层级。
【答案】①推进收入分配制度改革,完善社会保障,增加居民可支配收入,提升居民消费能力,增加居民消费信心和消费层级。②推动供给侧结构性改革,提升产品质量和服务水平,创新消费场景,优化消费供给,增加居民消费意愿。③加强市场监管,规范市场秩序,改善消费环境,保障公平竞争,促进消费市场健康有序发展,提升居民消费意愿。
【分析】背景素材:2024年中央经济工作会议
考点考查:更好发挥政府的作用、构建新发展格局、个人收入分配制度
能力考查:描述和阐释事物
核心素养:政治认同、科学精神
【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为措施类,结合材料多角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:要处理好消费与生产的关系→可联系推动供给侧结构性改革;
关键词②:处理好消费与分配的关系,推动中低收入群体增收减负→可联系推进收入分配制度改革,完善社会保障;
关键词③:处理好消费与交换的关系→可联系加强市场监管,规范市场秩序,改善消费环境;
第三步:整合信息,组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
3.(2025高三·全国·专题练习)阅读材料,回答下列问题。
2024年中央经济工作会议提出要完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放。以科技创新引领新质生产力发展,加强基础研究和关键核心技术攻关,开展“人工智能+”行动,培育未来产业,加强国家战略科技力量建设。扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放,稳步扩大制度型开放,加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。
结合材料,运用“世界多极化”“经济全球化”的知识,阐述加强国家战略科技力量建设的原因,并分析我国推动高水平对外开放的可行性措施。
【答案】原因:当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,加强国家战略科技力量建设有利于提升我国的国家实力,增强我国的核心竞争力。措施:①大力推进科技创新,增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。②坚持对外开放,积极参与经济全球化,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,深度参与国际分工与合作。③稳步扩大制度型开放,实行高水平对外开放和投资自由化便利化政策,营造一流营商环境。④创新贸易发展机制,发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易,加快建设贸易强国。
【分析】背景素材:中央经济工作会议
考点考查:世界多极化、经济全球化
能力考查:描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养:政治认同、公共参与
【解析】第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求是加强国家战略科技力量建设的原因,并分析我国推动高水平对外开放的可行性措施,需要调用世界多极化、经济全球化的有关知识,从原因、措施角度分析作答。
第二步:审材料。提取关键词,链接教材知识。
关键词①:加强基础研究和关键核心技术攻关,开展“人工智能+”行动,培育未来产业,加强国家战略科技力量建设→可联系教材知识国际竞争的实质,国际关系的决定性因素。
关键词②:以科技创新引领新质生产力发展,加强基础研究和关键核心技术攻关,开展“人工智能+”行动,培育未来产业→可联系教材知识独立自主,增强自主创新能力。
关键词③:扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放→可联系教材知识实行高水平对外开放。
关键词④:稳步扩大制度型开放,加快推进海南自由贸易港核心政策落地。积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易→可联系教材知识提高开放型经济发展水平,建设贸易强国。
第三步:整合信息,组织答案。
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