内容正文:
第八课 主要的国际组织
第二框 联合国
赵玉强制
赵玉强制
01 联合国概况
一、联合国概况
1、联合国性质/地位
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
2、联合国的产生
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物,是人类为和平与发展长期努力的结果。
3、联合国成立的意义
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事,是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
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一、联合国概况
4、联合国的宗旨
维护国际和平与安全;
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系;
促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题;
构成一协调各国行动之中心,以达成上述共同目的。
一句话概括宗旨:
维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。
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一、联合国概况
5、《联合国宪章》规定的联合国及各会员国应遵循的原则
所有会员国主权平等;
各会员国应忠实履行根据宪章规定的义务;
各会员国应以和平方法解决国际争端;
各会员国不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;
各会员国对于联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;
在维护国际和平与安全的必要范围内,应确保使非会员国遵循上述原则;
联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项。
——权利方面
——义务方面
——解决国际争端方式
——与各国的关系
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02 联合国的主要机构
二、联合国的主要机构
1、联合国的主要机构概论
联合国大会
安全理事会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
联合国是有6个主要机构,除国际法院位于海牙外,其他5个机构设在纽约联合国总部。总部设在纽约。在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
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二、联合国的主要机构
2、联合国大会
性质:是联合国的主要审议机构;
组成:由全体成员国的代表组成,每一会员国都有一个投票权;
表决原则:重要问题的决定,必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
职权:拥有广泛职权。就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议:如和平与安全、接纳新会员国和预算事项等……
联大不是世界政府,通过的决议不具有法律约束力,但对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议,可以使全世界集中注意重要的问题,从而促成国际合作。
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二、联合国的主要机构
3、安全理事会
性质:联合国唯一有权采取行动维护和平的机构,负有维护国际和平与安全的主要责任。
组成:安全理事会由5个常任理事国(中、法、俄、英、美)和10个由大会选出任期两年的非常任理事国组成。
表决原则:每个理事国均有一个投票权。
程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。
实质性问题的决定也需要9票通过,并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃票不算反对),后者体现的是“大国一致”原则。
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知识拓展
——程序性问题和实质性问题
程序性问题:通过或修改安理会的议事规则;确定推选安理会主席的方法;组织安理会本身使其能持续行使职能;选定安理会会议的时间和地点;设立执行其职能所必须的机构。
实质性问题:解决争端和制裁,调整足以引发争端的情势,断定对和平的威胁,消除对和平的威胁,制止对和平的破坏;会员的加入或者开除;秘书长的产生。
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二、联合国的主要机构
4、其它机构
经济及社会理事会:由大会选出的54个理事国组成。是负责联合国经济和社会事务的最主要机构。
国际法院:是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官,任期9年,可以连任。
秘书处:由秘书长及办事人员组成。从事日常工作,为其它主要机构服务,并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会推荐任命,任期五年,可连任。
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二、联合国的主要机构
5、专门机构
联合国设有多个专门机构,包括联合国粮食及农业组织,国际民用航空组织,国际农业发展基金,国际劳工组织,国际海事组织,国际货币基金组织,国际电信联盟,等等。
这些组织在经济及社会方面开展广泛活动,发挥重要作用。
世界知识产权组织
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03 联合国的作用
三、联合国的作用
1、概括
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
维护
世界和平
推动
共同发展
促进
人类文明
总体
作用
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三、联合国的作用
2、具体作用:
维护世界和平与安全:联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
具体表现:
①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
②联合国在实践中建立和发展了维和行动,为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
③联合国召开裁军问题特别大会,通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判,促成一系列国际条约的签署,取得了令人瞩目的成就。
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三、联合国的作用
2、具体作用:
促进共同发展:和平、发展、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。
具体表现:
①联合国发展系统主持召开联合国发展系统领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。
②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。
③联合国发展系统长期从事开发活动,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
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三、联合国的作用
2、具体作用:
践行多边主义:联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,是维护和平的使者、推动发展的先驱。
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1950年6月25日,安理会在苏联缺席的情况下,被美国操控,通过了关于朝鲜战争的三项决议,最后美军打着联合国军的旗帜发动朝鲜战争;
2003年3月,美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口,未经联合国安理会授权发动了对伊战争,占领伊拉克,造成了大规模的平民伤亡。
联合国显得无所作为,形同虚设。
三、联合国的作用
3、联合国的局限性:
①联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响,对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
②联合国不是一个世界政府,没有自己的军队,也只能做成员国允许做的事,所以只要成员国意见不一致,联合国就显得无所作为。
推进联合国改革
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三、联合国的作用
4、联合国的改革:
①为什么要改革:联合国的作用只能加强,不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
②具体改什么:核心问题是安理会改革,具体包括新增安理会成员类别、否决权、安理会规模以及工作方法。
③怎么来改革:发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进的原则;遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
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联合国
概括
联合国的性质、地位、成立的意义
联合国的宗旨
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
课堂小结
联合国的作用
主要机构
联合国的积极作用
联合国的局限性
全面推进联合国改革
随堂检测
1、联合国各会员国主权平等、义务相同。
2、联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。
3、中国作为联合国的创始会员国和安理会常任理事国之一,一贯支持联合国的各项工作。
4、安理会是当今世界最具代表性的国际组织。
5、联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的非政府间、区域性国际组织。
6、联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任。
7、联合国改革就是推进安理会改革。
8、联合国的改革强调和突出大国作用,循序渐进。
随堂检测
1、(2024·重庆)美国国务卿布林肯表示:在国际体系中,如果你不坐在餐桌上,就会出现在菜单上。联合国发言人表示:联合国有一张给193个成员国的大桌子,大家一起讨论那些没有任何国家能独立解决的问题,没人在菜单上。中国外交部长王毅表示:不能再允许谁的拳头大谁说了算,更不能允许有的国家必须在餐桌上、有的国家只能在菜单里。对此,理解正确的是( )
①布林肯的“餐桌论”体现了美国外交活动坚持零和博弈的思维
②“大桌子”表明了联合国以集体协商的方式解决所有国际事务
③目前国际环境日趋复杂,一国的综合国力是维护其国家利益的保障
④当今霸权主义有所上升,王毅的表态代表美国之外其他国家的共同心声
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
随堂检测
2、(2023·浙江)从1990年4月到2022年6月底,中国军队参加了25项联合国维和行动,累计派出维和官兵近5万人次,是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务,中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动( )
①彰显中国在联合国的地位和作用
②承担全球和平与发展的更多责任
③促使多起地区冲突走向政治解决
④支持联合国在全球开展各项工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
随堂检测
3、(2022·浙江)尽管美国百般阻挠,1971年第26届联合国大会仍以压倒性多数通过了恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的决定。50年来,我国秉承《联合国宪章》精神,向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币的发展援助,实施了近3000个成套援助项目。由此可见( )
①联合国大会是审议机构,可就国际社会议题作出决定
②联合国安理会常任理事国在重大问题上有一票否决权
③中国积极推进共同繁荣,倡导均衡发展
④中国自觉实践多边主义,勇担国际责任
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
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