2.2中国旅游业新热点（课件）-《导游基础知识》同步教学（中国旅游出版社）

第二章 中国旅游业发展概况 中国旅游业新热点 -02- 请问： 你了解的旅游业发展的新热点有哪些？ 2018年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》，即文化和旅游部的“三定”方案。 截至2018年10月底，全国2/3省份的省级机构改革方案获批，信息由当地官方媒体公布。其中，涉及文化产业、文化事业和旅游业融合发展的新组建或改组的部门有21个，大部分省份为文化和旅游厅，而海南为旅游和文化广电体育厅、重庆为文化和旅游发展委员会。 热点一：机构改革为旅游带来新变化 自从2013年我国提出共建“一带一路”倡议以来，以对话协商、共建共享、合作共赢和交流互鉴为特征的沿线国家旅游领域合作成为热点，直接表现是旅游市场规模巨大，旅游交往密切，合作成效显著。 热点二：“一带一路”旅游合作成效显著 热点事件在决胜全面建设小康社会、打赢脱贫攻坚，特别是党的十九大做出实施乡村振兴战略重大部署的背景下，国家层面涉及休闲农业和乡村旅游发展的大举措不断出台。 热点三： 乡村旅游助推乡村振兴发展 热点四：境外安全事件警示加强防范 近年来，我国出境旅游人次逐年增加，人们日渐提升的旅游消费能力和境外旅游消费意愿催生了境外游的热潮。然而，一系列海外旅游安全事故为游客们敲响了警钟，其中不乏涉及中国游客的伤亡事件。 2017年以来，仅泰国、马来西亚、印度尼西亚、马尔代夫等多个热门旅游目的地就发生了百余起中国游客不慎溺水身亡事故。2018年更是发生多起重大安全事故，事故伤亡触目惊心，引发了民众的关注和热议。2018年7月5日，两艘载有127名中国游客的泰国游船在返回普吉岛途中，突遇特大暴风雨发生倾覆，导致47名中国游客不幸遇难。涉水安全是赴泰旅游面临的最大安全风险。 近年来，特色小镇建设在全国快速展开并迅速升温，至2018年有几千个特色小镇项目进入或将陆续进入建设、实施期，这些动则几十亿投资的项目，数量多、分布广。从一片叫好到各种问题渐渐浮出水面，特色小镇一直备受关注。有一些特色小镇成功运行，另一些特色小镇建设走了样，违背了建设初衷，项目触碰生态红线、房地产化倾向严重、地方政府大额度举债、造成公共资源浪费。 热点五：特色小镇发展受到重点关注 热点六：高铁线路旅游带动效应凸显 全国29个省会城市、180余个地级市、370余个县级市开通高铁，时速350公里的“复兴号”高铁已覆盖京沪高铁等25条线路，高铁网络日渐形成。高铁旅游迅速崛起，日渐成为旅游发展主力战场，旅游企业纷纷上线高铁旅游产品，抢占高铁旅游市场。各大旅行社推出各类“高铁游”产品，携程上线“高铁游”综合平台，美团推出“高铁+”战略，同程艺龙也围绕高铁游产品线路进行整合；洛阳、梧州等高铁沿线城市推出凭高铁票享受景区门票、住宿打折等优惠；铁路部门也开通“高铁旅游专列”，推动“高铁+旅游”融合，高铁旅游带动效应日益凸显。 2018年4月11日，《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（简称《指导意见》）正式发布，明确国际旅游消费中心的新定位，大力推进旅游消费领域对外开放，优化入境免签的国家范围、停留时间和人数限制，鼓励“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，鼓励跨国企业、国内大型企业集团在海南设立国际总部和区域总部，着力打造跻身全球前列的营商环境等新目标、新要求，为海南旅游业的发展提供了不少令人羡慕的“制度红利”。 热点七：制度红利再促海南旅游发展 热点八：目的地营销新应用打造网红 基于抖音的旅游营销、基于移动旅游服务的“一部手机游云南”、面向全面旅游解决方案的飞猪升级版未来景区，均成为这一年的旅游行业热点。抖音成为旅游目的地成功营销的平台，一批旅游城市，如重庆、西安、厦门等成为抖音上的网红，旅游收入与游客量显著增长。重庆已经成为抖音上最火的网红城市，李子坝轻轨站因为抖音上很火的视频“轻轨穿楼过”，成为很多旅行社力推的重庆一日游必去的景点之一，很多游客专程去拍摄轻轨穿楼而过的瞬间。西安城墙脚下的永兴坊“摔碗酒”也被抖音捧红，“摔碗酒”配上一首《西安人的歌》，吸引“抖友”前来“打卡”。此外，厦门鼓浪屿的“土耳其冰激凌”、济南宽厚里的“连音社”和张家界的天门山等都借助抖音形成热点传播。 2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，标志着我国国家公园建设进一步制度化和体系化，对于我国珍贵自然资源、人文资源的保护传承和开发利用具有重要而深远的意义。《指导意见》进一步细化国家公园建设方案，国家文化公园建设进入实施阶段，我国国家公园体系初步完成主体架构搭建 国家公园建设制度化体系化 近年来，红色旅游逐步增温，热度不断攀升，实现较快发展。2019年习近平总书记视察江西，红色旅游深受市场欢迎。红色旅游是文化旅游的重要组成部分。依托革命文物等红色资源，推出更多以红色文化为主题的旅游项目，丰富红色旅游产品的文化内涵，提升红色旅游的服务质量，是我们继续努力的方向。 新时代红色旅游绽放新光芒 2019年初，“发展全域旅游，壮大旅游产业”写入政府工作报告；3月，文化和旅游部制定《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法（试行）》和《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》；3月至7月，文化和旅游部开展了首批国家全域旅游示范区验收认定工作；5月，96家全域旅游示范区入围名单公布；9月，首批71家国家全域旅游示范区通过验收。自2015年全域旅游提出以来，以首批国家全域旅游示范区通过验收为标志，全域旅游的理念日渐清晰，完善、可操作的工作体系初步形成。 全域旅游首批示范区验收通过 2019年，从年初的“故宫上元夜”开始，各式各样的景区夜游活动成为普遍关注的热门话题。率先推动夜间经济的杭州市，其夜间娱乐、夜间餐饮、夜间文化体验等一系列产品带动了整个区域的夜间经济市场，形成“杭州不夜城”的景象，在拉动旅游经济并促进社会效益与经济效益发展方面，成为夜间经济的典范。夜间经济与文化旅游的融合发展，是我国进入工业化后期，社会形态由生产型社会向消费型社会转型时期的特有产物，它既是这一社会发展时期的经济成果体现，也是休闲产业发展到一定阶段的产物。 夜游活动丰富满足多样需求 2019年初，有媒体记者通过调查反映，各种网络消费平台基于“越是老顾客，用户黏性和消费惯性越大，对价格的敏感度和比较倾向越低”的判断，采取定价歧视的方法，给老顾客价格更高。针对在线预定平台的问题，文化和旅游部出台了《在线旅游经营服务管理暂行规定（征求意见稿）》，公开向社会各界征求意见，整顿价格歧视、虚假预订、不合理低价游、信用监管等。互联网时代，对于数据的应用达到了前所未有的高度。大数据既带来了生产技术和生活水平的提高，也带来了新的问题，对监管提出了新的要求。 行业法规出台剑指在线乱象 2019年景区整改提质行动中，全国复核A级旅游景区5000多家，1186家景区受到处理，405家受到取消等级处理。随着经济总体换挡，传统支撑景区行业增长的红利，包括低成本劳动力的红利、市场整体增长的红利、宏观经济高速增长形成的支撑红利，均在逐步减弱甚至消散。而高速增长期给景区行业带来的后遗症仍困扰整个行业，一些景区呈现出投资粗略、运维粗放、服务松懈、产品老化、市场对应不足，甚至过度多元化、过度商业化、过度使用杠杆等问题。在此情形下，景区行业有待通过转型，调整发展模式，提升产品品质，树立核心竞争力。 A级景区摘牌倒逼转型提升 $$