《秘书基础》公文、行政公文的含义-知识点训练卷 吉林省高职分类考试《公共管理与服务类考纲百套卷》第8卷（原卷版+解析卷）

编写说明：吉林省高职分类考试《公共管理与服务类考纲百套卷》，依据吉林省高职分类（对口招生）考试各类专业综合卷考试科目及纲要（2021版），应用文科类（公共管理与服务类）专业综合卷考试科目及纲要编写。本专辑共130份试卷两部分组成，第一部分是按考纲的考点要求编写的112份知识点训练卷，第二部分是针对6门课程的掌握要求，编写的18份常考题训练卷。 本试卷是吉林高职分类考试《公共管理与服务类考纲百套卷》的第8卷，是知识点训练卷。按《秘书基础》考试纲要（三）公文处理的知识点要求编写，其要求是： 1.掌握公文、行政公文的含义。 吉林省《公共管理与服务类考纲百套卷》 第8卷 《秘书基础》 公文、行政公文的含义 知识点训练卷 考试时间60分钟 满分100分 班级 姓名 学号 成绩 1、 选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分） 1.公文的主要作用不包括以下哪一项？（ ） A. 传达贯彻党和国家的方针政策 B. 公布法规和规章 C. 进行广告宣传 D. 请示和答复问题 2.行政公文是指（ ）。 A. 企业内部用于管理的文件 B. 党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书 C. 个人之间交流的信件 D. 学校内部的教学通知 3.以下属于公文特点的是（ ）。 A. 随意性 B. 规范性 C. 模糊性 D. 私人性 4.公文的法定作者是指（ ）。 A. 公文的撰写者 B. 发文机关的负责人 C. 依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织 D. 公文的审核者 5.行政公文在以下哪种情况下具有法律效力？（ ） A. 只要起草完成 B. 经法定程序制发 C. 领导口头同意 D. 发布在单位内部网站 6.下列不属于公文的是（ ）。 A. 命令 B. 小说 C. 报告 D. 请示 7.公文的语言要求是（ ）。 A. 华丽生动 B. 简洁明了 C. 富有诗意 D. 夸张幽默 8.行政公文的适用范围主要是（ ）。 A. 企业经营活动 B. 党政机关公务活动 C. 个人日常生活 D. 文化艺术创作 9.公文的格式规范主要目的是（ ）。 A. 让公文看起来更美观 B. 体现公文的权威性 C. 便于公文的处理、管理和传递 D. 增加公文的字数 10.以下关于公文的说法正确的是（ ）。 A. 公文可以随意修改 B. 公文的标题可以随意拟定 C. 公文的抄送机关必须是上级机关 D. 公文具有特定的效用 11.行政公文的制发程序不包括（ ）。 A. 起草 B. 审批 C. 印刷 D. 私下传播 12.公文的主送机关是指（ ）。 A. 公文的主要受理机关 B. 公文的发文机关 C. 公文的抄送机关 D. 与公文无关的机关 13.下列关于公文效力的说法，正确的是（ ）。 A. 公文效力只在发文机关内部有效 B. 公文效力具有一定的时间性 C. 公文效力是永久的 D. 公文效力对所有人群都一样 14.公文的密级不包括（ ）。 A. 绝密 B. 机密 C. 秘密 D. 无密 15.行政公文与普通文件的主要区别在于（ ）。 A. 行政公文更厚 B. 行政公文有特定的格式和效力 C. 行政公文是手写的 D. 普通文件不能用于公务 2、 判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 1.公文就是指行政机关发布的文件。（ ） 2.行政公文的格式可以根据实际情况随意调整。（ ） 3.公文的法定作者一定是某个具体的人。（ ） 4.所有的公文都具有保密性质。（ ） 5.公文的语言应该简洁明了，避免使用模糊词汇。（ ） 6.行政公文只能在党政机关内部流转，不能对外发布。（ ） 7.公文的效力自发布之日起一直有效。（ ） 8.企业内部的通知不属于行政公文。（ ） 9.公文的主要作用之一是协调各方面的关系。（ ） 10.行政公文在起草完成后就具有法律效力。（ ） 3、 简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分） 1. 请简述公文的含义。 2. 行政公文与普通公文相比，有哪些特点？ 3. 公文在工作中的主要作用有哪些？ 4. 为什么说公文的法定作者是依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织，而不是具体的撰写人？ 4、 案例分析题 （本大题共2小题，每小题13分，共26分） 1.某市政府为推动当地旅游业发展，制定了一系列优惠政策。通过发布一份行政公文，将这些政策传达给各区县政府、相关部门以及旅游企业。该公文详细阐述了税收减免、资金扶持、项目审批简化等方面的内容。 （1）从这个案例中，分析行政公文在传达政策方面的作用及体现的特点。 （2）该公文的法定作者是谁？为什么？ 2.A企业与B企业计划开展一项长期合作项目，双方就合作细节进行了多轮谈判后，决定签订一份合作公文。这份公文明确了双方的权利义务、合作目标、合作方式、利益分配等内容。 （1）这份合作公文属于行政公文吗？请说明理由。 （2）该合作公文在企业合作中起到什么作用？ 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$ 编写说明：吉林省高职分类考试《公共管理与服务类考纲百套卷》，依据吉林省高职分类（对口招生）考试各类专业综合卷考试科目及纲要（2021版），应用文科类（公共管理与服务类）专业综合卷考试科目及纲要编写。本专辑共130份试卷两部分组成，第一部分是按考纲的考点要求编写的112份知识点训练卷，第二部分是针对6门课程的掌握要求，编写的18份常考题训练卷。 本试卷是吉林高职分类考试《公共管理与服务类考纲百套卷》的第8卷，是知识点训练卷。按《秘书基础》考试纲要（三）公文处理的知识点要求编写，其要求是： 1.掌握公文、行政公文的含义。 吉林省《公共管理与服务类考纲百套卷》 第8卷 《秘书基础》 公文、行政公文的含义 知识点训练卷 考试时间60分钟 满分100分 班级 姓名 学号 成绩 1、 选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分） 1.公文的主要作用不包括以下哪一项？（ ） A. 传达贯彻党和国家的方针政策 B. 公布法规和规章 C. 进行广告宣传 D. 请示和答复问题 【答案】C 解析：公文主要用于传达贯彻党和国家方针政策（A 选项）、公布法规和规章（B 选项）、请示和答复问题（D 选项）等公务活动。而进行广告宣传并非公文的主要作用，C 选项符合题意。 2.行政公文是指（ ）。 A. 企业内部用于管理的文件 B. 党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书 C. 个人之间交流的信件 D. 学校内部的教学通知 【答案】B 解析：行政公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书。企业内部用于管理的文件（A 选项）、个人之间交流的信件（C 选项）、学校内部的教学通知（D 选项）都不符合行政公文的定义。 3.以下属于公文特点的是（ ）。 A. 随意性 B. 规范性 C. 模糊性 D. 私人性 【答案】B 解析：公文具有规范性，其格式、语言、行文规则等都有严格规定。随意性（A 选项）、模糊性（C 选项）、私人性（D 选项）都不符合公文特点，公文需严谨、准确、规范且用于公务活动。 4.公文的法定作者是指（ ）。 A. 公文的撰写者 B. 发文机关的负责人 C. 依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织 D. 公文的审核者 【答案】C 解析：公文的法定作者是依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织，而非公文的撰写者（A 选项）、发文机关的负责人（B 选项）、公文的审核者（D 选项）。撰写者等只是代表组织完成公文创作等工作。 5.行政公文在以下哪种情况下具有法律效力？（ ） A. 只要起草完成 B. 经法定程序制发 C. 领导口头同意 D. 发布在单位内部网站 【答案】B 解析：行政公文经法定程序制发后才具有法律效力，仅起草完成（A 选项）、领导口头同意（C 选项）、发布在单位内部网站（D 选项）都不能使其具备法律效力，法定程序是关键。 6.下列不属于公文的是（ ）。 A. 命令 B. 小说 C. 报告 D. 请示 【答案】B 解析：命令（A 选项）、报告（C 选项）、请示（D 选项）都属于公文文种，而小说是文学体裁，不属于公文范畴，B 选项正确。 7.公文的语言要求是（ ）。 A. 华丽生动 B. 简洁明了 C. 富有诗意 D. 夸张幽默 【答案】B 解析：公文语言要求简洁明了，以准确传达信息。华丽生动（A 选项）、富有诗意（C 选项）、夸张幽默（D 选项）都不符合公文语言简洁、准确、庄重的要求。 8.行政公文的适用范围主要是（ ）。 A. 企业经营活动 B. 党政机关公务活动 C. 个人日常生活 D. 文化艺术创作 【答案】B 解析：行政公文主要适用于党政机关公务活动，企业经营活动（A 选项）、个人日常生活（C 选项）、文化艺术创作（D 选项）都不是行政公文的适用范围。 9.公文的格式规范主要目的是（ ）。 A. 让公文看起来更美观 B. 体现公文的权威性 C. 便于公文的处理、管理和传递 D. 增加公文的字数 【答案】C 解析：公文格式规范主要目的是便于公文的处理、管理和传递，保证公文的准确性和有效性。虽然在一定程度上能体现权威性，但主要目的不是这个，更不是为了美观（A 选项）或增加字数（D 选项）。 10.以下关于公文的说法正确的是（ ）。 A. 公文可以随意修改 B. 公文的标题可以随意拟定 C. 公文的抄送机关必须是上级机关 D. 公文具有特定的效用 【答案】D 解析：公文具有特定的效用，用于处理公务活动。公文不能随意修改（A 选项），标题需准确概括内容，不能随意拟定（B 选项），抄送机关可以是平级、下级等机关，并非必须是上级机关（C 选项）。 11.行政公文的制发程序不包括（ ）。 A. 起草 B. 审批 C. 印刷 D. 私下传播 【答案】D 解析：行政公文制发程序包括起草、审批、印刷等环节，私下传播不属于制发程序，且违反公文管理规定，D 选项符合题意。 12.公文的主送机关是指（ ）。 A. 公文的主要受理机关 B. 公文的发文机关 C. 公文的抄送机关 D. 与公文无关的机关 【答案】A 解析：公文的主送机关是公文的主要受理机关，发文机关是制发公文的机关（B 选项），抄送机关是除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关（C 选项），D 选项明显错误。 13.下列关于公文效力的说法，正确的是（ ）。 A. 公文效力只在发文机关内部有效 B. 公文效力具有一定的时间性 C. 公文效力是永久的 D. 公文效力对所有人群都一样 【答案】B 解析：公文效力具有一定的时间性，会根据公文内容、政策变化等因素而变化，并非只在发文机关内部有效（A 选项），也不是永久的（C 选项），不同公文针对不同对象，效力并非对所有人群都一样（D 选项）。 14.公文的密级不包括（ ）。 A. 绝密 B. 机密 C. 秘密 D. 无密 【答案】D 解析：公文密级分为绝密、机密、秘密，无 “无密” 这一密级，D 选项符合题意。 15.行政公文与普通文件的主要区别在于（ ）。 A. 行政公文更厚 B. 行政公文有特定的格式和效力 C. 行政公文是手写的 D. 普通文件不能用于公务 【答案】B 解析：行政公文与普通文件主要区别在于行政公文有特定的格式和效力，用于党政机关公务活动。A 选项厚度不是区别；行政公文多为打印，C 选项错误；普通文件也可能用于公务，D 选项错误。 2、 判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分） 1.公文就是指行政机关发布的文件。（ ） 【答案】× 解析：公文不仅仅指行政机关发布的文件，还包括党政机关等各类依法成立的组织为处理公务而制发的文件，其涵盖范围更广。 2.行政公文的格式可以根据实际情况随意调整。（ ） 【答案】× 解析：行政公文有严格的格式规范，不能随意调整，需遵循特定的格式要求以保证公文的规范性、严肃性和便于处理。 3.公文的法定作者一定是某个具体的人。（ ） 【答案】× 解析：公文的法定作者是依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织，并非某个具体的人，具体的人只是代表组织进行公文的撰写等工作。 4.所有的公文都具有保密性质。（ ） 【答案】× 解析：公文根据内容的重要程度分为不同密级，并非所有公文都有保密性质，有公开的公文用于广泛传达信息等。 5.公文的语言应该简洁明了，避免使用模糊词汇。（ ） 【答案】√ 解析：公文语言要求准确清晰，简洁明了，应避免使用模糊词汇，防止产生歧义，影响公文的准确传达。 6.行政公文只能在党政机关内部流转，不能对外发布。（ ） 【答案】× 解析：部分行政公文如公告等就是用于向社会公众发布信息，并非只能在党政机关内部流转。 7.公文的效力自发布之日起一直有效。（ ） 【答案】× 解析：公文效力具有一定的时间性，会随着政策变化、内容时效性等因素而变化，并非一直有效。 8.企业内部的通知不属于行政公文。（ ） 【答案】√ 解析：行政公文主要适用于党政机关公务活动，企业内部通知不属于行政公文范畴。 9.公文的主要作用之一是协调各方面的关系。（ ） 【答案】√ 解析：公文可以用于传达指示、沟通信息等，从而协调各方面关系，促进工作的顺利开展。 10.行政公文在起草完成后就具有法律效力。（ ） 【答案】× 解析：行政公文需经法定程序制发后才具有法律效力，仅起草完成不具备法律效力。 3、 简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分） 1.请简述公文的含义。 【答案】公文是党政机关、企事业单位、社会团体等各类依法成立的组织，在处理公务活动中形成和使用的具有特定效力和规范体式的文书。它是传达贯彻党和国家方针政策、公布法规和规章、指导和商洽工作、请示和答复问题、报告和交流情况等的重要工具。 2.行政公文与普通公文相比，有哪些特点？ 【答案】行政公文主要适用于党政机关公务活动，与普通公文相比，具有以下特点：一是具有更强的权威性，其发布体现党政机关的意志和权力；二是格式更为严格规范，从排版、字体、用纸等都有明确标准；三是特定的效力范围，在党政机关系统内具有法定效力；四是语言更加庄重、准确、简洁，以体现党政机关公文的严肃性。 3.公文在工作中的主要作用有哪些？ 【答案】公文在工作中的主要作用包括：一是领导与指导作用，上级机关通过公文传达方针政策、工作部署等，对下级机关进行领导和指导；二是行为规范作用，公布的法规和规章类公文对相关行为进行规范；三是传递信息作用，不同单位间通过公文传递工作情况、问题等信息；四是公务联系作用，用于商洽工作、协调关系等；五是凭证依据作用，如合同类公文是双方履行义务的依据，会议纪要等是工作执行的凭证。 4.为什么说公文的法定作者是依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织，而不是具体的撰写人？ 【答案】因为公文是代表组织发布的，用于处理公务活动。组织依法成立并具有相应的职权和义务，其通过公文表达组织的意志、决策等。具体的撰写人只是受组织委托，按照组织的意图和要求进行撰写工作，撰写人不能以个人名义决定公文内容，也不能承担公文发布后的责任。所以公文的法定作者是组织而非撰写人。 4、 案例分析题 （本大题共2小题，每小题13分，共26分） 1.某市政府为推动当地旅游业发展，制定了一系列优惠政策。通过发布一份行政公文，将这些政策传达给各区县政府、相关部门以及旅游企业。该公文详细阐述了税收减免、资金扶持、项目审批简化等方面的内容。 （1）从这个案例中，分析行政公文在传达政策方面的作用及体现的特点。 【答案】行政公文在传达政策方面具有重要作用，它能将政府的决策和方针准确、迅速地传达给相关对象。在本案例中，市政府通过公文将旅游业优惠政策传达给各区县政府、相关部门和旅游企业，使各方及时了解政策内容，以便执行和落实。这体现了行政公文权威性的特点，因其代表政府意志，发布的政策具有强制力和约束力；同时体现了其传递信息的作用，保证政策信息的准确传递，避免信息失真。 （2）该公文的法定作者是谁？为什么？ 【答案】该公文的法定作者是某市政府。因为行政公文的法定作者是依法成立并能以自己名义行使职权和承担义务的组织。市政府作为一级政府机关，依法具有管理本地区事务的职权，在推动旅游业发展这一事项上，有权制定政策并通过公文发布。市政府对该公文的内容和发布后果承担责任，而具体撰写公文的人员只是受市政府委托进行创作，所以法定作者是某市政府。 2.A企业与B企业计划开展一项长期合作项目，双方就合作细节进行了多轮谈判后，决定签订一份合作公文。这份公文明确了双方的权利义务、合作目标、合作方式、利益分配等内容。 （1）这份合作公文属于行政公文吗？请说明理由。 【答案】这份合作公文不属于行政公文。行政公文主要适用于党政机关公务活动，用于传达贯彻党和国家方针政策、处理党政机关公务等。而此案例中是企业间为商业合作签订的公文，其使用主体是企业，并非党政机关，应用场景是商业合作领域，不符合行政公文的适用范围。 （2）该合作公文在企业合作中起到什么作用？ 【答案】该合作公文在企业合作中起到重要的凭证依据和行为规范作用。它明确了双方的权利义务，成为双方在合作过程中履行责任的依据，当出现纠纷时，可依据公文内容进行解决。同时，规定了合作目标、合作方式、利益分配等内容，规范了双方在合作中的行为，确保合作按照既定方向和规则进行，促进合作的顺利开展。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$